湖南省桃源县漆河镇环境规划（2006-2020）
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湖南省桃源县漆河镇环境规划（2006-2020）
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(略) 省 (略) 漆河镇
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环境规划
（ * ）
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编制单位： (略) 漆河镇人民政府
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目录
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前言………………………………………………………………………………1
1.1任务的由来……………………………………………………………………1
1.2编制依据……………………………………………………………………2
1.3区域适用环境标准…………………………………………………………3
1.4指导思想与规划原则……………………………………………………
1.5规划范围与规划时限………………………………………………………
1.6规划目标………………………………………………………………………
2、基本概况…………………………………………………………………………
2.1自然地理状况…………………………………………………………………
2.2社会概况………………………………………………………………………
2.3经济概况……………………………………………………………………
2.4漆河镇总体发展规划要点……………………………………………………
3、现状调查与评价………………………………………………………………
3.1生态现状………………………………………………………………………
3.2环境质量状况…………………………………………………………………
3.3主要污染源分布及“ * 废”排放…………………………………………
3.3.1主要企业分布………………………………………………………………
3.2.2区域水环境质量…………………………………………………………
3.2.3声环境质量………………………………………………………………
3.3主要污染源分布及“ * 废”排放………………………………………………
3.3.1主要企业分布………………………………………………………………
3.3.2废水污染源及排放情况……………………………………………………
3.3.3废气排放污染源的产生及排放…………………………………………
3.3.4 固体废弃物排放量…………………………………………………………
3.4环境重点保护目标………………………………………………………………
4、规划目标……………………………………………………………………
4.1规划目标……………………………………………………………………
4.1.1总体目标…………………………………………………………………
4.1.2分期目标…………………………………………………………………
4.2社会经济环境与环境指标体系……………………………………………
5、环境功能区划………………………………………………………………
5.1环境功能区划的目的………………………………………………………
5.2环境功能区划的原则………………………………………………………
5.3环境功能区划的内容………………………………………………………
6、规划方案制定………………………………………………………………
6.1水环境综合整治规划………………………………………………………
6.1.1水环境综合整治目标……………………………………………………
6.1.2水环境保护措施…………………………………………………………
6.2大气环境综合整治规划……………………………………………………
6．2．1大气环境综合整治目标....................................
6．2．2大气环境保护措施........................................
6．3声环境综合整治规划.........................................
6．3．1声环境综合整治目标...................................
6．3．2声环境保护措施.........................................
6．4固体废弃物综合整治规划.....................................
6．4．1固体废弃物综合整治目标...................................
6．4．2固体废弃物综合整治措施...................................
6.5生态环境保护规划.............................................
6.5.1生态示范村的建设............................................
6.5.2生态农业建设................................................
6.5.3生态林业建设...............................................
6.5.4生态旅游业建设..............................................
6.5.5建成区绿地系统建设..........................................
7规 (略) 性分析.............................................
7.1环境优美乡镇(生态示范镇)建设的优势.............................
7.1.1自然因素...................................................
7.1. (略) 会因素..............................................
7.2环境优美乡镇（生态示范镇）建设的制约条件.......................
7.2.1自然资源问题.................................................
7.2.2生态环境问题.................................................
7.2.3经济条件....................................................
7. (略) 性分析结论.................................................
8实施方案.........................................................
8.1经费概算与计划实施..........................................
8.2效益分析..................................................
8.2.1经济效益.................................................
8.2.2环境效益.................................................
8.2.3社会效益.................................................
8.3保障措施...................................................
8.3.1组织保障.................................................
8.3.2技术保障.................................................
8.3.3资金保障及来源...........................................
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前? 言
漆河 (略) 的重镇，拥有优越的地理区位和良好的交通条件（见附图1—区位分析图），城镇历史悠久，发展基础较好，是 (略) 综合实力排名第 * 的建制镇。 * 年，漆河镇被列入 (略) (略) 列， * 年被列入湖 (略) 镇综合改革试点镇。位于 (略) 省 (略) 境内，总面积 * 平方公里， (略) 的政治、经济、 (略) 。在 (略) 市和 (略) 的新农村 (略) 中， (略) 于 (略) 地的优势地位，是 (略) * 个 (略) 的山区经济建设强镇，是 (略) 省丘陵地区生态农业发展的典范。从 * 年开始，我镇就把发展发展战略目标定为：漆河镇应该继续以 (略) ，以农村现代化为基础， (略) 镇工业、商业和服务业水平。发挥交通区位优势， (略) 为向导，优化产业结构，并逐步培养工商贸相结合的新的经济增长点，使城镇技术先进、结构优化、产业升级、效益提高、经济全面繁荣。同时全面推进乡村环境建设， (略) 会文明建设，营造 * 个环境优美、文化发达，社会 (略) 的新型乡镇。争取规划期末将漆河建设成为 * 个“产业大镇、工贸大镇、经济强镇，生态美镇”。
为进 * 步促进漆河经济、社会的快速、健康发展，实现经济高效、环境和谐的现 (略) 镇目标，我们参照环发〔 * 〕 * 号《国家 (略) 、 (略) 关于印发<小城镇环境规划编制导则(试行)>的通知》，通过对漆河镇 (略) 分析，全面掌握本镇的生态环境现状、存在问题及成因，为本镇经济结构战略性调整和重大建设 (略) 提供科学的决策依据。从环境学和生态学的 (略) 镇水环境、大气环境、声环境、固体废物、生态环境保护与建设、生态产业规 (略) 了探讨，建立了漆河镇环境建设指标体系，使我们对漆河镇建设现状有 * 个全面、详细和科学的认识，最终提出漆河镇环境规划方案。
1、 总论
1.1任务的由来
为加强漆河镇环境保护工作，解决目前漆 (略) 会发展过程中产生的环境问题，预防环境污染，提高漆河镇的生态和生活环境质量，特编制了 (略) 省 (略) 漆河镇环境规划。
1.2编制的依据
⑴《中华人民共和国环境保护法》
⑵《中华人民共和国水资源防治法》
⑶《中华人民共和国大气污染防治法》
⑷《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
⑹《中华人民共和国水土保持法》
⑺《自然保护区条例》
⑻《全国生态环境保护纲要》
⑼《全国优美乡镇考核标准（试行）》（环发〔 * 号）
⑽《小城镇环境规划编制导则》（环发〔 * 〕 * 号）
⑾《中 (略) (略) 镇健康发展的若干意见》（中发〔 * 〕 * 号）
⑿《畜禽养殖污染防治管理办法》
⒀《畜禽养殖业污染防治技术轨范》
⒁《 (略) 市地表水环境功能区划》
⒂《 (略) 生态县建设总体规划纲要》
⒃《 (略) 漆河镇总体规划》（ * 年）
⒄《 (略) 漆河镇总体规划（修编）（ * ）》
1.3区域适用环境标准
⑴《地表水环境质量标准》（GB * ）
⑵《环境空气质量标准》（GB * ）
⑶《污水综合排放标准》（GB * ）
⑷《城市区域环境噪声标准》（GB * ）
⑸《土壤环境质量标准》（GB1 * ）
⑹《渔业水质标准》（GB1 * ）
⑺《农业灌溉水质标准》（GB * ）
⑻《生活饮用卫生水标准》（GB * ）
⑼《农村实施生活饮用水卫生标准准则》
⑽《大气污染物综合排放标准》（GB * 7— * ）
⑾《国家生活垃圾填埋污染控制标准》（GB1 * ）
⑿《 * 般工业固体废物贮存、 (略) 污染控制标准》（GB1 * ）
1.4指导思想与规划原则
1.4.1指导思想
以邓小平理论和“ * 个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、 (略) (略) 会，积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变，用良好的环境促进区域经济的发展。倡导生态文明，强化环境管理，充分利用丰富的自然资源、 (略) 桃北旅游“黄金带”的区们优势，将漆河建设成为 * 个“产业大镇、工贸大镇、经济强镇，生态美镇”。
1.4.2规划原则
（1）预防为主、保护优先。 (略) 会主义新农村示范片的，充分发挥良好的自然条件发展有机食品、绿色食品和生态旅游，以经济结构调整和经济增长方式的根本性转变促进地经济的发展。
（2）实事求是，因地制宜。 (略) 处的特殊地理位置、环境特征、功能定位， (略) 理经济发展同人口、资源、环境的关系， (略) 镇产业结构和发展规模。根据环境特点与经济发展水平合理解决当前与今后可能出现的环境问题。
（3）坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，实现环境效益、经济效益、社会效益的统 * 。
（4）突出重点，统筹兼顾。以建制镇环境综合整治和环境建设为重点，既重点解决好集镇的环境问题，又着力解决影响保护区健康发展的各种问题，同时对 (略) 统 * 规划。
（5） (略) 镇环境保护规划服从区域、流域的环境保护规划。注意环境规划与其他专业规划的相互衔接、补充和完善，充分发挥其在环境管理方面的综合协调作用。
（7）坚持前瞻性与可操作性的有机统 * 。既要立足当前实际，使规划具有可操作性，又要充分考虑发展的需要，使规划具有 * 定的超前性。
1.5规划范围与规划时限
1.5.1规划范围
漆河镇全镇范围内 * K㎡， (略) 政村，4个居委会。见附图2--镇域村镇体系现状图。
1.5.2规划年限
基准年： * 年
近期： * 年－ * 年；
远期： * 年— * 年。
1.6规划重点
1.6.1规划重点
（1）加强漆河镇的环境基础设施建设
目前，漆河镇主要的环境问题是基础设施落后，“乱、差”现象比较严重，因此规划中拟把基础设施建设、产业结构调整和强化环境管理列为本次规划的首要任务。根治脏乱差，实现村容整洁。
（2）加强镇区污染治理，根治农村面污染源，切实改善镇区内环境质量
漆河镇的环境污染主要表现在：城镇居民生活污水畜禽养 (略) 理就直接排入河流对水环境造成污染； (略) 农膜的随意丢弃造成“白色”污染；农药，化肥的使用不当导致的土壤有机质含量及生产能力的下降；上述各类污染对漆河镇的环境质量造成了很大影响。防治污染，改善漆河镇的环境质量是本次规划的又 * 重点。
（3）保护农村生态环境
漆河镇在开发建设过程中，切实做到建设和保护并重，防止各类开发建设活动对生态环境的破坏，因此严格加强对自然资源开发的环境管理，保护漆河镇的生态环境是漆河镇的环境规划的第 * 重点。
（3）保护饮用水源
(略) ，严防有毒有害物质、畜禽养殖排放物污染饮用水源，确保群众饮水安全。
1.6.2相关指标
在充分考虑漆河镇的自然、社会现状的基础上，构建漆河环境建设的具体指标和标准具体数值见表1－6－1。
表1－6－1漆河镇环境建设指标体系
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? | ? | 考核指标 | 计量 单位 | 全国环境优美乡镇考核标准 | 现状值 | 近期 目标 | 远期 目标 |
社 会 经 济 发 展 | 1 | 农民人均纯收入 | 元／年 | ≥ * | * | * | * |
2 | 城镇居民人均纯可支配收入 | 元／年 | ≥ * | * | * 0 | * 0 | |
3 | 公共设施完善程度 | ? | 完善 | 较完善 | 完善 | 宗亲 | |
4 | 城镇建成区自来水普及率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
5 | 农村生活饮用水卫生合格率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
6 | (略) 建设与管理 | ／ | 达到国家卫生镇有关标准 | 基本达标 | 达标 | 达标 | |
城 镇 建 成 区 环 境 质 量 | 7 | 地表水环境质量 | ％ | 地表水 * 类标准 | 基本达标 | 达标 | 达标 |
8 | 空气环境质量 | ／ | 大气 * 级标准 | 基本达标 | 达标 | 达标 | |
9 | 声环境质量 | ／ | 按功能区达标 | 达标 | 达标 | 达标 | |
* | 重点工业污染源排放达标率 | ％ | * | * | * | * | |
* | 生活 (略) 理 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
* | 生 (略) 理率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
* | 人均公共绿地面积 | ㎡／人 | ≥ * .9 | * | * | * | |
* | 主要道路绿化普及率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
乡 镇辖 区 生 态 环 境 | * | 清洁能源普及率 | ％ | ≥ * | * | * | * |
* | 森林覆盖率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
* | 水土流失治理度 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
* | 农用施用强度（折纯） | 公斤／公顷 | ≤ * | * | ≤ * | ≤ * | |
* | 主要农产品农药残留合格率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
* | 规模 (略) 粪便综合利用率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
* | 规模 (略) 废水排放达标率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
* | 农作物秸秆综合利用率 | ％ | ≥ * | * | * | * |
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2．1．1资源
漆河镇位于湘中丘陵平原向湘西、黔 (略) 地过渡地区，地壤资源丰富，土质良好，土地肥沃，适合多种农作物、经济作物的生长。物产资源主要有水稻（尤以优质稻）、荠米、柑桔、棉花，油菜、茶叶、竹子及其它瓜果等。镇域森林资源较为丰富，至 * 年底有林面积达9.6万亩，森林覆盖率达 * %。矿产资源主要是石灰石，为水泥、建材工业的重要原材料，还有少量的桃花岩、石煤等矿产分布。
2.1.2地质
(略) (略) 山余脉，坐落在 (略) 支流白洋河滨，地势较为平坦，以丘岗地为主，海拨 * — * 米。东、西、北? * 面较南稍高。整体自西北向东南倾斜。主要山丘有漆家山、仙人山、 * 峰山、牛场坡山丘等。漆河镇地质构造属第 * 系全新统冲积层，境内地层发育良好，但欠齐全。地质构造线方向为北北东向构造扭动形迹。漆 (略) 太阳山约 * 公里（道线距离），据热市地震台观察， * 日，距漆河镇 * 公里的热市镇东（东经 * o * ′0"，北纬 * o * ′0"）曾发生1.5级地震。
境内地貌类型属剥蚀堆积地貌，沿白洋河流域分布，分为红土岗地和红岩岗地两个亚类，适合多种农作物生长。
2.1.3地貌
(略) (略) 山脉东北端， (略) 低山丘陵向洞庭湖平原过渡地带，属浅丘地貌。境内丘岗起伏、层峦迭嶂、地势平坦，沟壑纵横。
2.1.4气候
本区受 (略) 洋暖流气候的影响，属典型的季风气候区，为亚热带丘陵地区气候，全区年均气温 * .2℃,极端最高气温 * .2℃,极端最低气温为－5℃,年平均 (略) * .9h，年降水量 * .5mm，年均雪日 * .2d，盛夏不暑，隆冬不寒、雨量充沛、湿度较大的特点。
2.1.5土壤
漆河镇大地构造属 (略) 山 (略) 分。境内地貌仅有小山岗，地形起伏不大，具有显著的第 * 纪沃土地貌特征，山体相对高差不大，气候宜人，生物资源丰富，土壤类型以第 * 纪为3个土类，红土为主，据历史资料和实地调查，漆河镇土壤大致划分如下：红壤、红色石灰土、旱耕土和水稻土。
2.1.6水文
漆河镇内境内水资源丰富，境内水库、山塘星罗棋布排列，发源于大型水库-- (略) 水库的 (略) 第 * 大河--白洋河贯穿全镇，总长 * .7公里，落差 * .7米，平均坡度1. * /‰。漆河镇境内流程约 * 公里，年平均流量为 * m3/s。最大流量 * m3/s。它不仅灌溉农田、桔园，还是 (略) 的取水之源。其它还有 * 座小Ⅱ型水库，分别坐落于玉皇、白家、曙光、连珠、铁佛、刘家、 (略) 、金龙村境内，经检测， (略) 达到国家 * 级饮用水标准。
2.2社会概况
2.2.1行政区划
漆河镇 (略) 政村，4个居委会， * 个村民小组， * 3户，其中农业户 * 2户。（见附图--镇域村镇体系现状图）
2.2.2人口现状
至 * 年底全镇总人口为 点击查看>> 人，其中农业人口密度为 * 人／平方公里。其中镇驻地常住人口 * 0人，约占全镇人口的 * %，低于全国平5个百分点。
2.2.3教育、文化与卫生
区 (略) ，教学点4个， (略) ， (略) ，适龄儿童都能接受义务教育，现有中小学教职员工 * 人，在校中小学生 * 人，区内农民受文化教育程度高。
区内建有桃源 (略) ， * 个医疗点，有床位 * 个，且有专职卫生技术人员 * 人，总体来说，医疗卫生水平有了 * 定的发展。
2.2.4基础设施
交通：交通便捷，可进入性强， (略) 、 * 国道 (略) 。漆河镇省道S * 线油路贯通南北，漆涌公路、漆 * 公路直达东西。全镇境内通村公路 * 十 * 个村已水泥路面硬化，部分水泥路面也已通组到户，硬化水泥路面已形成 (略) 络。
供水：日供水量 * 吨，镇区自来水普及率 * %。
供电： * 千伏高压供电到镇，镇域内有变压器 * 座，总容量 * 0KVA。村村通电，户户亮灯。
通讯：通讯发达，程控电话 (略) ，入户率为 * %， (略) 8座，电话可直拨国内外，也可 (略) 。
绿化：镇驻地的绿化主要以街道绿化和河流两岸的防护林带为主，机关和企 (略) (略) 了绿化，有部分公共绿地。
2.3经济概况
2.3.1国民经济状况
* 年完成国内总值9. * 亿元，地方财政收入 * 万元，农民人均纯收入 * 元，粮食总产量 * 0吨，柑桔 * 万吨，出栏牲猪 * 1头。
2.3.2农业
漆河镇通过大力推进农业产业化、生态无害化、标准化，已基本构筑起优势突出、特色鲜明的产业发展框架。现有柑桔种植面积4.8万亩，年产柑桔 * 万吨。全镇现有柑 (略) 4个，年加工能力 * 万吨，使全镇柑桔生产得到了快速发展，区内养殖业主要以圈养猪、牛、羊、鸡为主，肉类生产除满足自给外，有部分出售。
2.3.3乡镇私营企业与服务业
有规模工企业 * 个， (略) 4个， (略) 1个， (略) 4个， (略) 8个，随着新农村建设的发展，第 * 产业逐步形成规模， * 年，企业产值 * 0万元，完成营业收入 * 0万元,净利润 * 万元。
2.4漆河镇总体发展规划要点
2.4.1规划期限
近期： * 年，远期： * 年。
2.4.2城镇性质和规模
（1）城镇性质
漆河镇 (略) 的重镇，拥有优越的地理区信和良好的交通条件，城镇历史悠久，发展基础较好，是 (略) 综合实力排名第 * 的建制镇。 * 年，漆河镇被列入 (略) (略) 列， * 年被列入湖 (略) 镇综合改革试点镇
（2）城镇性质的确定
漆河 (略) 的重镇，作为 (略) 省百强乡镇，社会主义新农村示范区，拥有优越的地理区位优势和良好的交通条件：北抵 (略) ，直通 * 峡，径走川黔，西北接 (略) ，东濒洞庭湖，南有桃花源，北有 (略) 国家森林公园，位于“ (略) 源—— * 峡”的黄金旅游线上，区位优势十分明显。（见附图—区位分析图）
（3）城镇职能
随着漆河镇产业政策调整，产业结构转变，它不光要承担全镇、经济、 (略) 的职能，还应该满 (略) 镇的基本功能。
（4）城镇特征
漆河镇区内自然环境优美，城内建筑依山傍水，城在山中，山在绿中， (略) ，白洋河如玉带 (略) 而过。“山、水、城”相汇交融，形成 (略) 镇骨架。为今后旅游发展奠定了坚实的生态基础。
（5）城镇规模
①人口规模
现状（ * 人
近期（ * 人
远期（ * 人
