2月6日， (略) 市人民政府印发《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业企稳发展的十条政策措施的通知》，全文如下：

　　 (略) 市人民政府关于印发应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业企稳发展的十条政策措施的通知

　　各县、区人民政府，市直机关各委、办、局， (略) 区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，各有关单位：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、 (略) 和自治区党委、自治区人民政府关于疫情 (略) 署，支持中小微企业企稳发展，确保全市经济稳定增长，特制定以下政策措施。

　　 * 、实施稳岗就业政策

　　（ * ）实施援企稳岗政策。对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的 * %。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准按6个月企业及其 (略) 会保险费的 * %确定。（责任单位： (略) (略) 、 (略) ）

　　（ * ） (略) 会保险费。对受疫情影响生产经营，确实无 (略) 会保险费的中小微企业，按程序审核批准后，可缓缴养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险和生育保险费，缓缴期最长6个月。缓缴期间免收滞纳金，职工可按规 (略) 会保险待遇，缓缴期满后，企 (略) 会保险费的，不影响参保人员个人权益。（责任单位： (略) (略) 、 (略) 、 (略) ）

　　（ * ）加强企业用工保障。通过“ (略) 动”和农民工远程视频综合服务平台为中小微企业招聘提供服务，积极引导本市外出务工人员回流本地就业。在疫情期间，对各类具有资质的职业中介机构为企业免费推荐介绍各类劳动者就业的，按实际就业人数给予每人 * 元的职业介绍补贴。积极支持困难企业开展职工在岗培训，由市财政给予资金补助。优先保障复工复产的中小 (略) 所的消杀用品及在岗人员的防疫防护用品，保障员工的人身防护安全。（责任单位： (略) (略) 、 (略) 、工 (略) ）

　　 * 、强化企业扶持

　　（ * ）减免困难企业税费。从 * 日起，暂对疫情防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许税前 * 次性扣除，全额退还期间增值税增量留抵税额，暂对运输疫情防控重点物资和提供公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税；积极落实与疫情防控有关企业的研发经费支出、公益捐赠等税收优惠政策；对因受疫情影响发生的各项资产损失，准予按 (略) 得税税前扣除；依法加快疫情防控企业增值税留抵退税和出口退税；因疫情原因，企业正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的中小企业，可向主管税务机关申请房产税、城镇土地使用税困难减免；不能按期缴纳税款的，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。定期定额纳税户，由主管税务机关据实合理调整定额。因疫情影响，办理申报困难的，由企业申请，依法办理延期申报。（责任单位： (略) ）

　　（ * ）减轻中小微企业负担。对受疫情影响的中小微企业，其 * 季度为 (略) 市经济发展 (略) 分，给予全额奖励。对于承租市属国有资产类经营用房的中小 (略) 主体（包含个体租户），免收2月、3月份租金，2月、3月份物业管理费减半收取。鼓励支持园区、 (略) 、综合体、商 (略) 运营方对疫情期间停止经营的餐饮、文化旅游、娱乐等中小微企业减免2月、3月份租金，2月、3月份物业管理费减半收取。对在疫情期间为中小微企业减免租 (略) 经营主体，予以政策支持。因受疫情影响未能及时缴纳水电气费用的中小微企业，不断电、不停水、不停气，不收取违约金，免交滞纳金；因疫情无法按时复工的中小微企业，由供电企业顺延办理暂停用电业务手续。加大对中小微企业使用应急周转资金的支持力度，受疫情影响的中小微企业，经申请并审核通过后，单笔应急周转资金业务还款期限可延长 * 天。（责任单位：市国资委、 (略) 、发展改革委、工 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、机 (略) 、 (略) (略) ， (略) ，各县（区）人民政府、开发区管委会）

　　（ * ）强化农副产品企业扶持。全力做好农副产品生产企业到期贷款的衔接工作，对于有新增融资需求的企业，及时加大贷款投放力度，保障市民“米袋子”“菜篮子”等农副产品日常供应。支持饲料加工企业尽快恢复生产供应，减少生猪、禽类企业因饲料供应和销售受阻造成的损失。落实蔬菜和鲜活肉蛋产品流通环节免征增值税政策；支持国家储备商品销售有关增值税优惠政策应享尽享，全力支持保障物资供应和人民群众生产生活。（责任单位： (略) 、工 (略) 、 (略) ）

　　 * 、加强金融信贷支持

　　（ * ）确保中小微企业信贷余额不下降。加大对各类中小微企业信贷支持，对受疫情影响较大的批发零售、餐饮住宿、物流运输、 (略) 业，以及持有生产订单、有发展前景但暂时受困的中小微企业，各金融机构不得抽贷、断贷、压贷，通过下调贷款利率、减免担保费、完善续贷政策、增加信用贷款和中长期贷款等方式予以支持，确保 * 年普惠型中小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速； (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 在柳分支机构普惠性小微企业贷款增速不低于 * %，确保 * 年中小微企业信贷余额不低于 * 年同期余额。（责任单位：柳 (略) 、 (略) (略) 支行、 (略) ）

