玉林市生态环境局关于印发玉林市2019年秋冬季—2020年春季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知

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玉林市生态环境局关于印发玉林市2019年秋冬季—2020年春季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知




(略) (略) 关于

印发 (略) 市 * 年秋冬季— * 年春季

大气污染综 (略) 动方案的通知

各县(市、区)人民政府,各开发园区管委,市 (略) :

经市人民政府同意,现将《 (略) 市 * 年秋冬季— * 年春季大气污染综 (略) 动方案》印发给你们,请认真组织实施。

(略) 市生 (略)

* 日


(公开方式:主动公开)

(略) 市 * 年秋冬季— * 年春季

大气污染综 (略) 动方案

为深入贯 (略) 《打赢蓝天 (略) 动计划》、《 (略) * 年秋冬季- * 年春季大气污染综 (略) 动方案》(桂环函〔 * 号)和《 (略) 市大气污染防治攻坚 * 年作战方案( * 年)》,实现 * 年环境空气质量持续改善,为坚决打赢 * 年大气污染防治攻坚战打下坚实的基础,制定本方案。

* 、实施时间

* 日至 * 日。

* 、攻坚目标

* 年,全市优良天数比率不低于 * .8%,PM2.5平均浓度不高于 * 微克/立方米,全市环境空气质量巩固改善和达标; * 月,春节期间消除重度污染天气。

* 、攻坚思路

以习近平生态文明思想为指导,依照《 (略) 壮族自治区大气污染防治条例》,坚持问题导向、靶向施策、全民治污,协同防控PM2.5污染和臭氧污染,进 * 步推进产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化; (略) 市扬尘综合治理、秸秆禁烧和综合利用、烟花爆竹禁燃禁放、柴油货车污染治理、工业窑炉大气污染综合治理、 (略) 业超低排放、挥发性有机物(VOCs)污染治理、 (略) 非法硫磺熏中药、 (略) 区内露天烧烤、污染天气应对等 * (略) 动,坚决打赢大气污染防治攻坚战。

* 、主要任务

( * )城市扬尘综 (略) 动

督促各类建筑工地落实工地周边围挡 (略) 、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、主要道路硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“ * 个百分百”。对预计闲置3个月以上或预计 * 年 * 月以后仍不能开工或恢复施工的建筑工地,督促开展裸露土地临时绿化或铺装。 * 年年底前,建立施工工地动态管理清单,基本建成建筑工地在线监测和视频监控,并与当 (略) (略) 。落实工地巡查监督力度,对不按规定和标准落实扬尘措施的 (略) 理,停工整改, (略) 不得焚烧建筑垃圾以及其他产生有毒有害气体的物质。将扬尘管理不到位的不良信息 (略) 信用管理体系,情节严重的, (略) 主体“黑名单”。〔牵头单位: (略) (略) 、玉东新区管委;配合单位:市城 (略) 、 (略) 、 (略) 等;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

强化对泥头车的管控。 (略) 巡查监管,对建筑垃圾运输车辆未安装密闭装置运输、遗撒泄露污染 (略) 为的打击力度,并责令清洁损污路面,有效杜绝因泥头车运输掉泥污染路面的现象。〔牵头单位:市城 (略) 、 (略) ;配合单位: (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

(略) 区道路洒水抑尘和重点路段泥土清理、路面冲洗。大力推进道路清扫冲洗机械化作业, (略) 市道路平均机械化清扫率达到 * %,各县(市、区)建成区道路机械 (略) 达到 * %及以上。城 (略) 市周边重要干线公路路段基本实现机械化清扫, (略) 道路扬尘严格监管。根据环境空气质量应急预警需要, (略) 区道路洒水频次,对国控环境空气监测点位2公里范围内的道路每日7: * — * : * 时段要保持湿润状态。必要时可利用下雨天时机出动洒水车加强道路清洗,消除道路沉积淤泥。〔牵头单位:市城 (略) 、玉东新区管委;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

加快 (略) 民主南路、 * 环南路管廊工程 (略) 区路段的建设进度,尽快消除污染源,在建设期间,严格落实工地扬尘防治措施,做到工地主道硬化,开挖湿法作业,堆 (略) ,出入车辆严格冲洗干净轮胎才能进入周边路段,污染周边路段的要及时冲洗干净,经 (略) (略) 。( (略) 、 * 川县人民政府根据各自职责落实)

