滦南县2019年产业扶贫资金委托帮扶项目实施方案

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滦南县2019年产业扶贫资金委托帮扶项目实施方案



为推进我县产业扶贫工作的开展,规范产业扶 (略) ,强化产业扶贫资金的管理与使用,充分发挥产业扶贫资金的效益,支持建档立卡贫困户通过资产投入和生产经营等形式,实现持续稳定增收,依据 (略) 市扶贫开发 (略) 关于《 (略) 市产业扶贫项目管理实施细则(试行》(唐扶贫脱贫办[ * ] * 号)《关于印发< (略) 省贫困户入股分红资金风险防控指导意见>的通知》(唐扶贫脱贫办[ * ] * 号)、《关于增加建档立卡贫困户产业扶贫资金的通知》(唐扶贫脱贫办[ * ]4号)、 (略) 关于印发《 (略) 产业扶贫项目实施方案》的通知(倴农扶[ * ]1号)等文件要求,结合我县实际,特制定本方案。

* 、指导思想

按照产业扶贫的总体要求,以规划为引领,以科技为支撑,以投入为保障,发挥产业优势,以促进产业增效、贫困户增收为目标,增强贫困户“造血”功能及自我发展能力,确保贫困群众增收和脱贫奔小康。

* 、总体目标

实施产业精准扶贫精 (略) 动,确保建档立卡贫困户通过农业产业扶贫攻坚,使有劳动能力的贫困人口掌握致富技能,找到脱贫门路,实现基本脱贫。

* 、资 (略) 排

资金调整: * 年全县每户建档立卡贫困户产业扶贫资金在 * 年每户1.2万元( * 年省、市两级下拨专项用于扶持贫困户发展扶贫产业的资金每户0.5万元,县财政专项用于扶持扶贫产业的资金每户0.7万元,合计每户1.2万元。)的基础上,每户再增加1.2万元,使每户建档立卡贫困户产业扶贫资金总额达到2.4万元。

资金来源:为建档立卡贫困户增加的1.2万元产业扶贫资金,由省级提前下达的财政扶贫专项资金和市县两级财政扶贫资金中统筹安排。全县 * 户建档立卡贫困户共需增加扶贫专项资金 * .2万元,其中: * 年省级下达扶贫专项资金 * 万元、市级扶贫专项资金 * .1万元、县产业扶贫专户上年度结余资金 * . * 万元中使用 * .1万元。

* 、扶助对象

(略) 有建档立卡贫困户。

* 、项目实施

( * )委托帮扶

受贫困户委托,统 * 实施委托帮扶项目,在 * 年每户1.2万元产业扶贫专项资金的基础上,将 * 年增加的每户1.2万元产业扶贫专项资金继续委托给 (略) (略) ,统 * 经营、管理、核算。

( * )收益分成

1、委托帮扶项目资金使用周期原则上为3-5年,由县产 (略) 门对贫困户发放权益证书,证书由县产 (略) 门监制并盖章确认,按月对贫困户发放红利,每年贫困户收益不低于本金的 * %。 (略) 期间,扶贫对象和 (略) (略) 不得中途终止协议。

2、贫困户分红资金权益不能继承和私自转让。根据脱贫情况适时开展受益对象动态调整,调整出的贫困户委托帮扶分红资金权益可分配给其他符合条件的贫困户。

* 、资金拨付及监管

( * )资金拨付

* 年增加的产业扶贫专项资金由县财政统筹管理,在县产 (略) 门与 (略) 签订补充协议后,由县财政及产 (略) 门向 (略) * 次性拨付产业扶贫资金。

( * )资金监管

(略) 、 (略) 、 (略) 、县扶贫办 (略) 门应加强对资金使用管理情况的监督检查; (略) 门应加强监督,对发 (略) (略) 。对不按规定使用和管理产业扶贫资金的,追究有关单位和人员的责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

* 、组织保障

    加强组织领导。在 (略) 产业扶贫工作领导小组领导下,产 (略) 进 * 步明确责任,细化扶贫举措,切实加强对我县产业扶贫工作的组织领导和推动落实,充分做好扶贫工作。营造浓厚氛围。加强宣传发动,利用标语、广播电视、 (略) 络媒体等 (略) 全面、广泛的宣传。及时总结好的经验和做法,加强经验交流,总结、宣传 * 批典型,营造齐力抓好产业扶贫工作的浓厚氛围。强化扶贫绩效考核和督查。按照扶贫绩效考核办法,由县产 (略) 门督察室按工作节点对产业扶贫工作 (略) 督导,对工作拖拉、进展缓慢的责任人通报批评,将扶贫工作绩效考核与年终考核挂钩。