　　（ * ）确保中小微企业融资成本降低。 (略) 机构通过压降成本费率，特别是围绕疫情防控重点领域和资金困难的中小微企业，原则上参考 * (略) 报价利率（LPR）确定企业贷款利率，确保 * 年中小微企业融资成本不高于 * 年同期融资成本。其中，普惠型小微贷款综合融资成本再降0.5个百分点。（责任单位：柳 (略) 、 (略) (略) 支行、 (略) ）

　　（ * ）充分 (略) 法人机构作用，鼓励引导各类金融机构提供多重保障性金融服务。 (略) 主动服务，对于受疫情影响，有新增贷款需求的中小微企业，给予贷款审批绿色通道，实现快速放款；对于有存量贷款业务，受疫情影响较重的餐饮住宿、交通运输、商贸物流、文化娱乐、旅游、农 (略) 业，贷款余额在 * 万元以下的中小微企业，每户最高享受 * 万元贷款的减免3个月利息的优惠政策。对于暂时或预期无法正常偿还贷款业务的，给予宽限期，提供征信保护，并优先办理展期或无还本续贷。鼓励其他各类在柳金融 (略) 。推 (略) 在柳分支机构向重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业提供优惠利率贷款，降低利率水平，确保企业在享受专项应急贷款贴息后的实际利率不高于1.6%。（责任单位： (略) 、 (略) (略) 支行、柳 (略) 、市工 (略) 、 (略) ）

　　 * 、 (略) 和服务

　　（十）进 * 步加大政策落实力度，不断提升服务中小微企业的能力水平。加大我市已出台各项稳增长政 (略) 力度，加快各级财政涉企资金的拨付进度，确保各类资金及时拨付到有关企业。建立中小微企业复工复产服务机制， (略) 门要加强对疫情期间遇到困难的中小微企业跟踪服务，及时协调解决中小微企业复工复产遇到的困难和问题，对重大事项和政策支持按照“ * 事 * 议”的原则专题研究。

　　 (略) 指中小微企业是指受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，生产经营遇到困难 (略) (略) 门印发《中小企业划型标准规定》的 (略) 市中小微企业。

　　中央和自治区出台相关支持的政策， (略) 。

　　 (略) 市人民政府

　　 * 日

　　2月6日， (略) 市人民政府印发《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业企稳发展的十条政策措施的通知》，全文如下：

　　 (略) 市人民政府关于印发应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业企稳发展的十条政策措施的通知

　　各县、区人民政府，市直机关各委、办、局， (略) 区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，各有关单位：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、 (略) 和自治区党委、自治区人民政府关于疫情 (略) 署，支持中小微企业企稳发展，确保全市经济稳定增长，特制定以下政策措施。

　　 * 、实施稳岗就业政策

　　（ * ）实施援企稳岗政策。对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的 * %。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准按6个月企业及其 (略) 会保险费的 * %确定。（责任单位： (略) (略) 、 (略) ）

　　（ * ） (略) 会保险费。对受疫情影响生产经营，确实无 (略) 会保险费的中小微企业，按程序审核批准后，可缓缴养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险和生育保险费，缓缴期最长6个月。缓缴期间免收滞纳金，职工可按规 (略) 会保险待遇，缓缴期满后，企 (略) 会保险费的，不影响参保人员个人权益。（责任单位： (略) (略) 、 (略) 、 (略) ）

　　（ * ）加强企业用工保障。通过“ (略) 动”和农民工远程视频综合服务平台为中小微企业招聘提供服务，积极引导本市外出务工人员回流本地就业。在疫情期间，对各类具有资质的职业中介机构为企业免费推荐介绍各类劳动者就业的，按实际就业人数给予每人 * 元的职业介绍补贴。积极支持困难企业开展职工在岗培训，由市财政给予资金补助。优先保障复工复产的中小 (略) 所的消杀用品及在岗人员的防疫防护用品，保障员工的人身防护安全。（责任单位： (略) (略) 、 (略) 、工 (略) ）

　　 * 、强化企业扶持

　　（ * ）减免困难企业税费。从 * 日起，暂对疫情防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许税前 * 次性扣除，全额退还期间增值税增量留抵税额，暂对运输疫情防控重点物资和提供公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税；积极落实与疫情防控有关企业的研发经费支出、公益捐赠等税收优惠政策；对因受疫情影响发生的各项资产损失，准予按 (略) 得税税前扣除；依法加快疫情防控企业增值税留抵退税和出口退税；因疫情原因，企业正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的中小企业，可向主管税务机关申请房产税、城镇土地使用税困难减免；不能按期缴纳税款的，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。定期定额纳税户，由主管税务机关据实合理调整定额。因疫情影响，办理申报困难的，由企业申请，依法办理延期申报。（责任单位： (略) ）

