(略) (略) ：

　　你公司《关于审批 (略) (略) * 万吨/年炼化 * 体化项目环境影响报告书的申请函》（旭石化函〔 * 〕4号）收悉。经研究，批复如下：

　　 * 、该项目位于 (略) 省 (略) 市曹妃 (略) ，利用进口原油，建设 * 万吨/年炼油、 * 万吨/年芳烃、 * 万吨/年 * 烯炼化 * 体化项目，建设内容包括主体工程、储运工程、公辅工程和环保工程等。

　　主体工程主要包括 * 万吨/年常减压蒸馏、 * 万吨/年渣油加氢裂化、 * 万吨/年煤油加氢、 * 万吨/年柴油加氢裂化、2× * 万吨/年蜡油加氢裂化、2× * 万吨/年芳烃联合、 * 万吨/年轻石脑油分离、 * 万吨/年液化气分离、 * 万吨/年 * 烯裂解、 * 万吨/年裂解汽油加氢、 * 万吨/年 * * 烯抽提、 * 万吨/年烷基化、 * 万吨/年 * * 醇、2× * 万吨/年聚 * 烯、 * 万吨/年 (略) 度聚 * 烯（HDPE）、 * 万吨/年线性低密度聚 * 烯（LLDPE）等生产装置。

　　储运工程主要包括 * 座储罐（总罐容 * . * 万立方米）和1 (略) 。公辅工程主要包括海水取排水工程、6座海水冷却 (略) 、1座 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 火炬系统等。环保工程主要包括3× * 万吨/年硫磺回收装置、2× * 万吨/年硫酸装置、油气回收设施、 (略) 理场、雨水监控池、事故水池、固体废物暂存设施和危险废物焚烧系统等。

　　项目产品主要包括国Ⅵ汽柴油、航空煤油、对 * * 苯、苯、 * 苯、聚 * 烯、HDPE、LLDPE、 * * 醇、硫磺、硫酸等。

　　该项目按照“少油多化”原则，配套大型 * 烯、芳烃及下游产品深加工，并适度生产汽柴油和航空煤油，对满足国内 * 烯及芳烃产品需求、提升燃油品质、优化 (略) 和加快区域产业结构调整升级具有积极意义。但项目位于京津冀大气污染传输通道，所在区域 * 氧化氮、PM * 、PM2.5等污染物环境质量现状超标，大气环境质量改善压力大。因此，该项目必须严格落实各项生态环境保护措施，采取最严格的环境风险防范与应急措施、环境管理制度、环境监控措施。同时，为支 (略) 规划实施和项目建设， (略) 省人民政府制定了曹妃 (略) 建设污染物倍量削减方案， (略) 市人民政府制定了配套减排项目方案，通过进 * 步加大区域 * 氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）、烟粉尘和化学需氧量、氨氮、总氮等污染物减排力度，腾出环境容量，优化环境资源配置。综合考虑， (略) 环境影 (略) 列建设项目的性质、规模、工艺、地点和环境保护对策措施。

　　 * 、项 (略) 管理中应重点做好以下工作

　　（ * ）在设计、 (略) 中，按照“环保优先、绿色发展”的目标定位和循环经济、清洁生产的理念，采用国内外成熟可靠、技术先进、环境 (略) 的工艺技术方案，选用优质装备和原材料，强化各装置节能降耗措施，减少污染物的产生量和排放量。

　　（ * ）严格落实各项大气污染防治措施。根据各类废气污染物的性质分别采用洗涤、焚烧、 (略) 理方式， (略) 理能力、效率应满足需要，排气筒高度须符合国家有关要求，确保大气污染物排放满足国家和地方有关标准要求。

　　各装置加热炉、裂解炉燃用脱硫干气、 * 烯装置 * 烷气等燃料气；各装置加热炉、再生炉、 * * 醇装置热氧化炉、HDPE装置活化炉均采用超低氮燃烧器； * 烯裂解炉烟气采用SCR脱硝，各项污染物分别满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）特别排放限值后排放。开工锅炉采用自产液化石油气为燃料，并设SCR烟气脱硝，烟气排放满足《 (略) 大气污染物排放标准》（GB 点击查看>> 1）燃气锅炉特别排放限值和《 (略) 省燃煤锅炉改造提升 * 年作战计划》（冀气领办〔 * 号）要求。

