根 (略) 署， * 日至 * 日，市委第 * (略) 生态新区（阳和工业新区）及其 (略) 了巡察。6月 * 日，市委第 * 巡察组向新区党工委反馈了巡察意见。按照党务公 (略) 则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　 * 、加强组织领导， (略) 署压实责任

　　市委第 * 巡察组聚焦政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、全面从严治党、巡视巡察整改等方面，指出了 * 个具体问题，提出了4个方面整改要求。新区党工委高度重视，坚决落实党要管党、从严治党各项要求，加强组织领导、落实目标责任，着眼标本兼治、整改立制并举，确保巡察整改工作有力有序推进。

　　（ * ）凝聚思想共识，强化责任担当。市委第 * 巡察组反馈意见后，新区 (略) 动，及时成立了以新区党工委书记、管委会主任为组长，其他班子成员为副组长的整改工作领导小组。黄涛书记多次对做好巡察整改工作作出了要求，汤振国主任主持召开了落实问题整改工作 * 系列的动员会、布置会和讨论会，传达学习反馈意见和整改要求，引导大家统 * 思想认识，认清巡察整改工作的重要性，不断凝聚主动整改、自觉整改、严肃整改的共识，正视工作中存在的问题和薄弱环节，认真制定整改措施，逐项对照检查落实，扎实推进整改工作，切实在思想上警醒警觉、政治上对标对表、 (略) 立改。

　　（ * ）出台整改方案，明确责任分工。在梳理新区各单位整改方案，反复征求意见建议的基础上，新区党工委召开班子会议，审定了新区落实 (略) 市委第 * 巡察组巡察反馈问题的整改方案。对照市委巡察组指出的7个方面 * 个具体问题，制定了 * 项整改措施，逐 * 明确责任分管领导、责任单位、整改时限，确保整改工作可量化、可检查、可问责，不留盲区、不留死角。

　　（ * ）深刻对照检查、查摆剖析问题。6月下旬至7月上旬，自上而下分别召开了新区党工委、 (略) 巡察整改专题民主（组织）生活会，加强学习中央和自治区党委以及市委关于巡视巡察工作的有关要求，集中学习市委第 * 巡察组的巡察反馈意见和整改要求，认真开展谈心谈话，深刻剖析典型事例，严肃开展批评与自我批评，明确整改方向和措施，落实整改主体责任，确保问题得到有效解决。

　　（ * ）及时跟进督查，确保整改落地。新区党工委切实加强对整改落实工作的监督检查，对照问题清单，以“钉钉子”精神不折不扣抓好落实。各班子领导采取听取汇报、现场查看、走访调研等方式督查督办，推动整改。为及时掌握各项整改措施的进度情况， (略) 月报告制度，要求各责任单位逐月报送整改措施落实情况至新区整改办， (略) 完成。8月初，新区党工 (略) 门人员对新区机关各（总）支部、阳和街道党工委及 (略) 、各村（社区）党组织落实市委第 * 巡察组巡察反馈问题 (略) 了综合督导，通过听取汇报、检查台账等方式，掌握整改情况，及时发现问题， (略) 立改。8月中旬，组织对阳和街道党工委、各村（社区）党组织落实市委第 * 巡察组街道小组巡察反馈问题 (略) 了督促检查。对整改还不到位、不完善的问题，要求相关责任领导继续重责任、高标准、严要求， (略) 有问题抓好落实，整改到位。

　　（ * ）强化制度建设，形成常态长效。坚持把抓好巡察整改作为深入推进全面从严治党的有利契机，在整改落实的同时，注重查找问题根源，举 * 反 * ，建章立制。加强廉政风险点动态防控、项目验收、 (略) 、财务等方面监督管理的工作机制，健全完善《顾问聘任管理办法》《后备人 (略) 式建设实施管理办法》《工程项目竣工验收管理办法》等制度机制 * 项，从制度上巩固巡察成果，切实推动巡察整改由治标走向治本。

　　 * 、突出问题导向，不折不扣抓好落实

　　市委巡察组反馈的7个方面 * 个问题，新区党工委细化分解为 * 项整改措施。目前已整改完成 * 个问题，整改率达到 * .6%。

　　（ * ）在“政治建设薄弱，党的全面领导不到位”方面

　　1.关于“贯彻自治区和市委、市 (略) 署有差距”问题的整改

　　（1）针对“加快新区发展的紧迫感、危机感、使命感不够强”问题的整改落实情况。

　　今年以来，新区上下 * 心，全力推动项目建设工作，管委各联系领导均按照重大项目推进管理制度要求，按时、及时召开项目联系推进会，分析存在问题，倒排工程工期，实施挂图作战。新区市级层面统筹推进重大项目已实现博睿恩等 * 个项目实现开工建设，开工率 * %；市级5个重大项目实现竣工，竣工率 * %；1-9月完成投资约 * .5亿元，投资完成率约 * %；自治区层面重大项目已实现 * 个项目开工建设，开工率 * %；完成投资约 * 亿元，投资完成率 * %。新区不定 (略) 门绩效考评指标的完成情况开展督查，在新区季度工作会议上对超期未完成和进度滞 (略) 通报批评，对完成工作较好、有工作成 (略) 表扬，并作为单位、个人绩效考评加减分的依据， (略) 职工的工作热情，推动新区上下凝心聚力、攻坚克难。

　　（2）针对“对上级领导的指示存在着重布置、轻落实等问题”的整改落实情况。

　　强化督查效果， (略) 督查事项登记、销号、归档制度，将上级转办以及新区党工委、管委会布置的 (略) 督办，并实时跟踪督办事项的办理动态，将督查工作列入新区绩效考核，加强对督查工作过程的管控，确保新区每 * 项工作都能跟踪落实到位。

　　（3）针对“面临困难满足于应付过关，主动挖掘自身潜力不够”问题的整改落实情况。

　　督促 (略) 加强政治理论学习，在新区每日通报学习强国平台app学习情况。 (略) 生态新区学习强国学习人均积分长期稳定全市前 * 名。充分发挥绩效管理的导向、激励和监督作用，不断完善新区的绩效考核体系，对指标 (略) 优化调整。严控指标体系准入，提高纳入指标体系的申报门槛，取消已实现常态化的指标考核，防止指标体系“只进不出”；严格把控指标质量标准关，解决好重大工作缺项漏项、避重就轻、降低要求、 * 考即得分等问题，以确保考评体 (略) ， (略) ，切实发挥“风向标”作用， (略) 职工主动作为、履职尽责。

4. 　　针对“优化营商环境、稳增长措施不够有力”问题的整改落实情况。

　　面对工业产值数据下滑情况，新区及时制定并出台了经济稳增长的工作方案，召开经济稳增长工作专题会议，对稳 (略) (略) 署，明确了全年稳增长目标和工作措施。严格按照关于企业开办、工程建设项目报建、不动产登记、获得电力、用水报装、用电报装、获得信贷等优化营商环境7项指标的整改方案开展工作。目前，北部生态新区管道燃气特许经营企业已确定，正在根据实施方案要求推进管道燃气建设，其余6项指标内容均已达市级要求。 * 年，新区市级层面统筹推进重大项目共计 * 项，涉及总投资约 * 亿元，新开工项目 * 项，续建项目 * 项，竣工项目 * 项，预备项目 * 项。坚持以完成上级下达的指标为主线，以“ * 大建设”为发展契机，拓展招商引资途径，创新招商引资方法，主动对接粤港澳大湾区、京津冀、长 * 角等经济发达地区，聚焦智能制造、 (略) 、高端装备、大数据、无人机等产业开展招商引资工作。截至目前，新区累计签约产业项目数 * 个，涉及合同金额 * . * 亿元， (略) 协议商谈阶段项目 * 个。目前，湿地公园（ * 期）范围内征地拆迁工作基本完成，交地状况已基本满足湿地公园（ * 期）工程项目的施工需要。

　　2.关于“发挥党的核心领导作用有差距”问题的整改

　　（5）针对“社区（村）党组织功能弱化问题”的整改落实情况。

　　阳和街道党工委坚持每季 (略) 区（村）党(总)支部书记召开 * 次基层党建工作例会。街道党工委及各基层党组织领导班子定期开展谈心谈话工作，并做好谈心谈话记录。 * 年6月，阳和街道组织党工委班子成员、村（社区） (略) 以及村（社区）全体工作人员到 (略) 职工综合素质培训，切实 (略) 的综合能力。为督促各村（社区）进 * 步认真落实“ * 重 * 大”决策程序，7月3日，街道党工委组织班子成员、各村（社区）书记和主任召开“ * 重 * 大”专题研讨会。会议强调凡是纳入集体决策的重大事项，必须要坚持党的领导，深入开展调查研究，提出可供决策的意见或报告，并采取书面、座谈会等形式广泛听取意见，按照 (略) 专家论证、风险评估、合法性审查后，再经会议集体讨论决定。

　　（6）针对“ (略) 领 (略) 长均为非中共党员”问题的整改落实情况。

　　 (略) 原局长（民革党员）已于 * 日调至 (略) 工作。 (略) 原则，现已调整 * 名正 (略) (略) 局长 * 职。

　　（7）针对“ (略) 班子长期不健全”问题的整改落实情况。

　　 (略) 《 (略) 选拔任用工作条例》，进 (略) 选拔任用工作制度化、规范化、科学化。 (略) (略) 了调整，选任 * 名正 (略) (略) (略) (略) 北部 (略) 局长，选任 * 名副主任科 (略) (略) (略) 北部 (略) 副局长。

　　（8）针对“组织人 (略) 局负责而 (略) 负责”问题的整改落实情况。

　　结合新区实际制定机构设置改革方案，组织人事工作 (略) (略) 划转，已提交新区全面深化改革领导小组会议研究，工作正在稳步推进。下 * 步将由新区主要领导出面协 (略) 门予以解决。

　　3.关于“民主生活会不够规范”问题的整改

　　（9）针对“主要领导与班子成员的会前谈心谈话记录缺失”问题的整改落实情况。

　　7月5日召开的新区党工委民主生活会，每位班子领导的会前谈心谈话内容均作了记录，并且谈话双方对 (略) 了签字确认。今后，新区将严格落实谈心谈话记录制度。

　　（ * ）针对“对班子成员个人发言材料审核不严”问题的整改落实情况。

　　班子成员亲自撰写7月5日新区党工委民主生活会的个人发言材料，并交由新区党工委主要负责同志把关之后，个人对 (略) 签字确认。在今后的年度民主生活会中，坚持主要负责同志对班子成员个人 (略) 审核把关，班子成员个人对照检查材料按照上级要求，报告个人住房情况和是否受到组织函询等情况。

　　（ * ）在“思想建设不深入，意识形态工作流于形式”方面

　　1.关于“学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想和党的十 * 大精神不到位”问题的整改

　　（ * ）针对“ (略) 组学习还存在重形式轻实效的情况”问题的整改落实情况。

　　 (略) (略) 组学习制度，新区党工委班子领导严格落实每季度至少集中学习1次， * 年撰写1篇调研报告。截至目前， (略) (略) 了6次集中学习。新区班子领导已完成了5篇调研报告。

　　（ * ）针对“ (略) 的学习活动简单化、形式化”问题的整改落实情况。

　　通过理论宣讲进企业、社区、农村、机关、学校等形式，将党的理论知识覆盖到新区每 * 名党员。新区各党组织以“ * 会 * 课”“主题党日”等形式，组织全体党员开展党的理论学习，加强对党的十 * 大精神的学习贯彻落实。依托学习强国平台， (略) (略) 系统性的管理，支部管理员每日 (略) 坚持学习。4月组织新区 (略) (略) 集中培训，通过设置党的十 * 大精神等理论知识学习课程、 (略) 等方式， (略) 对理论知识的认识， (略) 合 * 。