②用地规模
现状（ * 公顷，人均 * .8㎡
近期（ * 公顷，人均 * ㎡
远期（ * 公顷，人均 * ㎡
2.4.3村镇体系结构
镇区分为 * 级结构：
* 级：镇驻地—漆河镇
* 级： (略) 村（黄婆、涌泉、列桥、汉宫庙、华岩河、镇龙、铁佛寺）
* 级：即镇驻地、中心村以外的 * 个村庄。
2.4.4镇 (略)
2－3－1漆河镇规划用地平衡表
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序号 | ? | 用地代码 | 用地名称 | 面积 （ha） | 比例 （%） | 人均 （㎡/人） |
1 | R | 居住建筑用地 | * . * | * .9 | * . * | |
? | C | 公共建筑用地 | * . * | 2. * | 2. * | |
2 | 其 中 | C1 | 行政办公用地 | 8. * | 2. * | 2. * |
C2 | 教育机构用地 | * . * | 4. * | 4. * | ||
C3 | 文化科技用地 | 7.9 | 1. * | 1. * | ||
C4 | 医疗保健用地 | 1. * | 0. * | 0. * | ||
C5 | 商业金融用地 | * . * | 8. * | 8. * | ||
C6 | 集贸设施用地 | * . * | 2. * | 2. * | ||
3 | M | ? | 生产建筑用地 | * . * | * . * | * . * |
4 | W | ? | 仓储用地 | 4. * | 1. * | 1. * |
5 | T | ? | 对外交通用地 | * . * | 2. * | 3. * |
6 | S | ? | (略) 用地 | * . * | * | * . * |
7 | U | ? | 公用工程设施用地 | 3. * | 0. * | 0. * |
8 | G | 绿? 地 | * . * | * . * | * . * | |
其中 | G1 | 公共绿地 | * | * . * | * . * | |
总计 | 城镇建设用地 | * | * . * | * . * | ||
注： * 年现状镇区人中 * 0人， * 年规划镇区人口 * 0人。
2.4.5重点基础设施项目规划
1、道路系统规划
(略) 规划 (略) 主骨架， (略) 镇功能分 (略) 结构，城市对外交通系统， (略) 路网归纳为“ * 纵 * 横”主干路，“ * 纵 * 横环状”次干路，整 (略) 布局。主干路为“十”字交叉的仙鹤大道（原S * ）和漆河大道（原大桥路），次干路为育才路、 (略) 街、兴隆祠街、仙人大道、石板路、 (略) 路、红光路、玉皇庵路等 * 条。（见附图—道路交通规划图）
2、绿化系统规划
(略) 镇发展的空间结构特征，经漆河特有的生态环境及基本框架为基础和背景，构筑漆河镇“ * 河 * 溪”的滨水绿化主骨架。 (略) 镇的绿化轴。再结合道路绿化轴（育才路、仙人大道），形成全镇“线”状绿化，内部根据现状地形及功能需求，结合水库、山头建设 * 大集中生态绿地—公园， (略) 的仙人山公园，中部的胡家港公园，西部的刘家 (略) 中心区的朱木榕公园， (略) 几大绿化“点”。 (略) 镇外围的田园，生态山林地完整的构成漆河镇点、线、面相结合，绿地种类齐全的绿化系统。绿地建设重点是“ * 河 * 溪”沿水风光带， * 大生态公园及育才路、仙人大道、仙鹤大道等街头绿化和道路绿化等。（见附图—园林绿地系统规划图）
3、景观系统规划
由绿地、公园、标志物和主要景观道路、河流、生态绿带及重要公共建筑群体，、住宅群体，构成点、线、面结合的景观框架。（见景观分析图）
4、环卫设施规划
(略) ：镇区每平方公里建设4座，居民区每百户设1座，位置适宜，所有公厕均为水冲式，公厕应设置化粪池。
化粪池：工业与民用建筑中的水冲式大小便器的粪便污水应通过化粪 (略) 前后文污水管道，送至氧化塘牏系统。
垃圾箱：2吨密封式垃圾箱和5吨叉车清运垃圾。垃圾箱按 * —2 (略) ，废物果皮箱商业区间 (略) ，交通干道和 * 般道路按 * — (略) 。公园及公绿地内按每 * — (略) 废物箱，设置在既方便居民又不影响市容并利于垃圾收集和机械化消除。
(略) ：规划设置 * (略) （集镇9座，乡村6座），用地面积 * 平方米／座，采用封闭的 (略) ，并有卫生防护措施。
(略) ： (略) (略) (略) 。
(略) ：规划在红光村建设 * (略) 。
环卫机构： (略) (略) ，配置 * 个工作人员和 * 台环卫车。（见附图—环保环卫规划图）
5、给水工程规划
水源：因漆河镇内 (略) 水库水量丰富，且水质好，稍加过滤就能作生活饮用水，所以规划将漆河镇生活生产用水采用 (略) 水库作为饮用水源，扩大现有水源规模。
近期供水水源能力达 * 吨／日，远期供水水源能力达到 * 0吨／日。 (略) 采用技状与环状相结合布置形式。
6、排水工程规划
排水体制采用雨污分流制。
雨水排水规划：根据镇区地势及自然水体，采用就近排放原则，把整个规划区雨水排放分 * 大分区：即各功能区的下水依山就势结合 (略) 就近排入水体。管径为 * － * ㎜。
污水排水规划：通过镇 (略) 收集送至氧化塘集中过滤，经氧化过滤后就近排放至水体或农田。（见附图—给排水规划图）
7、供电工程规划
规划对镇区用电负荷预测按居住用地 点击查看>> KW/ha,公共设施用地 点击查看>> KW／ha，工业用地 点击查看>> KW／ha，计算到规划期末，预计镇区总用电量需 点击查看>> KW左右。
8、邮政电讯规划
邮政：利用 (略) ，扩大用地规模，改善其服务环境，提高服务质量。
电讯：规划电话装机容量到规划期末达 * 0门，电话普及达 * %，并在现有基础上大力发展有线电视与移动通信。规划全镇电线电视入户率达 * %，移动通信覆盖率 * %，手机入户 * 0台。
3、现状调查与评价
3.1生态现状
3.1.1土地资源利用现状
全镇土地总面积 * 0ha，其中农业用地面积 * ha，占总土地面积的 * .6%，建设用地 * .8ha，占总土地面积的1. * %。基本农田面积为 * ha，占耕地面积 * .8%。人均耕地0.. * ha。具体分布情况见表3－1－1和图3－1－1。
表3－1－1漆河镇各类土地资源面积统计表
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名 称 | 面积（ha） | 占总面积的百分比（％） | |
农业用地 | 耕? 地 | * | * . * % |
园? 地 | * | 7. * % | |
林? 地 | * | * . * % | |
其它农业用地 | * | 5. * % | |
其中：基本农田 | * | * . * % | |
建设用地 | 居民点及工矿用地 | * .3 | 4. * % |
交通运输用地 | * .5 | 0. * % | |
水利设施用地 | 7.5 | 0. * % | |
未利用土地 | * .7 | 9. * % | |
合 ?计 | * 0 | * % | |
?
3.1.2湿地生态环境现状
漆河镇湿地总面积为 * . * ha，占漆河镇国土总面积的2. * %，在湿地类型中以水库和坑塘为主，构成了漆河镇了地湿地的主体，是本镇湿地生态环境保护的重点区域，漆河镇各类湿地分布情况见表3－1－2。
表3－1－2漆河镇各类湿地面积统计表
?
湿地种类 | 面积（公顷） | 比例（％） | 占土地总面积比例（％） |
水库水面 | * . * | * ．3 | 1． * |
坑 塘 | * . * | * ．7 | 1．4 |
湿地总面积 | * . * | * . * | 2. * |
?
3.1.3林业资源现状
漆河镇现有林业面积 * ha，其中有林地 * ha，疏林地 * ha，灌木林地 * ha，其他 * ha，森林覆盖率达到 * %。
3.1.4林业资源利用现状
3.1.5农田生态环境现状
（1）化肥、农药使用现状： * 年漆河镇化肥使用量为 * 吨，氮肥、磷肥、钾肥、复 (略) 使用量分别为 * 吨、 * 吨、 * 吨、 * 吨，定性耕地面积 * .8万亩，不定型地3.2万亩，经济林面积5.2万亩。氮肥 * 般为尿素和炭氨，平均含量为 * ％；磷肥 * 般普钙和钙镁磷肥，平均含量 * ％，钾肥平均含量 * ％，复 (略) 平均含量 * ％，化肥施用强度每公顷为 * 公斤。本镇农产品农药残留合格率达了 * %以上，比国家环境优美乡镇的要求高5个百分点。
（2）农膜使用现状： * 年农膜使用量为 * .5吨，回收率为 * %，约 * %地膜残留在土壤中，将对作物生长和土壤质量产生 * 定的污染。
（3）秸秆使用现状： * 年秸秆产生量约为6.3万吨，综合利用率为 * ％，其中： * ％粉碎还田和工业利用， 7％作为牛饲料、8％作为猪饲料过腹还田， * ％沤制还田， * ％的被用作家庭燃料。
（4）畜禽养殖状况：近年来畜禽养殖业迅速发展，但目前为农户分散养殖，畜禽 (略) 理。 * 年各种畜禽粪尿产生量为 * 7吨（具体见3.3.3（3）和3.3.5（4））,畜禽粪尿利用大多数采用传统的方法应用于农田。
（5）农村能源利用现状：漆河镇农村能源主要是薪柴、电、液化气等，对生物能、太阳能、风能的开发利用较少。
3.2环境质量状况
漆河镇目前产业主要以农业和农产品加工及旅游服务业为主，总体来说该镇区域环境质量现状较好。
3.2.1空气质量
按照国家级自然保护区环境空气质量要求，漆河全镇 (略) 《环境空气质量标准》（ 点击查看>> － * ）中 * 级标准。 * 年1月至 * 月， (略) (略) (略) 了布点监测，具体监测结果详见表3－2－1。
表3－2－ * 6年漆河大气环境监测结果统计表
单位：㎎／m3
?
项目 | * 氧化碳 | * 氧化氮 | 总悬浮颗粒物 |
样品数（个） * | * | * | * |
日均值浓度范围 | 0. * ～0. * | 0. * ～0. * | 0. * ～0. * |
GB * * 级 （日均值） | 0. * | 0. * | 0. * |
GB * * 级 （日均值） | 0. * | 0. * | 0. * |
从表3－2－1中可以看出，漆河镇环境空气质量达国家 * 级标准，说明该镇的环境空气质量优。
3.2.2区域水环境质量
(略) 水库是干流白洋河该镇的主要水域，表3－2－2列出了 (略) (略) 对白洋河的丰水期、平水期和枯水期的水质监测结果。由表可以看白洋河各项指标均可以达到Ⅱ类标准，大部分指标可达到Ⅰ类标准，说明白洋河水质状况优良。?
表3—2—2? 漆河镇白洋河水质监测结果统计表? 单位：mg/L
?
序号 | 统计值监测项目 | 样品数 （个） | 检出率 （%） | 最小值 | 最大值 | 年均值 |
1 | 水温℃ | * | * | 5 | * | * |
2 | PH值（无量纲） | * | * | 7. * | 7. * | 7. * |
3 | 溶解氧 | * | * | 8. * | 8. * | 8. * |
4 | 高锰酸盐指数 | * | * | 1. * | 1. * | 1. * |
5 | 化学需氧量 | * | * | 2.8 | 3.2 | 3.0 |
6 | 生化需氧量 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
7 | 氨氮 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
8 | 总磷 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
9 | 铜 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 锌 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 铅 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 镉 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 氟化物 | * | * | 0. * L | 0. * | 0. * |
* | 硒 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 砷 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 汞 | * | 0 | 0. * 5 L | 0. * L | 0. * 5 L |
* | * 价铬 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 氰化物 | * | 0 | 0. * | 0. * L | 0. * L |
* | 挥发酚 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 石油类 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
* | 阴离子活性剂 | * | 0 | 0. * | 0. * L | 0. * L |
* | 硫化物 | * | 0 | 0. * | 0. * L | 0. * L |
* | 粪大肠菌群 | * | 0 | / | / | / |
表3—2—3? * 年漆河镇饮用水源监测结果统计? 单位：mg/L
?
序号 | 统计值监测项目 | 样品数 （个） | 检出率 （%） | 最小值 | 最大值 | 年均值 |
1 | 水温℃ | * | * | 5 | * | * |
2 | PH值（无量纲） | * | * | 7. * | 7. * | 7. * |
3 | 溶解氧 | * | * | 7. * | 8. * | 8. * |
4 | 高锰酸盐指数 | * | * | 1. * | 1. * | 1. * |
5 | 化学需氧量 | * | * | 2.9 | 3.5 | 3.0 |
6 | 生化需氧量 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
7 | 氨氮 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
8 | 总磷 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
9 | 铜 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
* | 锌 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
* | 铅 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
* | 镉 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 氟化物 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
* | 硒 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 砷 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 汞 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | * 价铬 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 氰化物 | * | 0 | 0. * | 0. * L | 0. * L |
* | 挥发酚 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 石油类 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
* | 阴离子活性剂 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 硫化物 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 粪大肠菌群（个/升） | * | * | 0 | * | 3 |
* | 硫酸盐 | * | * | * | * | * |
* | 氯化物 | * | * | 6 | 9 | 8 |
* | 硝酸盐氮 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
* | 铁 | * | * | 0. * L | 0. * | 0. * |
* | 锰 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
监测结果表明，漆河镇的饮水源水质达到类Ⅱ水质标准。水质优良。
漆河镇农村生活用水基本上是饮用山泉水， * 日 (略) 对漆河镇 (略) 了抽检，其结果如下：
表3—2—4 漆河镇山泉水水质抽检结果
?
项目 | 测定值 | 指标 | ? | 项目 | 测定值 | 指标 |
色度 | 1 | * | 阴离子合成洗涤剂 | ＜0. * | 0.3 | |
混浊度 | 1 | 5 | 砷 | ＜0. * | 0. * | |
臭和味 | 无 | 不得含 | 铬 | ＜0. * | 0. * | |
肉眼可见物 | 无 | 不得含 | 铁 | ＜0. * | 0.3 | |
PH | 7. * | 6.5-8.5 | 锰 | ＜0. * | 0.1 | |
氟化物 | 0. * | 1 | 铜 | ＜0. * | 1.0 | |
氯化物 | * .0 | * | 镉 | ＜0. * | 0. * | |
氰化物 | ＜0. * | 0. * | 铅 | ＜0. * | 0. * | |
总硬度 | * .0 | * | 锌 | ＜0. * | 1.0 | |
溶解性总固体 | * .2 | * | 汞 | ＜0. * | 0. * | |
硫酸盐 | * .6 | * | 细菌总数 | ＜1 | * | |
硝酸盐 | ＜0. * | * | 总大肠菌群 | 未检出 | 不得检出 | |
挥发酚 | ＜0. * | 0. * | 粪大肠菌群 | 未检出 | 不得检出 |
根据生活饮用水卫生规范, (略) 合格,山泉水水质符合生活饮用水卫生标准.
3.2.3声环境质量
根据 * 年 * 月对漆河集镇区域环境 (略) 的监测，结果（见表3—2—5）可以看出，漆河集镇声环境质量优于2类区乡村居住环境标准，接近 * 类区标准，说明区域环境噪声状况优良。
表3—2—5? 环境噪声质量现状
?
? | 昼间(dB) | 夜间(dB) |
等效声级Lep(A)范围 | * .0～ * .8dB | * .1～ * .0 |
Lep超标率 | * | * |
2类标准Lep(A) | * | * |
1类标准Lep(A) | * | * |
另外，对集镇区域声环境质量影响较大的声源主要是交通噪声，因此对漆河集镇规划区内的主要交通干线刘漆公路、常张高速公路、盘马公路的 (略) 了布点监控，点位布设8个， (略) 昼间监测，监测结果见表3—2—6。该镇夜间车流量少于昼间，类比其他乡镇情况，夜间道路交通噪声 * 般不会超标。因此，该镇的交通噪声低于国家标准（昼间 * dB，夜间 * dB）。
表3—2—6? 昼间道路交通噪声质量现状
?
交通干线车流量 | 平均车流量 | 等效声级范围 | 等效声级Leq加权平均值 |
* ～ * | * | * .0～ * .7 | * .5 |
3.3主要污染源分布及“ * 废”排放
镇区 (略) * 处，垃圾清扫车7台，垃圾装卸车 * 台，对 (略) 全面的收集、 (略) 理。但在收集过程中，露天堆放的垃圾给镇区环 (略) 性大气污染。
3.3.1主要企业分布
漆河镇 (略) 在行业情况见技术报告P7表 * 。
?
行业 | 企业名称 | 位置 | 主要污染类别 |
农产品加工 | (略) | 玉皇坪村 | 固体、气 |
(略) | 黄婆村 | 固体、气 | |
(略) | 黄婆村 | 固体、气 | |
(略) | 重阳村 | 固体、气 | |
(略) | 晓溪村 | 固体、气 | |
(略) | * 房村 | 水 | |
工业企业 | (略) | 红光村 | 固体、气 |
浩 (略) | 镇区 | 无 | |
(略) | 重阳村 | 固体、气 | |
(略) | 涌泉村 | 固体、气 | |
(略) | 黄婆村 | 固体、气 | |
(略) | 刘家嘴村 | 固体、气 | |
(略) | 刘家嘴村 | 固体、气 | |
新 (略) | 重阳村 | 固体、气 | |
(略) | 重阳村 | 无 | |
(略) | 汉宫村 | 无 |
?
3.3.2废水污染源及排放情况
（1）生活废水
表3—3—2列出了漆河全镇和镇区生活废水估算排放情况。基准年全镇总人口为 * 6人，人均年污染物排放总量按CODcr * . * kg、BOD * . * kg、NH3-N6. * kg、总磷0. * kg、总氮8. * kg估算。 (略) 镇人口为 * 6人计，人均日平均用水量以 * 升计，排污系数以0. * 计，目前漆河镇镇区生活污水排放总量约为 * .1万t/a.各污染物排放总量估算值见表3-3-2，目 (略) 理后， (略) 进入镇区排污沟， (略) 理厂建成后， (略) (略) (略) 理。
?
表3---3----2漆河镇生活污水排放量 ?单位：t/a | ? | |||||||||
名称 | CODcr | BOD5 | NH3----N | 总磷 | 总氮 | 排放去向 | ? | |||
全镇 | * .4 | * .3 | * .4 | * .9 | * | (略) 就近排入水体或周围农田 | ? | |||
镇区 | * .1 | * .3 | * .2 | * .0 | * | (略) 排入镇区排污沟 | ? | |||
? (2)畜禽粪便排水 | ? | |||||||||
? 采用参数类比方式,漆河镇基准年畜禽废水中CODcr、BOD5、NH3-N、TP、TN生量，详见表3—3—3。漆河镇发镇畜禽尿年产生量为 * 7吨，各类畜禽尿中猪尿产生量最大,占 * .7%,其次是牛和羊,分别占 * .0%和 * .3%,利用方式以还田为主。 | ? | |||||||||
表3---3---3漆河镇 * 年畜禽污水及污染物发生量 | ||||||||||
项目 | 数量 | 尿排放量 | CODcr发生 | BOD5发生 | NH3-N发生量 | TP | TN | |||
(头或只) | (t/a) | (t/a) | (t/a) | (t/a) | (t/a) | (t/a) | ||||
猪 | * 6 | * 8 | * .8 | * .4 | * .8 | * .2 | * .2 | |||
牛 | * | * 2 | * .4 | * .8 | * .2 | * | * .2 | |||
羊 | * 0 | * 0 | * .2 | * .8 | * .4 | * .8 | * .2 | |||
鸡 | * 0 | * .4 | * | * | * | * .2 | ||||
合计 | — | * 0 | * .8 | * | * .4 | * | * .8 | |||
3.3.3废气排放污染源的产生及排放 | ||||||||||
? 本镇废气排放主要来源于燃料废气,工业废气产生量极,可以忽略.燃料主要冬季居民采暧用煤,其次是生活炊事用煤,据统计镇耗煤量约为 * t/a,烟尘和SO2排放系数为分别为0. * 和0. * 计,则 * 年烟尘排放量约为 * t/a,SO2约排放 * t/a。 | ||||||||||
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
3.3.4 固体废弃物排放量
(1)生活垃圾
(略) 镇主要的固体废弃物,目前,漆河镇的生活垃圾组成以厨余、塑料和纸为主，其中厨余占绝对优势，约为 * %以上。
目前，漆河镇每人每天生活垃圾产生量按1公斤估算，则城镇生活垃圾产生量为 * t/d,农村生活垃圾产生量为 * t/d。 (略) 镇及各乡村生活垃圾以垃圾箱统 * 收集， (略) (略) 理。
（2）危险废物
漆河镇工业危险废物主要是废机油、废电瓶等，其产生量很少，没有具体统计数据，也没 (略) 置。医疗 (略) 集中收集，送交有 (略) 理，做 (略) 置。
（3）畜禽粪便
表3—3—5列出了 * 年全镇畜禽粪便排放量及CODcr、BOD5、NH3—N、总N、总P产生量，产生的畜禽便用于还田施肥。
表3—3—5 漆河镇 * 年畜禽粪便及污染物排放量汇总表
?