加强对建筑垃圾、砂石、渣土、煤 (略) 扬尘治理,出台 (略) 管理工作方案, (略) 必须采取围挡、 (略) 、洒水喷淋、卸料收尘或喷淋等抑尘措施。(牵头单位: (略) (略) 、城 (略) 、 (略) ;责任单位: (略) 区人民政府、玉东新区管委)

(略) 区大 (略) 的监管, (略) 地硬化、洒水控尘、出入车辆清洁,对不落实扬尘管控措施、污染周边道路、造成扬尘污染的责令停止使用。(牵头单位: (略) 、城 (略) ;责任单位: (略) 区人民政府)

(略) 区周边的 (略) (略) 的扬尘治理管控,要加大监督检查力度, (略) 区喷淋、进出车辆冲洗等抑尘作业,对扬尘污染防治落实不到位的坚决停工整改。(牵头单位:市工 (略) 、 (略) (略) ;配合单位: (略) ;责任单位: (略) 区、 * 川县人民政府,玉东新区管委)

( * )秸秆禁烧和综 (略) 动

各县(市、区)人民政府要依法依规划定秸秆禁燃区,制定和实施桔秆禁烧细化工作方案, (略) 门、街道、乡镇、村屯的监管责任,建立全覆盖、 (略) 格化监管体系,充分利用卫星遥感、无人机巡查、高架高清视频监控和红外报警系统等手段,密切监测各地秸秆禁烧情况,实施“定点、定时、定人、定责”管控,责任到乡镇、村委、农户。要加强禁烧区、甘蔗“双高”示范区和旅游景区等重点区域秸秆焚烧的巡查执法力度。〔牵头单位: (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

各县(市、区)要大力发展秸秆综合利用生态经济产业,认真组织实施农作物秸秆综合利用试点项目,对收储运环节给予补贴,对秸秆综合利用产业项目给予帮扶补助,加快建立农业经济高质量发展、环境持续改善和百姓增收的多赢式生态农业发展模式。〔牵头单位: (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

( * )烟花爆竹禁 (略) 动

严格按照《 (略) 市禁止烟花爆竹燃放管理规定》(玉政规〔 * 〕4号),认真组织实施《 (略) 市禁止燃放烟花爆竹工作方案》(玉政办发〔 * 〕 * 号),依法做好禁限放区域优化划定、禁放区禁止销售、限放区零售点布点和燃放管控工作,落实烟花爆竹禁燃区域的责任和监管要求,强化生产、运输、销售等源头管控,加强执法巡查,对违法违规燃 (略) (略) 罚。春节期间, (略) 门牵头开展联合执法巡 (略) 动,紧盯重点时段、 (略) ,依法从严从重打击违规燃 (略) 为,消除燃放烟花爆竹引发的重污染天气。充分发挥街道办、居委会的作用, (略) 格化管理的要求,加强对街道、社区 (略) 所的管理、巡查、监督工作。在污染天气过程时段,要全面加强禁放区、限放区的执法管控工作。广泛开展方式多样的宣传教育活动,召 (略) 署推进,悬挂烟花爆竹禁燃禁放宣传标语,通过广播电视、报刊、微博、微信等媒体广泛宣传发动,形成良好的保护环境氛围,引导广大群众以不燃放烟花 (略) 动参与大气污染防治。〔牵头单位: (略) ;配合单位: (略) 、城 (略) 、 (略) 、市 (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

( * )柴油货车污 (略) 动

依照《柴油货车污染 (略) 动计划》(环大气〔 * 号),开展生态环境、公安交管、交通运 (略) 动,路检路查、遥感监测、入户检查的柴油车数量不低于当地柴油车保有量的 * %。结合实际制定重型 (略) 通行方案。〔牵头单位: (略) 、 (略) ;配合单位: (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

* 年年底前,完成机动车遥感监测体系建设,并实现国家、省、 (略) ,数据实时、稳定传输。 * 年年底前,城市建成区内基 (略) 、储油库、油罐车油气回收治理工作,并对油气回收 (略) 情况开展专项检查。〔牵头单位: (略) ;配合单位: (略) 、 (略) 、市 (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

* 年年底前, (略) 市建成区内施工工地、物流园区、大型工矿 (略) 、 (略) (略) ,完成非道路移动机械摸底调查和编码登记,依法开展禁止使用高排放非道路移动机械的区域划定工作。〔牵头单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

