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关于2019年度法治政府建设工作情况的报告

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关于2019年度法治政府建设工作情况的报告

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* 年， (略) 市坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中全会精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，严格落实《法治政府建设实施纲要（ * 年）》《 (略) 法治政府建设实施方案( * 年)》和《 (略) 市法治政府建设实施方案( * 年)》，法治政府建设取得明显成效。现将有关情况报告如下：

* 、主要工作措施及成效

（ * ）坚持高位统筹，全力推动法治政府建设任务落实。

* 是全面加强党的领导。 (略) 市委、市人民政府始终将法治建设摆在重要位置。市县两级都成立了由党委主要领导任主任，政府主要领导任副主任的党委全面依法治市（县）委员会，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 (略) 召开 * 次会议，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，研究法治建设重点问题，不断推进 (略) 法治建设向纵深发展。 * 是加强统筹谋划。市委、市人民政府主要领导、分管 (略) 推进法治政府建设第 * 责任和分管职责，召开两次法治政府建设相关会议，就重大事项作出决策安排。积极参加全国首批法治政府建设示范创建活动，组织申报的《优化法治通关环境助推边境贸易发展》项目，是全区唯 * 入选的单项项目，成功赴 (略) 参加全国法治政府建设单项示范创建专家评审会。 * 是强化督查考核。 (略) 《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，全年开展法治建设、食品药品监管执法、营造法治化营商环境、保护民营企业发展等4次专项督查，完成对7个县（市、区）法治建设专项考评。

（ * ）优化营商环境，全面提升政府依法履职效能。 * 是政府组织结构不断优化。全面完成政府机构改革，政府机构设置更加科学合理，组织结构更加精简高效，创新成立 (略) 市 (略) ，实 (略) 政机构全覆盖。 * 是政务服务水平不断提升。深化“放管服”改革和“ * 事通办”改革，推进“ (略) ＋政务服务”和“ * 窗受理，集成服务”，建设“ * 5”政府服务热线，行政审批效率有效提高，实现企业、群众办事“最多跑 * 次”。 (略) 监管持续发力。推进“证照分离”改革、注册便利化、电子化登记，企业开办实现“ * 个专区、 * 套材料、 * 个环节，2小时办结”。 * 是环境保护成效明显。推进科学监管能力建设，实现重点污染源监控全覆盖，全年无较大突发环境事件发生。

（ * ） (略) 政制度体系， (略) 政水平。 * 是加强重点领域立法。完成《 (略) 市建筑垃圾管理条例》立 (略) ，《 (略) 市龙峡山保护条例（草案）》经市人民政府常务会议审议通过，《 (略) 市白头叶猴及其栖息地保护条例（草案）》已初步完成立法专题调查研究工作。 * 是加大规范性文件备案审查力度。严格把好规范性文件合法性审核关，年内向自治区人民政府、市人大常委会报备审查件2件，审查县（市、区）人民政府和 (略) 门报送备案 * 件。

（ * ） (略) 政决策，提升政府依法决策能力和科学决策水平。 * 是提高决策和风险评估质量。 (略) 公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序， (略) (略) 政决策风险评估程序规则，共制定出台6份涉 (略) 会等领域重大风险工作文件。 * 是健全重大决策合法性审查机制。市人民政府将法制审核作为市人民政府常务会议议题的必经程序，年内开展合法性审查 * 件。 * 是政府法律顾问体系不断完善。 (略) 门聘请法律顾问 * 家； * 年，市、县（市、区）人民政府采纳法律顾问意见建议 * 余条。

（ * ） (略) 政执法体制机制改革，推进严格规范公正文明执法。 (略) (略) 政执法体制改革。组 (略) (略) * ， (略) 、农业、市场监管、交通运输、生态环境保护等 (略) 门内1个机构管执法， (略) 会管理水平。 (略) (略) 为。 (略) 政执法“ * 项制度”，开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众 (略) 政执法“ * 项制度”专项监督检查。 (略) (略) * 建设。全市 (略) 政执法人 (略) 政执法资格考试,行政执法人员业务素质进 * 步提升。

