隆尧县人民政府2019年法治政府建设工作情况报告

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隆尧县人民政府2019年法治政府建设工作情况报告


(略) 人民政府
* 年法治政府建设工作情况报告
( * 日)
    * 年,在市委市政府、县委县政府的正确领导下,我县深入贯彻党的十 * 大精神,认真落实党中央、 (略) 《法治政府建设实施纲要( * — * )》、中央依法治国办《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》, (略) 政决策机制,强力推进简政放权, (略) 政执法体制改革, (略) 会矛盾,有效拓展普法宣传覆盖面,推进法治政府建设工作取得积极进展。现将有关情况汇报如下:
    * 、全面推进法治政府建设
    我县 (略) 政作为开拓法治思维、建设法治政府的主要途径,视作重中之重。 * 是加快推进法治政府建设。隆尧始终把建设法治政府作为各项工作的首要目标, (略) 及时主动向县委、县政府报告有关重大问题,把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程。党政主 (略) 法治建设第 * 责任人职责, (略) 政工作纳入 (略) 门综合考核评价体系。 (略) 、县政府常务会议先后3次听取关 (略) 政、建设法治政府方面的工作报告,研究制定了《 * 年法治政府建设工作要点》,先后印发了《关于进 (略) 担当作为健全容错纠错机制的实施办法》、《 (略) 全面落实中央和省 (略) 署专项工作方案》、《关于促进园区高质量发展的若干意见》、《关于加快服务业发展的若干意见》、《关于深化科技改革创新推动高质量发展的实施意见》等 * 个政策文件。 * 是 (略) 法治思维。印发了《 (略) 人民政府 * (略) 学法计划》,县 (略) 组安排学法8次、县政府常务会议学法6次,各部门领导班子集体学法 * 多次。 (略) “ (略) ”公众号开设《每周 * 法》、《每周 * 案例》、《普法小课堂》等普法栏目,开展 * 年度县级领导宪法法律知识考试、 (略) 和行 (略) 上考法活动, * 多 (略) 上考法,有效促 (略) 学习法律、尊崇法律、维护法律的表率性、积极性。通过深入系统的学法活动, (略) 运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力进 * 步提升。为普及群众法律知识, (略) 牵头,先后开展了国家宪法宣传周、法律 * 进、国家安全教育日等集中宣传活动,同时还借助山口庙会、小孟村瓜果文化节等组织法治宣传教育 (略) ,受益群众达5万余人。 * 是加大法治宣传力度。印发了《 * 年政府法治宣传工作要点》通知, (略) 门深入学习宣传贯彻实施宪法,积极围绕我 (略) 政、建设法治政府的重点工作,开展政府法治宣传,大力培树我县法治政府建设中涌现的先进典型,营造法治隆尧建设的良好氛围, (略) (略) 频道、 (略) 法制报、 (略) 政简报、邢 (略) 、 (略) 日报、隆尧改革动态等多家媒体对我县活 (略) 了报道, (略) 法制报国家宪法日特刊对我县法治 (略) 了专题报道。
    * 、 (略) 法治政府职能
    * 是建立健全依法决策机制。 (略) 政决策的基本原则和范围,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序,并建立了决策后评估与责任追究机制。对提交政府常务会议审议的重大决策事项须经县法治机构合法性审查。截至目前,县政府司法机构共审查重大决策事项3件,提出法律意见和建议 * 条,把关重大协议9份, (略) 门依法、科学、民主决策观念逐渐形成,按程序决策意识 (略) 动。
    * (略) 政审批制度改革。印发了《关于衔 (略) 取消 (略) 政许可事项的通知》和《关于对 (略) (略) 衔接调整的通知》共承接上级下放事项3 项, (略) 政许可事项3项。实施了双创双服、双随机 * 公开、深化商事制度改革、投资项目承诺制改革、服务企业“两不见面”改革、“ (略) +政务服务”等政策措施,为民营经济发展提供了良好法治化营商环境。
    * 是认真做好规范性文件的清理、备案和审查工作。我们出台了《 (略) 行政规范性文件合法性审核的实施意见》,严格落实 (略) 省规范性文件制定规定,坚持有件必备、有备必审、有错必纠,今年以来,共合法性审查政府规范性文件6件,政府规范性文件送审率和合法率均达到 * %。开展了规范性文件清理工作,结合机构改革,对县政府 (略) (略) (略) 规 (略) 了清理,保留 * 件,废止、失效 * 件, (略) 进行了公开,为维护法治统 * 和政令畅通提供了保障。
    * 、 (略) (略)