严厉打击生产、销售、储存和使用不合格油品 (略) 为。对销售国家明令淘汰或不符合国家质量标准的成品油,以及掺杂造假、以次充好、以假充真、 (略) (略) 罚。对未按规定销售散装成品油的企业、个人, * 律停业整顿。〔牵头单位: (略) 、 (略) 、 (略) ;配合单位: (略) 、 (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

( * )工业窑炉大气污染综 (略) 动

依照《工业窑炉大气污染综合治理方案》(环大气〔 * 〕 * 号),分行业清理《产业结构调整指导目录》淘汰类工业炉窑,加大煤气发生炉、燃煤工业炉窑淘汰力度。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源 (略) 余热、电 (略) 替代。实施工业炉窑污染深度治理,配套建设高效脱硫脱硝除尘设施。重点加大对陶瓷、玻璃、砖瓦、耐火材料、石灰、矿物绵、铸造、铁合金、再生有色金属、碳素、 (略) 业的监管,督促企业安装烟气排放自动监控设施。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放,加强对火电、钢铁、铁合金、水泥、玻璃、 (略) 业重 (略) 、料场、 (略) 的监管。加大涉工业炉窑类工业园区和产业集群的综合整治力度。 * 年年底前完成燃煤小锅炉淘汰任务的 * %。〔牵头单位: (略) 、发展改革委、工 (略) 、 (略) 、 (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

对“散乱污”企业,严格依法依规分门别类地实施淘汰、整合和提升,防止死灰复燃。加强 (略) 、 (略) 等 (略) (略) 、 (略) 巡查,杜绝非法企业死灰复燃,督促 (略) (略) 环保设施,达标排放。(牵头单位: (略) 、 (略) (略) ;配合单位:市工 (略) ;责任单位: * 川县、 (略) 区人民政府,玉东新区管委)

( * ) (略) 业超低排 (略) 动

依照《关于推 (略) 业超低排放的意见》(环大气〔 * 〕 * 号),督促 (略) 柳 (略) 企业有序推进各个生产环节超低排放升级改造,按照计划稳步推进超低排放工程,烧结机机头、球团焙烧等重点工段污染源达到超低排放要求;加强物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放控制,在保障生产安全的前提下,采取密闭、封闭等有效措施,有效提高废气收集率;提高铁精矿、煤炭、焦炭等大宗物料和产品采用铁路、水路、管道或管状带式输送机的清洁方式运输比例。(牵头单位: (略) 、工 (略) 、发展改革委、 (略) ;责任单位: (略) 人民政府)

( * )挥发性有机物污 (略) 动

按照分业施策、 * 行 * 策的原则, (略) 业VOCs治理和在线监控建设, * 年年底前完 (略) 业VOCs综合整治及提标改造。重点推进汽车整车制造、 (略) 件、 (略) 业VOCs治理升级改造。加大对家具制造、汽车喷漆、机械制造(喷漆工序)、胶合板制造、化工、包装装潢及 (略) 业企业的VOCs综合整治监管执法力度,督促企业加强治理设施建设。推进VOCs污染集中治理,结合实际探索建立“ (略) ”, (略) 件生产区域建 (略) ,在汽车维修企业集中区 (略) ,在活性炭使用集中使用区域建立 (略) ,在有机溶剂使用集中区 (略) 置中心。〔牵头单位: (略) ;配合单位:市工 (略) 、 (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

( * ) (略) 非法硫磺 (略) 动

(略) 区及周边中药和香料摊点、仓库、晒场的巡查力度,开展夜间巡查,严防死守, (略) 式排查和清单制、台账式、网格化管理,坚决依法取缔非法硫磺熏蒸中药和香料窝点,经 (略) 。 * 是大力做好整 (略) 周边区域非法硫磺熏蒸中药材窝点的宣传工作,营造共治氛围。 (略) 内外、中药材仓储集中地段悬挂打击中药熏硫的宣传标语,提升业主和周边群众对中药熏硫造成环境污染危害性的认识,并发动群众举报熏硫线索,对经营业主造成强大心理压力, (略) 会共治的氛围。(牵头单位: (略) ;责任单位: (略) 区、福绵区、 * 川县人民政府,玉东新区管委)