　　（ * ）针对“组织学习不规范”问题的整改落实情况。

　　制定了《 (略) 生态新区（阳和工业新区）党工委及班子成员意识形态工作责任清单的通知》，明确意识形态领导小组成员的职责，确保职责分工明确。

　　2.关于“健全和落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改

　　（ * ）针对“对党牢牢掌握意识形态工作领导权的意识不强”问题的整改落实情况。

　　制定了《关于 (略) 生态新区（阳和工业新区）意识形态工作领导小组的通知》，对意识形态领导小组副组长和成 (略) 调整，明确党管意识形态。

　　（ * ）针对“没有将意识形态工作纳入新区年度绩效考核”问题的整改落实情况。

　　经过新区意识形态工作领导小组的讨论，为全面加强新区意识形态工作的学习，制定了《北部生态新区（阳和工业新区）意识形态工作学习制度》。已将意识形态工作纳入 * 年新区年度绩效考核框架中， (略) 门各单位开展意识 (略) 监督考核。已于7月5日召开上半年党工委意识形态工作专题会议，计划于下半年再召开 * 次意识形态工作专题会议。

　　（ * ）针对“ (略) 开展意识形态教育培训做的不够，意识形态工作制度不健全”问题的整改落实情况。

　　进 * 步加强和改进意识形态工作，研究制定了《新区意识形态工作责任实施办法》，明确新区班子领导的意识形态工作责任，切实落实党管意识形态原则。制定出台了《北部生态新区（阳和工业新区）微信、QQ工作群管理制度》，并于8月1日下发《北部生态新区（阳和工业新区）关于切实加强微信、QQ工作群管理的通知》， (略) (略) 门的微信、QQ工作群管理制度，进 * 步规范新区微信、QQ工作群的管理，更好地利 (略) 技术提高工作效率。于8月1日下发《 (略) 络意识形态阵地管理工作人员的通知》， (略) 门上报在 (略) 络意识形态阵地管理工作，进 * 步深化新区意识形态工作， (略) 络意识形态监督、管理和引导。

　　3.关于“凝心聚力不足，干事创业氛围不浓”问题的整改

　　（ * ）针对“新区领 (略) 谈心交心、沟通交流不深入”问题的整改落实情况。

　　下发了《关于开展“坚定理想信念”主题党日活动的通知》，要求新区 (略) 开展主题党日活动。在新区政务群提醒新区领导开展谈话提醒工作。每季度按时上报谈话提醒报表。

　　（ * ）针对“在重用引进人才的同时，没有注重调动 (略) 的积极性”问题的整改落实情况。

　　在重用引进人才的同时，积极 (略) 的积极性。4月 * 日至4月 * 日，已组织中层 (略) (略) 培训，进 * 步提升综合素质。7月 * 日至7月 * 日、7月 * 日至7月 * 日，组织两期新入职员工培训，培训内容涉及公文写作、礼仪、素质拓展和军事训练，进 * 步提升新 (略) 协作意识和业务能力。拓宽选人用人渠道，将编外聘用 (略) 选任范围，在选任方案中明确 * 些职位的选任条件为“在新区工作满 * 年及以上且近 * 年年度考核中有 * 次及以上被评为优秀等次的编外聘用专业技术人员”，同时明确“近 * 年年度考核曾评定有基本称职（合格）及以下等次的”不得参加选任。今年，新转聘专技人员1人，拟转聘 * 人， (略) 1人， (略) 8人。

　　（ * ）针对“ (略) 干事创业精气神不足”问题的整改落实情况。

　　 (略) 人事制度和薪酬制度改革工作。在深入学习研究 (略) 区改革经验的基础上， (略) 生态新区实际，组织人事薪酬制度改革方案的起草工作，并就《 (略) 生态新区（阳和工业新区）人事制度和薪酬制度改革实施方案》修改 (略) 局、市编委办多次对接，并进 * 步调整完善。目前，改革 (略) 局征求意见并修改完善后报市政府审议， * (略) 局《关于征求〈 (略) 生态新区（阳和工业新区）人事制度和薪酬制度改革实施方案（征求意见稿）〉修改意见的函》， * 日新区已正式复函回复无修改意见，相关 (略) 局协调推进。不断完善新区的考核评价体系，将绩效考评结果作为评优评先、职务升降的重要依据，根据新区实际情况，在自治区及 (略) 市加分条件的基础上，扩大了单位及个人的加分类型及范围，利用新区季度工作大会的时机，对勇于攻坚克难、干事创业的单位或个人予以表扬和加分，对于慵懒散漫、推进不力的单位或个人予以批评和扣分，以奖罚分明的 (略) 职工干事创业劲头。

　　（ * ）在“组织建设不平衡，规范化建设有差距”方面

　　1.关于“选人用人不规范，程序不全”问题的整改

　　（ * ）针对“未及时征求廉政意见并出具廉洁自律双签字材料”问题的整改落实情况。

　　严格按照《 (略) 选拔任用工作条例》有关规定， (略) 考察流程，形成完整的考察材料后提交党工委会议研究。新区机关纪委对选人 (略) 监督，根据拟选 (略) 在单位出具的廉政情况说明、廉洁自律结论性材料，对选拔任用人选廉政情况、廉洁自律情况作出意见，呈新区党工委书记、市纪委监委驻 (略) 区纪检监察组组长签字审批， (略) 党委书记、纪委书记廉洁自律“双签字”规定。

　　（ * ）针对“民主推荐发放的名单（名册）不够严谨”问题的整改落实情况。

　　严格规范符合提任人员名单排列标准，在新 * 轮 (略) 选拔任用工作中，在民主推荐环节发放的人员名单（名册），按照姓氏笔画 (略) 排列。

　　（ * ）针对“ (略) 深入考察谈话对象较少”问题的整改落实情况。

　　根据《 (略) 选拔任用工作条例》有关规定，在新 * 轮 (略) 选拔任用工作中，严格落实考察谈话对象占单位在职人员的比例达 * %以上。

　　（ * ）针对“谈话情况记录不够严谨细致”问题的整改落实情况。

　　已制作统 * 格 (略) 考察工作用笺，用于统 * 个别谈话推荐和深入考察谈话情况记录。规范考察谈话情况记录，确保信息记录详实，对谈话中出现的不同意见、不发表意见等情况，挖掘其具体原因并做好记录。

　　（ * ）针对“党工委 (略) 任免不够规范”的整改落实情况。

　　在新 * 轮 (略) 选拔任用工作中，党工委 (略) 任免事项相关会议上，明确非 (略) 在会上不能参与人事表决。 (略) 局专人参加党 (略) 任 (略) 会议记录。

　　（ * ）针对“干部人事档案管理不够规范”问题的整改落实情况。

　　根据《干部档案工作条例》等有关要求，由 (略) 人事档案材料的收集、整理、归档等工作。对 (略) (略) 全面检查，目 (略) (略) 人事档案专项审核的初审、复审工作。正在进 * 步完善聘任的 (略) 个人信息管理工作，已做好聘任的 (略) 相关考察工作报告。进 * 步规范管理教师人事档案， (略) (略) 已对新区 * 份教师档案开展了整理工作， * 月底基本完成教师档案整理工作，下 * 步工作是把每 * 份档案装订成册。

　　（ * ）针对“个别人员规模较大单位领导班子长期未配齐”问题的整改落实情况。

　　 (略) 《 (略) 选拔任用工作条例》，进 (略) 选拔任用工作制度化、规范化、科学化。 (略) (略) 了调整，选任 * 名正 (略) (略) (略) (略) 北部 (略) 局长，选任 * 名副主任科 (略) (略) (略) 北部 (略) 副局长。

　　（ * ）针对“干部选拔任用全程纪实档案材料整理不够齐全规范”问题的整改落实情况。

　　在新 * 轮 (略) 选拔任用工作中， (略) 选拔任用全程纪实档案材料，确保按 (略) 选拔任用中的每道程序、每个事项、每个环节都记录在案。

　　2.关于“少数基层党组织建设不规范，堡垒作用缺失”问题的整改

　　（ * ）针对“ (略) 组织生活不规范”问题的整改落实情况。

　　加强基层党组织标准化建设，扎实推进“两学 * 做”学习教育常态化制度化，严格落实“ * 会 * 课”制度，定期开展“主题党日”活动。下发了《关于做好 (略) 市委第 * 巡察组巡察反馈问题整改工作的通知》，要求各基层党组织认真学习《中 (略) 工作条例（试行）》和 (略) 市有关规范基层党组织建设的文件。7月9日，举办了 * 期党建信息培训班。经过培训，党务工作者业务素质明显提高。8月初开展了基层党建工作“两随机”督导，督促各基层党组织抓好基层党建工作各项任务，严格落实“ * 会 * 课”、主题党日等党内制度，切实推进基层党建工作深入开展，确保工作抓在平时、常抓不懈、常抓常新。

　　（ * ）针对“发展党员不规范”问题的整改落实情况。

　　要求各基层党组织严格按照发展党员流程对新区发展 (略) 审核。7月 * 日，组织召开新区发展党员档案自查工作会，会上给各基 (略) 了发展党员培训，强调发展党员工作必须严格按照发展 (略) ，并指导大家开展发展党员自查整改工作。 * 月 * 日，举办新区组织员及党务人员培训班，对新区机关党 (略) 发展党员业务培训。 * 月 * - * 日举办新区 * 年发展对象培训班。

　　3.关于“党费管理混乱”问题的整改

　　（ * ）针对“党费收缴缺乏会计档案”问题的整改落实情况。

　　通过政府采购程序购买了会计核算软件，安排了专业财务人员任党费专户核算的会计和出纳。根据 (略) 计制度设立了党费专户账套，清理了以前年度原始凭证，完成会计核算及会计档案建立。

　　（ * ）针对“执行党费支出审批制度不严格”的整改落实情况。

　　明确党费使用 (略) 审批手续，均有经办人和相关领导签字，做好困难党员慰问款签收各项工作。下发了《关于规范党费收缴的通知》，要求各基层党组织按照巡察组整改意见和建议认真核实党员党费缴纳基数及比例，要求党员自觉按月足额缴纳党费， (略) 每月2 (略) 上缴的党费汇缴 (略) ， (略) 将每月做好数据统计和通报工作。

　　4.关于“ (略) * 建设薄弱”问题的整改

　　（ * ）针对“专业人才缺乏， (略) 建设跟不上”问题的整改落实情况。

　　已于 (略) 组织第 (略) 培训班， * 月将组织 * 年第 (略) 培训及 (略) 职工培训，进 (略) 实现观念更新、素质提升、能力增强、精神升华，更好地适应新区新形势发展和工作岗位的需要。由于管委会受机关事业编制限制，自 * 年开始 (略) 会公开招录公务员， * 年至今新区已从市直机关等单位商调编制内人员9人，正 (略) 断层现象。同时，出台《 (略) 生 (略) 顾问聘任管理办法（试行）》，对外聘任政策研究、招商引资、建设规划、财会审计、环境治理、安全生产、项目策划、金融证券、人才引进等方面的专业顾问。截至目前，已组织开展第 * 次顾问拟聘任人选申报工作， (略) 、 (略) 、 (略) 已填报聘任计划表，于7月 * 日经新区主任办公会议审议通过。研究制定了《后备人 (略) 式建设实施管理办法》，将有潜力的 (略) 纳入培养范围。

　　（ * ）针对“中层副职轮岗交流比较少，工作积极性调动不足”问题的整改落实情况。

　　7月4日，新区党工委会议审议通过关于新区 (略) 调整及选任方案，已调整中层 (略) 6名，调整中层 (略) 4名。在新 * 轮 (略) 选拔任用工作中，选拔任用中层 (略) 3名、中层 (略) 3名、事业单位 (略) 1名、事业单位 (略) 1名。 (略) 人事制度和薪酬制度改革工作。在深入学习研究 (略) 区改革经验的基础上， (略) 生态新区实际，组织人事薪酬制度改革方案的起草工作，并就《 (略) 生态新区（阳和工业新区）人事制度和薪酬制度改革实施方案》修改 (略) 局、市编委办多次对接，并进 * 步调整完善。目前，改革 (略) 局征求意见并修改完善后报市政府审议， * (略) 局《关于征求〈 (略) 生态新区（阳和工业新区）人事制度和薪酬制度改革实施方案（征求意见稿）〉修改意见的函》， * 日新区已正式复函回复无修改意见，相关 (略) 局协调推进。