　　硫磺回收装置与硫酸装置互为备用，保证1个系列硫磺回收装置或1个系列硫酸装置发生事故 (略) (略) 理需求。硫磺回收装置采用 * 级克劳斯（Claus）+L (略) 理+ (略) 理工艺，尾气焚烧炉设置超低氮燃烧器，焚烧 (略) 理；硫酸装置采用湿法制硫酸工艺（WSA），采用两级SCR脱硝和湿式静电除雾， (略) 理后满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）特别排放限值后高空排放。

　　连续重整装置催化剂再生 (略) 理后送重整加热炉焚烧； * * 醇装置 * 氧化碳放空气等工艺废气送装置内热 (略) 理； * 烯装置废碱液氧化单元尾气经洗涤后送 (略) 理， (略) 理后满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）特别排放限值和 (略) 省《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB * / 点击查看>> ）等相关标准要求后排放。聚 * 烯、HDPE、LLDPE装置产生的含尘废气经袋 (略) 理满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）特别排放限值后排放。

　　危险废物焚烧炉采用回转窑+ * 燃室焚烧工艺，焚烧烟气经SNCR+SCR脱硝、急冷塔急冷、布袋除尘器除尘、消石灰干式吸收+碱液湿 (略) 理满足《危险废物焚烧污染控制标准》（GB 点击查看>> 1）相关要求后排放。

　　强化VOCs、恶臭和有毒有害气体污染管控措施，有效控制无组织排放。建立泄漏检测与修复制度，定期检测设备、设施动静密封点。机泵、压缩机、阀件选用高效密封设备，取样采用闭路循环采样系统，炼油装置和化工装置的循环冷却回水管道、海水冷却回水进口设置在线油分监测仪或TOC监测仪。严格控制有机液体储运过程的VOCs挥发损失，罐区、装卸区设置6套油气回收设施，采用膜分离+活性 (略) 理，尾气满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）特别排放限值后排放。严格控制废水集输、 (略) 理过程的VOCs逸散，全厂 (略) (略) 理场气浮池、生化池采取加盖密闭措施， (略) 理场隔油、污水调节、污油脱水等设备采用储罐类密闭容器，微负压收集废气并分别经 (略) 理系统和 (略) (略) 理，废气满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）后排放。含硫污水储罐罐顶气经尾 (略) 理后送硫磺装置酸性气 (略) 理。

　　 * * 醇装置 * 氧化碳排放气经液化收集后用于油田注气驱油。

　　厂界颗粒物、氯化氢、硫化氢、氨、非 * 烷总烃、苯、 * 苯、 * * 苯、 * 醇、臭气浓度、苯并(a)芘等污染物浓度分别满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）、《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）、《恶臭污染物排放标准》（GB 点击查看>> ）、《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB * / 点击查看>> ）厂界无组织排放标准。

　　项目 * 氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、VOCs排放总量分别不超过 * . * 吨/年、 * . * 吨/年、 * . * 吨/年、 * . * 吨/年。

　　（ * ）严格落实各项水污染防治措施。根据“雨污分流、清污分流、 (略) 理、 * 水多用”的原则建设给 (略) 理系统。进 * 步提高水的回用率，减少新鲜水用量和废水产生量。进 * (略) 理系统设计， (略) (略) 理效率。

　　各装置含硫污水送硫磺回收装置的酸性 (略) 理，酸性水汽提单元按双系列设置， (略) 分回用于炼油装置，其余 (略) (略) 理。芳烃联合装置产生的含苯废水送至酸性水 (略) (略) 理。HDPE装置含铬废水送铬观察池收集，经监测满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）车间或生产设施废水排放口限值后， (略) (略) 理；不满足标准限值要求的，送曹妃 (略) (略) (略) 置。

　　项目产生的含油污水、化工装置工艺废水、酸性水汽提 (略) 生活污水、 (略) (略) (略) (略) 回用。

　　常减压装置电脱盐污水、重油制氢装置含盐污水、 * 烯裂 (略) 理废水、烷基化装置废水及开式循环水系统排水等送 (略) (略) 理。 (略) 理系统出 (略) 排水 (略) 理，采用“超滤+反渗透” (略) 理，产水 (略) 作为补水回用，浓水送污水外排监控池，各项污染物满足接管标准及《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）特别排放限值的间接排放标准要求后， (略) (略) 理，最终经曹妃甸工业区入海排污口深海排放。