( * ) (略) 区内露 (略) 动

对街区、单位、 (略) 网格化管理,拉网式 (略) 为, (略) “ * 包”,综 (略) 点敏感区域周边的小作坊、 (略) 、 (略) 铺和小街小巷,依 (略) 区 (略) 为、露天 (略) 为, (略) 市餐饮业油烟排放管控,大力推广无烟烧烤设备,全面取缔造成污染的露天烧烤,实现“ (略) 、集中管控”。重点加强管控两个国 (略) 点( (略) 和南江 * 中)周围1公里范围内的露天烧烤取缔,杜绝因露天烧烤造成大气环境污染。在预测的污染天气过程期间,加大开展夜间巡查力度,确保杜 (略) 为,严格检查室内外烧烤和其他餐饮企业安装高效油烟净化设施并正常运转。(牵头单位:市城 (略) ;责任单位: (略) 区人民政府、玉东新区管委)

(十)污染天 (略) 动

按照《 (略) 市污染天气应急预案》(玉政办函〔 * 〕 * 号)要求,联防联控, (略) 动和措施,确保污染过程减峰削峰。 * 年 * 月底前,各县(市、区)完成污染天气应急减排清单的补充完善,结合“帮企减污” (略) 市应急减排清单的工业企业制定“ * 厂 * 策”实施方案, (略) 业绩效分级差异化管控,指导企业提前采取减排措施,预先调整生产计划,对达到超低排放要求的企业不列入错峰生产名单,严禁“ * 刀切”。污染天气过程期间,各职能单位要及时组织力量分头巡查,要科学实施大宗物料错峰运输, (略) 露天焚烧垃圾秸秆、露天烧烤、重型柴油车超标排放、工地扬尘、工业企业偷排漏排、随意“炼山” (略) 为。 (略) 区道路、街区的清洁和洒水降尘。对各类污染物不能稳定达标排放,未达到排污许可管理要求,依法依规采取差异化或错峰生产措施,最大限度减少污染物排放。加强重点区域污染治理, (略) 格化监测、卫星遥感、走航、无人机巡查 (略) 市精细化管理能力, (略) 门 (略) ,进 * 步强化环境空气质 (略) 能力建设,提高我市预报预测能力。〔牵头单位:市大气污染防治领导小组各成员单位;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

* 、保障措施

( * )加强组织领导

市大气污染防治领导小组各成员单位要把大气污染综 (略) 动放在重要位置, (略) 门职能作用,各级领导要深入 * 线指挥协调,督导应对污染天气工作,及时研究解决大气环境突出问题,切实加强大气污染防治工作的组织领导,健全大气污染防治工作调度制度, (略) 每周调度各县(市、区)工作进展情况,市人民政府视情况及时召开工作调度会议,统筹推进工作中存在的困难,检查督导工作落实情况。

( * )严格考核问责

(略) 生态文明建设责任制, (略) “党政同责、 * 岗双责”。对工作成效突出的县(市、区) (略) 门予以通报表扬。建立量化问责机制,对大气污染防治重点任务落实不力,环境问题突出,环境空气质量改善不明显甚至恶化的单位或县(市、区)进行问责预警。对大气污染防治工作落实不到位、发现问题整改缓慢、应对污染天气过程不力,导致我市环境空气质量恶化趋势明显,不能完成环境空气质量攻坚目标的单位或县(市、区),市人民政府将采取通报批评、约谈、挂牌督办等措施,情形严重的将严肃问责。

( * )加强基础能力建设

加大大气污染防治资金投入, * 年底前,完 (略) 格化监管体系建设,完成挥发性有机物(VOCs)走航监测和源解析研究。开展全市大气污染源排放清单的编制工作, (略) 区PM2.5源解析研究及源清单更新。

( * )加强信息公开

及时发布环境空气质量状况及预警预报信息, (略) 会监督。 (略) (略) 周调度、月通报制度;在污染天气应对时段, (略) 门应急管控措施 (略) 日调度。督促重点排污单位 (略) 监测和污染物排放数据、污染治理措施、污染天气应对、 (略) 罚及整改等信息。各县(市、区)人民政府和 (略) 门要在每周 * 将本周的攻坚情况报市大气办、每月 * 日前 (略) 动情况报市大气办(邮箱: * * .com),市大气办要在每月5日前 (略) 动情况报送市政府。各县(市、区)政府、各开发园区管委,市大气污染防治工作领导小组各成员单位于 * (略) 动工作总结报市大气办汇总(邮箱: * * .com),市大气办汇总整理后形 (略) 动工作总结,于 * 日前报市政府审定。