项目 | 排放系数（kg/a.头或只） | 粪便发生量 | CODcr发生量（t/a） | BOD5发生量(t/a) | NH3—N发生量(t/a) | TP(t/a) | TN(t/a) |
猪 | * | * 8 | * .8 | * .4 | * .8 | * .2 | * .2 |
牛 | * | * 2 | * .4 | * .8 | * .2 | * | * .2 |
羊 | * | * 0 | * .2 | * .8 | * .4 | * .8 | * .2 |
鸡 | * | * 0 | * .4 | * | * | * | * .2 |
合计 | — | * 0 | * .8 | * | * .4 | * | * .8 |
3.4环境重点保护目标
漆河镇按照功能区划为核心区、缓冲区和试验区 * 大功能，核心区是保持其原始状态 (略) 分，也是 (略) 所；缓冲区是保护核心区的屏障，使核心区不受或少受影响；试验区是旅游 (略) 所。
重点保护的目标是保护区的核心区、 (略) 镇建成区。
4 规划目标
4．1规划目标
4．1．1总体目标
全面控制环境污染和生态破坏，改善提高整体环境生态质量，实现生态良性循环，使总体 (略) 会经济发展相协调，使漆河镇在发展的同时，达到山青、水碧、天蓝、地绿、花艳、城美，把漆河镇 (略) 合理、经济繁荣、设施完善、环境优美的具山水园林特色的区域特色镇。
4．1．2分期目标
⑴近期目标
建成全国环境优美乡镇。城镇基础设施基本配套，各类重点污染得到有效治理，污染和生态破坏得到有效控制，生态环境质量得到有效改善和提高。
⑵近期目标
环境污染得到有效控制，环境质量全面改善，合理调整产业结构，清洁生产、循环经济在经济发展中占据重点地位， (略) 会经济、资源和环境生态可持续发展、资源优化配置的节约型 (略) 镇。
4．2社会经济与环境指标体系
考虑经济、社会发展、环境与生态的要求，以《全国环境优美乡镇考核指标体系》为参考指标体系，见表4。
?
表4 全国环境优美乡镇考核指标 | |||||||
考核内容 | 序号 | 指标名称 | 国家指标值 | * 年 | * 年 | * 年 | |
社会经济 | 1 | 农民人均纯收入(元/年) | ≥ * | * | * | * | |
2 | 城镇居民人均可支配收入(元/年) | ≥ * | * | * 0 | * 0 | ||
3 | 公共设施完善程度 | 完善 | 完善 | 完善 | 完善 | ||
4 | 城镇建成区自来水普及率(%) | ≥ * | * | * | * | ||
5 | 农村生活饮用水卫生合格率(%) | ≥ * | * | * | * | ||
6 | (略) 建设与管理 | 达到国家卫生镇有关标准 | 达到标准 | 达到标准 | 达到标准 | ||
城镇建成区环境 | 7 | 地表水环境质量 | 达到环境规划要求 | 达到要求 | 达到要求 | 达到要求 | |
8 | 近岸海域水质(只考核沿海乡镇) | 达到环境规划要求 |
| ||||
9 | 空气环境质量 | 达到环境规划要求 | 达到要求 | 达到要求 | 达到要求 | ||
* | 声环境质量 | 达到环境规划要求 | 达到要求 | 达到要求 | 达到要求 | ||
* | 重点工业污染源排放达标率(%) | * | * | * | * | ||
* | 生 (略) 理率(%) | ≥ * | * | * | * | ||
* | 生 (略) 理率(%) | ≥ * | * | * | * | ||
* | 人均公共绿地面积(㎡/人) | ≥ * | * .8 | * | * | ||
* | 主要道路绿化普及率(%) | ≥ * | * | * | * | ||
* | 清洁能源普及率(%) | ≥ * | * | * | * | ||
* | 集中供热率(%, (略) 镇) | ≥ * |
| ||||
乡镇辖区 | * | 森林翻盖率(%)丘陵地区 | ≥ * | * | * | * | |
* | (略) 率(%,只考核平原地区) | ≥ * |
| ||||
* | 草原载蓄率(亩/羊,只考核草原地区) | 符合国家不同类型 |
| ||||
* | 水土流失治理度(%) | ≥ * | * | * | * | ||
* | 农用化肥施用强度(公斤/公顷,折纯) | ≤ * | * | * | * | ||
* | 主要农产品农药残留合格率(%) | ≥ * | * | * | * | ||
* | 规模 (略) 粪便综合利用率(%) | ≥ * | 无 (略) |
| |||
* | 规模 (略) 污水排放达标率(%) | ≥ * | 无规模化 |
| |||
* | 农作物秸杆综合利用率(%) | ≥ * | * .9 | * | * | ||
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
?
5环境功能区划
5．1环境功能区划的目的
环境功能区划是环境规划的基础， (略) 市环境规划 (略) 分，旨在： (略) 市环境分区分类管理：
便于环境目标管理和污染物总量控制：
(略) 会发展和经济开发建设活动提供科学依据；
为 (略) 、产业结构的调整提供指导意见；
有助于实现经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施同步发展。
5．2环境功能区划的原则
以环境适宜度为 (略) 功能区划是本规划的基本原则。除此以外，还须考虑以下 * 个原则：在总体 (略) 上应充分重视并考虑保护区域内的环境控制点，包括水源地及其他重要的具有生态意义的自然资源；考虑为区域将来的发展留有足够的空间，为建设生态居住区、生产区 (略) 把握。
5．3环境功能区划的内容
环境功能区的划分 依据漆河镇近 (略) 会经济发展、产业结构调整和生态环境保护对不同区域的功能要求，结合漆河镇总体规划和其他专项规划，划分不同功能类型的 * 个区。（见附图--漆河镇环境功能分区图）
⑴饮用水源保护区
漆河镇内的饮用水源地 (略) 的 (略) 水库。为保护水源地水质良好、安全，依照《中华人民共和国水污染防治法》，将 (略) 水库划分为 * 个等级的保护区，在保护区内设明显的保护区标志明确饮用水保护区的范围。在水源保护区内要注意种树的选择与配置，以乡土树种、阔叶林为主，且要乔灌结合混交种植。并在保护区内参照《地表水环境质量标准》（GB * ）、《环境空气质量标准》（GB * ）对水库的 (略) 控制。具体划分如下： * 级保护区：范围为水库体最高水位和外围 * 米的范围。保护区内水质标准不低于《地表水环境标准》（GB * ）的Ⅱ类标准；大气环境为 * 类区，执行空气质量 * 级标准。在 * 级水源保护区内，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；；禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；禁止堆放和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止从事种植、放养禽兽， (略) 箱养殖活动；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。
* 级保护区：位于 * 级保护区外，水库向水坡范围。保护 (略) 《地表水环境标准》Ⅲ类标准；大气环境为 * 类区，执行空气质量 * 级标准。在 * 级水源保护区内，不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。改建项目必须削减污染物排放量；原有排污口必须削减汗水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准。
准保护区：位于 * 级保护区外，为水库水溪上游流域范围内。准保护区的水质应保证 * 级保护区的水质能满足规定的标准；大气环境为 * 类区，执行空气质量 * 级标准。在准保护区范围内，直接或间接向水域排放废水必须符合国家及地方规定的废水排放标准。当排放总量不能保证保护区水质满足规定标准时，必须削减排污负荷。（见附图—漆河镇给排水规划图）
⑵生态农业区
将全镇范围内的农田划为生态农业区，该区内以水稻、棉花、花生等粮食作物种植为主。为了维持生态农业区内原有的生态环境 (略) 园风光，该区为大气环境 * 类区，执行空气质量 * 级标准。
⑶生态林业保护区
分布在全镇范围内，该区以我镇特色农业产业的4.8万亩柑桔为主，另有结合本地树种为主的乔灌结合混交种植的林地1.8万亩。该区是防止漆河镇生态环境受到破坏的重要天然屏障，对生态平衡起着举足轻重的作用，是生态敏感区。因此该区列为大气环境 * 类区，执行空气质量 * 级标准。
⑷居民生活、商贸、文教、工业混合区
该混合区包括建成区、白洋河两 (略) 政、商贸、文教、居住、产业多种功能于 * 体。该区为大气环境 * 类区，执行大气 * 级标准。按照《城市区域环境噪声标准》（GB * — * ）规定，区内 (略) (略) 不同的控制标准。 (略) 为声环境0类标准区，环境噪声不得超过昼间 * dB（A）夜间 * dB（A）。混合区中居住、文教、行政办公比较集中 (略) 公园划分为声环境Ⅰ类标准区，噪声应低于昼间 * dB（A）夜间 * dB（A）。另外，混 (略) 分工业企业以及商业繁华的街区，这些区域为声环境污染类标准区，环境噪声不得超过昼间 * dB（A）夜间 * dB（A）。
⑸工业区
在漆河镇集镇区边缘建有工业区。 (略) 为无烟工业，以农副产低污染工业为主， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等。在白洋 (略) 岸有5平方公里用地以发展之用。
表5 生态环境功能区划
?
表5生态环境功能区划 | ? | |||
* 级区 | * 级区 | 控制内容 | 范围 | ? |
? 重要 生态功能? 保护区? | 饮用水源地保护区 | * 级保护区：控制水质不低于II类标 准： (略) 空气质量 * 级标准 | 范围为水库体最高水位线和外围 * 米的范围 | ? |
* 级保护区： (略) III类标 准： (略) 空气质量 * 级标准 | 位于 * 级保护区外，水库向 水坡范围 | ? | ||
准保护区：水质应保证 * 级保护区的 水质能满足规定的标准： (略) 空气质量 * 级标准 |
位于 * 级保护区外，为入库向 小溪上游流域范围内 | ? | ||
?生态农业保护区 | 维持原有的生态环境 (略) 园风光，大 (略) 空气质量 * 级标准 |
? | ? | |
?生态林业保护区 | 大气环境 * 类区，执行空气质量 * 级 标准 | 主要分布在全镇范围
| ? | |
生态 | 居民生活? 商贸、文教工业混合区 | (略) 大气 * 级标准。建成区 (略) 为声环境污0类标准 区：混合区中居住、文教、行政办公 | 该混合区包括建成区、白洋河两岸规划区 | ? |
比较集中 (略) 公园划分为 声环境1类标准区： (略) 分工 业企业以及商业繁华的街区，执行声 环境2类标准区 | ? | |||
生态 | 工业区 | ? 工业区要向生态工业园区发展，节约 利用土地，大力推广清洁生产和循环经济。工业区内 (略) 空气质量 * 级标准。 (略) III类标准 | 集镇边缘工业区 | ? |
| ? | ||||
| ? | ||||
| ? | ||||
| ? | ||||
?
6规划方案制定
为把漆河镇 (略) 合理、经济繁荣、设施完善、环境优美的具山水园林 (略) 镇，结合漆河镇环境质量现状，分别从水环境、大气环境、声环境、固体废弃物、生态环境等方面编制环境综合整治规划。
6．1水环境综合整治规划
6．1．1水环境综合整治目标
(略) 市总体规划确定的发展目标，结合具体的区位和资源特点分析，水环境保护 (略) 会经济调整发展的同时，通过严格的项目审批和 * 定的环境保护措施，使区域内的水流清澈，达到良性生态平衡，为城镇建设和经济发展提供合格安全的供水保障和良好的水环境，促进经济、社会、环境的可持续发展。具体目标是： * 年，保证主要饮用水源— (略) 水库的水质满足功能要求：其水库、溪流Ⅳ类标准；保持工业废水达标排放率为 * %，全 (略) 理率达到 * %。 * 年，要求全 (略) 理率达 * %以上；其水库、溪河达Ⅳ类标准；区内水环境稳定良好。
6．1．2水环境保护措施
⑴ (略) 水库、溪河整治
为保护漆河镇的水环境，对镇域内 (略) 整治，主要包括对河涌的清淤、河堤加固、疏浚等工程，以达河道通畅、排灌便利、水质清澈、河岸牢固的目的。在河涌两岸要设置护河地，规划设 * 米，含 (略) 道。护坡墙尽量与绿化相结合，留有规划缝隙利于河水渗透交换和减轻雨天硬底化地面径流对河涌的排渍、污染压力。重点整治工程包括 (略) 水库南、北干渠堤硬化工程、白洋河清淤工程、白洋河河堤加固工程。
⑵加 (略) 理工程及工业污染控制
(略) (略) 址规划在白洋河下流，占地 * 平方米。 (略) 南边，交通便利。且处主导风向的下风地带。 (略) 理规模为1万吨/日。 (略) 采用 (略) 理工艺，并因地制宜，将污泥直接浓缩脱水，脱水后的污泥可经分析化验后，如污泥性质符合我国农用标准， (略) 堆肥，用在桔园为柑桔的肥料。
(略) 运行提出以下建议：积极 (略) ； (略) 的管理工作； (略) 企业化管理；按照谁受益、谁付费和保本微利的原则，向受益单位和居民收取污水运转费用， (略) 分运作费用。
2)严格控制工业污染
杜绝重污染项目的引进；在国内外项目和资金引进时，应排除高水耗，高污染排放的企业类型，特别是化工、印染、电镀和造纸等项目的 (略) 严格控制。另外在经济结构中，还应当注意不断提高第 * 产业在国民经济中的比重，无项目支撑以免单纯依靠工业发展，导致污水排放总量的持续增加。
大力发展绿色工艺改造，减少污水排放。采取法律或经济手段，促进各工业企业在技术改选过程中， (略) 绿色资源利用工艺建设，减少水资源消耗量和工业污水排放总量，以缓解工业污水排放带 (略) 理压力。
6．2大气环境综合整治规划
6．2．1大气环境综合整治目标
近期目标： (略) 市生态环境功能区类型， (略) 国家规定的有关标准同时通过严格的管理措施，保持良好的大气环境，严格控制新污染源的增加， (略) 会经济发展的同时，大气环境质量与现状相比不出现显著恶化。
远期目标：在社会经济进 * 步调整增长的同时，采取有效措施，促进区域大气环境质量不断向好的方向发展，使人民群众始终能呼吸到清新的空气。
6．2．2大气环境保护措施
由于漆河镇大气环境质量良好，且规划期内不会出现区域性恶化，因此保护的整体思路应当以控制各种污染源发展和污染物排放，保护良好空气环境为主，辅助以合理的功 (略) 调整，促进大气环境质量向好的方向发展。
规划期内，由于车辆大幅增加，可能引起尾气污染。因此要强化汽车尾气管理，建立有效汽车尾气监督检测机制。 * 方面加强车辆尾气年检工作，另 * 方面还应当对过境车辆，特别是大型 (略) 不定期尾气抽查，不合格者或不准过境，或限期离境。另外要严格禁止引进重污染工业。加强对第 * 产业， (略) 铺烟尘和油烟排放的监督管理。
6．3声环境综合整治规划
６．３．１声环境综合整治目标
漆河镇噪声污染规划控制目标为：近期通过强有力的管理措施，保持良好的声环境； (略) 市建设和改造，对新 (略) 专项综合治理，同时进 * 步加强噪声管理工作， (略) 环境向更好的方面转化。对于 * 些无法 (略) 部 (略) 控制的噪声源，如经过建成区的过境车辆引起的噪声污染，采取根本性治理， (略) 更加严格的区域噪声管理， (略) (略) 达标。
６．3．2声环境保护措施
⑴交通噪声控制
在省道S * 线、漆 * 公路、漆涌等主要交通干道两侧控制新建住宅小区和高层建筑，代之以对噪声要求不高的设施，形成隔声屏障，以减少交通噪声向后排建筑物传播；并在这些交通干道和建成区街道两侧加强绿化种植，减少交通噪声的影响；对经过居民生活、商贸、文教、工业混合区的车辆，应采取严格的限速、限制鸣笛及车流时间等。
⑵混合区噪声控制
临近主要街道、商业繁华地带的居民区和文教设施建设上，应采用能降低噪声的建筑材料，建成区及综合小区应间隔以绿化带；住宅建设避 (略) 及周边式街坊的平面布置。
⑶工业噪声控制
(略) 不宜布置 (略) 的上风向， (略) 与居民区之间可 (略) 、绿地等文化福利、公共设施作噪声缓冲带；为避免新工业噪声源产生扰民问题，非工业区内原则上 * 般不得新建、扩建工业企业；在建成区改造中，优先考虑噪声大、污染重的企业搬迁。
⑷建筑施工噪声控制
漆 (略) 在经济的快速发展时期，预计这种发展还将持续 * 个相当长的时间。因此在道路施工、工程施工以及建筑施工中大量使用高噪声的施工机械， (略) 周围带来严重的污染。要加强对工程项目的环境质量评价，有效治理和控制噪声源。施工作业时间应尽量避免人们正常休息时间， * 般情况下，在居住区附近的施工作业，２２：００―５：００不得施工，如需连续施工或工期紧张的项目，夜间作业必须 (略) 门批准；在建成区及居住稠密区施工作业中，尽可能使用噪声较低的施工机械和低噪声作业方式。
６．４固体废弃物综合整治规划
６．４．１固体废弃物综合整治目标
以镇总体规划为指导，从解决各类垃圾问题和当地情况出发， (略) 环境卫生设施，防止生活废弃物污染。注重环卫工作收集、转运、处理、回收利用等各环节的合理配套，特别关注工业废物与医疗废物的 (略) 理，以达到 (略) 理要求。
６．４．２固体废弃物综合整治措施
⑴生活垃圾的收集、清运及环卫设施规划
生活垃圾按每人每天生产０.７公斤计算， (略) 市人口，近期垃圾产生量约为２.５吨／日，远期约为８.４吨／日。采用垃圾桶收集， (略) 清运。规划远期漆河镇需小 (略) 总达4座，中 (略) 1座。（所设大概位置见附图：漆河镇环卫环保规划图）
对于环卫配套设施规划，到 * 年，全镇需 (略) 1座（规划近期建1座）；配备环 (略) 所2个，共需建筑面积 * 平方米（规划近期建1 个，远期建1个）；共需配备环卫车2辆（近期配备1辆，远期配备1辆）；共需 * 平方米环卫专用停车用地2个。
另外，规划近 (略) 3座。 (略) 应设置为水冲式，蓄粪池为封闭式。 (略) * (略) 和主要交通干道两侧，车站、公园、市场、 (略) 、 (略) (略) 和公共建筑附近，老居民区应按规范安插公厕。
⑵工 (略) 理及综合利用
对工业固体废弃物应根据可持续 (略) 全面控制，按照“减量化、无害化、资源化”的原则，加强对工业废物的综合利用，通过废弃物的资源化利用，? 步实现产业间的物料循环和链接，提高工业 (略) 理和综合利用率减少生产过程中的废弃物产生量。应用工业生态学， (略) 工 (略) 的安排时使 * 种工业门类的产品或副产品成为另外 * 种门类的原材料； (略) 的废弃物成为 (略) 的原材料。
对于有毒有害的固体废物或者属于危险废物类别的，必须按照危险废物管理的有关规定，委托具有资质的单 (略) (略) 置，不能与 * 般工业固 (略) (略) 置。
6.5生态环境保护规划
区域生态系统的 (略) 会经济可持续发展的基础,也是区域环境规划工作中需要着重考虑的主要内容之 * 。漆河镇域生态系统主要为农业、林业生态系统，绿色空间面积比重大，系统稳定性程度高，对于外界干扰的缓冲和抵抗能力强。同时，加强镇区周边生态环境保护，规划将其划分为 * 个生态保护区：
①白洋河生态保护区：包括白洋河水源保护和两岸自然景观保护；
②仙人山生态保护区：即仙人山自然环境保护；
③重阳生态保护区：包括白洋 (略) 农田和自然环境保护；④胡家港生态保护区：主要包括胡家港水源保护和两岸自然景观保护。
6.5.1生态示范村的建设
建设发展生态示范村的能推动农村环境保护工作、改善农村生产和生活环境、带动了全区生态农业的发展、 (略) 乡和谐发展的重要举措。
根据漆河镇各村的实际情况近期规划将 * 房、禁碑、重阳、黄婆、华岩、镇龙、封火、汉宫申报为全国生态示范村，远期将列桥、石板、 * 角、株湖、高碑、勒马、红光、曙光等村发展成全国生态示范村，将其它村发展为省级生态示范村。
6.5.2生态农业建设
目前，漆河镇的农用化肥施用强度为符合国家标准，水果、蔬菜农药残留合格率为 * %。生态农业区的规划要为保护其自然环境和农作物为主，以科技进步推动农业环境的可持续发展，在维持其原有生态环境 (略) 园风光的基础上提出以下的生态农业发展规划。
⑴狠抓农产品质量安全
全面组织实施“ (略) 动计划”，完善动植物检疫监测体系，推行保健栽培、清洁生产、健康养殖和生物防治，努力提高农产品质量安全水平，增 (略) 竞争力。加强农产品质量安全检测检验体系建设，加强 (略) 环境和农业投入品管理， (略) 使用违禁农药残留超标等问题，引进示范与环境相容性农药，推 (略) 全高效准确施药技术。
⑵积极推生态农业产业化