为推进我县产业扶贫工作的开展,规范产业扶 (略) ,强化产业扶贫资金的管理与使用,充分发挥产业扶贫资金的效益,支持建档立卡贫困户通过资产投入和生产经营等形式,实现持续稳定增收,依据 (略) 市扶贫开发 (略) 关于《 (略) 市产业扶贫项目管理实施细则(试行》(唐扶贫脱贫办[ * ] * 号)《关于印发< (略) 省贫困户入股分红资金风险防控指导意见>的通知》(唐扶贫脱贫办[ * ] * 号)、《关于增加建档立卡贫困户产业扶贫资金的通知》(唐扶贫脱贫办[ * ]4号)、 (略) 关于印发《 (略) 产业扶贫项目实施方案》的通知(倴农扶[ * ]1号)等文件要求,结合我县实际,特制定本方案。

* 、指导思想

按照产业扶贫的总体要求,以规划为引领,以科技为支撑,以投入为保障,发挥产业优势,以促进产业增效、贫困户增收为目标,增强贫困户“造血”功能及自我发展能力,确保贫困群众增收和脱贫奔小康。

* 、总体目标

实施产业精准扶贫精 (略) 动,确保建档立卡贫困户通过农业产业扶贫攻坚,使有劳动能力的贫困人口掌握致富技能,找到脱贫门路,实现基本脱贫。

* 、资 (略) 排

资金调整: * 年全县每户建档立卡贫困户产业扶贫资金在 * 年每户1.2万元( * 年省、市两级下拨专项用于扶持贫困户发展扶贫产业的资金每户0.5万元,县财政专项用于扶持扶贫产业的资金每户0.7万元,合计每户1.2万元。)的基础上,每户再增加1.2万元,使每户建档立卡贫困户产业扶贫资金总额达到2.4万元。

资金来源:为建档立卡贫困户增加的1.2万元产业扶贫资金,由省级提前下达的财政扶贫专项资金和市县两级财政扶贫资金中统筹安排。全县 * 户建档立卡贫困户共需增加扶贫专项资金 * .2万元,其中: * 年省级下达扶贫专项资金 * 万元、市级扶贫专项资金 * .1万元、县产业扶贫专户上年度结余资金 * . * 万元中使用 * .1万元。

* 、扶助对象

(略) 有建档立卡贫困户。

* 、项目实施

( * )委托帮扶

受贫困户委托,统 * 实施委托帮扶项目,在 * 年每户1.2万元产业扶贫专项资金的基础上,将 * 年增加的每户1.2万元产业扶贫专项资金继续委托给 (略) (略) ,统 * 经营、管理、核算。

( * )收益分成

1、委托帮扶项目资金使用周期原则上为3-5年,由县产 (略) 门对贫困户发放权益证书,证书由县产 (略) 门监制并盖章确认,按月对贫困户发放红利,每年贫困户收益不低于本金的 * %。 (略) 期间,扶贫对象和 (略) (略) 不得中途终止协议。

2、贫困户分红资金权益不能继承和私自转让。根据脱贫情况适时开展受益对象动态调整,调整出的贫困户委托帮扶分红资金权益可分配给其他符合条件的贫困户。

* 、资金拨付及监管

( * )资金拨付

* 年增加的产业扶贫专项资金由县财政统筹管理,在县产 (略) 门与 (略) 签订补充协议后,由县财政及产 (略) 门向 (略) * 次性拨付产业扶贫资金。

( * )资金监管

(略) 、 (略) 、 (略) 、县扶贫办 (略) 门应加强对资金使用管理情况的监督检查; (略) 门应加强监督,对发 (略) (略) 。对不按规定使用和管理产业扶贫资金的,追究有关单位和人员的责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

* 、组织保障

    加强组织领导。在 (略) 产业扶贫工作领导小组领导下,产 (略) 进 * 步明确责任,细化扶贫举措,切实加强对我县产业扶贫工作的组织领导和推动落实,充分做好扶贫工作。营造浓厚氛围。加强宣传发动,利用标语、广播电视、 (略) 络媒体等 (略) 全面、广泛的宣传。及时总结好的经验和做法,加强经验交流,总结、宣传 * 批典型,营造齐力抓好产业扶贫工作的浓厚氛围。强化扶贫绩效考核和督查。按照扶贫绩效考核办法,由县产 (略) 门督察室按工作节点对产业扶贫工作 (略) 督导,对工作拖拉、进展缓慢的责任人通报批评,将扶贫工作绩效考核与年终考核挂钩。

    
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