    (略) 政体制改革。县委、县政府出台了《 (略) 机构改革方案》,县政 (略) 门 * 个,机构设置和职能配置进 * 步规范。积极推进执法重心下移, (略) 政执法效能,完成农业、交通、市场监管、 (略) 门综合执法改革工作。研究制定了《 (略) 莲子镇镇机构改革试点方案》,编制完成了莲子镇镇政府权责清单、审批服务事项清单、 (略) 政执法事项清单、下放和延伸事项清单、公共服务事项清单,待市委编办批准后组织实施。 (略) 政执法主体 * 个,政务服务事项 * 项、行政执法事项 * 项。
    * (略) 政制度体系。调整充实了县全 (略) 政工作领导小组,先后建 (略) 学法制度、任前法律知识考试制度、法律顾问制度、行政裁决制度、规范性文件合法性审核制度、 (略) 政执法备案制度、 (略) 政决策合法性审查机制; (略) 政执法自由裁量权制度、行政执法权力清单制度、主体清单制度等 * 多项制度, (略) (略) 政提供了法治保障。
    * (略) 政执法“ * 项制度”。 (略) (略) 按比例配备了法治审核人员,全县法治审核人员 * 人,县财政投入 * 多万元,集中采购执法记录仪 * 台,全县执法记录仪台达到 * 多台,全县 * (略) (略) 政执法考试, (略) 政执法人员 * 人。 (略) 先后组织了“ * 项制度”专题培训会、 (略) (略) 政执法务实大型培训、执法记录仪使用培训、 (略) 罚案卷评查培训、行政复议培训等 * 次培训活动;开展了群众满意度测评、食品监管执法司法督察、“ * 项制度”司法督察等活动,推动了政府系统严格规范公正文明执法。
    * 是自觉接受人大和政协监督。今年以来,我们认真办理人大代表建议和政协提案, (略) 印发了《关于做好 * 年人大代表建议和政协提案承办工作的通知》,召开了人大代表建议和政协提案交办会,今年交由政府系统办理的人大代表建议、政协提案 * 件,其中,代表建议 * 件,政协提案 * 件,目前, (略) 门均在法定时限内办结,办结率 * %;同时我们 (略) 政机关负责人出庭应诉工作, (略) 审判活动,尊 (略) 法院生效判决,及时反馈审判机关的司法建议,针对存在 (略) 整改,努力推动与司法审判机关的良性互动。
    * 是开展罚没许可证年检工作。今年我们对全县 * 个具备罚没 (略) (略) 门和法律法规授权的具有管理公共事务 (略) 了罚没许可证年检,换发了新证。
    * 、全面依法化解矛盾纠纷
    我们始终把依 (略) 会矛 (略) 会稳定的基础性工作来抓。 * 是做好法律援助工作。深化刑事法律援助改革,认真落实法律援 (略) 值班制度,受理各类法律援助案件 * 件, (略) * 余人次。新购置 * (略) 机,实现了县乡两级公 (略) 全覆盖。深入推进“ * 村(社区) * 法律顾问”工作,打通法律服务最后 * 公里。 * 是加强矛盾纠纷调解。坚持发展“枫桥经验”,矛盾纠纷不上交,建成 * (略) ,个人调解工作室3家,调解员 * 名,实现了县乡 (略) 络全覆盖, * 年全县累计排调矛盾纠纷 * 起,成功调解 * 起,调处率达 * %以上。 * 是不断 (略) 政复议工作。为充 (略) 政争议主渠道作用,成 (略) (略) ,出台了工作规则,复议案件实现了集中审理、集体决定, (略) 安装了录音录像设备,全过程记录,实现复议透明公开, (略) 上受理新渠道,让数据多跑路,群众少跑腿,积极探索事前调解新机制, (略) 政调解与人民调解衔接联动。 * (略) 政复议申请 * 件,经过耐心调解和释法明理, (略) 政复议案件的当事人表示愿意撤回复议申请,与行政机关达成和解,实现了 (略) 会效果有机统 * ,达到了定纷止争、案结事了的效果。
    * 年,我县认真贯彻落实中央、省、市、县全面依法治国新要求,抢抓法治政府建设示范创建新机遇,通过 (略) 门的共同努力,全面推进法治政府建设工作取得了明显成效。但是,与国家和上级政府的要求,与人民群众的期望相比,还存在着很大的差距和不足,主要表现在:全 (略) 政工作不平衡;严格规范公正文明执法的要求有待进 * 步提升; (略) 政 (略) 法治 (略) 政能力还要进 * 步提高;法治机构力量依然薄弱。对于这些问题,我们 * 定认真总结、悉心研究、着力解决。
    * 年,我们将坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略,扎实推进《法治政府建设实施纲要( 点击查看>> 年)》、《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》各项目标任务落地见效, (略) 政执法“ * 项制度”和配套“ * 个办法”为抓手, (略) 政府职能, (略) 政决策水平, (略) 政决策科学化、民主化和法治化,确保如期实现基本建成法治政府目标。
 
 
                     
                                                                                              (略) 人民政府    