(略) (略) 关于

印发 (略) 市 * 年秋冬季— * 年春季

大气污染综 (略) 动方案的通知

各县(市、区)人民政府,各开发园区管委,市 (略) :

经市人民政府同意,现将《 (略) 市 * 年秋冬季— * 年春季大气污染综 (略) 动方案》印发给你们,请认真组织实施。

(略) 市生 (略)

* 日


(公开方式:主动公开)

(略) 市 * 年秋冬季— * 年春季

大气污染综 (略) 动方案

为深入贯 (略) 《打赢蓝天 (略) 动计划》、《 (略) * 年秋冬季- * 年春季大气污染综 (略) 动方案》(桂环函〔 * 号)和《 (略) 市大气污染防治攻坚 * 年作战方案( * 年)》,实现 * 年环境空气质量持续改善,为坚决打赢 * 年大气污染防治攻坚战打下坚实的基础,制定本方案。

* 、实施时间

* 日至 * 日。

* 、攻坚目标

* 年,全市优良天数比率不低于 * .8%,PM2.5平均浓度不高于 * 微克/立方米,全市环境空气质量巩固改善和达标; * 月,春节期间消除重度污染天气。

* 、攻坚思路

以习近平生态文明思想为指导,依照《 (略) 壮族自治区大气污染防治条例》,坚持问题导向、靶向施策、全民治污,协同防控PM2.5污染和臭氧污染,进 * 步推进产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化; (略) 市扬尘综合治理、秸秆禁烧和综合利用、烟花爆竹禁燃禁放、柴油货车污染治理、工业窑炉大气污染综合治理、 (略) 业超低排放、挥发性有机物(VOCs)污染治理、 (略) 非法硫磺熏中药、 (略) 区内露天烧烤、污染天气应对等 * (略) 动,坚决打赢大气污染防治攻坚战。

* 、主要任务

( * )城市扬尘综 (略) 动

督促各类建筑工地落实工地周边围挡 (略) 、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、主要道路硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“ * 个百分百”。对预计闲置3个月以上或预计 * 年 * 月以后仍不能开工或恢复施工的建筑工地,督促开展裸露土地临时绿化或铺装。 * 年年底前,建立施工工地动态管理清单,基本建成建筑工地在线监测和视频监控,并与当 (略) (略) 。落实工地巡查监督力度,对不按规定和标准落实扬尘措施的 (略) 理,停工整改, (略) 不得焚烧建筑垃圾以及其他产生有毒有害气体的物质。将扬尘管理不到位的不良信息 (略) 信用管理体系,情节严重的, (略) 主体“黑名单”。〔牵头单位: (略) (略) 、玉东新区管委;配合单位:市城 (略) 、 (略) 、 (略) 等;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

强化对泥头车的管控。 (略) 巡查监管,对建筑垃圾运输车辆未安装密闭装置运输、遗撒泄露污染 (略) 为的打击力度,并责令清洁损污路面,有效杜绝因泥头车运输掉泥污染路面的现象。〔牵头单位:市城 (略) 、 (略) ;配合单位: (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

(略) 区道路洒水抑尘和重点路段泥土清理、路面冲洗。大力推进道路清扫冲洗机械化作业, (略) 市道路平均机械化清扫率达到 * %,各县(市、区)建成区道路机械 (略) 达到 * %及以上。城 (略) 市周边重要干线公路路段基本实现机械化清扫, (略) 道路扬尘严格监管。根据环境空气质量应急预警需要, (略) 区道路洒水频次,对国控环境空气监测点位2公里范围内的道路每日7: * — * : * 时段要保持湿润状态。必要时可利用下雨天时机出动洒水车加强道路清洗,消除道路沉积淤泥。〔牵头单位:市城 (略) 、玉东新区管委;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

加快 (略) 民主南路、 * 环南路管廊工程 (略) 区路段的建设进度,尽快消除污染源,在建设期间,严格落实工地扬尘防治措施,做到工地主道硬化,开挖湿法作业,堆 (略) ,出入车辆严格冲洗干净轮胎才能进入周边路段,污染周边路段的要及时冲洗干净,经 (略) (略) 。( (略) 、 * 川县人民政府根据各自职责落实)