以城市需求和 (略) 为导向，以提 (略) 竞争力和效益为核心，以建设特色农产品加工龙头企业为突破口，由加工程度深、技术含量和附加值高的优势农产品入手，以基地建设为基础，推动公司带农户、贸 (略) * 体化、产加销 * 条龙经营的生态农业产业化建设。立足发挥漆河镇资源优势，按照优势产品产业化、特色产品规模化、大宗产品优质化的思路，走特色+规模+档次+链条的增效之路。加强生态 (略) 建设，推行订单农业，培育主导产业；积极培育农民专业 (略) 组织，壮大生态农业产业化加工龙头企业。
⑶不断提高生态农业管理信息化水平
利用计算机技术，建立实用的镇域生态农业管理信息系统。该系统包括比较全面的数据库系统，并具有数据库、生态农业全息评价、预测、统计模型管理、图形管理等功能，为生态农业的实施和管理决策提供有用的辅助工具。主要建设重点是专家决策支持系统与精准农业技术系统。
到 * 年，初步建立上下贯通、横向相联、功能扩展、操作便捷的覆盖全镇的农 (略) 络服务体系，为生态农业发展提供窗口服务，为企业宣传、农产品交易提供无时空限制的虚拟平台。
6.5.3生态林业建设
规划中的漆河镇生态林业保护区是防止漆河镇生态环境受到破坏的重要天然屏障，并对生态平衡起着举足轻重的作用。生态林业建设的总体目标是：增加森林资源总量，提高森林覆盖率；依靠科技兴林，提高林业生态功能；统 * 规划，做好资源用补平衡，建立发达的生态林业经济体系。
⑴调整林业结构，增加生态公益林比重
加大生态防护林比重，提高林地质量，形成水源涵养林、高丘脊顶水保林、丘坡岗地用材或用材生态兼用林、丘岗麓坳和村前屋后经果林、道路河渠护路护岸林、平原耕地农田防护 (略) 改变树 (略) ，大力发展混交林，达到生态功能与经济效益的统 * 。
⑵生态林业改造
对水土流失严重、地力退化的坡耕地，以及那些树种、树相不好，存有残林的林地和灌溉条件难以得到改善的低产耕地和高岗耕地，实行封山植树、退耕还林，形成人工、天然相结合的多树种组成的森林群落，达到蓄水保土目的。实行天然林与人工林并举的育林技术，在丘岗地，依据不同类型及条件，多栽植适宜本地生长条件的树种。
⑶加强森林防火和森林病虫防治体系建设
漆河镇属于丘陵地区，山势平缓，交通便捷，人为活动频繁，给森林防火和病虫防治带来不利影响。为巩固生态林业建设成果，应加强森林防火和病虫害防治基础设施和设备建设，建立防火和病虫预测预报和预警体系，建立健全森林防火和 (略) * ，确保森林资源安全。
⑷ (略) 乡、道路绿化，建设绿色长廊工程
在不占用基本农田的前提下，本着因地制宜的原则，以乡镇村庄为点，以道路、河渠、堤坝为线，以荒丘岗地和农田为面，点线面相结合，营造乡镇、道路和堤坝林带，村庄片 (略) ，着力营造交通沿线绿色生态。
6.5.4生态旅游业建设
生态旅游业建设的总体目标是：加快生态旅游资源开发，将生态观念带入旅游景点及旅游产品开发的各个环节，整治全镇各类旅游资源、培育生态旅游产品，建立生态旅游配套服务体系，在未来的 * 至 * 年内，将漆河镇建设成特色显著、规模适宜、生态环境优美、社会和谐、综合功能完善、辐射作用显著的生态旅游区，旅游业在 (略) 战比重进 * 步提高。
根据漆河镇自身的环境与资源情况及生态旅游业发展现状提出以下的生态旅游业建设规划。
⑴促进旅游业结构调整与转型
漆河镇有着丰富的自然景观和人文景观，但旅游业发展规模不大。应该用生态概念开发旅游资源，用生态理念包装旅游产品，向旅游者提供没有或很少受到干扰或破坏的自然和文化旅游景区。依靠漆河镇特有的地理地貌牲形成的独特景观及推出 * 批特色自然生态旅游产品。用生态文化观念塑造人文景观，住手丰富的历史文化和文资源，重新整合人文旅游资源，打造生态文化游。加大生态旅游营销力度，通过开发生态旅游主题线路，举办具有地方特色的节庆活动促进旅游发展。
⑵严格旅游景区生态环境管理
制定重点旅游区的环境保护规划，完善环境保护管理体系。研究制订景区环境指标和评价考核指标体系，加强景区环境监测、评价，严格旅游设施建设项目的环境管理。
合理控制旅游景区的游客承载量，使旅客人数控制在合理的生态流量范围以内，规范生态旅游活动促进旅游业的可持续性发展。
保护旅游景区生态环境。治理景区周围环境，积极推进山体、水、气、垃圾和噪声污染防治。
⑶加快绿色服务，产品开发
鼓励绿色旅游商品开发和生产，在原料采集、生产加工、包装、营销等环节实施绿色环保标准，确保旅游商品的环保、卫生、保健。在旅游娱乐设施的设计、建设上要充分体现生态理念，符合生态学要求。
(略) 和导游制订出符合 (略) 为准则，倡导规范、优质的服务。
6.5.5建成区绿地系统建设
漆河镇建成区绿地系统建设情况良好，各项指标都已达标甚至超过了全国环境优美乡镇的有关要求。近远期绿地系统规划主要如下：单位附属绿地面积占单位总用地面积比率不低于 * %，其中工业企业、交通枢纽、仓储、 (略) 等绿地率不低于 * %；产生有害气体 (略) 绿地率不低于 * %，并根据国家标准设立不少于 * 米宽的防护林带；学校、医院、 (略) 所、机关团体、公 (略) 队等单位的绿地率不低于 * %。
7规 (略) 性分析
7.1环境优美乡镇(生态示范镇)建设的优势
7.1.1自然因素
⑴先天优势的区位条件和地理位置
(略) 湘鄂边境，，是边贸之地，政治、经济、 (略) ，省道S * 线和漆 * 公路纵横交汇于境内，构成了漆河镇 (略) 络，距 (略) * 公里，桃花源 * 公里，夹山寺 * 公里。良好的区位条件和发达的交通运输条件使得漆河镇在利用区外资源方面具胡得天独厚的优势条件，并为漆河镇发展外向型经济提供了优越的条件。
⑵良好的湿带气候
漆河镇属湿带气候， * 年 * 季气候温和， (略) 充分，雨量充沛，无霜期长，资源丰富。适宜的气候条件为漆河镇的发展提供了保证和便利。另外对于农业生产而言，具有生长季长，气候适宜性广的特点和优势，十分有利于动植物和农作物的生长发育和成熟，有利于发展柑桔产业，提高农业生产力和土地生产力，有利于区域生物多样性的维持和保护。
7.1. (略) 会因素
⑴雄厚的产业基础
经过改革开放以来的快速发展,漆 (略) 会发展已经拥有了较好的产业基础,目前,产业发展已走在了 (略) 市乡镇的前列。
漆河镇是常湖 (略) 镇综合改革试点镇，柑桔产业从上世纪 * 十年代起步经过 * 十年的发展，目前全镇有柑桔品种十多种，种植面积4.8万亩，年产量达 * 万吨，已成为了支撑漆河镇经济发展的支柱产业，同时经过近几年的发展，漆河镇走上了 * 条“猪—沼—果” 的立体生态种养之路。
⑵ (略) 市基础
通过改革开放 * 多年来的经济快速发展，尤其是进入 * 年代以来的大规模建设，漆河镇基础设施建设已经达到 * 个较高水平，使交通、能源、通讯等基础设施日臻完善。
近年来， (略) 镇建设方面累计投入 * 万元， (略) 区道路的给排水、电力、电讯、路灯的配套设施，建成日供水量 * 0立方 (略) 、 (略) 、 (略) 、中心小学、 (略) 和新公路居民区等 * 大批基础设施项目。 (略) 的自来水工程。建成区建设面积由 * 年的不足1.2平方公里扩大到 * 年的3.2平方公里。
因此从总体上看， (略) 镇基础设施建设基本上可以满足支持经济快速发展和居民享受温馨生活的需要。
⑶环境保护优势
漆河镇致力于环境保护和经济的协调发展，近年来在生态环境和农业环境保护方面取得了显著的成效：①环保投资与基础建设力度 年增大，近 * 年累计投入资金 * 万元，进行市政基础设施和环保设施建设。②完善了市政公共设施建设，现镇村主要道路两旁共种植绿化树 * 多棵，建成区绿化覆盖率达 * %，人均绿化面积 * .4平方米。建成区环境优美、镇容镇貌整洁；③ (略) 国家和地方环保法律法规和相关规划，“ * 同时”执行率、主要工业污染达标率、“十 * 小”关停率均为 * %，镇内无“新 * 小”企业，全镇 * 平方公里范围内无烟囱，目前全镇环境质量良好，地表水、大气、噪声达到环境功能区要求。
⑷良好的人口文化素质
漆河镇已普及 * 年义务教育、高中教育和 * 年教育，职业教育和岗前培育得到广泛开展。漆河镇提出全力打造教育强镇的目标，有效优质整合教育资源，经过几年来的建设，漆河镇中学已成为全市中学名校。
7.2环境优美乡镇（生态示范镇）建设的制约条件
7.2.1自然资源问题
漆 (略) 于发展时期，土地紧张问题还不明显，因此土地利用率较低。大部分楼房层数较少，占地面积大， * 定程度上浪费了土地资源，随着人口的不断增长，城市化与工业进程均不断推进，随着 (略) 市建设用地的增加，人地矛盾交突显。
7.2.2生态环境问题
(略) 镇建设规模的扩大，城市中人工生态系统或半自然生态系统的比重增大，会逐渐降低区域整体的生态环境功能。
由于机动车辆日益增多，同时随着车流量的增大，在加大交通压力的同时，导致交通噪声和生活噪声污染加重。
随着土地开发强度增大， (略) 业发展规模扩大，全方位的开发和建设，人口增长， * 些潜在的生态环境问题将会不断出现，可能会导致生态环境超出负荷范围等 * 系列生态环境问题，未来生态环境安全问题仍不容忽视。
7.2.3经济条件
经济结构调整速度缓慢，传统产业的改造升级需要进 * 步加强；虽然近几年来经济快速增长，但整体素质和经济效益有待进 * 步提高，特别是发展第 * 产业的力度有待加强。
7. (略) 性分析结论
将漆河镇建设成“全国环境优美乡镇” (略) 性研究是建立在长时间、大量工作基础之上的，漆河镇具有得天独厚的自然、 (略) 会优势，规划通过详细分析其优势和限制条件， (略) 合理定位，为漆河镇的环境建设提出指导性方案。可行性研究表明，该规划合符科学性、客观性和可操作性， (略) 的。
?
?
8实施方案
8.1经费概算与计划实施
根据 (略) 、管理经费的概算方法，并参照已建同类项目经费使用和计划实施情况，实 (略) 有工程和管理项目的经费概算及其实现的时间进度安排和具体承担单位见下表。
?
表6工程投资及重点工程投资概况 * 览表 | |||||||
项目名称 | 内容 | 近期（ * ) | 远期（ * ) | 责任单位 | |||
说明 | 金额(万元) | 说明 | 金额(万元) | ||||
排水工程 | (略) 理厂 | 5万吨/日( (略) 理3万吨正在建中) | * | * 万吨/日 | * 0 | (略) | |
(略) 改造工程 |
| * |
| * |
| ||
河涌整治 工程 | 白洋河河堤加固工程 |
| * |
|
| (略) | |
白洋河河清淤工程 |
| * |
| * | |||
干渠河堤加固工程 |
| * |
| * | |||
干渠疏浚工程 |
| * |
| * | |||
排洪沟截洪渠工程 |
| * |
| * | |||
固体废物 | (略) | 5座 | * | 增建3座 | * | 居委会 | |
环卫 | (略) | 新增小型6座 | * | 再增建 | * | ||
原垃圾填埋 | 清理、填土、 | * |
|
| |||
环卫配 | (略) | 1 | * | ? | ? | ||
环卫工人 | 4个面积约 * ㎡ | * | (略) | * | |||
环卫专用车辆 | 4 | * | 增设4辆 | * | |||
环卫专用停车地 | * ㎡ | 5 | 扩建 * ㎡ | 6 | |||
生态环境保护 | 生态示范村的建设 | 建设8个国家级 | * | 建8个国家级发展 * 个省级 | * | (略) | |
优良品种 |
| * |
| * | (略) | ||
农业管理信息化 |
| * |
| * | |||
生态林业的改造 |
| * |
| * | (略) | ||
山体防护绿地 | 植树造林 | * |
|
| |||
整合旅游资源 |
| * |
| * | (略) | ||
建成区绿地 | 公共绿地、单 | * |
| * | (略) | ||
娱乐休闲绿化 | 公园 | * |
|
| |||
合计（万元） |
|
| * 0 |
| * 6 |
| |
* 6 | |||||||
8.2效益分析
8.2.1经济效益
⑴推动经济快速增长
漆河镇生态环境的发送和经济结构的优化，可以更多地吸引外交和启动民间投资，使漆河镇经济步入快速、高效的良性经济增长轨道。
⑵促进经济结构的改善和经济增长方式的转变
在生态镇建设过程中，通过生态农业的建设，漆河镇的农业将从传统粗放农业向现代高效益、低投入和有机质废弃物循环使用的农业转变；通过生态工业建设和清洁生产技术的推广工业将实现向低能耗、低物耗、低污染的“循环、协调、高效”的生态型工业的转变，从而使产业结构得到显著改善，经济增长方式得到根本性转变，经济增长的质量得到显著提高。
⑶ (略) 市形象，创造良好的投资环境
随着漆河镇生态镇建设的稳步推进，漆河镇生态环境的改善和环境质量的提高，将有效增加漆河镇的防灾抗灾能力，减少生态破坏 (略) 带来的对 (略) 会活动的经济损失，从而减轻财政负担，使得雄厚的财力 (略) 镇服务功能建设，从 (略) 市品位和形象，增加漆河镇的知名度，创造良好的投资环境。
8.2.2环境效益
(略) (略) 的建成将有效拦截生活污水，减少污染物排放总量，减轻环境负荷，有利于内河水体自净能力的提高，使地表水环境质量逐渐提升，基本达到功能要求，达到“绿水”生态环境目标。
河道整治及堤防加固工程可减少水土流失，对环境有 * 定的生态修复作用。
通过生态工程建设，结合重点绿化工程，保障森林覆盖、防治水土流失，保护水源地等，提高绿地覆盖率， (略) 乡面貌，为城乡居民的休憩 (略) 所，逐步形成生态功能完善、环境优美的生态景观。特别是生态农业建设有利于防止和控制面源污染，不断改善农业和农村生态环境条件，为漆河镇生态系统安全、健康、持续发展提供了有力支撑。
(略) 的建设，逐步实施生活垃圾分类收集，使全镇的生活垃圾实现减量化、资源化、无害化目标，有效防止 * 次污染，同时，通过建立固体废 (略) 络系统，有效开展对全镇工业固体废 (略) 置和医疗垃圾的 (略) 理，减少环境污染，病害传播，保障共和的生态安全。
土地的利用规划，合理地利用土地，保证了耕地、林地面积，实现了生态环境保护的可持续发展。
8.2.3社会效益
(略) 理的规划与建设，将最大限度地削减各类污水废水的排放，使镇内的 (略) 好转，减少了水体污染对居民身体健康的危害，减少劳动损失，提高劳动生产率。
噪声污染的有效控制，可使心血管系统的发病率及死亡率大大降低，并有助于“神经衰弱症” 步恢复和消失，节 (略) 会的费用。
生态环境状况的改善对妇女、儿童和胎儿的生长发育和健康会带来良好的影响。
社区绿化、美化建设可为居民提供健康、舒适的生存环境，可以使人民 (略) 乐业，社会稳定。
8.3保障措施
8.3.1组织保障
漆河镇成立了由镇长任组长，党政办、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门领导为小组成员， (略) ，由 * (略) 主任，负责统筹协调和创建的具体工作。
8.3.2技术保障
加强环保科研工作，坚持环境科研为环境管理，环境建设服务的方向，加大科研攻关力度，开展辖区重点环境问题调查研究，为辖区的污染治理提供技术上的支持。
加强改善噪声污染防治的技术研究，加强以控制河流、保护重点流域和水资源的目的的技术开发和研究；加强生态区域保护，生物多样性保护区的研究。开发和推广高效、低耗、无废、少废的清洁生产工艺和先进的水、气、渣污染物治理技术及实用的集成化技术。开展切合漆河镇实际的环境管理政策研究和为环境管理服务的现代环境管理、监测、监控技术研究，提高环境管理水平。
8.3.3资金保障及来源
⑴资金保障
漆河镇环境优美乡镇、生态示范镇建设及其保护环境目标计划纳入镇发展计划，是该镇国民经济、社会发展规划计划 (略) 分， (略) 会发展目标作为镇政府的任期目标，与国民经济、社会发展计划同步编制，同步考虑与综合平衡，同步下达指标，同步检查考核。
⑵资金来源
重点项目的资金来源按照其建设主体和目标的不同而不同。各种基础设施建设以政府财政投入为主，辅以中央和省级政府的扶持贷款和财政补助，部分 (略) 会资本入股投资；生产经营项目以吸引国内外企业投资为主，对部分项目借助国家政策性贷款的扶持，辅以政府财政资助，或提供无息或低息贷款；其它事业以地方财政为主，辅以 (略) 门提供的补助或专项资金，对部分项 (略) 会资本投资。总之，应拓宽资金渠道，建立灵活的投融资机制，将过去以政府投入为主的公益性投资模式逐 (略) 会资本投入为主的经营性投资模式，实现投入的多元化，社会化；按谁投资、谁受益的原则，鼓励民间资金和国外资本投资建设、经营生态环保重大工程项目，建立自主经营、自负盈亏、自我发展的良性机制，促进各种工程建设的产业化、市场化。此外， (略) 会团体和环保组织对生态环境保护工程项目的支持。
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附图1：区位分析图
附图2：镇域村镇体系现状图
附图3：现状图
附图4：道路交通规划图
附图5：园林绿地系统规划图
附图6：景观分析图
附图7：环保环卫规划图
附图8：给排水规划图
附图9：综合防灾规划图
附图 * ：近期建设规划图
附图 * ：远景规划图
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(略) 省 (略) 漆河镇
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环境规划
（ * ）
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编制单位： (略) 漆河镇人民政府
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目录
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前言………………………………………………………………………………1
1.1任务的由来……………………………………………………………………1
1.2编制依据……………………………………………………………………2
1.3区域适用环境标准…………………………………………………………3
1.4指导思想与规划原则……………………………………………………
1.5规划范围与规划时限………………………………………………………
1.6规划目标………………………………………………………………………
2、基本概况…………………………………………………………………………
2.1自然地理状况…………………………………………………………………
2.2社会概况………………………………………………………………………
2.3经济概况……………………………………………………………………
2.4漆河镇总体发展规划要点……………………………………………………
3、现状调查与评价………………………………………………………………
3.1生态现状………………………………………………………………………
3.2环境质量状况…………………………………………………………………
3.3主要污染源分布及“ * 废”排放…………………………………………
3.3.1主要企业分布………………………………………………………………
3.2.2区域水环境质量…………………………………………………………
3.2.3声环境质量………………………………………………………………
3.3主要污染源分布及“ * 废”排放………………………………………………
3.3.1主要企业分布………………………………………………………………
3.3.2废水污染源及排放情况……………………………………………………
3.3.3废气排放污染源的产生及排放…………………………………………
3.3.4 固体废弃物排放量…………………………………………………………
3.4环境重点保护目标………………………………………………………………
4、规划目标……………………………………………………………………
4.1规划目标……………………………………………………………………
4.1.1总体目标…………………………………………………………………
4.1.2分期目标…………………………………………………………………
4.2社会经济环境与环境指标体系……………………………………………
5、环境功能区划………………………………………………………………
5.1环境功能区划的目的………………………………………………………
5.2环境功能区划的原则………………………………………………………
5.3环境功能区划的内容………………………………………………………
6、规划方案制定………………………………………………………………
6.1水环境综合整治规划………………………………………………………
6.1.1水环境综合整治目标……………………………………………………
6.1.2水环境保护措施…………………………………………………………
6.2大气环境综合整治规划……………………………………………………
6．2．1大气环境综合整治目标....................................