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(略) 人民政府
* 年法治政府建设工作情况报告
( * 日)
    * 年,在市委市政府、县委县政府的正确领导下,我县深入贯彻党的十 * 大精神,认真落实党中央、 (略) 《法治政府建设实施纲要( * — * )》、中央依法治国办《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》, (略) 政决策机制,强力推进简政放权, (略) 政执法体制改革, (略) 会矛盾,有效拓展普法宣传覆盖面,推进法治政府建设工作取得积极进展。现将有关情况汇报如下:
    * 、全面推进法治政府建设
    我县 (略) 政作为开拓法治思维、建设法治政府的主要途径,视作重中之重。 * 是加快推进法治政府建设。隆尧始终把建设法治政府作为各项工作的首要目标, (略) 及时主动向县委、县政府报告有关重大问题,把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程。党政主 (略) 法治建设第 * 责任人职责, (略) 政工作纳入 (略) 门综合考核评价体系。 (略) 、县政府常务会议先后3次听取关 (略) 政、建设法治政府方面的工作报告,研究制定了《 * 年法治政府建设工作要点》,先后印发了《关于进 (略) 担当作为健全容错纠错机制的实施办法》、《 (略) 全面落实中央和省 (略) 署专项工作方案》、《关于促进园区高质量发展的若干意见》、《关于加快服务业发展的若干意见》、《关于深化科技改革创新推动高质量发展的实施意见》等 * 个政策文件。 * 是 (略) 法治思维。印发了《 (略) 人民政府 * (略) 学法计划》,县 (略) 组安排学法8次、县政府常务会议学法6次,各部门领导班子集体学法 * 多次。 (略) “ (略) ”公众号开设《每周 * 法》、《每周 * 案例》、《普法小课堂》等普法栏目,开展 * 年度县级领导宪法法律知识考试、 (略) 和行 (略) 上考法活动, * 多 (略) 上考法,有效促 (略) 学习法律、尊崇法律、维护法律的表率性、积极性。通过深入系统的学法活动, (略) 运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力进 * 步提升。为普及群众法律知识, (略) 牵头,先后开展了国家宪法宣传周、法律 * 进、国家安全教育日等集中宣传活动,同时还借助山口庙会、小孟村瓜果文化节等组织法治宣传教育 (略) ,受益群众达5万余人。 * 是加大法治宣传力度。印发了《 * 年政府法治宣传工作要点》通知, (略) 门深入学习宣传贯彻实施宪法,积极围绕我 (略) 政、建设法治政府的重点工作,开展政府法治宣传,大力培树我县法治政府建设中涌现的先进典型,营造法治隆尧建设的良好氛围, (略) (略) 频道、 (略) 法制报、 (略) 政简报、邢 (略) 、 (略) 日报、隆尧改革动态等多家媒体对我县活 (略) 了报道, (略) 法制报国家宪法日特刊对我县法治 (略) 了专题报道。
    * 、 (略) 法治政府职能
    * 是建立健全依法决策机制。 (略) 政决策的基本原则和范围,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序,并建立了决策后评估与责任追究机制。对提交政府常务会议审议的重大决策事项须经县法治机构合法性审查。截至目前,县政府司法机构共审查重大决策事项3件,提出法律意见和建议 * 条,把关重大协议9份, (略) 门依法、科学、民主决策观念逐渐形成,按程序决策意识 (略) 动。
    * (略) 政审批制度改革。印发了《关于衔 (略) 取消 (略) 政许可事项的通知》和《关于对 (略) (略) 衔接调整的通知》共承接上级下放事项3 项, (略) 政许可事项3项。实施了双创双服、双随机 * 公开、深化商事制度改革、投资项目承诺制改革、服务企业“两不见面”改革、“ (略) +政务服务”等政策措施,为民营经济发展提供了良好法治化营商环境。
    * 是认真做好规范性文件的清理、备案和审查工作。我们出台了《 (略) 行政规范性文件合法性审核的实施意见》,严格落实 (略) 省规范性文件制定规定,坚持有件必备、有备必审、有错必纠,今年以来,共合法性审查政府规范性文件6件,政府规范性文件送审率和合法率均达到 * %。开展了规范性文件清理工作,结合机构改革,对县政府 (略) (略) (略) 规 (略) 了清理,保留 * 件,废止、失效 * 件, (略) 进行了公开,为维护法治统 * 和政令畅通提供了保障。
    * 、 (略) (略)
    (略) 政体制改革。县委、县政府出台了《 (略) 机构改革方案》,县政 (略) 门 * 个,机构设置和职能配置进 * 步规范。积极推进执法重心下移, (略) 政执法效能,完成农业、交通、市场监管、 (略) 门综合执法改革工作。研究制定了《 (略) 莲子镇镇机构改革试点方案》,编制完成了莲子镇镇政府权责清单、审批服务事项清单、 (略) 政执法事项清单、下放和延伸事项清单、公共服务事项清单,待市委编办批准后组织实施。 (略) 政执法主体 * 个,政务服务事项 * 项、行政执法事项 * 项。