　　硫磺回收装置烟气脱硫废水 (略) 理后，经监控池监控满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）特别排放限值的直接排放标准及《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB 点击查看>> 2）中表1 * 级A标准后，依托曹妃甸工业区入海排污口深海排放。

　　项目温排水通过排水暗涵 (略) 北侧纳潮河排放。厂区非污染雨水经监控合格后排 (略) 内人工河道。

　　项目化学需氧量、氨氮、总氮排放总量分别不超过 * . * 吨/年、6. * 吨/年、 * . * 吨/年。你公司应进 * (略) 理和回用方案，在处理能力、建设时序、信息共享、信息公开等方面做好与依托 (略) 理厂的衔接，明确界定双方的权利、义务和责任，确保项目产生的污 (略) 理处置。

　　（ * ）强化各项环境风险防范措施，有效防范环境风险。加强石油化工物料及危险品的储运和使用管理，加强危险废物收集、 (略) 转移环节的环境管理和风险防范。按规范设置安全联锁保护、紧急停车及安全仪表系统（SIS），设置可燃、有毒气体检测报警系统。配备足够的应急发电设施，确保紧急情况下应急设备可有效使用。按规范选择材料等级，保证防腐能力和设 (略) 需要。事故状态下，各装置工艺废气 (略) 理。炼油区火炬系统设置可燃气体回收系统。

　　按照“单元-厂区-园区”水环境风险防控体系要求设置事故废水收集和应急储存设施。厂区内装置、罐区设置围堰、防火堤，全厂分区设置3座事故水池，确保各区域的事故水 (略) 在区域的事故水池，各事故水池通过转输泵、管线互相联通，事故情况下可互为备用。极端事故情况下，依 (略) 内公共应急事故水池和河道拦截、 (略) 区事故水，同时关 (略) 内水系出口的闸坝口，拦截的事故水 (略) (略) 理。你公司应采取各种措施确保任何情况下事故水不外排入海。

　　完善突发环境事件应急预案和受影响区域内人员应急疏散方案，配备 (略) * 、设备和物资，建立项目与区域的环境风险监控预警体系，制定环境应急监测方案。按照分类管理、分级响应、区域联动的原则，做好项目 (略) 、曹妃甸区、 (略) 市以及与曹妃甸港区、周边港区的突发环境事件联防联控工作，制定突发环境事件应急预案并定期开展应急演练，提升区域环境风险防范能力，有效防控区域环境风险。 * 旦发生突发环境事件，立即启动应急预案，采取有效措施控制、减轻和消除环境污染。

　　（ * ）切实落实地下水和土壤污染防治措施。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应” (略) 地下水污染防治。严格按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T 点击查看>> 3）的要求，对重点污染防治区、 * 般污染防治区等采取分区防渗措施。管线敷设尽量“可视化”。加强防渗设施的日常维护，对出现损害的防渗设施应及时修复和加固，确保防渗设施牢固安全。加强隐蔽工程泄漏检测， * 旦发现泄漏，应立即采取补救措施，防止污染地下水和土壤。

　　建立完善的地下水和土壤监测制度。根据重点污染防治区平面布置、地下水流向和环境保护目标，合理设置地下水和土壤监测井，严格落实地下水和土壤监测计划。 * 旦出现地下水或土壤污染，立即启动应急预案和应急措施，减少对水体和土壤的不利环境影响。

　　（ * ）提高管理和运营水平，加大管理、操作人员培训力度，加强非正常工况的生态环境保护工作。从环境保护角度制定完善的检修和维修操作规程，进 * 步降低开停车等非正常工况发生频次及污染物排放量，强化火炬系 (略) 管理，严禁长时间非正常工况超标排放污染物。结合特殊气象条件预警，制定和实施环境应急方案，必要时采取降低主体工程装置生产负荷等应急措施。

　　（ * ）严格落实固体废物污染防治措施。根据国家和地方的有关规定，按照“减量化、资源化、无害化”原则，对 (略) 分类收集、 (略) 置，并确保不造成 * 次污染。