6．2．2大气环境保护措施........................................
6．3声环境综合整治规划.........................................
6．3．1声环境综合整治目标...................................
6．3．2声环境保护措施.........................................
6．4固体废弃物综合整治规划.....................................
6．4．1固体废弃物综合整治目标...................................
6．4．2固体废弃物综合整治措施...................................
6.5生态环境保护规划.............................................
6.5.1生态示范村的建设............................................
6.5.2生态农业建设................................................
6.5.3生态林业建设...............................................
6.5.4生态旅游业建设..............................................
6.5.5建成区绿地系统建设..........................................
7规 (略) 性分析.............................................
7.1环境优美乡镇(生态示范镇)建设的优势.............................
7.1.1自然因素...................................................
7.1. (略) 会因素..............................................
7.2环境优美乡镇（生态示范镇）建设的制约条件.......................
7.2.1自然资源问题.................................................
7.2.2生态环境问题.................................................
7.2.3经济条件....................................................
7. (略) 性分析结论.................................................
8实施方案.........................................................
8.1经费概算与计划实施..........................................
8.2效益分析..................................................
8.2.1经济效益.................................................
8.2.2环境效益.................................................
8.2.3社会效益.................................................
8.3保障措施...................................................
8.3.1组织保障.................................................
8.3.2技术保障.................................................
8.3.3资金保障及来源...........................................
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前? 言
漆河 (略) 的重镇，拥有优越的地理区位和良好的交通条件（见附图1—区位分析图），城镇历史悠久，发展基础较好，是 (略) 综合实力排名第 * 的建制镇。 * 年，漆河镇被列入 (略) (略) 列， * 年被列入湖 (略) 镇综合改革试点镇。位于 (略) 省 (略) 境内，总面积 * 平方公里， (略) 的政治、经济、 (略) 。在 (略) 市和 (略) 的新农村 (略) 中， (略) 于 (略) 地的优势地位，是 (略) * 个 (略) 的山区经济建设强镇，是 (略) 省丘陵地区生态农业发展的典范。从 * 年开始，我镇就把发展发展战略目标定为：漆河镇应该继续以 (略) ，以农村现代化为基础， (略) 镇工业、商业和服务业水平。发挥交通区位优势， (略) 为向导，优化产业结构，并逐步培养工商贸相结合的新的经济增长点，使城镇技术先进、结构优化、产业升级、效益提高、经济全面繁荣。同时全面推进乡村环境建设， (略) 会文明建设，营造 * 个环境优美、文化发达，社会 (略) 的新型乡镇。争取规划期末将漆河建设成为 * 个“产业大镇、工贸大镇、经济强镇，生态美镇”。
为进 * 步促进漆河经济、社会的快速、健康发展，实现经济高效、环境和谐的现 (略) 镇目标，我们参照环发〔 * 〕 * 号《国家 (略) 、 (略) 关于印发<小城镇环境规划编制导则(试行)>的通知》，通过对漆河镇 (略) 分析，全面掌握本镇的生态环境现状、存在问题及成因，为本镇经济结构战略性调整和重大建设 (略) 提供科学的决策依据。从环境学和生态学的 (略) 镇水环境、大气环境、声环境、固体废物、生态环境保护与建设、生态产业规 (略) 了探讨，建立了漆河镇环境建设指标体系，使我们对漆河镇建设现状有 * 个全面、详细和科学的认识，最终提出漆河镇环境规划方案。
1、 总论
1.1任务的由来
为加强漆河镇环境保护工作，解决目前漆 (略) 会发展过程中产生的环境问题，预防环境污染，提高漆河镇的生态和生活环境质量，特编制了 (略) 省 (略) 漆河镇环境规划。
1.2编制的依据
⑴《中华人民共和国环境保护法》
⑵《中华人民共和国水资源防治法》
⑶《中华人民共和国大气污染防治法》
⑷《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
⑹《中华人民共和国水土保持法》
⑺《自然保护区条例》
⑻《全国生态环境保护纲要》
⑼《全国优美乡镇考核标准（试行）》（环发〔 * 号）
⑽《小城镇环境规划编制导则》（环发〔 * 〕 * 号）
⑾《中 (略) (略) 镇健康发展的若干意见》（中发〔 * 〕 * 号）
⑿《畜禽养殖污染防治管理办法》
⒀《畜禽养殖业污染防治技术轨范》
⒁《 (略) 市地表水环境功能区划》
⒂《 (略) 生态县建设总体规划纲要》
⒃《 (略) 漆河镇总体规划》（ * 年）
⒄《 (略) 漆河镇总体规划（修编）（ * ）》
1.3区域适用环境标准
⑴《地表水环境质量标准》（GB * ）
⑵《环境空气质量标准》（GB * ）
⑶《污水综合排放标准》（GB * ）
⑷《城市区域环境噪声标准》（GB * ）
⑸《土壤环境质量标准》（GB1 * ）
⑹《渔业水质标准》（GB1 * ）
⑺《农业灌溉水质标准》（GB * ）
⑻《生活饮用卫生水标准》（GB * ）
⑼《农村实施生活饮用水卫生标准准则》
⑽《大气污染物综合排放标准》（GB * 7— * ）
⑾《国家生活垃圾填埋污染控制标准》（GB1 * ）
⑿《 * 般工业固体废物贮存、 (略) 污染控制标准》（GB1 * ）
1.4指导思想与规划原则
1.4.1指导思想
以邓小平理论和“ * 个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、 (略) (略) 会，积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变，用良好的环境促进区域经济的发展。倡导生态文明，强化环境管理，充分利用丰富的自然资源、 (略) 桃北旅游“黄金带”的区们优势，将漆河建设成为 * 个“产业大镇、工贸大镇、经济强镇，生态美镇”。
1.4.2规划原则
（1）预防为主、保护优先。 (略) 会主义新农村示范片的，充分发挥良好的自然条件发展有机食品、绿色食品和生态旅游，以经济结构调整和经济增长方式的根本性转变促进地经济的发展。
（2）实事求是，因地制宜。 (略) 处的特殊地理位置、环境特征、功能定位， (略) 理经济发展同人口、资源、环境的关系， (略) 镇产业结构和发展规模。根据环境特点与经济发展水平合理解决当前与今后可能出现的环境问题。
（3）坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，实现环境效益、经济效益、社会效益的统 * 。
（4）突出重点，统筹兼顾。以建制镇环境综合整治和环境建设为重点，既重点解决好集镇的环境问题，又着力解决影响保护区健康发展的各种问题，同时对 (略) 统 * 规划。
（5） (略) 镇环境保护规划服从区域、流域的环境保护规划。注意环境规划与其他专业规划的相互衔接、补充和完善，充分发挥其在环境管理方面的综合协调作用。
（7）坚持前瞻性与可操作性的有机统 * 。既要立足当前实际，使规划具有可操作性，又要充分考虑发展的需要，使规划具有 * 定的超前性。
1.5规划范围与规划时限
1.5.1规划范围
漆河镇全镇范围内 * K㎡， (略) 政村，4个居委会。见附图2--镇域村镇体系现状图。
1.5.2规划年限
基准年： * 年
近期： * 年－ * 年；
远期： * 年— * 年。
1.6规划重点
1.6.1规划重点
（1）加强漆河镇的环境基础设施建设
目前，漆河镇主要的环境问题是基础设施落后，“乱、差”现象比较严重，因此规划中拟把基础设施建设、产业结构调整和强化环境管理列为本次规划的首要任务。根治脏乱差，实现村容整洁。
（2）加强镇区污染治理，根治农村面污染源，切实改善镇区内环境质量
漆河镇的环境污染主要表现在：城镇居民生活污水畜禽养 (略) 理就直接排入河流对水环境造成污染； (略) 农膜的随意丢弃造成“白色”污染；农药，化肥的使用不当导致的土壤有机质含量及生产能力的下降；上述各类污染对漆河镇的环境质量造成了很大影响。防治污染，改善漆河镇的环境质量是本次规划的又 * 重点。
（3）保护农村生态环境
漆河镇在开发建设过程中，切实做到建设和保护并重，防止各类开发建设活动对生态环境的破坏，因此严格加强对自然资源开发的环境管理，保护漆河镇的生态环境是漆河镇的环境规划的第 * 重点。
（3）保护饮用水源
(略) ，严防有毒有害物质、畜禽养殖排放物污染饮用水源，确保群众饮水安全。
1.6.2相关指标
在充分考虑漆河镇的自然、社会现状的基础上，构建漆河环境建设的具体指标和标准具体数值见表1－6－1。
表1－6－1漆河镇环境建设指标体系
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? | ? | 考核指标 | 计量 单位 | 全国环境优美乡镇考核标准 | 现状值 | 近期 目标 | 远期 目标 |
社 会 经 济 发 展 | 1 | 农民人均纯收入 | 元／年 | ≥ * | * | * | * |
2 | 城镇居民人均纯可支配收入 | 元／年 | ≥ * | * | * 0 | * 0 | |
3 | 公共设施完善程度 | ? | 完善 | 较完善 | 完善 | 宗亲 | |
4 | 城镇建成区自来水普及率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
5 | 农村生活饮用水卫生合格率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
6 | (略) 建设与管理 | ／ | 达到国家卫生镇有关标准 | 基本达标 | 达标 | 达标 | |
城 镇 建 成 区 环 境 质 量 | 7 | 地表水环境质量 | ％ | 地表水 * 类标准 | 基本达标 | 达标 | 达标 |
8 | 空气环境质量 | ／ | 大气 * 级标准 | 基本达标 | 达标 | 达标 | |
9 | 声环境质量 | ／ | 按功能区达标 | 达标 | 达标 | 达标 | |
* | 重点工业污染源排放达标率 | ％ | * | * | * | * | |
* | 生活 (略) 理 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
* | 生 (略) 理率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
* | 人均公共绿地面积 | ㎡／人 | ≥ * .9 | * | * | * | |
* | 主要道路绿化普及率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
乡 镇辖 区 生 态 环 境 | * | 清洁能源普及率 | ％ | ≥ * | * | * | * |
* | 森林覆盖率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
* | 水土流失治理度 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
* | 农用施用强度（折纯） | 公斤／公顷 | ≤ * | * | ≤ * | ≤ * | |
* | 主要农产品农药残留合格率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
* | 规模 (略) 粪便综合利用率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
* | 规模 (略) 废水排放达标率 | ％ | ≥ * | * | * | * | |
* | 农作物秸秆综合利用率 | ％ | ≥ * | * | * | * |
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2．1．1资源
漆河镇位于湘中丘陵平原向湘西、黔 (略) 地过渡地区，地壤资源丰富，土质良好，土地肥沃，适合多种农作物、经济作物的生长。物产资源主要有水稻（尤以优质稻）、荠米、柑桔、棉花，油菜、茶叶、竹子及其它瓜果等。镇域森林资源较为丰富，至 * 年底有林面积达9.6万亩，森林覆盖率达 * %。矿产资源主要是石灰石，为水泥、建材工业的重要原材料，还有少量的桃花岩、石煤等矿产分布。
2.1.2地质
(略) (略) 山余脉，坐落在 (略) 支流白洋河滨，地势较为平坦，以丘岗地为主，海拨 * — * 米。东、西、北? * 面较南稍高。整体自西北向东南倾斜。主要山丘有漆家山、仙人山、 * 峰山、牛场坡山丘等。漆河镇地质构造属第 * 系全新统冲积层，境内地层发育良好，但欠齐全。地质构造线方向为北北东向构造扭动形迹。漆 (略) 太阳山约 * 公里（道线距离），据热市地震台观察， * 日，距漆河镇 * 公里的热市镇东（东经 * o * ′0"，北纬 * o * ′0"）曾发生1.5级地震。
境内地貌类型属剥蚀堆积地貌，沿白洋河流域分布，分为红土岗地和红岩岗地两个亚类，适合多种农作物生长。
2.1.3地貌
(略) (略) 山脉东北端， (略) 低山丘陵向洞庭湖平原过渡地带，属浅丘地貌。境内丘岗起伏、层峦迭嶂、地势平坦，沟壑纵横。
2.1.4气候
本区受 (略) 洋暖流气候的影响，属典型的季风气候区，为亚热带丘陵地区气候，全区年均气温 * .2℃,极端最高气温 * .2℃,极端最低气温为－5℃,年平均 (略) * .9h，年降水量 * .5mm，年均雪日 * .2d，盛夏不暑，隆冬不寒、雨量充沛、湿度较大的特点。
2.1.5土壤
漆河镇大地构造属 (略) 山 (略) 分。境内地貌仅有小山岗，地形起伏不大，具有显著的第 * 纪沃土地貌特征，山体相对高差不大，气候宜人，生物资源丰富，土壤类型以第 * 纪为3个土类，红土为主，据历史资料和实地调查，漆河镇土壤大致划分如下：红壤、红色石灰土、旱耕土和水稻土。
2.1.6水文
漆河镇内境内水资源丰富，境内水库、山塘星罗棋布排列，发源于大型水库-- (略) 水库的 (略) 第 * 大河--白洋河贯穿全镇，总长 * .7公里，落差 * .7米，平均坡度1. * /‰。漆河镇境内流程约 * 公里，年平均流量为 * m3/s。最大流量 * m3/s。它不仅灌溉农田、桔园，还是 (略) 的取水之源。其它还有 * 座小Ⅱ型水库，分别坐落于玉皇、白家、曙光、连珠、铁佛、刘家、 (略) 、金龙村境内，经检测， (略) 达到国家 * 级饮用水标准。
2.2社会概况
2.2.1行政区划
漆河镇 (略) 政村，4个居委会， * 个村民小组， * 3户，其中农业户 * 2户。（见附图--镇域村镇体系现状图）
2.2.2人口现状
至 * 年底全镇总人口为 点击查看>> 人，其中农业人口密度为 * 人／平方公里。其中镇驻地常住人口 * 0人，约占全镇人口的 * %，低于全国平5个百分点。
2.2.3教育、文化与卫生
区 (略) ，教学点4个， (略) ， (略) ，适龄儿童都能接受义务教育，现有中小学教职员工 * 人，在校中小学生 * 人，区内农民受文化教育程度高。
区内建有桃源 (略) ， * 个医疗点，有床位 * 个，且有专职卫生技术人员 * 人，总体来说，医疗卫生水平有了 * 定的发展。
2.2.4基础设施
交通：交通便捷，可进入性强， (略) 、 * 国道 (略) 。漆河镇省道S * 线油路贯通南北，漆涌公路、漆 * 公路直达东西。全镇境内通村公路 * 十 * 个村已水泥路面硬化，部分水泥路面也已通组到户，硬化水泥路面已形成 (略) 络。
供水：日供水量 * 吨，镇区自来水普及率 * %。
供电： * 千伏高压供电到镇，镇域内有变压器 * 座，总容量 * 0KVA。村村通电，户户亮灯。
通讯：通讯发达，程控电话 (略) ，入户率为 * %， (略) 8座，电话可直拨国内外，也可 (略) 。
绿化：镇驻地的绿化主要以街道绿化和河流两岸的防护林带为主，机关和企 (略) (略) 了绿化，有部分公共绿地。
2.3经济概况
2.3.1国民经济状况
* 年完成国内总值9. * 亿元，地方财政收入 * 万元，农民人均纯收入 * 元，粮食总产量 * 0吨，柑桔 * 万吨，出栏牲猪 * 1头。
2.3.2农业
漆河镇通过大力推进农业产业化、生态无害化、标准化，已基本构筑起优势突出、特色鲜明的产业发展框架。现有柑桔种植面积4.8万亩，年产柑桔 * 万吨。全镇现有柑 (略) 4个，年加工能力 * 万吨，使全镇柑桔生产得到了快速发展，区内养殖业主要以圈养猪、牛、羊、鸡为主，肉类生产除满足自给外，有部分出售。
2.3.3乡镇私营企业与服务业
有规模工企业 * 个， (略) 4个， (略) 1个， (略) 4个， (略) 8个，随着新农村建设的发展，第 * 产业逐步形成规模， * 年，企业产值 * 0万元，完成营业收入 * 0万元,净利润 * 万元。
2.4漆河镇总体发展规划要点
2.4.1规划期限
近期： * 年，远期： * 年。
2.4.2城镇性质和规模
（1）城镇性质
漆河镇 (略) 的重镇，拥有优越的地理区信和良好的交通条件，城镇历史悠久，发展基础较好，是 (略) 综合实力排名第 * 的建制镇。 * 年，漆河镇被列入 (略) (略) 列， * 年被列入湖 (略) 镇综合改革试点镇
（2）城镇性质的确定
漆河 (略) 的重镇，作为 (略) 省百强乡镇，社会主义新农村示范区，拥有优越的地理区位优势和良好的交通条件：北抵 (略) ，直通 * 峡，径走川黔，西北接 (略) ，东濒洞庭湖，南有桃花源，北有 (略) 国家森林公园，位于“ (略) 源—— * 峡”的黄金旅游线上，区位优势十分明显。（见附图—区位分析图）
（3）城镇职能
随着漆河镇产业政策调整，产业结构转变，它不光要承担全镇、经济、 (略) 的职能，还应该满 (略) 镇的基本功能。
（4）城镇特征
漆河镇区内自然环境优美，城内建筑依山傍水，城在山中，山在绿中， (略) ，白洋河如玉带 (略) 而过。“山、水、城”相汇交融，形成 (略) 镇骨架。为今后旅游发展奠定了坚实的生态基础。
（5）城镇规模
①人口规模
现状（ * 人
近期（ * 人
远期（ * 人
②用地规模
现状（ * 公顷，人均 * .8㎡
近期（ * 公顷，人均 * ㎡
远期（ * 公顷，人均 * ㎡
2.4.3村镇体系结构
镇区分为 * 级结构：
* 级：镇驻地—漆河镇
* 级： (略) 村（黄婆、涌泉、列桥、汉宫庙、华岩河、镇龙、铁佛寺）
* 级：即镇驻地、中心村以外的 * 个村庄。
2.4.4镇 (略)
2－3－1漆河镇规划用地平衡表
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序号 | ? | 用地代码 | 用地名称 | 面积 （ha） | 比例 （%） | 人均 （㎡/人） |
1 | R | 居住建筑用地 | * . * | * .9 | * . * | |
? | C | 公共建筑用地 | * . * | 2. * | 2. * | |
2 | 其 中 | C1 | 行政办公用地 | 8. * | 2. * | 2. * |
C2 | 教育机构用地 | * . * | 4. * | 4. * | ||
C3 | 文化科技用地 | 7.9 | 1. * | 1. * | ||
C4 | 医疗保健用地 | 1. * | 0. * | 0. * | ||
C5 | 商业金融用地 | * . * | 8. * | 8. * | ||
C6 | 集贸设施用地 | * . * | 2. * | 2. * | ||
3 | M | ? | 生产建筑用地 | * . * | * . * | * . * |
4 | W | ? | 仓储用地 | 4. * | 1. * | 1. * |
5 | T | ? | 对外交通用地 | * . * | 2. * | 3. * |
6 | S | ? | (略) 用地 | * . * | * | * . * |
7 | U | ? | 公用工程设施用地 | 3. * | 0. * | 0. * |
8 | G | 绿? 地 | * . * | * . * | * . * | |
其中 | G1 | 公共绿地 | * | * . * | * . * | |
总计 | 城镇建设用地 | * | * . * | * . * | ||
注： * 年现状镇区人中 * 0人， * 年规划镇区人口 * 0人。
2.4.5重点基础设施项目规划
1、道路系统规划
(略) 规划 (略) 主骨架， (略) 镇功能分 (略) 结构，城市对外交通系统， (略) 路网归纳为“ * 纵 * 横”主干路，“ * 纵 * 横环状”次干路，整 (略) 布局。主干路为“十”字交叉的仙鹤大道（原S * ）和漆河大道（原大桥路），次干路为育才路、 (略) 街、兴隆祠街、仙人大道、石板路、 (略) 路、红光路、玉皇庵路等 * 条。（见附图—道路交通规划图）
2、绿化系统规划
(略) 镇发展的空间结构特征，经漆河特有的生态环境及基本框架为基础和背景，构筑漆河镇“ * 河 * 溪”的滨水绿化主骨架。 (略) 镇的绿化轴。再结合道路绿化轴（育才路、仙人大道），形成全镇“线”状绿化，内部根据现状地形及功能需求，结合水库、山头建设 * 大集中生态绿地—公园， (略) 的仙人山公园，中部的胡家港公园，西部的刘家 (略) 中心区的朱木榕公园， (略) 几大绿化“点”。 (略) 镇外围的田园，生态山林地完整的构成漆河镇点、线、面相结合，绿地种类齐全的绿化系统。绿地建设重点是“ * 河 * 溪”沿水风光带， * 大生态公园及育才路、仙人大道、仙鹤大道等街头绿化和道路绿化等。（见附图—园林绿地系统规划图）
3、景观系统规划
由绿地、公园、标志物和主要景观道路、河流、生态绿带及重要公共建筑群体，、住宅群体，构成点、线、面结合的景观框架。（见景观分析图）
4、环卫设施规划
(略) ：镇区每平方公里建设4座，居民区每百户设1座，位置适宜，所有公厕均为水冲式，公厕应设置化粪池。
化粪池：工业与民用建筑中的水冲式大小便器的粪便污水应通过化粪 (略) 前后文污水管道，送至氧化塘牏系统。
垃圾箱：2吨密封式垃圾箱和5吨叉车清运垃圾。垃圾箱按 * —2 (略) ，废物果皮箱商业区间 (略) ，交通干道和 * 般道路按 * — (略) 。公园及公绿地内按每 * — (略) 废物箱，设置在既方便居民又不影响市容并利于垃圾收集和机械化消除。
(略) ：规划设置 * (略) （集镇9座，乡村6座），用地面积 * 平方米／座，采用封闭的 (略) ，并有卫生防护措施。
(略) ： (略) (略) (略) 。
(略) ：规划在红光村建设 * (略) 。
环卫机构： (略) (略) ，配置 * 个工作人员和 * 台环卫车。（见附图—环保环卫规划图）
5、给水工程规划
水源：因漆河镇内 (略) 水库水量丰富，且水质好，稍加过滤就能作生活饮用水，所以规划将漆河镇生活生产用水采用 (略) 水库作为饮用水源，扩大现有水源规模。
近期供水水源能力达 * 吨／日，远期供水水源能力达到 * 0吨／日。 (略) 采用技状与环状相结合布置形式。
6、排水工程规划
排水体制采用雨污分流制。
雨水排水规划：根据镇区地势及自然水体，采用就近排放原则，把整个规划区雨水排放分 * 大分区：即各功能区的下水依山就势结合 (略) 就近排入水体。管径为 * － * ㎜。
污水排水规划：通过镇 (略) 收集送至氧化塘集中过滤，经氧化过滤后就近排放至水体或农田。（见附图—给排水规划图）
7、供电工程规划
规划对镇区用电负荷预测按居住用地 点击查看>> KW/ha,公共设施用地 点击查看>> KW／ha，工业用地 点击查看>> KW／ha，计算到规划期末，预计镇区总用电量需 点击查看>> KW左右。
8、邮政电讯规划
邮政：利用 (略) ，扩大用地规模，改善其服务环境，提高服务质量。
电讯：规划电话装机容量到规划期末达 * 0门，电话普及达 * %，并在现有基础上大力发展有线电视与移动通信。规划全镇电线电视入户率达 * %，移动通信覆盖率 * %，手机入户 * 0台。
3、现状调查与评价
3.1生态现状
3.1.1土地资源利用现状
全镇土地总面积 * 0ha，其中农业用地面积 * ha，占总土地面积的 * .6%，建设用地 * .8ha，占总土地面积的1. * %。基本农田面积为 * ha，占耕地面积 * .8%。人均耕地0.. * ha。具体分布情况见表3－1－1和图3－1－1。
表3－1－1漆河镇各类土地资源面积统计表
?