加强对建筑垃圾、砂石、渣土、煤 (略) 扬尘治理,出台 (略) 管理工作方案, (略) 必须采取围挡、 (略) 、洒水喷淋、卸料收尘或喷淋等抑尘措施。(牵头单位: (略) (略) 、城 (略) 、 (略) ;责任单位: (略) 区人民政府、玉东新区管委)

(略) 区大 (略) 的监管, (略) 地硬化、洒水控尘、出入车辆清洁,对不落实扬尘管控措施、污染周边道路、造成扬尘污染的责令停止使用。(牵头单位: (略) 、城 (略) ;责任单位: (略) 区人民政府)

(略) 区周边的 (略) (略) 的扬尘治理管控,要加大监督检查力度, (略) 区喷淋、进出车辆冲洗等抑尘作业,对扬尘污染防治落实不到位的坚决停工整改。(牵头单位:市工 (略) 、 (略) (略) ;配合单位: (略) ;责任单位: (略) 区、 * 川县人民政府,玉东新区管委)

( * )秸秆禁烧和综 (略) 动

各县(市、区)人民政府要依法依规划定秸秆禁燃区,制定和实施桔秆禁烧细化工作方案, (略) 门、街道、乡镇、村屯的监管责任,建立全覆盖、 (略) 格化监管体系,充分利用卫星遥感、无人机巡查、高架高清视频监控和红外报警系统等手段,密切监测各地秸秆禁烧情况,实施“定点、定时、定人、定责”管控,责任到乡镇、村委、农户。要加强禁烧区、甘蔗“双高”示范区和旅游景区等重点区域秸秆焚烧的巡查执法力度。〔牵头单位: (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

各县(市、区)要大力发展秸秆综合利用生态经济产业,认真组织实施农作物秸秆综合利用试点项目,对收储运环节给予补贴,对秸秆综合利用产业项目给予帮扶补助,加快建立农业经济高质量发展、环境持续改善和百姓增收的多赢式生态农业发展模式。〔牵头单位: (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

( * )烟花爆竹禁 (略) 动

严格按照《 (略) 市禁止烟花爆竹燃放管理规定》(玉政规〔 * 〕4号),认真组织实施《 (略) 市禁止燃放烟花爆竹工作方案》(玉政办发〔 * 〕 * 号),依法做好禁限放区域优化划定、禁放区禁止销售、限放区零售点布点和燃放管控工作,落实烟花爆竹禁燃区域的责任和监管要求,强化生产、运输、销售等源头管控,加强执法巡查,对违法违规燃 (略) (略) 罚。春节期间, (略) 门牵头开展联合执法巡 (略) 动,紧盯重点时段、 (略) ,依法从严从重打击违规燃 (略) 为,消除燃放烟花爆竹引发的重污染天气。充分发挥街道办、居委会的作用, (略) 格化管理的要求,加强对街道、社区 (略) 所的管理、巡查、监督工作。在污染天气过程时段,要全面加强禁放区、限放区的执法管控工作。广泛开展方式多样的宣传教育活动,召 (略) 署推进,悬挂烟花爆竹禁燃禁放宣传标语,通过广播电视、报刊、微博、微信等媒体广泛宣传发动,形成良好的保护环境氛围,引导广大群众以不燃放烟花 (略) 动参与大气污染防治。〔牵头单位: (略) ;配合单位: (略) 、城 (略) 、 (略) 、市 (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

( * )柴油货车污 (略) 动

依照《柴油货车污染 (略) 动计划》(环大气〔 * 号),开展生态环境、公安交管、交通运 (略) 动,路检路查、遥感监测、入户检查的柴油车数量不低于当地柴油车保有量的 * %。结合实际制定重型 (略) 通行方案。〔牵头单位: (略) 、 (略) ;配合单位: (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

* 年年底前,完成机动车遥感监测体系建设,并实现国家、省、 (略) ,数据实时、稳定传输。 * 年年底前,城市建成区内基 (略) 、储油库、油罐车油气回收治理工作,并对油气回收 (略) 情况开展专项检查。〔牵头单位: (略) ;配合单位: (略) 、 (略) 、市 (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

* 年年底前, (略) 市建成区内施工工地、物流园区、大型工矿 (略) 、 (略) (略) ,完成非道路移动机械摸底调查和编码登记,依法开展禁止使用高排放非道路移动机械的区域划定工作。〔牵头单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