    * (略) 政制度体系。调整充实了县全 (略) 政工作领导小组,先后建 (略) 学法制度、任前法律知识考试制度、法律顾问制度、行政裁决制度、规范性文件合法性审核制度、 (略) 政执法备案制度、 (略) 政决策合法性审查机制; (略) 政执法自由裁量权制度、行政执法权力清单制度、主体清单制度等 * 多项制度, (略) (略) 政提供了法治保障。
    * (略) 政执法“ * 项制度”。 (略) (略) 按比例配备了法治审核人员,全县法治审核人员 * 人,县财政投入 * 多万元,集中采购执法记录仪 * 台,全县执法记录仪台达到 * 多台,全县 * (略) (略) 政执法考试, (略) 政执法人员 * 人。 (略) 先后组织了“ * 项制度”专题培训会、 (略) (略) 政执法务实大型培训、执法记录仪使用培训、 (略) 罚案卷评查培训、行政复议培训等 * 次培训活动;开展了群众满意度测评、食品监管执法司法督察、“ * 项制度”司法督察等活动,推动了政府系统严格规范公正文明执法。
    * 是自觉接受人大和政协监督。今年以来,我们认真办理人大代表建议和政协提案, (略) 印发了《关于做好 * 年人大代表建议和政协提案承办工作的通知》,召开了人大代表建议和政协提案交办会,今年交由政府系统办理的人大代表建议、政协提案 * 件,其中,代表建议 * 件,政协提案 * 件,目前, (略) 门均在法定时限内办结,办结率 * %;同时我们 (略) 政机关负责人出庭应诉工作, (略) 审判活动,尊 (略) 法院生效判决,及时反馈审判机关的司法建议,针对存在 (略) 整改,努力推动与司法审判机关的良性互动。
    * 是开展罚没许可证年检工作。今年我们对全县 * 个具备罚没 (略) (略) 门和法律法规授权的具有管理公共事务 (略) 了罚没许可证年检,换发了新证。
    * 、全面依法化解矛盾纠纷
    我们始终把依 (略) 会矛 (略) 会稳定的基础性工作来抓。 * 是做好法律援助工作。深化刑事法律援助改革,认真落实法律援 (略) 值班制度,受理各类法律援助案件 * 件, (略) * 余人次。新购置 * (略) 机,实现了县乡两级公 (略) 全覆盖。深入推进“ * 村(社区) * 法律顾问”工作,打通法律服务最后 * 公里。 * 是加强矛盾纠纷调解。坚持发展“枫桥经验”,矛盾纠纷不上交,建成 * (略) ,个人调解工作室3家,调解员 * 名,实现了县乡 (略) 络全覆盖, * 年全县累计排调矛盾纠纷 * 起,成功调解 * 起,调处率达 * %以上。 * 是不断 (略) 政复议工作。为充 (略) 政争议主渠道作用,成 (略) (略) ,出台了工作规则,复议案件实现了集中审理、集体决定, (略) 安装了录音录像设备,全过程记录,实现复议透明公开, (略) 上受理新渠道,让数据多跑路,群众少跑腿,积极探索事前调解新机制, (略) 政调解与人民调解衔接联动。 * (略) 政复议申请 * 件,经过耐心调解和释法明理, (略) 政复议案件的当事人表示愿意撤回复议申请,与行政机关达成和解,实现了 (略) 会效果有机统 * ,达到了定纷止争、案结事了的效果。
    * 年,我县认真贯彻落实中央、省、市、县全面依法治国新要求,抢抓法治政府建设示范创建新机遇,通过 (略) 门的共同努力,全面推进法治政府建设工作取得了明显成效。但是,与国家和上级政府的要求,与人民群众的期望相比,还存在着很大的差距和不足,主要表现在:全 (略) 政工作不平衡;严格规范公正文明执法的要求有待进 * 步提升; (略) 政 (略) 法治 (略) 政能力还要进 * 步提高;法治机构力量依然薄弱。对于这些问题,我们 * 定认真总结、悉心研究、着力解决。
    * 年,我们将坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略,扎实推进《法治政府建设实施纲要( 点击查看>> 年)》、《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》各项目标任务落地见效, (略) 政执法“ * 项制度”和配套“ * 个办法”为抓手, (略) 政府职能, (略) 政决策水平, (略) 政决策科学化、民主化和法治化,确保如期实现基本建成法治政府目标。
 
 
                     
                                                                                              (略) 人民政府    
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