　　5.关于“ (略) 不如实向组织报告个人重大事项问题”问题的整改

　　（ * ）针对“部分领导少报个人重大事项问题，填报不规范”问题的整改落实情况。

　　 经咨 (略) 干部监督科，对于目前发现的填报不规范情 (略) 修改。今后，新区将及时传达《 (略) 个人有关事项报告表》的填写要求和注意事项， (略) 门将及时指导 (略) (略) 填写《 (略) 个人有关事项报告表》，避免出现填报不规范情况。

　　（ * ）在“作风建设不实，官僚主义、形式主义在基层蔓延”方面

　　1.关于“工作作风不实”问题的整改

　　（ * ）针对“中央环保督察交办的群众举报环保问题”问题的整改落实情况。

　　 (略) (略) （ (略) 生态新 (略) ） (略) 下发责 (略) (略) 政处罚决定书， (略) (略) 理。 (略) 景园小区餐饮公共烟道已建成， (略) 已接入专用油烟管道， (略) 理后排放的油烟、噪声均已达标。为有效解决油烟污染，阳和管委会以会议纪要的方式 (略) 监督管理、行政 (略) 门在审批该小区餐饮项目前必须先征 (略) 门的意见，确保该区域产生油烟的餐饮项目“只减不增”。园区涂装企业密 (略) 完成，2家企业完成涂装线升级， (略) 工艺改造，8家企业安装废气末端治理设施，4家企业完成油性漆至水性漆的转换。园区内涉VOCs的 * 家企业完成挥发性有机物排放整改方案，均设有专门环保人员，相关环保制度基本完善；4家废气排放重点企业安装VOCs在线监测设备；委托第 * 方持续对园区 * 家废气固定排放源和 (略) 监测，并出具监测报告。多次组织盛天 (略) 小区业主召开治理工作反馈会，创建交流微信群，并邀请小区居民对走航监测和企业 (略) 现场观摩。经过两年多的积极治理，盛天 (略) 小区异味得到了极为显著的改善。 * 年6月，阳和管委会邀 (略) (略) 专家组到阳和园区开展VOCs整改效果评估验收，专家组 * 致认为阳和工业园区挥发性有机物（VOCs）排放得到有效控制，异味问题明显改善，群众投诉大幅减少。目前，盛天 (略) 空气异味、 (略) 景园小区餐饮油烟扰民问题整改工作已完成，并已申请办结销号。推进“环保管家”服务模式，招标 (略) 。

　　（ * ）针对“对形式主义、官僚主义专项整治工作不够重视”问题的整改落实情况。

　　根据 (略) 市委《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》（柳办发〔 * 〕8号）文件要求，印发了新区《关于进 * 步深化开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治方案》，在新区范围内进 * 步深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治工作。要求新 (略) 门针对梳理出的 * 项整治重点，自上而下立查立改，切实 (略) 工作作风方面存在的突出问题，坚决遏制形式主义、官僚主义现象在基层蔓延。目前自查发现的 * 个问题已完成整改。

1. 　　针对“对小微企业关心扶持不够，帮助解决困难不力”问题的整改落实情况。

　　坚持领导挂点联系企业制度，实地走访服务企业，扶持企业做大做强。截至目前，今年新区主要领导已走访辖区规模以上企业 * 多家。以“问题库”为切入点，结合“企业家沙龙”活动，已召开问题协调会4次，为企业解决问题 * 个。 (略) 动、民营企业招聘周、高校毕业生 (略) 招聘会等活动，为企业解决用工难题。开展了“惠企减负政策进园区”活动，落实小微贷、小微企业自主创业奖励、 (略) (略) 地补贴申报工作，帮助企业缓解压力、解决实际困难。成立了 (略) 市阳和工业新区减税降费工作领导小组， (略) 门开展了落实国家减税降费政策情况自查，深入企业了解实际经营状况。

　　2.关于“基层管理软弱涣散。 (略) 缺乏工作责任心，慵懒散、‘甩手掌柜’现象突出”问题的整改

　　（ * ）针对“在扫黑除恶专项工作中，出现宣传标语错误事件， (略) 会影响”问题的整改落实情况。

　　事件发生后，新区党工委高度重视，主要领导多次过问，并于4月 * 日召开党工委会议，对问题事 (略) 深刻剖析，决定要以这 * 事件为鉴，在新区范围内举 * 反 * ，翻箱倒柜，查找存在的形式主义、官僚主义突出问题， (略) (略) 门和责任人。会后，新区及时深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治工作，为期半年（ * 年4月-9月），已自查问题 * 个， (略) 门8月底前完成整改。 (略) (略) (略) 已就此事件开展了关于克服官僚主义、形式主义，狠抓作风不实、工作漂浮等问题的专项整治。 (略) 长、 (略) 长已作出书面检讨。党工委 (略) (略) 长、 (略) (略) 了提醒谈话。扣发对此事件负有 (略) (略) 工作人员 * 年第 * 季度绩效奖励，对此事件负有直接责任的工作人员不予聘用。

　　（ * ）针对“文件、材料审核不严”问题的整改落实情况。

　　为新区 (略) 征订了《 (略) 标准化建设工作记录本》 * 本和《 (略) 标准化建设党员学习笔记本》 * 本，进 (略) 各项活动记录和督促党员做好学习记录，切实推 (略) 标准化建设。7月9日，举办了 * 期党建信息培训班，共培训新区各级信息员 * 名。经过培训，信息员的业务素质明显提高。于8月份开展了基层党建工作“两随机”，对各级党组织党建 (略) 了检查，，确保党建基础档案建设实现规范化、制度化。今后，将严格审核各基层党组织上报的各项文件、汇报材料以及总结等，并将基层党建档案台账作为抓好党建的 * 项基础性工作，指导各基层党组织结合实际，做好党建资料的把关、审核以及分类工作，提高党建资料的系统性、完成性和规范性，确保经得起上级的督促检查。

　　（ * ）针对“财务台账错漏较多”问题的整改落实情况。

　　经查， (略) 门根据业务 (略) 设置了各种财务台账， (略) 门做的台账不齐全，错漏较多，如 (略) 惠民项目有的台账与实际支出不 * 致，有的记录口径不统 * ， (略) 门甚至没有做财务台账，不便于与财务对账， (略) 门及财政对经济业务的判断。 (略) (略) (略) 学习， (略) 门台账设置的问题，提出台账设置建议，统 * 台账格式，设置了基本建设项目台账、征地台账、政府采购台账、惠民 (略) 台账等多种台账格式， (略) 门使用统 * 设 (略) 登记。制定了《北部生态新区（阳和工业新区）部门财务台账督察方案》，根据方案将不 (略) 门财务台账登记情况，对财务台账 (略) 通报。

　　3.关于“执行中央 * 项规定精神不严格”问题的整改

　　（ * ）针对“组织外地培训和支付专家指导费用存在超标的问题”的整改落实情况。

　　 (略) 新区“ * 包方式管培训”管理办法，对 (略) 动态管理，统筹开展培训工作。 (略) (略) 市本级机关培训费管理办法，做好培训经费预算，经 (略) 转账或公务卡方式结算，确保经费不超标。

　　（ * ）针对“超范围订阅书刊杂志”问题的整改落实情况。

　　 * 年发现该支出不符合相关规定后，新区已立即整改并停止了超范围订阅书刊杂志的支出，整改完毕后至今未发生过此类订阅情况。

　　（ * ）针对“ (略) 中央 * 项规定精神”问题的整改落实情况。

　　新区征地办已建立餐饮费支出审批制度，严格规范支出审批流程。

　　4.关于“项目引进投资浪费现象比较严重。 (略) 分项目，存在前期考察不深入，引进项目没有发挥应有效能等问题”的整改

　　（ * ）针对“部分招 (略) 于停滞状态”问题的整改落实情况。

　　新区组织实施的“ (略) 市工业园区企业云服务平台建设”（以下简称云平台）项目获得市工信委立项批复，并获得 * 年 (略) 市两化融合 * 万元资金支持。新区组织到 (略) 、 (略) 实地考察软通 (略) ，并于 * 年 * 月签订 (略) 协议。为打造专业化平台，更好地服务企业，新区向市工信委申请变更“云平台”项目实施主体及资金支持，市工信委、 (略) (略) 并将新区获得的 * 万元两化融合专项资金于 * 年 (略) 。此外， (略) 签订的协议，以技术改 (略) 项目配套扶持，扶持资金为 * 万元，资金于 * (略) 。软通公司根据协 (略) ,完成了展示厅、办公室的装修，完成了云服务平台 * 期建设并投入运营 * 期注册用户超过 * 家,完成投资约 * 万元。为拓展业务， (略) * 年9月向新区申请了第 * 批扶持资金，根据《 (略) 市技术改造管理办法》《阳和工业新区技术改造管理办法》，获得扶持资金的项目需组织验收，市工信委信息化推进科、 (略) 多次与企业对接，督促其提供验收材料完成验收，并于 * 日、 * 日分 (略) 组织验收，目前企业未提供验收材料，验收工作仍在推进中。

　　（ * ）针对“部分招商项目建设推进不力”问题的整改落实情况。

　　目前，巡察反馈意见提及的相关项目开 (略) 办好， (略) 进行代建， (略) 开始施工。新区将积极督促加快施工进度，尽快使项目投入使用。在后续项目运营过程中，新区将严格按 (略) 监督和考核，确保项目达到实施初衷。

　　（ * ）在“党的纪律建设不扎实，监督提醒工作缺位”方面

　　1.关于“监督提醒工作不到位”问题的整改

　　（ * ）针对“对关键岗位、重要环节的廉政风险点摸排不到位”问题的整改落实情况。

　　在新区政务群提醒新区领导开展谈话提醒工作。每季度按时上报谈话提醒报表。下发了《北部生态新区（阳和工业新区） (略) 利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作方案》，组织新区 * 名副科级、部门副职 (略) 对照专项工作整治重点，认真开展自查，并作廉政承诺。委托专业机 (略) 控制单位层面和业务 (略) 诊断，排查关键岗位、重要环节的廉政风险点。形成了《内部控制现状诊断及管理建议报告》，并根据报告有针对性地下发了《关于开展 * 年廉政风险点排查防控工作的通知》，在新区范围内进 * 步深入开展廉政风险点排查工作， (略) 门（单位） (略) 岗位调整实际， (略) 门（单位）中正副职领导的廉政风险点，并完善防控措施。

　　2.关于“党风廉政教育不深入”问题的整改

　　（ * ）针对“对于新区的违纪违法 (略) 深入剖析警示”问题的整改落实情况。

　　“3. * 悬挂错误标语事件”发生后，新区高度重视，党工委分管 (略) (略) 长、 (略) (略) 了提醒谈话。将此次事件作为新区党工委巡察整改专题民主生活会 (略) 剖析， (略) 门组织学习，对照此次事件，深刻剖析问题根源，举 * 反 * ，吸取教训。下发了《关于学习贯彻<中国共产党党内监督条例>的通知》，把学习《条例》 (略) 组、支部“ * 会 * 课”、主题党日等学习内容，组织全体党员认真学习领会精神、弄懂内容、把握要求。下发了《关于做好 (略) 市委第 * 巡察组巡察反馈问题整改工作的通知》， (略) 门主要负责人、 (略) 书记上廉政党课。在新区微信公众号转发市纪委关于清廉过节工作要求。8月 * 日，邀请了市纪委领 (略) 党风廉政警示教育专题授课，进 * 步 (略) “ * 个意识”，筑牢拒腐防变的思想防线。 * 月 * 日，邀请市纪委领 (略) 党风廉政警示教育专题授课。