名 称 | 面积（ha） | 占总面积的百分比（％） | |
农业用地 | 耕? 地 | * | * . * % |
园? 地 | * | 7. * % | |
林? 地 | * | * . * % | |
其它农业用地 | * | 5. * % | |
其中：基本农田 | * | * . * % | |
建设用地 | 居民点及工矿用地 | * .3 | 4. * % |
交通运输用地 | * .5 | 0. * % | |
水利设施用地 | 7.5 | 0. * % | |
未利用土地 | * .7 | 9. * % | |
合 ?计 | * 0 | * % | |
?
3.1.2湿地生态环境现状
漆河镇湿地总面积为 * . * ha，占漆河镇国土总面积的2. * %，在湿地类型中以水库和坑塘为主，构成了漆河镇了地湿地的主体，是本镇湿地生态环境保护的重点区域，漆河镇各类湿地分布情况见表3－1－2。
表3－1－2漆河镇各类湿地面积统计表
?
湿地种类 | 面积（公顷） | 比例（％） | 占土地总面积比例（％） |
水库水面 | * . * | * ．3 | 1． * |
坑 塘 | * . * | * ．7 | 1．4 |
湿地总面积 | * . * | * . * | 2. * |
?
3.1.3林业资源现状
漆河镇现有林业面积 * ha，其中有林地 * ha，疏林地 * ha，灌木林地 * ha，其他 * ha，森林覆盖率达到 * %。
3.1.4林业资源利用现状
3.1.5农田生态环境现状
（1）化肥、农药使用现状： * 年漆河镇化肥使用量为 * 吨，氮肥、磷肥、钾肥、复 (略) 使用量分别为 * 吨、 * 吨、 * 吨、 * 吨，定性耕地面积 * .8万亩，不定型地3.2万亩，经济林面积5.2万亩。氮肥 * 般为尿素和炭氨，平均含量为 * ％；磷肥 * 般普钙和钙镁磷肥，平均含量 * ％，钾肥平均含量 * ％，复 (略) 平均含量 * ％，化肥施用强度每公顷为 * 公斤。本镇农产品农药残留合格率达了 * %以上，比国家环境优美乡镇的要求高5个百分点。
（2）农膜使用现状： * 年农膜使用量为 * .5吨，回收率为 * %，约 * %地膜残留在土壤中，将对作物生长和土壤质量产生 * 定的污染。
（3）秸秆使用现状： * 年秸秆产生量约为6.3万吨，综合利用率为 * ％，其中： * ％粉碎还田和工业利用， 7％作为牛饲料、8％作为猪饲料过腹还田， * ％沤制还田， * ％的被用作家庭燃料。
（4）畜禽养殖状况：近年来畜禽养殖业迅速发展，但目前为农户分散养殖，畜禽 (略) 理。 * 年各种畜禽粪尿产生量为 * 7吨（具体见3.3.3（3）和3.3.5（4））,畜禽粪尿利用大多数采用传统的方法应用于农田。
（5）农村能源利用现状：漆河镇农村能源主要是薪柴、电、液化气等，对生物能、太阳能、风能的开发利用较少。
3.2环境质量状况
漆河镇目前产业主要以农业和农产品加工及旅游服务业为主，总体来说该镇区域环境质量现状较好。
3.2.1空气质量
按照国家级自然保护区环境空气质量要求，漆河全镇 (略) 《环境空气质量标准》（ 点击查看>> － * ）中 * 级标准。 * 年1月至 * 月， (略) (略) (略) 了布点监测，具体监测结果详见表3－2－1。
表3－2－ * 6年漆河大气环境监测结果统计表
单位：㎎／m3
?
项目 | * 氧化碳 | * 氧化氮 | 总悬浮颗粒物 |
样品数（个） * | * | * | * |
日均值浓度范围 | 0. * ～0. * | 0. * ～0. * | 0. * ～0. * |
GB * * 级 （日均值） | 0. * | 0. * | 0. * |
GB * * 级 （日均值） | 0. * | 0. * | 0. * |
从表3－2－1中可以看出，漆河镇环境空气质量达国家 * 级标准，说明该镇的环境空气质量优。
3.2.2区域水环境质量
(略) 水库是干流白洋河该镇的主要水域，表3－2－2列出了 (略) (略) 对白洋河的丰水期、平水期和枯水期的水质监测结果。由表可以看白洋河各项指标均可以达到Ⅱ类标准，大部分指标可达到Ⅰ类标准，说明白洋河水质状况优良。?
表3—2—2? 漆河镇白洋河水质监测结果统计表? 单位：mg/L
?
序号 | 统计值监测项目 | 样品数 （个） | 检出率 （%） | 最小值 | 最大值 | 年均值 |
1 | 水温℃ | * | * | 5 | * | * |
2 | PH值（无量纲） | * | * | 7. * | 7. * | 7. * |
3 | 溶解氧 | * | * | 8. * | 8. * | 8. * |
4 | 高锰酸盐指数 | * | * | 1. * | 1. * | 1. * |
5 | 化学需氧量 | * | * | 2.8 | 3.2 | 3.0 |
6 | 生化需氧量 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
7 | 氨氮 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
8 | 总磷 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
9 | 铜 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 锌 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 铅 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 镉 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 氟化物 | * | * | 0. * L | 0. * | 0. * |
* | 硒 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 砷 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 汞 | * | 0 | 0. * 5 L | 0. * L | 0. * 5 L |
* | * 价铬 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 氰化物 | * | 0 | 0. * | 0. * L | 0. * L |
* | 挥发酚 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 石油类 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
* | 阴离子活性剂 | * | 0 | 0. * | 0. * L | 0. * L |
* | 硫化物 | * | 0 | 0. * | 0. * L | 0. * L |
* | 粪大肠菌群 | * | 0 | / | / | / |
表3—2—3? * 年漆河镇饮用水源监测结果统计? 单位：mg/L
?
序号 | 统计值监测项目 | 样品数 （个） | 检出率 （%） | 最小值 | 最大值 | 年均值 |
1 | 水温℃ | * | * | 5 | * | * |
2 | PH值（无量纲） | * | * | 7. * | 7. * | 7. * |
3 | 溶解氧 | * | * | 7. * | 8. * | 8. * |
4 | 高锰酸盐指数 | * | * | 1. * | 1. * | 1. * |
5 | 化学需氧量 | * | * | 2.9 | 3.5 | 3.0 |
6 | 生化需氧量 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
7 | 氨氮 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
8 | 总磷 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
9 | 铜 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
* | 锌 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
* | 铅 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
* | 镉 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 氟化物 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
* | 硒 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 砷 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 汞 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | * 价铬 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 氰化物 | * | 0 | 0. * | 0. * L | 0. * L |
* | 挥发酚 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 石油类 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
* | 阴离子活性剂 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 硫化物 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
* | 粪大肠菌群（个/升） | * | * | 0 | * | 3 |
* | 硫酸盐 | * | * | * | * | * |
* | 氯化物 | * | * | 6 | 9 | 8 |
* | 硝酸盐氮 | * | * | 0. * | 0. * | 0. * |
* | 铁 | * | * | 0. * L | 0. * | 0. * |
* | 锰 | * | 0 | 0. * L | 0. * L | 0. * L |
监测结果表明，漆河镇的饮水源水质达到类Ⅱ水质标准。水质优良。
漆河镇农村生活用水基本上是饮用山泉水， * 日 (略) 对漆河镇 (略) 了抽检，其结果如下：
表3—2—4 漆河镇山泉水水质抽检结果
?
项目 | 测定值 | 指标 | ? | 项目 | 测定值 | 指标 |
色度 | 1 | * | 阴离子合成洗涤剂 | ＜0. * | 0.3 | |
混浊度 | 1 | 5 | 砷 | ＜0. * | 0. * | |
臭和味 | 无 | 不得含 | 铬 | ＜0. * | 0. * | |
肉眼可见物 | 无 | 不得含 | 铁 | ＜0. * | 0.3 | |
PH | 7. * | 6.5-8.5 | 锰 | ＜0. * | 0.1 | |
氟化物 | 0. * | 1 | 铜 | ＜0. * | 1.0 | |
氯化物 | * .0 | * | 镉 | ＜0. * | 0. * | |
氰化物 | ＜0. * | 0. * | 铅 | ＜0. * | 0. * | |
总硬度 | * .0 | * | 锌 | ＜0. * | 1.0 | |
溶解性总固体 | * .2 | * | 汞 | ＜0. * | 0. * | |
硫酸盐 | * .6 | * | 细菌总数 | ＜1 | * | |
硝酸盐 | ＜0. * | * | 总大肠菌群 | 未检出 | 不得检出 | |
挥发酚 | ＜0. * | 0. * | 粪大肠菌群 | 未检出 | 不得检出 |
根据生活饮用水卫生规范, (略) 合格,山泉水水质符合生活饮用水卫生标准.
3.2.3声环境质量
根据 * 年 * 月对漆河集镇区域环境 (略) 的监测，结果（见表3—2—5）可以看出，漆河集镇声环境质量优于2类区乡村居住环境标准，接近 * 类区标准，说明区域环境噪声状况优良。
表3—2—5? 环境噪声质量现状
?
? | 昼间(dB) | 夜间(dB) |
等效声级Lep(A)范围 | * .0～ * .8dB | * .1～ * .0 |
Lep超标率 | * | * |
2类标准Lep(A) | * | * |
1类标准Lep(A) | * | * |
另外，对集镇区域声环境质量影响较大的声源主要是交通噪声，因此对漆河集镇规划区内的主要交通干线刘漆公路、常张高速公路、盘马公路的 (略) 了布点监控，点位布设8个， (略) 昼间监测，监测结果见表3—2—6。该镇夜间车流量少于昼间，类比其他乡镇情况，夜间道路交通噪声 * 般不会超标。因此，该镇的交通噪声低于国家标准（昼间 * dB，夜间 * dB）。
表3—2—6? 昼间道路交通噪声质量现状
?
交通干线车流量 | 平均车流量 | 等效声级范围 | 等效声级Leq加权平均值 |
* ～ * | * | * .0～ * .7 | * .5 |
3.3主要污染源分布及“ * 废”排放
镇区 (略) * 处，垃圾清扫车7台，垃圾装卸车 * 台，对 (略) 全面的收集、 (略) 理。但在收集过程中，露天堆放的垃圾给镇区环 (略) 性大气污染。
3.3.1主要企业分布
漆河镇 (略) 在行业情况见技术报告P7表 * 。
?
行业 | 企业名称 | 位置 | 主要污染类别 |
农产品加工 | (略) | 玉皇坪村 | 固体、气 |
(略) | 黄婆村 | 固体、气 | |
(略) | 黄婆村 | 固体、气 | |
(略) | 重阳村 | 固体、气 | |
(略) | 晓溪村 | 固体、气 | |
(略) | * 房村 | 水 | |
工业企业 | (略) | 红光村 | 固体、气 |
浩 (略) | 镇区 | 无 | |
(略) | 重阳村 | 固体、气 | |
(略) | 涌泉村 | 固体、气 | |
(略) | 黄婆村 | 固体、气 | |
(略) | 刘家嘴村 | 固体、气 | |
(略) | 刘家嘴村 | 固体、气 | |
新 (略) | 重阳村 | 固体、气 | |
(略) | 重阳村 | 无 | |
(略) | 汉宫村 | 无 |
?
3.3.2废水污染源及排放情况
（1）生活废水
表3—3—2列出了漆河全镇和镇区生活废水估算排放情况。基准年全镇总人口为 * 6人，人均年污染物排放总量按CODcr * . * kg、BOD * . * kg、NH3-N6. * kg、总磷0. * kg、总氮8. * kg估算。 (略) 镇人口为 * 6人计，人均日平均用水量以 * 升计，排污系数以0. * 计，目前漆河镇镇区生活污水排放总量约为 * .1万t/a.各污染物排放总量估算值见表3-3-2，目 (略) 理后， (略) 进入镇区排污沟， (略) 理厂建成后， (略) (略) (略) 理。
?
表3---3----2漆河镇生活污水排放量 ?单位：t/a | ? | |||||||||
名称 | CODcr | BOD5 | NH3----N | 总磷 | 总氮 | 排放去向 | ? | |||
全镇 | * .4 | * .3 | * .4 | * .9 | * | (略) 就近排入水体或周围农田 | ? | |||
镇区 | * .1 | * .3 | * .2 | * .0 | * | (略) 排入镇区排污沟 | ? | |||
? (2)畜禽粪便排水 | ? | |||||||||
? 采用参数类比方式,漆河镇基准年畜禽废水中CODcr、BOD5、NH3-N、TP、TN生量，详见表3—3—3。漆河镇发镇畜禽尿年产生量为 * 7吨，各类畜禽尿中猪尿产生量最大,占 * .7%,其次是牛和羊,分别占 * .0%和 * .3%,利用方式以还田为主。 | ? | |||||||||
表3---3---3漆河镇 * 年畜禽污水及污染物发生量 | ||||||||||
项目 | 数量 | 尿排放量 | CODcr发生 | BOD5发生 | NH3-N发生量 | TP | TN | |||
(头或只) | (t/a) | (t/a) | (t/a) | (t/a) | (t/a) | (t/a) | ||||
猪 | * 6 | * 8 | * .8 | * .4 | * .8 | * .2 | * .2 | |||
牛 | * | * 2 | * .4 | * .8 | * .2 | * | * .2 | |||
羊 | * 0 | * 0 | * .2 | * .8 | * .4 | * .8 | * .2 | |||
鸡 | * 0 | * .4 | * | * | * | * .2 | ||||
合计 | — | * 0 | * .8 | * | * .4 | * | * .8 | |||
3.3.3废气排放污染源的产生及排放 | ||||||||||
? 本镇废气排放主要来源于燃料废气,工业废气产生量极,可以忽略.燃料主要冬季居民采暧用煤,其次是生活炊事用煤,据统计镇耗煤量约为 * t/a,烟尘和SO2排放系数为分别为0. * 和0. * 计,则 * 年烟尘排放量约为 * t/a,SO2约排放 * t/a。 | ||||||||||
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
3.3.4 固体废弃物排放量
(1)生活垃圾
(略) 镇主要的固体废弃物,目前,漆河镇的生活垃圾组成以厨余、塑料和纸为主，其中厨余占绝对优势，约为 * %以上。
目前，漆河镇每人每天生活垃圾产生量按1公斤估算，则城镇生活垃圾产生量为 * t/d,农村生活垃圾产生量为 * t/d。 (略) 镇及各乡村生活垃圾以垃圾箱统 * 收集， (略) (略) 理。
（2）危险废物
漆河镇工业危险废物主要是废机油、废电瓶等，其产生量很少，没有具体统计数据，也没 (略) 置。医疗 (略) 集中收集，送交有 (略) 理，做 (略) 置。
（3）畜禽粪便
表3—3—5列出了 * 年全镇畜禽粪便排放量及CODcr、BOD5、NH3—N、总N、总P产生量，产生的畜禽便用于还田施肥。
表3—3—5 漆河镇 * 年畜禽粪便及污染物排放量汇总表
?