　　（ * ）减轻中小微企业负担。对受疫情影响的中小微企业，其 * 季度为 (略) 市经济发展 (略) 分，给予全额奖励。对于承租市属国有资产类经营用房的中小 (略) 主体（包含个体租户），免收2月、3月份租金，2月、3月份物业管理费减半收取。鼓励支持园区、 (略) 、综合体、商 (略) 运营方对疫情期间停止经营的餐饮、文化旅游、娱乐等中小微企业减免2月、3月份租金，2月、3月份物业管理费减半收取。对在疫情期间为中小微企业减免租 (略) 经营主体，予以政策支持。因受疫情影响未能及时缴纳水电气费用的中小微企业，不断电、不停水、不停气，不收取违约金，免交滞纳金；因疫情无法按时复工的中小微企业，由供电企业顺延办理暂停用电业务手续。加大对中小微企业使用应急周转资金的支持力度，受疫情影响的中小微企业，经申请并审核通过后，单笔应急周转资金业务还款期限可延长 * 天。（责任单位：市国资委、 (略) 、发展改革委、工 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、机 (略) 、 (略) (略) ， (略) ，各县（区）人民政府、开发区管委会）

　　（ * ）强化农副产品企业扶持。全力做好农副产品生产企业到期贷款的衔接工作，对于有新增融资需求的企业，及时加大贷款投放力度，保障市民“米袋子”“菜篮子”等农副产品日常供应。支持饲料加工企业尽快恢复生产供应，减少生猪、禽类企业因饲料供应和销售受阻造成的损失。落实蔬菜和鲜活肉蛋产品流通环节免征增值税政策；支持国家储备商品销售有关增值税优惠政策应享尽享，全力支持保障物资供应和人民群众生产生活。（责任单位： (略) 、工 (略) 、 (略) ）

　　 * 、加强金融信贷支持

　　（ * ）确保中小微企业信贷余额不下降。加大对各类中小微企业信贷支持，对受疫情影响较大的批发零售、餐饮住宿、物流运输、 (略) 业，以及持有生产订单、有发展前景但暂时受困的中小微企业，各金融机构不得抽贷、断贷、压贷，通过下调贷款利率、减免担保费、完善续贷政策、增加信用贷款和中长期贷款等方式予以支持，确保 * 年普惠型中小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速； (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 在柳分支机构普惠性小微企业贷款增速不低于 * %，确保 * 年中小微企业信贷余额不低于 * 年同期余额。（责任单位：柳 (略) 、 (略) (略) 支行、 (略) ）

　　（ * ）确保中小微企业融资成本降低。 (略) 机构通过压降成本费率，特别是围绕疫情防控重点领域和资金困难的中小微企业，原则上参考 * (略) 报价利率（LPR）确定企业贷款利率，确保 * 年中小微企业融资成本不高于 * 年同期融资成本。其中，普惠型小微贷款综合融资成本再降0.5个百分点。（责任单位：柳 (略) 、 (略) (略) 支行、 (略) ）

　　（ * ）充分 (略) 法人机构作用，鼓励引导各类金融机构提供多重保障性金融服务。 (略) 主动服务，对于受疫情影响，有新增贷款需求的中小微企业，给予贷款审批绿色通道，实现快速放款；对于有存量贷款业务，受疫情影响较重的餐饮住宿、交通运输、商贸物流、文化娱乐、旅游、农 (略) 业，贷款余额在 * 万元以下的中小微企业，每户最高享受 * 万元贷款的减免3个月利息的优惠政策。对于暂时或预期无法正常偿还贷款业务的，给予宽限期，提供征信保护，并优先办理展期或无还本续贷。鼓励其他各类在柳金融 (略) 。推 (略) 在柳分支机构向重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业提供优惠利率贷款，降低利率水平，确保企业在享受专项应急贷款贴息后的实际利率不高于1.6%。（责任单位： (略) 、 (略) (略) 支行、柳 (略) 、市工 (略) 、 (略) ）

　　 * 、 (略) 和服务

　　（十）进 * 步加大政策落实力度，不断提升服务中小微企业的能力水平。加大我市已出台各项稳增长政 (略) 力度，加快各级财政涉企资金的拨付进度，确保各类资金及时拨付到有关企业。建立中小微企业复工复产服务机制， (略) 门要加强对疫情期间遇到困难的中小微企业跟踪服务，及时协调解决中小微企业复工复产遇到的困难和问题，对重大事项和政策支持按照“ * 事 * 议”的原则专题研究。

　　 (略) 指中小微企业是指受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，生产经营遇到困难 (略) (略) 门印发《中小企业划型标准规定》的 (略) 市中小微企业。

　　中央和自治区出台相关支持的政策， (略) 。

　　 (略) 市人民政府

　　 * 日