　　（ * ）在“反腐败工作力度不够，全面从严治党压力传导不到位”方面

　　1.关于“党风廉政建设主体责任向基层党组织延伸、拓展、落实不够”问题的整改

　　（ * ）针对“廉政风险防控制度不完善”问题的整改落实情况。

　　新区党工委分别于1月 * 日、2月 * 日专题研究给予党员开除党籍相关事宜；3月 * 日专题研究 * 年度党风廉政建设工作要点；4月 * 日专题研究新区进 * 步深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治方案、新区横幅事件；7月4日专题研究新区落实 (略) 市委第 * 巡察组巡察反馈问题整改方案。下发了《关于开展 * 年廉政风险点排查防控工作的通知》，在新区范围内进 * 步深入开展廉政风险点排查工作， (略) 门（单位） (略) 岗位调整实际， (略) 门（单位）中正副职领导的廉政风险点，并完善防控措施。 (略) 管委 * 楼大厅、 (略) 利用电视、LED显示屏滚动展播廉洁公益广告，及时将市纪委通报的典型 (略) 门学习，并按照市纪委的要求将典型案例 (略) 站、村（社区） (略) 公示， (略) 观看国有企业 (略) 严重违纪典型案例警示录等，运用多种形式教育 (略) 自觉遵守纪律。

　　（ * ）针对“没有及时 (略) (略) 配齐班子”问题的整改落实情况。

　　 (略) 《 (略) 选拔任用工作条例》，进 (略) 选拔任用工作制度化、规范化、科学化。 (略) (略) 了调整，选任 * 名正 (略) (略) (略) (略) 北部 (略) 局长，选任 * 名副主任科 (略) (略) (略) 北部 (略) 副局长。

　　（ * ）针对“领 (略) 署党风廉政建设工作少，落实“ * 岗双责”责任不到位”问题的整改落实情况。

　　下发《关于开展 * 年基层党建、党风廉政建设和意识形态随机督导、随机调研的通知》， (略) 门 * 年党风廉政建设工作任务 (略) 检查。组织新区基层党组织以“ * 会 * 课”、主题党日为载体， (略) 为单位，加强学习《中国共产党党内监督条例》、观看警示教育片《国有企业 (略) 严重违纪典型案件警示录》《 (略) 水利系统违纪违法案例警示录》、邀请市纪委领导开展党风廉政专题授课、参 (略) 等，开展廉政教育，进 * 步提高党性意识和拒腐防变的能力。 (略) 主要负责人为非中共党员的情况， (略) 已严格落实主要负 (略) (略) 书记的职责， (略) 署业务工作后， (略) 书记作党风廉政工作提醒。

　　2.关于“执行财经纪律不严格，财务管理混乱”问题的整改

　　（ * ）针对“会计凭证的填制不符合制度要求”问题的整改落实情况。

　　已将问题清单传给各财务人员，组织会计人员系统清查会计凭证，查漏补缺，规范凭证编号，完善会计凭证的填制。 (略) 学习计划及工作实际，开展财政财务学习。

　　（ * ）针对“普遍存在用发票复印件和支出审批单复印件作为报销凭证”问题的整改落实情况。

　　已组织会计人员系统清查会计凭证，完善报账审批及支付手续。支出审批无领导签字或审批领导只签名不签日期的，以及报销单据无会计审核和出纳签章的， (略) 清理补签字盖章。关于使用发票复印件和支出审批单复印件作为报销凭证的问题， * 是对于补助到村委、社区账户上的工作经费或专项款，明细支出体 (略) 区账上，为了监督补助资金的使用情况而要求村委、社区提供具体支出的发票复印件，已加盖“附件”章，并注明原件 (略) 区账上。 * 是对于涉及各单位各项目工程审核费汇总请款，分账核算的情况，请款单原件附在金额占比较大的单位，其他项目较少的附复印件作支出凭证，注明原件附在的单位账套及凭证号。

　　（ * ）针对“办公耗材开支过高，费用支出不规范”问题的整改落实情况。

　　 (略) 负责政府采购程序，报销程序则 (略) 门报账 (略) 完成。 (略) 采购的用品均严格按照相关财政规定、审批 (略) 。从 * 年开始，新区各单位在报销时若无法出具有效发票的报销单， (略) * 律不予支出审批。 * 年底新区开始两地办公，以致 * 年办公耗材消耗及设备投入较大，针对此情况，新区先后制定了办公用品采购制度等规章制度，进 * 步强化了工作规范和工作纪律。同时，按照规章制 (略) 了压缩，自 * 年起新区办公耗材开支明显降低，降幅接近 * %，开支已在正常范围内。

　　（ * ）针对“ * 年未按照会计 (略) 资产盘点，存在资产不实风险”问题的整改落实情况。

　　通过政府采购程 (略) 门 (略) * 个单位的清产核资。制定了《阳和工 (略) 固定资产清理审核工作方案》， (略) 政事业单位固定资产清理工作。 (略) 门指 (略) 门的固定资产管理工作。 (略) 政事业单位 (略) 盘点、数据对比分析核对工作，并出具固定资产盘点专项审核报告。

　　（ * ）针对“部分征地拆迁费用款项支出不规范”的整改落实情况。

　　已督促新区征地办补充完成了坟墓数量调查表，所 (略) 签字确认。

　　（ * ）针对“征地工作经费开支随意，存在较大廉洁风险”问题的整改落实情况。

　　严格参照新区有关财务制度，新区征拆办制定了《阳和工业新 (略) 财务管理制度》，进 * 步加强对征地拆迁资金的监督管理，规范财务工作流程，严格管理、开支征地工作经费。同时，征拆办制定了《 (略) 市阳和工业新 (略) 关于班子成员分工的通知》及《 (略) 市阳和工业新 (略) 关于明确各股室工作职责及调整人员工作分工的通知》，设立股室，进 * 步明确分工、责任到人，确定项目审批权限，降低廉洁风险。

　　（ * ）针对“长期挂账未清理。财务监督乏力，管理制度针对性不强”问题的整改落实情况。

　　已安 (略) (略) 有 (略) 罗列成表格，将借款余额打印给各单位，通知涉及人员和单位及时清偿借款。因涉及历史遗留问题较多，聘请了专业机构协助开展清偿相关工作。 (略) 数据收集、数据对比分析、发出往来询证函工作，并出具往来清理专项审核报告。

　　3.关于“项目招标及代理服务发包不规范，存在廉洁风险”问题的整改

　　（ * ）针对“部分项目存在招投标不规范不合理”问题的整改落实情况。

　　 (略) 管理，按照轮岗制度配备基本建设项目管理和政府采购管理岗位人员，按照《 (略) 市政府采购工作规程》《北部生态新区（阳和工业新区）政府采购管理办法》《阳和工业新区基本建设项目管理规定》严格把关；安排了专人 (略) 门政府采购及工程项目招投标工作中项目范围、 (略) (略) 情况， (略) 是否符合代理资格，政府采购及工程项目招投标过程是否违反相关法律、行政法规和规章， (略) (略) 为以警告并责令整改。新区在招标代理机构方面已经扩大范围， (略) 进行 (略) ， (略) 代理公司过于单 * 的问题。

　　（ * ）在“巡视巡察反馈问题整改不力”方面

　　1.关于“巡察反馈问题整改不力”问题的整改

　　（ * ）针对“ * 年自治区反馈问题”的整改落实情况。

　　建立健全 (略) 署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。建立了机关党委、街道党工委和 (略) 书记落实管党治党主体责任述职评议机制。新区主要领 (略) 书记签订了基层党建工作目标责任书、履行党风廉政建设主体责任责任书，进 * 步压紧压实各级党组织书记第 * 责任人职责，要求严格按照责任书内容扎实开展各项工作。加大对党风廉政建设、基层党建等工作的检查指导力度，下发了《关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争、生态环保专项工作和重点工作任务督查的通知》，对新区各有关单位落实扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争、生态环保专项工作和重点工作任务落实情况开展督查，将党风廉政建设责任压力逐级传导、层层落实。下发了《关于开展 * 年基层党建、党风廉政建设和意识形态随机督导、随机调研的通知》， (略) 门 * 年基层党建、党风廉政建设等工作任务 (略) 了检查。 (略) (略) 控制制度体系建设及相关制度体系，编 (略) 控制手册、新区内设机构职能及岗位职责说明书、内部控制管理制度草案，现 (略) 门意见。下 * 步， (略) 控制制度体系经党工委班子审议后， (略) (略) 宣传及组织培训， (略) (略) 内部控制制度，有效防控廉政风险及其他风险，堵塞财务管理漏洞。

　　（ * ）针对“ * 年市纪委驻 (略) 区纪检监察组巡察反馈中指出的经费管理和项目建设等问题没有整改到位”问题的整改落实情况。

　　基本完成 (略) 门经费管理、建设项目各环节的业务流程图，排查财务方面、日常管理方面及法律法规的遵循等方面的风险点，制定了各项业务风险应对措施。针对经费管理问题， (略) (略) (略) 全面整改。 (略) 的 (略) 门的账务，对涉及到的业务问题，具 (略) 门每个责任人并落实整改， (略) 新区项目经费管理各项制度，加强项目经费管理，规范流程。研究制定了《新区工程项目竣工验收管理办法》，为今后的项目验收工作提供规范指导，要求建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位等 * 方责任主体必须严格按照相关竣工验收流程，认真、严谨对待竣工验收工作。

　　 * 、坚持标本兼治，确保整改取得实效

　　下 * 步，新区将继续认真贯彻落实市委巡察组的有关要求，严格对照巡察整改任务，以更加务实的作风、更加有力的措施、更加扎实的工作抓好后续整改工作，切实将整改成果转化并运用到今后的各项实际工作中，推动新区全面从严治党和开发建设不断向纵深发展。

　　 * 是加强组织领导，推动整改落地。进 * 步加强对巡察整改工作的组织领导，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，以严的要求、实的作风、真的担当，坚决抓好后续整改工作。督促各牵头单位和责任单位增强政治意识，强化责任担当，深化问题整改。对已经完成的整改任务、取得的阶段性成果不定期开展“回头看”，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹回潮； (略) 完成或需要逐步解决的，按照既定整改时限和整改措施，纳入对各单位党组织落实主体责任述职评议考核，紧盯不放，直至整改完毕；对需要长期坚持的整改问题，尤其是对党的领导、党的建设、全面从严治党等方面问题，持续用力，深整实改。

　　 * 是坚持立足长远，健全长效机制。针对巡察反馈的问题和意见，找准共性问题，认真分析问题存在的制度性原因，着力在制定和完善 * 批管长远、治根本的有效制度上下功夫。既加强顶层设计，又完善日常管理，做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。同时，加强对 (略) 情况的监督检查， (略) 制度、搞变通、打折扣的严肃批评教育，情节严重的严肃追究责任，更好地发挥制度效力，推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制。

　　 * 是统筹各项工作，以整改促发展。把巡察整改作为推动落实的落脚点，作为提升水平的突破口，作为实现更好更快发展的重大机遇，统筹推进各项工作。把整改成效充分体现到新区开发建设的方方面面，与谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、集中整治形式主义官 (略) 动结合起来，与市委打造“万亿工业强市”行动、把新区建设成为柳 (略) 核心区主 (略) 署结合起来，与开展经济发展提质年、项目建设提速年、精准脱贫攻坚年、营商环境突破年、基层减负年活动结合起来，以巡察整改推动改革、转变作风、优化环境、促进发展。

　　 (略) (略) 生态新区（阳和工业新区）巡察整改 (略) 监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式： 点击查看>> ，邮政信箱： (略) 市阳和中路阳和工 (略) (略) * 室、邮编： 点击查看>> ，电子邮箱： * * .com。

　　中 (略) 生 (略)