（ * ）坚持强化监督， (略) (略) 。 * 是强化权力制约监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督，完善向人大报告、政协通报制度， (略) 的司法建议、 (略) 的法律监督。 (略) 监督， (略) 政复议监督 (略) 会矛盾的功能优势，全年 (略) 政复议案件 * 件，应诉案件 * 件。 (略) “双随机 * 公开”监管模式，全年开展双随机抽查检查 * 户次， (略) 门实现抽查事项覆盖率、抽查计划完成率、检查结果公示率 * 个 * %。 * 是全面推进政务公开，全年公开政府规范性文件 * 条、行政许可 * 4条、 (略) 罚 * 2条。

（ * ）坚持多措并举，依 (略) 会矛盾纠纷。 * 是加强公共法律服务体系建设。全市建成市、县、乡、村 * 级公 (略) （站、室） * 个， * 个村（社区）法律顾问全覆盖，全年办结仲裁 * 件、涉及金额 * 多万元，办理公证 * 件，法律援助 * 件。 * (略) 会矛盾纠纷。积极拓展边关“枫桥经验”新做法，深入推进“ * ”调解工作法，多元化多渠道化解矛盾纠纷， * 年共调解成功 * 件，其中涉外民间纠纷 * 起，浦寨涉外民间纠 (略) 作为全区示范点向全区宣传推广，“创新政府法治实践、筑牢边关安全防线”工作经验在全区法治政府建设工作会议上作交流。

（ * ）抓住关健少数，全面 (略) 法治 (略) 政能力。 * 是加强宪法法律学习宣传，市委、市政府将法律知识学习列入领导班子年度学习计划，举办 * 年依法治市专题培训班，全市5.5万多名国家工作人员参加年度学法用法考试。 * 是深入推进“ * * ”普法规划，以“中 (略) ”为抓手，深入开展“法律十进”活动，落实“谁执法、谁普法”普法责任制，组织开展了“宪法宣传周”活动，边关普法特色品牌“中越同携手·法治筑和谐”涉外法治宣传活动实现边境县市全覆盖，投入 * 多万元的 (略) 建成投入使用，我市被评为“ * * ”普法中 (略) 市。

* 、存在的主要问题

* 年，我 (略) 政、加快法治政府建设工作虽然取得了 * 定成绩，但仍然存在 * 些薄弱环节。主要表现在： (略) 和行政执法人员法治观念不强， (略) 政制度和科学化民 (略) 政决策机制方面有待进 * 步完善， (略) 政工作发展不平衡，行政执法不严格不规范现象仍然存在。

* 、 * 年工作计划

* 年，是全 (略) 会和“十 * * ”规划的收官之年，也是基本建成法治政府的关键之年， (略) 市将全面落实党中央、 (略) (略) 署，加快推进法治政府建设。重点抓好以下几个方面的工作：

（ * ）深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。深入贯彻落实《党政主 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责规定》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，切实增强 (略) 建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感。

（ * ）全面落实法治政府建设目标任务。做好法治政府建设与责任落实情况的督查工作， (略) 政府职能，深入推进“放管服”改革，不断优化法治营商环境。

（ * ）提升重点领域立法质量。加强立法调研，让立法更好地 (略) 会经济的发展需求。

（ * ）认真贯 (略) 《 (略) 政 (略) 条例》和《 (略) 政决策程序规定》，进 * 步完善健全依法决策机制，加强公众参与决策平台建设，进 * 步提高公众及政府法 (略) 政决策的参与度和实效。

（ * ）全力推进执法规范化建设。 (略) 政执法机制改革， (略) 政执法与刑事司法有机衔接制度， (略) * 规范化建设， (略) 政执法“ * 项制度”为抓手， (略) 政执法制度机制体系全面完善。

（ * ） (略) 政复议体制改革。按照中央《行政复议体制改革方案》精神，积极探 (略) 政复议职责，集中复议权， (略) 政复议的公信力。

（ * ）强化法治政府建设考核评价和数字政府建设。优化政务服务 * 体化平台建设，运用考核评价“风向标”和“指挥棒”作用，促使各级政府加大推进法治政府建设工作的力度。

(略) (略) 市人民政府

* 日

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