严厉打击生产、销售、储存和使用不合格油品 (略) 为。对销售国家明令淘汰或不符合国家质量标准的成品油,以及掺杂造假、以次充好、以假充真、 (略) (略) 罚。对未按规定销售散装成品油的企业、个人, * 律停业整顿。〔牵头单位: (略) 、 (略) 、 (略) ;配合单位: (略) 、 (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

( * )工业窑炉大气污染综 (略) 动

依照《工业窑炉大气污染综合治理方案》(环大气〔 * 〕 * 号),分行业清理《产业结构调整指导目录》淘汰类工业炉窑,加大煤气发生炉、燃煤工业炉窑淘汰力度。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源 (略) 余热、电 (略) 替代。实施工业炉窑污染深度治理,配套建设高效脱硫脱硝除尘设施。重点加大对陶瓷、玻璃、砖瓦、耐火材料、石灰、矿物绵、铸造、铁合金、再生有色金属、碳素、 (略) 业的监管,督促企业安装烟气排放自动监控设施。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放,加强对火电、钢铁、铁合金、水泥、玻璃、 (略) 业重 (略) 、料场、 (略) 的监管。加大涉工业炉窑类工业园区和产业集群的综合整治力度。 * 年年底前完成燃煤小锅炉淘汰任务的 * %。〔牵头单位: (略) 、发展改革委、工 (略) 、 (略) 、 (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

对“散乱污”企业,严格依法依规分门别类地实施淘汰、整合和提升,防止死灰复燃。加强 (略) 、 (略) 等 (略) (略) 、 (略) 巡查,杜绝非法企业死灰复燃,督促 (略) (略) 环保设施,达标排放。(牵头单位: (略) 、 (略) (略) ;配合单位:市工 (略) ;责任单位: * 川县、 (略) 区人民政府,玉东新区管委)

( * ) (略) 业超低排 (略) 动

依照《关于推 (略) 业超低排放的意见》(环大气〔 * 〕 * 号),督促 (略) 柳 (略) 企业有序推进各个生产环节超低排放升级改造,按照计划稳步推进超低排放工程,烧结机机头、球团焙烧等重点工段污染源达到超低排放要求;加强物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放控制,在保障生产安全的前提下,采取密闭、封闭等有效措施,有效提高废气收集率;提高铁精矿、煤炭、焦炭等大宗物料和产品采用铁路、水路、管道或管状带式输送机的清洁方式运输比例。(牵头单位: (略) 、工 (略) 、发展改革委、 (略) ;责任单位: (略) 人民政府)

( * )挥发性有机物污 (略) 动

按照分业施策、 * 行 * 策的原则, (略) 业VOCs治理和在线监控建设, * 年年底前完 (略) 业VOCs综合整治及提标改造。重点推进汽车整车制造、 (略) 件、 (略) 业VOCs治理升级改造。加大对家具制造、汽车喷漆、机械制造(喷漆工序)、胶合板制造、化工、包装装潢及 (略) 业企业的VOCs综合整治监管执法力度,督促企业加强治理设施建设。推进VOCs污染集中治理,结合实际探索建立“ (略) ”, (略) 件生产区域建 (略) ,在汽车维修企业集中区 (略) ,在活性炭使用集中使用区域建立 (略) ,在有机溶剂使用集中区 (略) 置中心。〔牵头单位: (略) ;配合单位:市工 (略) 、 (略) ;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

( * ) (略) 非法硫磺 (略) 动

(略) 区及周边中药和香料摊点、仓库、晒场的巡查力度,开展夜间巡查,严防死守, (略) 式排查和清单制、台账式、网格化管理,坚决依法取缔非法硫磺熏蒸中药和香料窝点,经 (略) 。 * 是大力做好整 (略) 周边区域非法硫磺熏蒸中药材窝点的宣传工作,营造共治氛围。 (略) 内外、中药材仓储集中地段悬挂打击中药熏硫的宣传标语,提升业主和周边群众对中药熏硫造成环境污染危害性的认识,并发动群众举报熏硫线索,对经营业主造成强大心理压力, (略) 会共治的氛围。(牵头单位: (略) ;责任单位: (略) 区、福绵区、 * 川县人民政府,玉东新区管委)