　　 * 日

　　根 (略) 署， * 日至 * 日，市委第 * (略) 生态新区（阳和工业新区）及其 (略) 了巡察。6月 * 日，市委第 * 巡察组向新区党工委反馈了巡察意见。按照党务公 (略) 则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　 * 、加强组织领导， (略) 署压实责任

　　市委第 * 巡察组聚焦政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、全面从严治党、巡视巡察整改等方面，指出了 * 个具体问题，提出了4个方面整改要求。新区党工委高度重视，坚决落实党要管党、从严治党各项要求，加强组织领导、落实目标责任，着眼标本兼治、整改立制并举，确保巡察整改工作有力有序推进。

　　（ * ）凝聚思想共识，强化责任担当。市委第 * 巡察组反馈意见后，新区 (略) 动，及时成立了以新区党工委书记、管委会主任为组长，其他班子成员为副组长的整改工作领导小组。黄涛书记多次对做好巡察整改工作作出了要求，汤振国主任主持召开了落实问题整改工作 * 系列的动员会、布置会和讨论会，传达学习反馈意见和整改要求，引导大家统 * 思想认识，认清巡察整改工作的重要性，不断凝聚主动整改、自觉整改、严肃整改的共识，正视工作中存在的问题和薄弱环节，认真制定整改措施，逐项对照检查落实，扎实推进整改工作，切实在思想上警醒警觉、政治上对标对表、 (略) 立改。

　　（ * ）出台整改方案，明确责任分工。在梳理新区各单位整改方案，反复征求意见建议的基础上，新区党工委召开班子会议，审定了新区落实 (略) 市委第 * 巡察组巡察反馈问题的整改方案。对照市委巡察组指出的7个方面 * 个具体问题，制定了 * 项整改措施，逐 * 明确责任分管领导、责任单位、整改时限，确保整改工作可量化、可检查、可问责，不留盲区、不留死角。

　　（ * ）深刻对照检查、查摆剖析问题。6月下旬至7月上旬，自上而下分别召开了新区党工委、 (略) 巡察整改专题民主（组织）生活会，加强学习中央和自治区党委以及市委关于巡视巡察工作的有关要求，集中学习市委第 * 巡察组的巡察反馈意见和整改要求，认真开展谈心谈话，深刻剖析典型事例，严肃开展批评与自我批评，明确整改方向和措施，落实整改主体责任，确保问题得到有效解决。

　　（ * ）及时跟进督查，确保整改落地。新区党工委切实加强对整改落实工作的监督检查，对照问题清单，以“钉钉子”精神不折不扣抓好落实。各班子领导采取听取汇报、现场查看、走访调研等方式督查督办，推动整改。为及时掌握各项整改措施的进度情况， (略) 月报告制度，要求各责任单位逐月报送整改措施落实情况至新区整改办， (略) 完成。8月初，新区党工 (略) 门人员对新区机关各（总）支部、阳和街道党工委及 (略) 、各村（社区）党组织落实市委第 * 巡察组巡察反馈问题 (略) 了综合督导，通过听取汇报、检查台账等方式，掌握整改情况，及时发现问题， (略) 立改。8月中旬，组织对阳和街道党工委、各村（社区）党组织落实市委第 * 巡察组街道小组巡察反馈问题 (略) 了督促检查。对整改还不到位、不完善的问题，要求相关责任领导继续重责任、高标准、严要求， (略) 有问题抓好落实，整改到位。

　　（ * ）强化制度建设，形成常态长效。坚持把抓好巡察整改作为深入推进全面从严治党的有利契机，在整改落实的同时，注重查找问题根源，举 * 反 * ，建章立制。加强廉政风险点动态防控、项目验收、 (略) 、财务等方面监督管理的工作机制，健全完善《顾问聘任管理办法》《后备人 (略) 式建设实施管理办法》《工程项目竣工验收管理办法》等制度机制 * 项，从制度上巩固巡察成果，切实推动巡察整改由治标走向治本。

　　 * 、突出问题导向，不折不扣抓好落实

　　市委巡察组反馈的7个方面 * 个问题，新区党工委细化分解为 * 项整改措施。目前已整改完成 * 个问题，整改率达到 * .6%。

　　（ * ）在“政治建设薄弱，党的全面领导不到位”方面

　　1.关于“贯彻自治区和市委、市 (略) 署有差距”问题的整改

　　（1）针对“加快新区发展的紧迫感、危机感、使命感不够强”问题的整改落实情况。

　　今年以来，新区上下 * 心，全力推动项目建设工作，管委各联系领导均按照重大项目推进管理制度要求，按时、及时召开项目联系推进会，分析存在问题，倒排工程工期，实施挂图作战。新区市级层面统筹推进重大项目已实现博睿恩等 * 个项目实现开工建设，开工率 * %；市级5个重大项目实现竣工，竣工率 * %；1-9月完成投资约 * .5亿元，投资完成率约 * %；自治区层面重大项目已实现 * 个项目开工建设，开工率 * %；完成投资约 * 亿元，投资完成率 * %。新区不定 (略) 门绩效考评指标的完成情况开展督查，在新区季度工作会议上对超期未完成和进度滞 (略) 通报批评，对完成工作较好、有工作成 (略) 表扬，并作为单位、个人绩效考评加减分的依据， (略) 职工的工作热情，推动新区上下凝心聚力、攻坚克难。

　　（2）针对“对上级领导的指示存在着重布置、轻落实等问题”的整改落实情况。

　　强化督查效果， (略) 督查事项登记、销号、归档制度，将上级转办以及新区党工委、管委会布置的 (略) 督办，并实时跟踪督办事项的办理动态，将督查工作列入新区绩效考核，加强对督查工作过程的管控，确保新区每 * 项工作都能跟踪落实到位。

　　（3）针对“面临困难满足于应付过关，主动挖掘自身潜力不够”问题的整改落实情况。

　　督促 (略) 加强政治理论学习，在新区每日通报学习强国平台app学习情况。 (略) 生态新区学习强国学习人均积分长期稳定全市前 * 名。充分发挥绩效管理的导向、激励和监督作用，不断完善新区的绩效考核体系，对指标 (略) 优化调整。严控指标体系准入，提高纳入指标体系的申报门槛，取消已实现常态化的指标考核，防止指标体系“只进不出”；严格把控指标质量标准关，解决好重大工作缺项漏项、避重就轻、降低要求、 * 考即得分等问题，以确保考评体 (略) ， (略) ，切实发挥“风向标”作用， (略) 职工主动作为、履职尽责。

4. 　　针对“优化营商环境、稳增长措施不够有力”问题的整改落实情况。

　　面对工业产值数据下滑情况，新区及时制定并出台了经济稳增长的工作方案，召开经济稳增长工作专题会议，对稳 (略) (略) 署，明确了全年稳增长目标和工作措施。严格按照关于企业开办、工程建设项目报建、不动产登记、获得电力、用水报装、用电报装、获得信贷等优化营商环境7项指标的整改方案开展工作。目前，北部生态新区管道燃气特许经营企业已确定，正在根据实施方案要求推进管道燃气建设，其余6项指标内容均已达市级要求。 * 年，新区市级层面统筹推进重大项目共计 * 项，涉及总投资约 * 亿元，新开工项目 * 项，续建项目 * 项，竣工项目 * 项，预备项目 * 项。坚持以完成上级下达的指标为主线，以“ * 大建设”为发展契机，拓展招商引资途径，创新招商引资方法，主动对接粤港澳大湾区、京津冀、长 * 角等经济发达地区，聚焦智能制造、 (略) 、高端装备、大数据、无人机等产业开展招商引资工作。截至目前，新区累计签约产业项目数 * 个，涉及合同金额 * . * 亿元， (略) 协议商谈阶段项目 * 个。目前，湿地公园（ * 期）范围内征地拆迁工作基本完成，交地状况已基本满足湿地公园（ * 期）工程项目的施工需要。

　　2.关于“发挥党的核心领导作用有差距”问题的整改

　　（5）针对“社区（村）党组织功能弱化问题”的整改落实情况。

　　阳和街道党工委坚持每季 (略) 区（村）党(总)支部书记召开 * 次基层党建工作例会。街道党工委及各基层党组织领导班子定期开展谈心谈话工作，并做好谈心谈话记录。 * 年6月，阳和街道组织党工委班子成员、村（社区） (略) 以及村（社区）全体工作人员到 (略) 职工综合素质培训，切实 (略) 的综合能力。为督促各村（社区）进 * 步认真落实“ * 重 * 大”决策程序，7月3日，街道党工委组织班子成员、各村（社区）书记和主任召开“ * 重 * 大”专题研讨会。会议强调凡是纳入集体决策的重大事项，必须要坚持党的领导，深入开展调查研究，提出可供决策的意见或报告，并采取书面、座谈会等形式广泛听取意见，按照 (略) 专家论证、风险评估、合法性审查后，再经会议集体讨论决定。

　　（6）针对“ (略) 领 (略) 长均为非中共党员”问题的整改落实情况。

　　 (略) 原局长（民革党员）已于 * 日调至 (略) 工作。 (略) 原则，现已调整 * 名正 (略) (略) 局长 * 职。

　　（7）针对“ (略) 班子长期不健全”问题的整改落实情况。

　　 (略) 《 (略) 选拔任用工作条例》，进 (略) 选拔任用工作制度化、规范化、科学化。 (略) (略) 了调整，选任 * 名正 (略) (略) (略) (略) 北部 (略) 局长，选任 * 名副主任科 (略) (略) (略) 北部 (略) 副局长。

　　（8）针对“组织人 (略) 局负责而 (略) 负责”问题的整改落实情况。

　　结合新区实际制定机构设置改革方案，组织人事工作 (略) (略) 划转，已提交新区全面深化改革领导小组会议研究，工作正在稳步推进。下 * 步将由新区主要领导出面协 (略) 门予以解决。

　　3.关于“民主生活会不够规范”问题的整改

　　（9）针对“主要领导与班子成员的会前谈心谈话记录缺失”问题的整改落实情况。

　　7月5日召开的新区党工委民主生活会，每位班子领导的会前谈心谈话内容均作了记录，并且谈话双方对 (略) 了签字确认。今后，新区将严格落实谈心谈话记录制度。

　　（ * ）针对“对班子成员个人发言材料审核不严”问题的整改落实情况。

　　班子成员亲自撰写7月5日新区党工委民主生活会的个人发言材料，并交由新区党工委主要负责同志把关之后，个人对 (略) 签字确认。在今后的年度民主生活会中，坚持主要负责同志对班子成员个人 (略) 审核把关，班子成员个人对照检查材料按照上级要求，报告个人住房情况和是否受到组织函询等情况。

　　（ * ）在“思想建设不深入，意识形态工作流于形式”方面

　　1.关于“学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想和党的十 * 大精神不到位”问题的整改

　　（ * ）针对“ (略) 组学习还存在重形式轻实效的情况”问题的整改落实情况。

　　 (略) (略) 组学习制度，新区党工委班子领导严格落实每季度至少集中学习1次， * 年撰写1篇调研报告。截至目前， (略) (略) 了6次集中学习。新区班子领导已完成了5篇调研报告。

　　（ * ）针对“ (略) 的学习活动简单化、形式化”问题的整改落实情况。

　　通过理论宣讲进企业、社区、农村、机关、学校等形式，将党的理论知识覆盖到新区每 * 名党员。新区各党组织以“ * 会 * 课”“主题党日”等形式，组织全体党员开展党的理论学习，加强对党的十 * 大精神的学习贯彻落实。依托学习强国平台， (略) (略) 系统性的管理，支部管理员每日 (略) 坚持学习。4月组织新区 (略) (略) 集中培训，通过设置党的十 * 大精神等理论知识学习课程、 (略) 等方式， (略) 对理论知识的认识， (略) 合 * 。