项目 | 排放系数（kg/a.头或只） | 粪便发生量 | CODcr发生量（t/a） | BOD5发生量(t/a) | NH3—N发生量(t/a) | TP(t/a) | TN(t/a) |
猪 | * | * 8 | * .8 | * .4 | * .8 | * .2 | * .2 |
牛 | * | * 2 | * .4 | * .8 | * .2 | * | * .2 |
羊 | * | * 0 | * .2 | * .8 | * .4 | * .8 | * .2 |
鸡 | * | * 0 | * .4 | * | * | * | * .2 |
合计 | — | * 0 | * .8 | * | * .4 | * | * .8 |
3.4环境重点保护目标
漆河镇按照功能区划为核心区、缓冲区和试验区 * 大功能，核心区是保持其原始状态 (略) 分，也是 (略) 所；缓冲区是保护核心区的屏障，使核心区不受或少受影响；试验区是旅游 (略) 所。
重点保护的目标是保护区的核心区、 (略) 镇建成区。
4 规划目标
4．1规划目标
4．1．1总体目标
全面控制环境污染和生态破坏，改善提高整体环境生态质量，实现生态良性循环，使总体 (略) 会经济发展相协调，使漆河镇在发展的同时，达到山青、水碧、天蓝、地绿、花艳、城美，把漆河镇 (略) 合理、经济繁荣、设施完善、环境优美的具山水园林特色的区域特色镇。
4．1．2分期目标
⑴近期目标
建成全国环境优美乡镇。城镇基础设施基本配套，各类重点污染得到有效治理，污染和生态破坏得到有效控制，生态环境质量得到有效改善和提高。
⑵近期目标
环境污染得到有效控制，环境质量全面改善，合理调整产业结构，清洁生产、循环经济在经济发展中占据重点地位， (略) 会经济、资源和环境生态可持续发展、资源优化配置的节约型 (略) 镇。
4．2社会经济与环境指标体系
考虑经济、社会发展、环境与生态的要求，以《全国环境优美乡镇考核指标体系》为参考指标体系，见表4。
?
表4 全国环境优美乡镇考核指标 | |||||||
考核内容 | 序号 | 指标名称 | 国家指标值 | * 年 | * 年 | * 年 | |
社会经济 | 1 | 农民人均纯收入(元/年) | ≥ * | * | * | * | |
2 | 城镇居民人均可支配收入(元/年) | ≥ * | * | * 0 | * 0 | ||
3 | 公共设施完善程度 | 完善 | 完善 | 完善 | 完善 | ||
4 | 城镇建成区自来水普及率(%) | ≥ * | * | * | * | ||
5 | 农村生活饮用水卫生合格率(%) | ≥ * | * | * | * | ||
6 | (略) 建设与管理 | 达到国家卫生镇有关标准 | 达到标准 | 达到标准 | 达到标准 | ||
城镇建成区环境 | 7 | 地表水环境质量 | 达到环境规划要求 | 达到要求 | 达到要求 | 达到要求 | |
8 | 近岸海域水质(只考核沿海乡镇) | 达到环境规划要求 |
| ||||
9 | 空气环境质量 | 达到环境规划要求 | 达到要求 | 达到要求 | 达到要求 | ||
* | 声环境质量 | 达到环境规划要求 | 达到要求 | 达到要求 | 达到要求 | ||
* | 重点工业污染源排放达标率(%) | * | * | * | * | ||
* | 生 (略) 理率(%) | ≥ * | * | * | * | ||
* | 生 (略) 理率(%) | ≥ * | * | * | * | ||
* | 人均公共绿地面积(㎡/人) | ≥ * | * .8 | * | * | ||
* | 主要道路绿化普及率(%) | ≥ * | * | * | * | ||
* | 清洁能源普及率(%) | ≥ * | * | * | * | ||
* | 集中供热率(%, (略) 镇) | ≥ * |
| ||||
乡镇辖区 | * | 森林翻盖率(%)丘陵地区 | ≥ * | * | * | * | |
* | (略) 率(%,只考核平原地区) | ≥ * |
| ||||
* | 草原载蓄率(亩/羊,只考核草原地区) | 符合国家不同类型 |
| ||||
* | 水土流失治理度(%) | ≥ * | * | * | * | ||
* | 农用化肥施用强度(公斤/公顷,折纯) | ≤ * | * | * | * | ||
* | 主要农产品农药残留合格率(%) | ≥ * | * | * | * | ||
* | 规模 (略) 粪便综合利用率(%) | ≥ * | 无 (略) |
| |||
* | 规模 (略) 污水排放达标率(%) | ≥ * | 无规模化 |
| |||
* | 农作物秸杆综合利用率(%) | ≥ * | * .9 | * | * | ||
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
?
5环境功能区划
5．1环境功能区划的目的
环境功能区划是环境规划的基础， (略) 市环境规划 (略) 分，旨在： (略) 市环境分区分类管理：
便于环境目标管理和污染物总量控制：
(略) 会发展和经济开发建设活动提供科学依据；
为 (略) 、产业结构的调整提供指导意见；
有助于实现经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施同步发展。
5．2环境功能区划的原则
以环境适宜度为 (略) 功能区划是本规划的基本原则。除此以外，还须考虑以下 * 个原则：在总体 (略) 上应充分重视并考虑保护区域内的环境控制点，包括水源地及其他重要的具有生态意义的自然资源；考虑为区域将来的发展留有足够的空间，为建设生态居住区、生产区 (略) 把握。
5．3环境功能区划的内容
环境功能区的划分 依据漆河镇近 (略) 会经济发展、产业结构调整和生态环境保护对不同区域的功能要求，结合漆河镇总体规划和其他专项规划，划分不同功能类型的 * 个区。（见附图--漆河镇环境功能分区图）
⑴饮用水源保护区
漆河镇内的饮用水源地 (略) 的 (略) 水库。为保护水源地水质良好、安全，依照《中华人民共和国水污染防治法》，将 (略) 水库划分为 * 个等级的保护区，在保护区内设明显的保护区标志明确饮用水保护区的范围。在水源保护区内要注意种树的选择与配置，以乡土树种、阔叶林为主，且要乔灌结合混交种植。并在保护区内参照《地表水环境质量标准》（GB * ）、《环境空气质量标准》（GB * ）对水库的 (略) 控制。具体划分如下： * 级保护区：范围为水库体最高水位和外围 * 米的范围。保护区内水质标准不低于《地表水环境标准》（GB * ）的Ⅱ类标准；大气环境为 * 类区，执行空气质量 * 级标准。在 * 级水源保护区内，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；；禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；禁止堆放和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止从事种植、放养禽兽， (略) 箱养殖活动；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。
* 级保护区：位于 * 级保护区外，水库向水坡范围。保护 (略) 《地表水环境标准》Ⅲ类标准；大气环境为 * 类区，执行空气质量 * 级标准。在 * 级水源保护区内，不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。改建项目必须削减污染物排放量；原有排污口必须削减汗水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准。
准保护区：位于 * 级保护区外，为水库水溪上游流域范围内。准保护区的水质应保证 * 级保护区的水质能满足规定的标准；大气环境为 * 类区，执行空气质量 * 级标准。在准保护区范围内，直接或间接向水域排放废水必须符合国家及地方规定的废水排放标准。当排放总量不能保证保护区水质满足规定标准时，必须削减排污负荷。（见附图—漆河镇给排水规划图）
⑵生态农业区
将全镇范围内的农田划为生态农业区，该区内以水稻、棉花、花生等粮食作物种植为主。为了维持生态农业区内原有的生态环境 (略) 园风光，该区为大气环境 * 类区，执行空气质量 * 级标准。
⑶生态林业保护区
分布在全镇范围内，该区以我镇特色农业产业的4.8万亩柑桔为主，另有结合本地树种为主的乔灌结合混交种植的林地1.8万亩。该区是防止漆河镇生态环境受到破坏的重要天然屏障，对生态平衡起着举足轻重的作用，是生态敏感区。因此该区列为大气环境 * 类区，执行空气质量 * 级标准。
⑷居民生活、商贸、文教、工业混合区
该混合区包括建成区、白洋河两 (略) 政、商贸、文教、居住、产业多种功能于 * 体。该区为大气环境 * 类区，执行大气 * 级标准。按照《城市区域环境噪声标准》（GB * — * ）规定，区内 (略) (略) 不同的控制标准。 (略) 为声环境0类标准区，环境噪声不得超过昼间 * dB（A）夜间 * dB（A）。混合区中居住、文教、行政办公比较集中 (略) 公园划分为声环境Ⅰ类标准区，噪声应低于昼间 * dB（A）夜间 * dB（A）。另外，混 (略) 分工业企业以及商业繁华的街区，这些区域为声环境污染类标准区，环境噪声不得超过昼间 * dB（A）夜间 * dB（A）。
⑸工业区
在漆河镇集镇区边缘建有工业区。 (略) 为无烟工业，以农副产低污染工业为主， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等。在白洋 (略) 岸有5平方公里用地以发展之用。
表5 生态环境功能区划
?
表5生态环境功能区划 | ? | |||
* 级区 | * 级区 | 控制内容 | 范围 | ? |
? 重要 生态功能? 保护区? | 饮用水源地保护区 | * 级保护区：控制水质不低于II类标 准： (略) 空气质量 * 级标准 | 范围为水库体最高水位线和外围 * 米的范围 | ? |
* 级保护区： (略) III类标 准： (略) 空气质量 * 级标准 | 位于 * 级保护区外，水库向 水坡范围 | ? | ||
准保护区：水质应保证 * 级保护区的 水质能满足规定的标准： (略) 空气质量 * 级标准 |
位于 * 级保护区外，为入库向 小溪上游流域范围内 | ? | ||
?生态农业保护区 | 维持原有的生态环境 (略) 园风光，大 (略) 空气质量 * 级标准 |
? | ? | |
?生态林业保护区 | 大气环境 * 类区，执行空气质量 * 级 标准 | 主要分布在全镇范围
| ? | |
生态 | 居民生活? 商贸、文教工业混合区 | (略) 大气 * 级标准。建成区 (略) 为声环境污0类标准 区：混合区中居住、文教、行政办公 | 该混合区包括建成区、白洋河两岸规划区 | ? |
比较集中 (略) 公园划分为 声环境1类标准区： (略) 分工 业企业以及商业繁华的街区，执行声 环境2类标准区 | ? | |||
生态 | 工业区 | ? 工业区要向生态工业园区发展，节约 利用土地，大力推广清洁生产和循环经济。工业区内 (略) 空气质量 * 级标准。 (略) III类标准 | 集镇边缘工业区 | ? |
| ? | ||||
| ? | ||||
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6规划方案制定
为把漆河镇 (略) 合理、经济繁荣、设施完善、环境优美的具山水园林 (略) 镇，结合漆河镇环境质量现状，分别从水环境、大气环境、声环境、固体废弃物、生态环境等方面编制环境综合整治规划。
6．1水环境综合整治规划
6．1．1水环境综合整治目标
(略) 市总体规划确定的发展目标，结合具体的区位和资源特点分析，水环境保护 (略) 会经济调整发展的同时，通过严格的项目审批和 * 定的环境保护措施，使区域内的水流清澈，达到良性生态平衡，为城镇建设和经济发展提供合格安全的供水保障和良好的水环境，促进经济、社会、环境的可持续发展。具体目标是： * 年，保证主要饮用水源— (略) 水库的水质满足功能要求：其水库、溪流Ⅳ类标准；保持工业废水达标排放率为 * %，全 (略) 理率达到 * %。 * 年，要求全 (略) 理率达 * %以上；其水库、溪河达Ⅳ类标准；区内水环境稳定良好。
6．1．2水环境保护措施
⑴ (略) 水库、溪河整治
为保护漆河镇的水环境，对镇域内 (略) 整治，主要包括对河涌的清淤、河堤加固、疏浚等工程，以达河道通畅、排灌便利、水质清澈、河岸牢固的目的。在河涌两岸要设置护河地，规划设 * 米，含 (略) 道。护坡墙尽量与绿化相结合，留有规划缝隙利于河水渗透交换和减轻雨天硬底化地面径流对河涌的排渍、污染压力。重点整治工程包括 (略) 水库南、北干渠堤硬化工程、白洋河清淤工程、白洋河河堤加固工程。
⑵加 (略) 理工程及工业污染控制
(略) (略) 址规划在白洋河下流，占地 * 平方米。 (略) 南边，交通便利。且处主导风向的下风地带。 (略) 理规模为1万吨/日。 (略) 采用 (略) 理工艺，并因地制宜，将污泥直接浓缩脱水，脱水后的污泥可经分析化验后，如污泥性质符合我国农用标准， (略) 堆肥，用在桔园为柑桔的肥料。
(略) 运行提出以下建议：积极 (略) ； (略) 的管理工作； (略) 企业化管理；按照谁受益、谁付费和保本微利的原则，向受益单位和居民收取污水运转费用， (略) 分运作费用。
2)严格控制工业污染
杜绝重污染项目的引进；在国内外项目和资金引进时，应排除高水耗，高污染排放的企业类型，特别是化工、印染、电镀和造纸等项目的 (略) 严格控制。另外在经济结构中，还应当注意不断提高第 * 产业在国民经济中的比重，无项目支撑以免单纯依靠工业发展，导致污水排放总量的持续增加。
大力发展绿色工艺改造，减少污水排放。采取法律或经济手段，促进各工业企业在技术改选过程中， (略) 绿色资源利用工艺建设，减少水资源消耗量和工业污水排放总量，以缓解工业污水排放带 (略) 理压力。
6．2大气环境综合整治规划
6．2．1大气环境综合整治目标
近期目标： (略) 市生态环境功能区类型， (略) 国家规定的有关标准同时通过严格的管理措施，保持良好的大气环境，严格控制新污染源的增加， (略) 会经济发展的同时，大气环境质量与现状相比不出现显著恶化。
远期目标：在社会经济进 * 步调整增长的同时，采取有效措施，促进区域大气环境质量不断向好的方向发展，使人民群众始终能呼吸到清新的空气。
6．2．2大气环境保护措施
由于漆河镇大气环境质量良好，且规划期内不会出现区域性恶化，因此保护的整体思路应当以控制各种污染源发展和污染物排放，保护良好空气环境为主，辅助以合理的功 (略) 调整，促进大气环境质量向好的方向发展。
规划期内，由于车辆大幅增加，可能引起尾气污染。因此要强化汽车尾气管理，建立有效汽车尾气监督检测机制。 * 方面加强车辆尾气年检工作，另 * 方面还应当对过境车辆，特别是大型 (略) 不定期尾气抽查，不合格者或不准过境，或限期离境。另外要严格禁止引进重污染工业。加强对第 * 产业， (略) 铺烟尘和油烟排放的监督管理。
6．3声环境综合整治规划
６．３．１声环境综合整治目标
漆河镇噪声污染规划控制目标为：近期通过强有力的管理措施，保持良好的声环境； (略) 市建设和改造，对新 (略) 专项综合治理，同时进 * 步加强噪声管理工作， (略) 环境向更好的方面转化。对于 * 些无法 (略) 部 (略) 控制的噪声源，如经过建成区的过境车辆引起的噪声污染，采取根本性治理， (略) 更加严格的区域噪声管理， (略) (略) 达标。
６．3．2声环境保护措施
⑴交通噪声控制
在省道S * 线、漆 * 公路、漆涌等主要交通干道两侧控制新建住宅小区和高层建筑，代之以对噪声要求不高的设施，形成隔声屏障，以减少交通噪声向后排建筑物传播；并在这些交通干道和建成区街道两侧加强绿化种植，减少交通噪声的影响；对经过居民生活、商贸、文教、工业混合区的车辆，应采取严格的限速、限制鸣笛及车流时间等。
⑵混合区噪声控制
临近主要街道、商业繁华地带的居民区和文教设施建设上，应采用能降低噪声的建筑材料，建成区及综合小区应间隔以绿化带；住宅建设避 (略) 及周边式街坊的平面布置。
⑶工业噪声控制
(略) 不宜布置 (略) 的上风向， (略) 与居民区之间可 (略) 、绿地等文化福利、公共设施作噪声缓冲带；为避免新工业噪声源产生扰民问题，非工业区内原则上 * 般不得新建、扩建工业企业；在建成区改造中，优先考虑噪声大、污染重的企业搬迁。
⑷建筑施工噪声控制
漆 (略) 在经济的快速发展时期，预计这种发展还将持续 * 个相当长的时间。因此在道路施工、工程施工以及建筑施工中大量使用高噪声的施工机械， (略) 周围带来严重的污染。要加强对工程项目的环境质量评价，有效治理和控制噪声源。施工作业时间应尽量避免人们正常休息时间， * 般情况下，在居住区附近的施工作业，２２：００―５：００不得施工，如需连续施工或工期紧张的项目，夜间作业必须 (略) 门批准；在建成区及居住稠密区施工作业中，尽可能使用噪声较低的施工机械和低噪声作业方式。
６．４固体废弃物综合整治规划
６．４．１固体废弃物综合整治目标
以镇总体规划为指导，从解决各类垃圾问题和当地情况出发， (略) 环境卫生设施，防止生活废弃物污染。注重环卫工作收集、转运、处理、回收利用等各环节的合理配套，特别关注工业废物与医疗废物的 (略) 理，以达到 (略) 理要求。
６．４．２固体废弃物综合整治措施
⑴生活垃圾的收集、清运及环卫设施规划
生活垃圾按每人每天生产０.７公斤计算， (略) 市人口，近期垃圾产生量约为２.５吨／日，远期约为８.４吨／日。采用垃圾桶收集， (略) 清运。规划远期漆河镇需小 (略) 总达4座，中 (略) 1座。（所设大概位置见附图：漆河镇环卫环保规划图）
对于环卫配套设施规划，到 * 年，全镇需 (略) 1座（规划近期建1座）；配备环 (略) 所2个，共需建筑面积 * 平方米（规划近期建1 个，远期建1个）；共需配备环卫车2辆（近期配备1辆，远期配备1辆）；共需 * 平方米环卫专用停车用地2个。
另外，规划近 (略) 3座。 (略) 应设置为水冲式，蓄粪池为封闭式。 (略) * (略) 和主要交通干道两侧，车站、公园、市场、 (略) 、 (略) (略) 和公共建筑附近，老居民区应按规范安插公厕。
⑵工 (略) 理及综合利用
对工业固体废弃物应根据可持续 (略) 全面控制，按照“减量化、无害化、资源化”的原则，加强对工业废物的综合利用，通过废弃物的资源化利用，? 步实现产业间的物料循环和链接，提高工业 (略) 理和综合利用率减少生产过程中的废弃物产生量。应用工业生态学， (略) 工 (略) 的安排时使 * 种工业门类的产品或副产品成为另外 * 种门类的原材料； (略) 的废弃物成为 (略) 的原材料。
对于有毒有害的固体废物或者属于危险废物类别的，必须按照危险废物管理的有关规定，委托具有资质的单 (略) (略) 置，不能与 * 般工业固 (略) (略) 置。