( * ) (略) 区内露 (略) 动

对街区、单位、 (略) 网格化管理,拉网式 (略) 为, (略) “ * 包”,综 (略) 点敏感区域周边的小作坊、 (略) 、 (略) 铺和小街小巷,依 (略) 区 (略) 为、露天 (略) 为, (略) 市餐饮业油烟排放管控,大力推广无烟烧烤设备,全面取缔造成污染的露天烧烤,实现“ (略) 、集中管控”。重点加强管控两个国 (略) 点( (略) 和南江 * 中)周围1公里范围内的露天烧烤取缔,杜绝因露天烧烤造成大气环境污染。在预测的污染天气过程期间,加大开展夜间巡查力度,确保杜 (略) 为,严格检查室内外烧烤和其他餐饮企业安装高效油烟净化设施并正常运转。(牵头单位:市城 (略) ;责任单位: (略) 区人民政府、玉东新区管委)

(十)污染天 (略) 动

按照《 (略) 市污染天气应急预案》(玉政办函〔 * 〕 * 号)要求,联防联控, (略) 动和措施,确保污染过程减峰削峰。 * 年 * 月底前,各县(市、区)完成污染天气应急减排清单的补充完善,结合“帮企减污” (略) 市应急减排清单的工业企业制定“ * 厂 * 策”实施方案, (略) 业绩效分级差异化管控,指导企业提前采取减排措施,预先调整生产计划,对达到超低排放要求的企业不列入错峰生产名单,严禁“ * 刀切”。污染天气过程期间,各职能单位要及时组织力量分头巡查,要科学实施大宗物料错峰运输, (略) 露天焚烧垃圾秸秆、露天烧烤、重型柴油车超标排放、工地扬尘、工业企业偷排漏排、随意“炼山” (略) 为。 (略) 区道路、街区的清洁和洒水降尘。对各类污染物不能稳定达标排放,未达到排污许可管理要求,依法依规采取差异化或错峰生产措施,最大限度减少污染物排放。加强重点区域污染治理, (略) 格化监测、卫星遥感、走航、无人机巡查 (略) 市精细化管理能力, (略) 门 (略) ,进 * 步强化环境空气质 (略) 能力建设,提高我市预报预测能力。〔牵头单位:市大气污染防治领导小组各成员单位;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

* 、保障措施

( * )加强组织领导

市大气污染防治领导小组各成员单位要把大气污染综 (略) 动放在重要位置, (略) 门职能作用,各级领导要深入 * 线指挥协调,督导应对污染天气工作,及时研究解决大气环境突出问题,切实加强大气污染防治工作的组织领导,健全大气污染防治工作调度制度, (略) 每周调度各县(市、区)工作进展情况,市人民政府视情况及时召开工作调度会议,统筹推进工作中存在的困难,检查督导工作落实情况。

( * )严格考核问责

(略) 生态文明建设责任制, (略) “党政同责、 * 岗双责”。对工作成效突出的县(市、区) (略) 门予以通报表扬。建立量化问责机制,对大气污染防治重点任务落实不力,环境问题突出,环境空气质量改善不明显甚至恶化的单位或县(市、区)进行问责预警。对大气污染防治工作落实不到位、发现问题整改缓慢、应对污染天气过程不力,导致我市环境空气质量恶化趋势明显,不能完成环境空气质量攻坚目标的单位或县(市、区),市人民政府将采取通报批评、约谈、挂牌督办等措施,情形严重的将严肃问责。

( * )加强基础能力建设

加大大气污染防治资金投入, * 年底前,完 (略) 格化监管体系建设,完成挥发性有机物(VOCs)走航监测和源解析研究。开展全市大气污染源排放清单的编制工作, (略) 区PM2.5源解析研究及源清单更新。

( * )加强信息公开

及时发布环境空气质量状况及预警预报信息, (略) 会监督。 (略) (略) 周调度、月通报制度;在污染天气应对时段, (略) 门应急管控措施 (略) 日调度。督促重点排污单位 (略) 监测和污染物排放数据、污染治理措施、污染天气应对、 (略) 罚及整改等信息。各县(市、区)人民政府和 (略) 门要在每周 * 将本周的攻坚情况报市大气办、每月 * 日前 (略) 动情况报市大气办(邮箱: * * .com),市大气办要在每月5日前 (略) 动情况报送市政府。各县(市、区)政府、各开发园区管委,市大气污染防治工作领导小组各成员单位于 * (略) 动工作总结报市大气办汇总(邮箱: * * .com),市大气办汇总整理后形 (略) 动工作总结,于 * 日前报市政府审定。



    
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