　　（ * ）针对“组织学习不规范”问题的整改落实情况。

　　制定了《 (略) 生态新区（阳和工业新区）党工委及班子成员意识形态工作责任清单的通知》，明确意识形态领导小组成员的职责，确保职责分工明确。

　　2.关于“健全和落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改

　　（ * ）针对“对党牢牢掌握意识形态工作领导权的意识不强”问题的整改落实情况。

　　制定了《关于 (略) 生态新区（阳和工业新区）意识形态工作领导小组的通知》，对意识形态领导小组副组长和成 (略) 调整，明确党管意识形态。

　　（ * ）针对“没有将意识形态工作纳入新区年度绩效考核”问题的整改落实情况。

　　经过新区意识形态工作领导小组的讨论，为全面加强新区意识形态工作的学习，制定了《北部生态新区（阳和工业新区）意识形态工作学习制度》。已将意识形态工作纳入 * 年新区年度绩效考核框架中， (略) 门各单位开展意识 (略) 监督考核。已于7月5日召开上半年党工委意识形态工作专题会议，计划于下半年再召开 * 次意识形态工作专题会议。

　　（ * ）针对“ (略) 开展意识形态教育培训做的不够，意识形态工作制度不健全”问题的整改落实情况。

　　进 * 步加强和改进意识形态工作，研究制定了《新区意识形态工作责任实施办法》，明确新区班子领导的意识形态工作责任，切实落实党管意识形态原则。制定出台了《北部生态新区（阳和工业新区）微信、QQ工作群管理制度》，并于8月1日下发《北部生态新区（阳和工业新区）关于切实加强微信、QQ工作群管理的通知》， (略) (略) 门的微信、QQ工作群管理制度，进 * 步规范新区微信、QQ工作群的管理，更好地利 (略) 技术提高工作效率。于8月1日下发《 (略) 络意识形态阵地管理工作人员的通知》， (略) 门上报在 (略) 络意识形态阵地管理工作，进 * 步深化新区意识形态工作， (略) 络意识形态监督、管理和引导。

　　3.关于“凝心聚力不足，干事创业氛围不浓”问题的整改

　　（ * ）针对“新区领 (略) 谈心交心、沟通交流不深入”问题的整改落实情况。

　　下发了《关于开展“坚定理想信念”主题党日活动的通知》，要求新区 (略) 开展主题党日活动。在新区政务群提醒新区领导开展谈话提醒工作。每季度按时上报谈话提醒报表。

　　（ * ）针对“在重用引进人才的同时，没有注重调动 (略) 的积极性”问题的整改落实情况。

　　在重用引进人才的同时，积极 (略) 的积极性。4月 * 日至4月 * 日，已组织中层 (略) (略) 培训，进 * 步提升综合素质。7月 * 日至7月 * 日、7月 * 日至7月 * 日，组织两期新入职员工培训，培训内容涉及公文写作、礼仪、素质拓展和军事训练，进 * 步提升新 (略) 协作意识和业务能力。拓宽选人用人渠道，将编外聘用 (略) 选任范围，在选任方案中明确 * 些职位的选任条件为“在新区工作满 * 年及以上且近 * 年年度考核中有 * 次及以上被评为优秀等次的编外聘用专业技术人员”，同时明确“近 * 年年度考核曾评定有基本称职（合格）及以下等次的”不得参加选任。今年，新转聘专技人员1人，拟转聘 * 人， (略) 1人， (略) 8人。

　　（ * ）针对“ (略) 干事创业精气神不足”问题的整改落实情况。

　　 (略) 人事制度和薪酬制度改革工作。在深入学习研究 (略) 区改革经验的基础上， (略) 生态新区实际，组织人事薪酬制度改革方案的起草工作，并就《 (略) 生态新区（阳和工业新区）人事制度和薪酬制度改革实施方案》修改 (略) 局、市编委办多次对接，并进 * 步调整完善。目前，改革 (略) 局征求意见并修改完善后报市政府审议， * (略) 局《关于征求〈 (略) 生态新区（阳和工业新区）人事制度和薪酬制度改革实施方案（征求意见稿）〉修改意见的函》， * 日新区已正式复函回复无修改意见，相关 (略) 局协调推进。不断完善新区的考核评价体系，将绩效考评结果作为评优评先、职务升降的重要依据，根据新区实际情况，在自治区及 (略) 市加分条件的基础上，扩大了单位及个人的加分类型及范围，利用新区季度工作大会的时机，对勇于攻坚克难、干事创业的单位或个人予以表扬和加分，对于慵懒散漫、推进不力的单位或个人予以批评和扣分，以奖罚分明的 (略) 职工干事创业劲头。

　　（ * ）在“组织建设不平衡，规范化建设有差距”方面

　　1.关于“选人用人不规范，程序不全”问题的整改

　　（ * ）针对“未及时征求廉政意见并出具廉洁自律双签字材料”问题的整改落实情况。

　　严格按照《 (略) 选拔任用工作条例》有关规定， (略) 考察流程，形成完整的考察材料后提交党工委会议研究。新区机关纪委对选人 (略) 监督，根据拟选 (略) 在单位出具的廉政情况说明、廉洁自律结论性材料，对选拔任用人选廉政情况、廉洁自律情况作出意见，呈新区党工委书记、市纪委监委驻 (略) 区纪检监察组组长签字审批， (略) 党委书记、纪委书记廉洁自律“双签字”规定。

　　（ * ）针对“民主推荐发放的名单（名册）不够严谨”问题的整改落实情况。

　　严格规范符合提任人员名单排列标准，在新 * 轮 (略) 选拔任用工作中，在民主推荐环节发放的人员名单（名册），按照姓氏笔画 (略) 排列。

　　（ * ）针对“ (略) 深入考察谈话对象较少”问题的整改落实情况。

　　根据《 (略) 选拔任用工作条例》有关规定，在新 * 轮 (略) 选拔任用工作中，严格落实考察谈话对象占单位在职人员的比例达 * %以上。

　　（ * ）针对“谈话情况记录不够严谨细致”问题的整改落实情况。

　　已制作统 * 格 (略) 考察工作用笺，用于统 * 个别谈话推荐和深入考察谈话情况记录。规范考察谈话情况记录，确保信息记录详实，对谈话中出现的不同意见、不发表意见等情况，挖掘其具体原因并做好记录。

　　（ * ）针对“党工委 (略) 任免不够规范”的整改落实情况。

　　在新 * 轮 (略) 选拔任用工作中，党工委 (略) 任免事项相关会议上，明确非 (略) 在会上不能参与人事表决。 (略) 局专人参加党 (略) 任 (略) 会议记录。

　　（ * ）针对“干部人事档案管理不够规范”问题的整改落实情况。

　　根据《干部档案工作条例》等有关要求，由 (略) 人事档案材料的收集、整理、归档等工作。对 (略) (略) 全面检查，目 (略) (略) 人事档案专项审核的初审、复审工作。正在进 * 步完善聘任的 (略) 个人信息管理工作，已做好聘任的 (略) 相关考察工作报告。进 * 步规范管理教师人事档案， (略) (略) 已对新区 * 份教师档案开展了整理工作， * 月底基本完成教师档案整理工作，下 * 步工作是把每 * 份档案装订成册。

　　（ * ）针对“个别人员规模较大单位领导班子长期未配齐”问题的整改落实情况。

　　 (略) 《 (略) 选拔任用工作条例》，进 (略) 选拔任用工作制度化、规范化、科学化。 (略) (略) 了调整，选任 * 名正 (略) (略) (略) (略) 北部 (略) 局长，选任 * 名副主任科 (略) (略) (略) 北部 (略) 副局长。

　　（ * ）针对“干部选拔任用全程纪实档案材料整理不够齐全规范”问题的整改落实情况。

　　在新 * 轮 (略) 选拔任用工作中， (略) 选拔任用全程纪实档案材料，确保按 (略) 选拔任用中的每道程序、每个事项、每个环节都记录在案。

　　2.关于“少数基层党组织建设不规范，堡垒作用缺失”问题的整改

　　（ * ）针对“ (略) 组织生活不规范”问题的整改落实情况。

　　加强基层党组织标准化建设，扎实推进“两学 * 做”学习教育常态化制度化，严格落实“ * 会 * 课”制度，定期开展“主题党日”活动。下发了《关于做好 (略) 市委第 * 巡察组巡察反馈问题整改工作的通知》，要求各基层党组织认真学习《中 (略) 工作条例（试行）》和 (略) 市有关规范基层党组织建设的文件。7月9日，举办了 * 期党建信息培训班。经过培训，党务工作者业务素质明显提高。8月初开展了基层党建工作“两随机”督导，督促各基层党组织抓好基层党建工作各项任务，严格落实“ * 会 * 课”、主题党日等党内制度，切实推进基层党建工作深入开展，确保工作抓在平时、常抓不懈、常抓常新。

　　（ * ）针对“发展党员不规范”问题的整改落实情况。

　　要求各基层党组织严格按照发展党员流程对新区发展 (略) 审核。7月 * 日，组织召开新区发展党员档案自查工作会，会上给各基 (略) 了发展党员培训，强调发展党员工作必须严格按照发展 (略) ，并指导大家开展发展党员自查整改工作。 * 月 * 日，举办新区组织员及党务人员培训班，对新区机关党 (略) 发展党员业务培训。 * 月 * - * 日举办新区 * 年发展对象培训班。

　　3.关于“党费管理混乱”问题的整改

　　（ * ）针对“党费收缴缺乏会计档案”问题的整改落实情况。

　　通过政府采购程序购买了会计核算软件，安排了专业财务人员任党费专户核算的会计和出纳。根据 (略) 计制度设立了党费专户账套，清理了以前年度原始凭证，完成会计核算及会计档案建立。

　　（ * ）针对“执行党费支出审批制度不严格”的整改落实情况。

　　明确党费使用 (略) 审批手续，均有经办人和相关领导签字，做好困难党员慰问款签收各项工作。下发了《关于规范党费收缴的通知》，要求各基层党组织按照巡察组整改意见和建议认真核实党员党费缴纳基数及比例，要求党员自觉按月足额缴纳党费， (略) 每月2 (略) 上缴的党费汇缴 (略) ， (略) 将每月做好数据统计和通报工作。

　　4.关于“ (略) * 建设薄弱”问题的整改

　　（ * ）针对“专业人才缺乏， (略) 建设跟不上”问题的整改落实情况。

　　已于 (略) 组织第 (略) 培训班， * 月将组织 * 年第 (略) 培训及 (略) 职工培训，进 (略) 实现观念更新、素质提升、能力增强、精神升华，更好地适应新区新形势发展和工作岗位的需要。由于管委会受机关事业编制限制，自 * 年开始 (略) 会公开招录公务员， * 年至今新区已从市直机关等单位商调编制内人员9人，正 (略) 断层现象。同时，出台《 (略) 生 (略) 顾问聘任管理办法（试行）》，对外聘任政策研究、招商引资、建设规划、财会审计、环境治理、安全生产、项目策划、金融证券、人才引进等方面的专业顾问。截至目前，已组织开展第 * 次顾问拟聘任人选申报工作， (略) 、 (略) 、 (略) 已填报聘任计划表，于7月 * 日经新区主任办公会议审议通过。研究制定了《后备人 (略) 式建设实施管理办法》，将有潜力的 (略) 纳入培养范围。

　　（ * ）针对“中层副职轮岗交流比较少，工作积极性调动不足”问题的整改落实情况。

　　7月4日，新区党工委会议审议通过关于新区 (略) 调整及选任方案，已调整中层 (略) 6名，调整中层 (略) 4名。在新 * 轮 (略) 选拔任用工作中，选拔任用中层 (略) 3名、中层 (略) 3名、事业单位 (略) 1名、事业单位 (略) 1名。 (略) 人事制度和薪酬制度改革工作。在深入学习研究 (略) 区改革经验的基础上， (略) 生态新区实际，组织人事薪酬制度改革方案的起草工作，并就《 (略) 生态新区（阳和工业新区）人事制度和薪酬制度改革实施方案》修改 (略) 局、市编委办多次对接，并进 * 步调整完善。目前，改革 (略) 局征求意见并修改完善后报市政府审议， * (略) 局《关于征求〈 (略) 生态新区（阳和工业新区）人事制度和薪酬制度改革实施方案（征求意见稿）〉修改意见的函》， * 日新区已正式复函回复无修改意见，相关 (略) 局协调推进。