6.5生态环境保护规划
区域生态系统的 (略) 会经济可持续发展的基础,也是区域环境规划工作中需要着重考虑的主要内容之 * 。漆河镇域生态系统主要为农业、林业生态系统，绿色空间面积比重大，系统稳定性程度高，对于外界干扰的缓冲和抵抗能力强。同时，加强镇区周边生态环境保护，规划将其划分为 * 个生态保护区：
①白洋河生态保护区：包括白洋河水源保护和两岸自然景观保护；
②仙人山生态保护区：即仙人山自然环境保护；
③重阳生态保护区：包括白洋 (略) 农田和自然环境保护；④胡家港生态保护区：主要包括胡家港水源保护和两岸自然景观保护。
6.5.1生态示范村的建设
建设发展生态示范村的能推动农村环境保护工作、改善农村生产和生活环境、带动了全区生态农业的发展、 (略) 乡和谐发展的重要举措。
根据漆河镇各村的实际情况近期规划将 * 房、禁碑、重阳、黄婆、华岩、镇龙、封火、汉宫申报为全国生态示范村，远期将列桥、石板、 * 角、株湖、高碑、勒马、红光、曙光等村发展成全国生态示范村，将其它村发展为省级生态示范村。
6.5.2生态农业建设
目前，漆河镇的农用化肥施用强度为符合国家标准，水果、蔬菜农药残留合格率为 * %。生态农业区的规划要为保护其自然环境和农作物为主，以科技进步推动农业环境的可持续发展，在维持其原有生态环境 (略) 园风光的基础上提出以下的生态农业发展规划。
⑴狠抓农产品质量安全
全面组织实施“ (略) 动计划”，完善动植物检疫监测体系，推行保健栽培、清洁生产、健康养殖和生物防治，努力提高农产品质量安全水平，增 (略) 竞争力。加强农产品质量安全检测检验体系建设，加强 (略) 环境和农业投入品管理， (略) 使用违禁农药残留超标等问题，引进示范与环境相容性农药，推 (略) 全高效准确施药技术。
⑵积极推生态农业产业化
以城市需求和 (略) 为导向，以提 (略) 竞争力和效益为核心，以建设特色农产品加工龙头企业为突破口，由加工程度深、技术含量和附加值高的优势农产品入手，以基地建设为基础，推动公司带农户、贸 (略) * 体化、产加销 * 条龙经营的生态农业产业化建设。立足发挥漆河镇资源优势，按照优势产品产业化、特色产品规模化、大宗产品优质化的思路，走特色+规模+档次+链条的增效之路。加强生态 (略) 建设，推行订单农业，培育主导产业；积极培育农民专业 (略) 组织，壮大生态农业产业化加工龙头企业。
⑶不断提高生态农业管理信息化水平
利用计算机技术，建立实用的镇域生态农业管理信息系统。该系统包括比较全面的数据库系统，并具有数据库、生态农业全息评价、预测、统计模型管理、图形管理等功能，为生态农业的实施和管理决策提供有用的辅助工具。主要建设重点是专家决策支持系统与精准农业技术系统。
到 * 年，初步建立上下贯通、横向相联、功能扩展、操作便捷的覆盖全镇的农 (略) 络服务体系，为生态农业发展提供窗口服务，为企业宣传、农产品交易提供无时空限制的虚拟平台。
6.5.3生态林业建设
规划中的漆河镇生态林业保护区是防止漆河镇生态环境受到破坏的重要天然屏障，并对生态平衡起着举足轻重的作用。生态林业建设的总体目标是：增加森林资源总量，提高森林覆盖率；依靠科技兴林，提高林业生态功能；统 * 规划，做好资源用补平衡，建立发达的生态林业经济体系。
⑴调整林业结构，增加生态公益林比重
加大生态防护林比重，提高林地质量，形成水源涵养林、高丘脊顶水保林、丘坡岗地用材或用材生态兼用林、丘岗麓坳和村前屋后经果林、道路河渠护路护岸林、平原耕地农田防护 (略) 改变树 (略) ，大力发展混交林，达到生态功能与经济效益的统 * 。
⑵生态林业改造
对水土流失严重、地力退化的坡耕地，以及那些树种、树相不好，存有残林的林地和灌溉条件难以得到改善的低产耕地和高岗耕地，实行封山植树、退耕还林，形成人工、天然相结合的多树种组成的森林群落，达到蓄水保土目的。实行天然林与人工林并举的育林技术，在丘岗地，依据不同类型及条件，多栽植适宜本地生长条件的树种。
⑶加强森林防火和森林病虫防治体系建设
漆河镇属于丘陵地区，山势平缓，交通便捷，人为活动频繁，给森林防火和病虫防治带来不利影响。为巩固生态林业建设成果，应加强森林防火和病虫害防治基础设施和设备建设，建立防火和病虫预测预报和预警体系，建立健全森林防火和 (略) * ，确保森林资源安全。
⑷ (略) 乡、道路绿化，建设绿色长廊工程
在不占用基本农田的前提下，本着因地制宜的原则，以乡镇村庄为点，以道路、河渠、堤坝为线，以荒丘岗地和农田为面，点线面相结合，营造乡镇、道路和堤坝林带，村庄片 (略) ，着力营造交通沿线绿色生态。
6.5.4生态旅游业建设
生态旅游业建设的总体目标是：加快生态旅游资源开发，将生态观念带入旅游景点及旅游产品开发的各个环节，整治全镇各类旅游资源、培育生态旅游产品，建立生态旅游配套服务体系，在未来的 * 至 * 年内，将漆河镇建设成特色显著、规模适宜、生态环境优美、社会和谐、综合功能完善、辐射作用显著的生态旅游区，旅游业在 (略) 战比重进 * 步提高。
根据漆河镇自身的环境与资源情况及生态旅游业发展现状提出以下的生态旅游业建设规划。
⑴促进旅游业结构调整与转型
漆河镇有着丰富的自然景观和人文景观，但旅游业发展规模不大。应该用生态概念开发旅游资源，用生态理念包装旅游产品，向旅游者提供没有或很少受到干扰或破坏的自然和文化旅游景区。依靠漆河镇特有的地理地貌牲形成的独特景观及推出 * 批特色自然生态旅游产品。用生态文化观念塑造人文景观，住手丰富的历史文化和文资源，重新整合人文旅游资源，打造生态文化游。加大生态旅游营销力度，通过开发生态旅游主题线路，举办具有地方特色的节庆活动促进旅游发展。
⑵严格旅游景区生态环境管理
制定重点旅游区的环境保护规划，完善环境保护管理体系。研究制订景区环境指标和评价考核指标体系，加强景区环境监测、评价，严格旅游设施建设项目的环境管理。
合理控制旅游景区的游客承载量，使旅客人数控制在合理的生态流量范围以内，规范生态旅游活动促进旅游业的可持续性发展。
保护旅游景区生态环境。治理景区周围环境，积极推进山体、水、气、垃圾和噪声污染防治。
⑶加快绿色服务，产品开发
鼓励绿色旅游商品开发和生产，在原料采集、生产加工、包装、营销等环节实施绿色环保标准，确保旅游商品的环保、卫生、保健。在旅游娱乐设施的设计、建设上要充分体现生态理念，符合生态学要求。
(略) 和导游制订出符合 (略) 为准则，倡导规范、优质的服务。
6.5.5建成区绿地系统建设
漆河镇建成区绿地系统建设情况良好，各项指标都已达标甚至超过了全国环境优美乡镇的有关要求。近远期绿地系统规划主要如下：单位附属绿地面积占单位总用地面积比率不低于 * %，其中工业企业、交通枢纽、仓储、 (略) 等绿地率不低于 * %；产生有害气体 (略) 绿地率不低于 * %，并根据国家标准设立不少于 * 米宽的防护林带；学校、医院、 (略) 所、机关团体、公 (略) 队等单位的绿地率不低于 * %。
7规 (略) 性分析
7.1环境优美乡镇(生态示范镇)建设的优势
7.1.1自然因素
⑴先天优势的区位条件和地理位置
(略) 湘鄂边境，，是边贸之地，政治、经济、 (略) ，省道S * 线和漆 * 公路纵横交汇于境内，构成了漆河镇 (略) 络，距 (略) * 公里，桃花源 * 公里，夹山寺 * 公里。良好的区位条件和发达的交通运输条件使得漆河镇在利用区外资源方面具胡得天独厚的优势条件，并为漆河镇发展外向型经济提供了优越的条件。
⑵良好的湿带气候
漆河镇属湿带气候， * 年 * 季气候温和， (略) 充分，雨量充沛，无霜期长，资源丰富。适宜的气候条件为漆河镇的发展提供了保证和便利。另外对于农业生产而言，具有生长季长，气候适宜性广的特点和优势，十分有利于动植物和农作物的生长发育和成熟，有利于发展柑桔产业，提高农业生产力和土地生产力，有利于区域生物多样性的维持和保护。
7.1. (略) 会因素
⑴雄厚的产业基础
经过改革开放以来的快速发展,漆 (略) 会发展已经拥有了较好的产业基础,目前,产业发展已走在了 (略) 市乡镇的前列。
漆河镇是常湖 (略) 镇综合改革试点镇，柑桔产业从上世纪 * 十年代起步经过 * 十年的发展，目前全镇有柑桔品种十多种，种植面积4.8万亩，年产量达 * 万吨，已成为了支撑漆河镇经济发展的支柱产业，同时经过近几年的发展，漆河镇走上了 * 条“猪—沼—果” 的立体生态种养之路。
⑵ (略) 市基础
通过改革开放 * 多年来的经济快速发展，尤其是进入 * 年代以来的大规模建设，漆河镇基础设施建设已经达到 * 个较高水平，使交通、能源、通讯等基础设施日臻完善。
近年来， (略) 镇建设方面累计投入 * 万元， (略) 区道路的给排水、电力、电讯、路灯的配套设施，建成日供水量 * 0立方 (略) 、 (略) 、 (略) 、中心小学、 (略) 和新公路居民区等 * 大批基础设施项目。 (略) 的自来水工程。建成区建设面积由 * 年的不足1.2平方公里扩大到 * 年的3.2平方公里。
因此从总体上看， (略) 镇基础设施建设基本上可以满足支持经济快速发展和居民享受温馨生活的需要。
⑶环境保护优势
漆河镇致力于环境保护和经济的协调发展，近年来在生态环境和农业环境保护方面取得了显著的成效：①环保投资与基础建设力度 年增大，近 * 年累计投入资金 * 万元，进行市政基础设施和环保设施建设。②完善了市政公共设施建设，现镇村主要道路两旁共种植绿化树 * 多棵，建成区绿化覆盖率达 * %，人均绿化面积 * .4平方米。建成区环境优美、镇容镇貌整洁；③ (略) 国家和地方环保法律法规和相关规划，“ * 同时”执行率、主要工业污染达标率、“十 * 小”关停率均为 * %，镇内无“新 * 小”企业，全镇 * 平方公里范围内无烟囱，目前全镇环境质量良好，地表水、大气、噪声达到环境功能区要求。
⑷良好的人口文化素质
漆河镇已普及 * 年义务教育、高中教育和 * 年教育，职业教育和岗前培育得到广泛开展。漆河镇提出全力打造教育强镇的目标，有效优质整合教育资源，经过几年来的建设，漆河镇中学已成为全市中学名校。
7.2环境优美乡镇（生态示范镇）建设的制约条件
7.2.1自然资源问题
漆 (略) 于发展时期，土地紧张问题还不明显，因此土地利用率较低。大部分楼房层数较少，占地面积大， * 定程度上浪费了土地资源，随着人口的不断增长，城市化与工业进程均不断推进，随着 (略) 市建设用地的增加，人地矛盾交突显。
7.2.2生态环境问题
(略) 镇建设规模的扩大，城市中人工生态系统或半自然生态系统的比重增大，会逐渐降低区域整体的生态环境功能。
由于机动车辆日益增多，同时随着车流量的增大，在加大交通压力的同时，导致交通噪声和生活噪声污染加重。
随着土地开发强度增大， (略) 业发展规模扩大，全方位的开发和建设，人口增长， * 些潜在的生态环境问题将会不断出现，可能会导致生态环境超出负荷范围等 * 系列生态环境问题，未来生态环境安全问题仍不容忽视。
7.2.3经济条件
经济结构调整速度缓慢，传统产业的改造升级需要进 * 步加强；虽然近几年来经济快速增长，但整体素质和经济效益有待进 * 步提高，特别是发展第 * 产业的力度有待加强。
7. (略) 性分析结论
将漆河镇建设成“全国环境优美乡镇” (略) 性研究是建立在长时间、大量工作基础之上的，漆河镇具有得天独厚的自然、 (略) 会优势，规划通过详细分析其优势和限制条件， (略) 合理定位，为漆河镇的环境建设提出指导性方案。可行性研究表明，该规划合符科学性、客观性和可操作性， (略) 的。
?
?
8实施方案
8.1经费概算与计划实施
根据 (略) 、管理经费的概算方法，并参照已建同类项目经费使用和计划实施情况，实 (略) 有工程和管理项目的经费概算及其实现的时间进度安排和具体承担单位见下表。
?
表6工程投资及重点工程投资概况 * 览表 | |||||||
项目名称 | 内容 | 近期（ * ) | 远期（ * ) | 责任单位 | |||
说明 | 金额(万元) | 说明 | 金额(万元) | ||||
排水工程 | (略) 理厂 | 5万吨/日( (略) 理3万吨正在建中) | * | * 万吨/日 | * 0 | (略) | |
(略) 改造工程 |
| * |
| * |
| ||
河涌整治 工程 | 白洋河河堤加固工程 |
| * |
|
| (略) | |
白洋河河清淤工程 |
| * |
| * | |||
干渠河堤加固工程 |
| * |
| * | |||
干渠疏浚工程 |
| * |
| * | |||
排洪沟截洪渠工程 |
| * |
| * | |||
固体废物 | (略) | 5座 | * | 增建3座 | * | 居委会 | |
环卫 | (略) | 新增小型6座 | * | 再增建 | * | ||
原垃圾填埋 | 清理、填土、 | * |
|
| |||
环卫配 | (略) | 1 | * | ? | ? | ||
环卫工人 | 4个面积约 * ㎡ | * | (略) | * | |||
环卫专用车辆 | 4 | * | 增设4辆 | * | |||
环卫专用停车地 | * ㎡ | 5 | 扩建 * ㎡ | 6 | |||
生态环境保护 | 生态示范村的建设 | 建设8个国家级 | * | 建8个国家级发展 * 个省级 | * | (略) | |
优良品种 |
| * |
| * | (略) | ||
农业管理信息化 |
| * |
| * | |||
生态林业的改造 |
| * |
| * | (略) | ||
山体防护绿地 | 植树造林 | * |
|
| |||
整合旅游资源 |
| * |
| * | (略) | ||
建成区绿地 | 公共绿地、单 | * |
| * | (略) | ||
娱乐休闲绿化 | 公园 | * |
|
| |||
合计（万元） |
|
| * 0 |
| * 6 |
| |
* 6 | |||||||
8.2效益分析
8.2.1经济效益
⑴推动经济快速增长
漆河镇生态环境的发送和经济结构的优化，可以更多地吸引外交和启动民间投资，使漆河镇经济步入快速、高效的良性经济增长轨道。
⑵促进经济结构的改善和经济增长方式的转变
在生态镇建设过程中，通过生态农业的建设，漆河镇的农业将从传统粗放农业向现代高效益、低投入和有机质废弃物循环使用的农业转变；通过生态工业建设和清洁生产技术的推广工业将实现向低能耗、低物耗、低污染的“循环、协调、高效”的生态型工业的转变，从而使产业结构得到显著改善，经济增长方式得到根本性转变，经济增长的质量得到显著提高。
⑶ (略) 市形象，创造良好的投资环境
随着漆河镇生态镇建设的稳步推进，漆河镇生态环境的改善和环境质量的提高，将有效增加漆河镇的防灾抗灾能力，减少生态破坏 (略) 带来的对 (略) 会活动的经济损失，从而减轻财政负担，使得雄厚的财力 (略) 镇服务功能建设，从 (略) 市品位和形象，增加漆河镇的知名度，创造良好的投资环境。
8.2.2环境效益
(略) (略) 的建成将有效拦截生活污水，减少污染物排放总量，减轻环境负荷，有利于内河水体自净能力的提高，使地表水环境质量逐渐提升，基本达到功能要求，达到“绿水”生态环境目标。
河道整治及堤防加固工程可减少水土流失，对环境有 * 定的生态修复作用。
通过生态工程建设，结合重点绿化工程，保障森林覆盖、防治水土流失，保护水源地等，提高绿地覆盖率， (略) 乡面貌，为城乡居民的休憩 (略) 所，逐步形成生态功能完善、环境优美的生态景观。特别是生态农业建设有利于防止和控制面源污染，不断改善农业和农村生态环境条件，为漆河镇生态系统安全、健康、持续发展提供了有力支撑。
(略) 的建设，逐步实施生活垃圾分类收集，使全镇的生活垃圾实现减量化、资源化、无害化目标，有效防止 * 次污染，同时，通过建立固体废 (略) 络系统，有效开展对全镇工业固体废 (略) 置和医疗垃圾的 (略) 理，减少环境污染，病害传播，保障共和的生态安全。
土地的利用规划，合理地利用土地，保证了耕地、林地面积，实现了生态环境保护的可持续发展。
8.2.3社会效益
(略) 理的规划与建设，将最大限度地削减各类污水废水的排放，使镇内的 (略) 好转，减少了水体污染对居民身体健康的危害，减少劳动损失，提高劳动生产率。
噪声污染的有效控制，可使心血管系统的发病率及死亡率大大降低，并有助于“神经衰弱症” 步恢复和消失，节 (略) 会的费用。
生态环境状况的改善对妇女、儿童和胎儿的生长发育和健康会带来良好的影响。
社区绿化、美化建设可为居民提供健康、舒适的生存环境，可以使人民 (略) 乐业，社会稳定。
8.3保障措施
8.3.1组织保障
漆河镇成立了由镇长任组长，党政办、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门领导为小组成员， (略) ，由 * (略) 主任，负责统筹协调和创建的具体工作。
8.3.2技术保障
加强环保科研工作，坚持环境科研为环境管理，环境建设服务的方向，加大科研攻关力度，开展辖区重点环境问题调查研究，为辖区的污染治理提供技术上的支持。
加强改善噪声污染防治的技术研究，加强以控制河流、保护重点流域和水资源的目的的技术开发和研究；加强生态区域保护，生物多样性保护区的研究。开发和推广高效、低耗、无废、少废的清洁生产工艺和先进的水、气、渣污染物治理技术及实用的集成化技术。开展切合漆河镇实际的环境管理政策研究和为环境管理服务的现代环境管理、监测、监控技术研究，提高环境管理水平。
8.3.3资金保障及来源
⑴资金保障
漆河镇环境优美乡镇、生态示范镇建设及其保护环境目标计划纳入镇发展计划，是该镇国民经济、社会发展规划计划 (略) 分， (略) 会发展目标作为镇政府的任期目标，与国民经济、社会发展计划同步编制，同步考虑与综合平衡，同步下达指标，同步检查考核。
⑵资金来源
重点项目的资金来源按照其建设主体和目标的不同而不同。各种基础设施建设以政府财政投入为主，辅以中央和省级政府的扶持贷款和财政补助，部分 (略) 会资本入股投资；生产经营项目以吸引国内外企业投资为主，对部分项目借助国家政策性贷款的扶持，辅以政府财政资助，或提供无息或低息贷款；其它事业以地方财政为主，辅以 (略) 门提供的补助或专项资金，对部分项 (略) 会资本投资。总之，应拓宽资金渠道，建立灵活的投融资机制，将过去以政府投入为主的公益性投资模式逐 (略) 会资本投入为主的经营性投资模式，实现投入的多元化，社会化；按谁投资、谁受益的原则，鼓励民间资金和国外资本投资建设、经营生态环保重大工程项目，建立自主经营、自负盈亏、自我发展的良性机制，促进各种工程建设的产业化、市场化。此外， (略) 会团体和环保组织对生态环境保护工程项目的支持。
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附图1：区位分析图
附图2：镇域村镇体系现状图
附图3：现状图
附图4：道路交通规划图
附图5：园林绿地系统规划图
附图6：景观分析图
附图7：环保环卫规划图
附图8：给排水规划图
附图9：综合防灾规划图
附图 * ：近期建设规划图
附图 * ：远景规划图
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