　　5.关于“ (略) 不如实向组织报告个人重大事项问题”问题的整改

　　（ * ）针对“部分领导少报个人重大事项问题，填报不规范”问题的整改落实情况。

　　 经咨 (略) 干部监督科，对于目前发现的填报不规范情 (略) 修改。今后，新区将及时传达《 (略) 个人有关事项报告表》的填写要求和注意事项， (略) 门将及时指导 (略) (略) 填写《 (略) 个人有关事项报告表》，避免出现填报不规范情况。

　　（ * ）在“作风建设不实，官僚主义、形式主义在基层蔓延”方面

　　1.关于“工作作风不实”问题的整改

　　（ * ）针对“中央环保督察交办的群众举报环保问题”问题的整改落实情况。

　　 (略) (略) （ (略) 生态新 (略) ） (略) 下发责 (略) (略) 政处罚决定书， (略) (略) 理。 (略) 景园小区餐饮公共烟道已建成， (略) 已接入专用油烟管道， (略) 理后排放的油烟、噪声均已达标。为有效解决油烟污染，阳和管委会以会议纪要的方式 (略) 监督管理、行政 (略) 门在审批该小区餐饮项目前必须先征 (略) 门的意见，确保该区域产生油烟的餐饮项目“只减不增”。园区涂装企业密 (略) 完成，2家企业完成涂装线升级， (略) 工艺改造，8家企业安装废气末端治理设施，4家企业完成油性漆至水性漆的转换。园区内涉VOCs的 * 家企业完成挥发性有机物排放整改方案，均设有专门环保人员，相关环保制度基本完善；4家废气排放重点企业安装VOCs在线监测设备；委托第 * 方持续对园区 * 家废气固定排放源和 (略) 监测，并出具监测报告。多次组织盛天 (略) 小区业主召开治理工作反馈会，创建交流微信群，并邀请小区居民对走航监测和企业 (略) 现场观摩。经过两年多的积极治理，盛天 (略) 小区异味得到了极为显著的改善。 * 年6月，阳和管委会邀 (略) (略) 专家组到阳和园区开展VOCs整改效果评估验收，专家组 * 致认为阳和工业园区挥发性有机物（VOCs）排放得到有效控制，异味问题明显改善，群众投诉大幅减少。目前，盛天 (略) 空气异味、 (略) 景园小区餐饮油烟扰民问题整改工作已完成，并已申请办结销号。推进“环保管家”服务模式，招标 (略) 。

　　（ * ）针对“对形式主义、官僚主义专项整治工作不够重视”问题的整改落实情况。

　　根据 (略) 市委《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》（柳办发〔 * 〕8号）文件要求，印发了新区《关于进 * 步深化开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治方案》，在新区范围内进 * 步深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治工作。要求新 (略) 门针对梳理出的 * 项整治重点，自上而下立查立改，切实 (略) 工作作风方面存在的突出问题，坚决遏制形式主义、官僚主义现象在基层蔓延。目前自查发现的 * 个问题已完成整改。

1. 　　针对“对小微企业关心扶持不够，帮助解决困难不力”问题的整改落实情况。

　　坚持领导挂点联系企业制度，实地走访服务企业，扶持企业做大做强。截至目前，今年新区主要领导已走访辖区规模以上企业 * 多家。以“问题库”为切入点，结合“企业家沙龙”活动，已召开问题协调会4次，为企业解决问题 * 个。 (略) 动、民营企业招聘周、高校毕业生 (略) 招聘会等活动，为企业解决用工难题。开展了“惠企减负政策进园区”活动，落实小微贷、小微企业自主创业奖励、 (略) (略) 地补贴申报工作，帮助企业缓解压力、解决实际困难。成立了 (略) 市阳和工业新区减税降费工作领导小组， (略) 门开展了落实国家减税降费政策情况自查，深入企业了解实际经营状况。

　　2.关于“基层管理软弱涣散。 (略) 缺乏工作责任心，慵懒散、‘甩手掌柜’现象突出”问题的整改

　　（ * ）针对“在扫黑除恶专项工作中，出现宣传标语错误事件， (略) 会影响”问题的整改落实情况。

　　事件发生后，新区党工委高度重视，主要领导多次过问，并于4月 * 日召开党工委会议，对问题事 (略) 深刻剖析，决定要以这 * 事件为鉴，在新区范围内举 * 反 * ，翻箱倒柜，查找存在的形式主义、官僚主义突出问题， (略) (略) 门和责任人。会后，新区及时深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治工作，为期半年（ * 年4月-9月），已自查问题 * 个， (略) 门8月底前完成整改。 (略) (略) (略) 已就此事件开展了关于克服官僚主义、形式主义，狠抓作风不实、工作漂浮等问题的专项整治。 (略) 长、 (略) 长已作出书面检讨。党工委 (略) (略) 长、 (略) (略) 了提醒谈话。扣发对此事件负有 (略) (略) 工作人员 * 年第 * 季度绩效奖励，对此事件负有直接责任的工作人员不予聘用。

　　（ * ）针对“文件、材料审核不严”问题的整改落实情况。

　　为新区 (略) 征订了《 (略) 标准化建设工作记录本》 * 本和《 (略) 标准化建设党员学习笔记本》 * 本，进 (略) 各项活动记录和督促党员做好学习记录，切实推 (略) 标准化建设。7月9日，举办了 * 期党建信息培训班，共培训新区各级信息员 * 名。经过培训，信息员的业务素质明显提高。于8月份开展了基层党建工作“两随机”，对各级党组织党建 (略) 了检查，，确保党建基础档案建设实现规范化、制度化。今后，将严格审核各基层党组织上报的各项文件、汇报材料以及总结等，并将基层党建档案台账作为抓好党建的 * 项基础性工作，指导各基层党组织结合实际，做好党建资料的把关、审核以及分类工作，提高党建资料的系统性、完成性和规范性，确保经得起上级的督促检查。

　　（ * ）针对“财务台账错漏较多”问题的整改落实情况。

　　经查， (略) 门根据业务 (略) 设置了各种财务台账， (略) 门做的台账不齐全，错漏较多，如 (略) 惠民项目有的台账与实际支出不 * 致，有的记录口径不统 * ， (略) 门甚至没有做财务台账，不便于与财务对账， (略) 门及财政对经济业务的判断。 (略) (略) (略) 学习， (略) 门台账设置的问题，提出台账设置建议，统 * 台账格式，设置了基本建设项目台账、征地台账、政府采购台账、惠民 (略) 台账等多种台账格式， (略) 门使用统 * 设 (略) 登记。制定了《北部生态新区（阳和工业新区）部门财务台账督察方案》，根据方案将不 (略) 门财务台账登记情况，对财务台账 (略) 通报。

　　3.关于“执行中央 * 项规定精神不严格”问题的整改

　　（ * ）针对“组织外地培训和支付专家指导费用存在超标的问题”的整改落实情况。

　　 (略) 新区“ * 包方式管培训”管理办法，对 (略) 动态管理，统筹开展培训工作。 (略) (略) 市本级机关培训费管理办法，做好培训经费预算，经 (略) 转账或公务卡方式结算，确保经费不超标。

　　（ * ）针对“超范围订阅书刊杂志”问题的整改落实情况。

　　 * 年发现该支出不符合相关规定后，新区已立即整改并停止了超范围订阅书刊杂志的支出，整改完毕后至今未发生过此类订阅情况。

　　（ * ）针对“ (略) 中央 * 项规定精神”问题的整改落实情况。

　　新区征地办已建立餐饮费支出审批制度，严格规范支出审批流程。

　　4.关于“项目引进投资浪费现象比较严重。 (略) 分项目，存在前期考察不深入，引进项目没有发挥应有效能等问题”的整改

　　（ * ）针对“部分招 (略) 于停滞状态”问题的整改落实情况。

　　新区组织实施的“ (略) 市工业园区企业云服务平台建设”（以下简称云平台）项目获得市工信委立项批复，并获得 * 年 (略) 市两化融合 * 万元资金支持。新区组织到 (略) 、 (略) 实地考察软通 (略) ，并于 * 年 * 月签订 (略) 协议。为打造专业化平台，更好地服务企业，新区向市工信委申请变更“云平台”项目实施主体及资金支持，市工信委、 (略) (略) 并将新区获得的 * 万元两化融合专项资金于 * 年 (略) 。此外， (略) 签订的协议，以技术改 (略) 项目配套扶持，扶持资金为 * 万元，资金于 * (略) 。软通公司根据协 (略) ,完成了展示厅、办公室的装修，完成了云服务平台 * 期建设并投入运营 * 期注册用户超过 * 家,完成投资约 * 万元。为拓展业务， (略) * 年9月向新区申请了第 * 批扶持资金，根据《 (略) 市技术改造管理办法》《阳和工业新区技术改造管理办法》，获得扶持资金的项目需组织验收，市工信委信息化推进科、 (略) 多次与企业对接，督促其提供验收材料完成验收，并于 * 日、 * 日分 (略) 组织验收，目前企业未提供验收材料，验收工作仍在推进中。

　　（ * ）针对“部分招商项目建设推进不力”问题的整改落实情况。

　　目前，巡察反馈意见提及的相关项目开 (略) 办好， (略) 进行代建， (略) 开始施工。新区将积极督促加快施工进度，尽快使项目投入使用。在后续项目运营过程中，新区将严格按 (略) 监督和考核，确保项目达到实施初衷。

　　（ * ）在“党的纪律建设不扎实，监督提醒工作缺位”方面

　　1.关于“监督提醒工作不到位”问题的整改

　　（ * ）针对“对关键岗位、重要环节的廉政风险点摸排不到位”问题的整改落实情况。

　　在新区政务群提醒新区领导开展谈话提醒工作。每季度按时上报谈话提醒报表。下发了《北部生态新区（阳和工业新区） (略) 利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作方案》，组织新区 * 名副科级、部门副职 (略) 对照专项工作整治重点，认真开展自查，并作廉政承诺。委托专业机 (略) 控制单位层面和业务 (略) 诊断，排查关键岗位、重要环节的廉政风险点。形成了《内部控制现状诊断及管理建议报告》，并根据报告有针对性地下发了《关于开展 * 年廉政风险点排查防控工作的通知》，在新区范围内进 * 步深入开展廉政风险点排查工作， (略) 门（单位） (略) 岗位调整实际， (略) 门（单位）中正副职领导的廉政风险点，并完善防控措施。

　　2.关于“党风廉政教育不深入”问题的整改

　　（ * ）针对“对于新区的违纪违法 (略) 深入剖析警示”问题的整改落实情况。

　　“3. * 悬挂错误标语事件”发生后，新区高度重视，党工委分管 (略) (略) 长、 (略) (略) 了提醒谈话。将此次事件作为新区党工委巡察整改专题民主生活会 (略) 剖析， (略) 门组织学习，对照此次事件，深刻剖析问题根源，举 * 反 * ，吸取教训。下发了《关于学习贯彻<中国共产党党内监督条例>的通知》，把学习《条例》 (略) 组、支部“ * 会 * 课”、主题党日等学习内容，组织全体党员认真学习领会精神、弄懂内容、把握要求。下发了《关于做好 (略) 市委第 * 巡察组巡察反馈问题整改工作的通知》， (略) 门主要负责人、 (略) 书记上廉政党课。在新区微信公众号转发市纪委关于清廉过节工作要求。8月 * 日，邀请了市纪委领 (略) 党风廉政警示教育专题授课，进 * 步 (略) “ * 个意识”，筑牢拒腐防变的思想防线。 * 月 * 日，邀请市纪委领 (略) 党风廉政警示教育专题授课。

　　（ * ）在“反腐败工作力度不够，全面从严治党压力传导不到位”方面

　　1.关于“党风廉政建设主体责任向基层党组织延伸、拓展、落实不够”问题的整改

　　（ * ）针对“廉政风险防控制度不完善”问题的整改落实情况。

　　新区党工委分别于1月 * 日、2月 * 日专题研究给予党员开除党籍相关事宜；3月 * 日专题研究 * 年度党风廉政建设工作要点；4月 * 日专题研究新区进 * 步深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治方案、新区横幅事件；7月4日专题研究新区落实 (略) 市委第 * 巡察组巡察反馈问题整改方案。下发了《关于开展 * 年廉政风险点排查防控工作的通知》，在新区范围内进 * 步深入开展廉政风险点排查工作， (略) 门（单位） (略) 岗位调整实际， (略) 门（单位）中正副职领导的廉政风险点，并完善防控措施。 (略) 管委 * 楼大厅、 (略) 利用电视、LED显示屏滚动展播廉洁公益广告，及时将市纪委通报的典型 (略) 门学习，并按照市纪委的要求将典型案例 (略) 站、村（社区） (略) 公示， (略) 观看国有企业 (略) 严重违纪典型案例警示录等，运用多种形式教育 (略) 自觉遵守纪律。

　　（ * ）针对“没有及时 (略) (略) 配齐班子”问题的整改落实情况。

　　 (略) 《 (略) 选拔任用工作条例》，进 (略) 选拔任用工作制度化、规范化、科学化。 (略) (略) 了调整，选任 * 名正 (略) (略) (略) (略) 北部 (略) 局长，选任 * 名副主任科 (略) (略) (略) 北部 (略) 副局长。

　　（ * ）针对“领 (略) 署党风廉政建设工作少，落实“ * 岗双责”责任不到位”问题的整改落实情况。

　　下发《关于开展 * 年基层党建、党风廉政建设和意识形态随机督导、随机调研的通知》， (略) 门 * 年党风廉政建设工作任务 (略) 检查。组织新区基层党组织以“ * 会 * 课”、主题党日为载体， (略) 为单位，加强学习《中国共产党党内监督条例》、观看警示教育片《国有企业 (略) 严重违纪典型案件警示录》《 (略) 水利系统违纪违法案例警示录》、邀请市纪委领导开展党风廉政专题授课、参 (略) 等，开展廉政教育，进 * 步提高党性意识和拒腐防变的能力。 (略) 主要负责人为非中共党员的情况， (略) 已严格落实主要负 (略) (略) 书记的职责， (略) 署业务工作后， (略) 书记作党风廉政工作提醒。

　　2.关于“执行财经纪律不严格，财务管理混乱”问题的整改

　　（ * ）针对“会计凭证的填制不符合制度要求”问题的整改落实情况。

　　已将问题清单传给各财务人员，组织会计人员系统清查会计凭证，查漏补缺，规范凭证编号，完善会计凭证的填制。 (略) 学习计划及工作实际，开展财政财务学习。

　　（ * ）针对“普遍存在用发票复印件和支出审批单复印件作为报销凭证”问题的整改落实情况。

　　已组织会计人员系统清查会计凭证，完善报账审批及支付手续。支出审批无领导签字或审批领导只签名不签日期的，以及报销单据无会计审核和出纳签章的， (略) 清理补签字盖章。关于使用发票复印件和支出审批单复印件作为报销凭证的问题， * 是对于补助到村委、社区账户上的工作经费或专项款，明细支出体 (略) 区账上，为了监督补助资金的使用情况而要求村委、社区提供具体支出的发票复印件，已加盖“附件”章，并注明原件 (略) 区账上。 * 是对于涉及各单位各项目工程审核费汇总请款，分账核算的情况，请款单原件附在金额占比较大的单位，其他项目较少的附复印件作支出凭证，注明原件附在的单位账套及凭证号。

　　（ * ）针对“办公耗材开支过高，费用支出不规范”问题的整改落实情况。

　　 (略) 负责政府采购程序，报销程序则 (略) 门报账 (略) 完成。 (略) 采购的用品均严格按照相关财政规定、审批 (略) 。从 * 年开始，新区各单位在报销时若无法出具有效发票的报销单， (略) * 律不予支出审批。 * 年底新区开始两地办公，以致 * 年办公耗材消耗及设备投入较大，针对此情况，新区先后制定了办公用品采购制度等规章制度，进 * 步强化了工作规范和工作纪律。同时，按照规章制 (略) 了压缩，自 * 年起新区办公耗材开支明显降低，降幅接近 * %，开支已在正常范围内。

　　（ * ）针对“ * 年未按照会计 (略) 资产盘点，存在资产不实风险”问题的整改落实情况。

　　通过政府采购程 (略) 门 (略) * 个单位的清产核资。制定了《阳和工 (略) 固定资产清理审核工作方案》， (略) 政事业单位固定资产清理工作。 (略) 门指 (略) 门的固定资产管理工作。 (略) 政事业单位 (略) 盘点、数据对比分析核对工作，并出具固定资产盘点专项审核报告。

　　（ * ）针对“部分征地拆迁费用款项支出不规范”的整改落实情况。

　　已督促新区征地办补充完成了坟墓数量调查表，所 (略) 签字确认。

　　（ * ）针对“征地工作经费开支随意，存在较大廉洁风险”问题的整改落实情况。

　　严格参照新区有关财务制度，新区征拆办制定了《阳和工业新 (略) 财务管理制度》，进 * 步加强对征地拆迁资金的监督管理，规范财务工作流程，严格管理、开支征地工作经费。同时，征拆办制定了《 (略) 市阳和工业新 (略) 关于班子成员分工的通知》及《 (略) 市阳和工业新 (略) 关于明确各股室工作职责及调整人员工作分工的通知》，设立股室，进 * 步明确分工、责任到人，确定项目审批权限，降低廉洁风险。

　　（ * ）针对“长期挂账未清理。财务监督乏力，管理制度针对性不强”问题的整改落实情况。

　　已安 (略) (略) 有 (略) 罗列成表格，将借款余额打印给各单位，通知涉及人员和单位及时清偿借款。因涉及历史遗留问题较多，聘请了专业机构协助开展清偿相关工作。 (略) 数据收集、数据对比分析、发出往来询证函工作，并出具往来清理专项审核报告。

　　3.关于“项目招标及代理服务发包不规范，存在廉洁风险”问题的整改

　　（ * ）针对“部分项目存在招投标不规范不合理”问题的整改落实情况。

　　 (略) 管理，按照轮岗制度配备基本建设项目管理和政府采购管理岗位人员，按照《 (略) 市政府采购工作规程》《北部生态新区（阳和工业新区）政府采购管理办法》《阳和工业新区基本建设项目管理规定》严格把关；安排了专人 (略) 门政府采购及工程项目招投标工作中项目范围、 (略) (略) 情况， (略) 是否符合代理资格，政府采购及工程项目招投标过程是否违反相关法律、行政法规和规章， (略) (略) 为以警告并责令整改。新区在招标代理机构方面已经扩大范围， (略) 进行 (略) ， (略) 代理公司过于单 * 的问题。

　　（ * ）在“巡视巡察反馈问题整改不力”方面

　　1.关于“巡察反馈问题整改不力”问题的整改

　　（ * ）针对“ * 年自治区反馈问题”的整改落实情况。

　　建立健全 (略) 署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。建立了机关党委、街道党工委和 (略) 书记落实管党治党主体责任述职评议机制。新区主要领 (略) 书记签订了基层党建工作目标责任书、履行党风廉政建设主体责任责任书，进 * 步压紧压实各级党组织书记第 * 责任人职责，要求严格按照责任书内容扎实开展各项工作。加大对党风廉政建设、基层党建等工作的检查指导力度，下发了《关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争、生态环保专项工作和重点工作任务督查的通知》，对新区各有关单位落实扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争、生态环保专项工作和重点工作任务落实情况开展督查，将党风廉政建设责任压力逐级传导、层层落实。下发了《关于开展 * 年基层党建、党风廉政建设和意识形态随机督导、随机调研的通知》， (略) 门 * 年基层党建、党风廉政建设等工作任务 (略) 了检查。 (略) (略) 控制制度体系建设及相关制度体系，编 (略) 控制手册、新区内设机构职能及岗位职责说明书、内部控制管理制度草案，现 (略) 门意见。下 * 步， (略) 控制制度体系经党工委班子审议后， (略) (略) 宣传及组织培训， (略) (略) 内部控制制度，有效防控廉政风险及其他风险，堵塞财务管理漏洞。

　　（ * ）针对“ * 年市纪委驻 (略) 区纪检监察组巡察反馈中指出的经费管理和项目建设等问题没有整改到位”问题的整改落实情况。

　　基本完成 (略) 门经费管理、建设项目各环节的业务流程图，排查财务方面、日常管理方面及法律法规的遵循等方面的风险点，制定了各项业务风险应对措施。针对经费管理问题， (略) (略) (略) 全面整改。 (略) 的 (略) 门的账务，对涉及到的业务问题，具 (略) 门每个责任人并落实整改， (略) 新区项目经费管理各项制度，加强项目经费管理，规范流程。研究制定了《新区工程项目竣工验收管理办法》，为今后的项目验收工作提供规范指导，要求建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位等 * 方责任主体必须严格按照相关竣工验收流程，认真、严谨对待竣工验收工作。

　　 * 、坚持标本兼治，确保整改取得实效

　　下 * 步，新区将继续认真贯彻落实市委巡察组的有关要求，严格对照巡察整改任务，以更加务实的作风、更加有力的措施、更加扎实的工作抓好后续整改工作，切实将整改成果转化并运用到今后的各项实际工作中，推动新区全面从严治党和开发建设不断向纵深发展。

　　 * 是加强组织领导，推动整改落地。进 * 步加强对巡察整改工作的组织领导，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，以严的要求、实的作风、真的担当，坚决抓好后续整改工作。督促各牵头单位和责任单位增强政治意识，强化责任担当，深化问题整改。对已经完成的整改任务、取得的阶段性成果不定期开展“回头看”，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹回潮； (略) 完成或需要逐步解决的，按照既定整改时限和整改措施，纳入对各单位党组织落实主体责任述职评议考核，紧盯不放，直至整改完毕；对需要长期坚持的整改问题，尤其是对党的领导、党的建设、全面从严治党等方面问题，持续用力，深整实改。

　　 * 是坚持立足长远，健全长效机制。针对巡察反馈的问题和意见，找准共性问题，认真分析问题存在的制度性原因，着力在制定和完善 * 批管长远、治根本的有效制度上下功夫。既加强顶层设计，又完善日常管理，做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。同时，加强对 (略) 情况的监督检查， (略) 制度、搞变通、打折扣的严肃批评教育，情节严重的严肃追究责任，更好地发挥制度效力，推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制。

　　 * 是统筹各项工作，以整改促发展。把巡察整改作为推动落实的落脚点，作为提升水平的突破口，作为实现更好更快发展的重大机遇，统筹推进各项工作。把整改成效充分体现到新区开发建设的方方面面，与谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、集中整治形式主义官 (略) 动结合起来，与市委打造“万亿工业强市”行动、把新区建设成为柳 (略) 核心区主 (略) 署结合起来，与开展经济发展提质年、项目建设提速年、精准脱贫攻坚年、营商环境突破年、基层减负年活动结合起来，以巡察整改推动改革、转变作风、优化环境、促进发展。

　　 (略) (略) 生态新区（阳和工业新区）巡察整改 (略) 监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式： 点击查看>> ，邮政信箱： (略) 市阳和中路阳和工 (略) (略) * 室、邮编： 点击查看>> ，电子邮箱： * * .com。

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