　　化工装置各类有机废液、储运设施罐底泥、干 (略) 理场“ * 泥”送厂内危险废 (略) 理。重油制氢装置滤饼脱水后暂按 (略) 内危险废 (略) 理，待项目投产后，进行固体废物属性鉴别，按鉴别结果 (略) 置措施。废活性炭、废瓷球、废白土、危险废物焚烧系统灰渣和飞灰等危险废物，送曹妃 (略) (略) 填埋。 (略) 危险废物转移联单制度，强化危险废物运输的环境保护措施，有效防范发生突发环境事件。按《危险废物贮存污染控制标准》（GB 点击查看>> 1）建设和管理危险废物暂存库。 (略) 废吸附剂等 * 般 (略) 综合利用。

　　（ * ）严格落实声环境保护措施。优化高 (略) ，优先选用低噪声设备，采取消声、隔声、减振等降噪措施， (略) 界噪声满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 8）中3类标准。

　　（ * ）严格落实生态保护措施。海水取水工程施工避开鱼类洄游和产卵期，减缓取水工程施工对海洋生态环境的影响。

　　（十）严格落实施工期和运营期的污染源和生态环境监测计划。建立包括废气废水等各类污染源的监测管理体系，并覆盖非 * 烷总烃、VOCs、苯、 * * 苯、硫化氢、氨等特征污染物和相关第 * 类污染物。按照《国家重点 (略) 监测及信息公开办法（试行）》《固定源废气监测技术规范》（HJ/T 点击查看>> ）、《 (略) 监测技术指南 石油炼制工业》（HJ 点击查看>> ）、《 (略) 监测技术指南 石油化学工业》（HJ 点击查看>> ）及其他有关标准、规定要求，完善环境监测计划，建立污染源监测台账制度，开展长期环境监测，保存原始监测记录，定期向公众公布污染物排放监测结果。安装污染物排放在线连续监测系统，并 (略) (略) 。如出现污染物排放超标情况，应立即查明原因并采取进 * 步污染物减排措施。

　　（十 * ）建立与项目环境保护工作需求相适应的 (略) ，完善企业各项环境管理制度，加强环境管理。在项目施工和运营过程中，主动发布企业环境保护信息， (略) 会监督。建立畅通的公众参与渠道，加强宣传与沟通工作，及时解决公众反映的环境问题，满足公众合理的环境保护要求。

　　（十 * ）项目建设 (略) 配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“ * 同时”制度。施工招标文件和施工合同应明确环保条款和责任，认真落实施工期生态环境保护工作。按规定程序开展竣工环境保护验收。

　　环境影响报告书经批准后，该项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，应当重新报批该项目环境影响报告书。

　　（十 * ）在启动生产设施或者在实际排污之前，按照经批准的环境影响评价文件认真梳理并确认各项环境保护措施落实后，依法申领排污许可证。依照《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》，项目投产后3至5年内开展环境影响后评价，排 (略) 情况应作为环境影响后评价的重要依据。

　　 * 、你公司应协助地方各级人民 (略) 门做好以下工作

　　（ * ）配合 (略) 省人民政府、 (略) 市人民政府，积极推动与 (略) 市、 (略) 市、秦皇 (略) 市建立长期有效的协商机制，进 * 步强化区域大气联防联控和海 * 统筹，完善并落实相关对策措施，共同维护和改善区域生态环境质量。

　　配合 (略) 省人民政府、 (略) 市人民政府、曹妃甸区人民政府，落实曹妃 (略) 建设污染物倍量削减方案，如期完成 * 家焦炭企业产能压减、 * 家独立轧钢企业清洁能源置换、2家玻璃企业产能压减、 * 家企业挥发性有机物治理、曹妃甸和京唐港区岸电替代、 (略) (略) * 台供暖锅炉关停、冀东油田放散油气回收、 (略) 理厂建设或提标改造等配套减排项目。

　　（ * ）配合 (略) 市人民政府，以改善环境质量为核心，落实该项目污染物倍量削减方案（唐政函〔 * 〕 * 号文件），如期 (略) (略) 9台共计 * 蒸吨供暖锅炉关停、曹妃甸港 * 万吨矿石疏港“公转铁”、首钢京唐 (略) 烧结机超低排放改造、 (略) 市 (略) 淘汰 * 万吨焦炭产能、 (略) (略) 淘汰 * 万吨焦炭产能等削减项目。确保该项目投产前削减 * 氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘、VOCs排放量分别不少于 * . * 吨/年、 * . * 吨/年、 * . * 吨/年、 * . * 吨/年。该项目申领排污许可证前，应确保上述大气污染物减排工程落实到位，被替代企业排污许可证完成变更或注销。

　　配合 (略) 市人民政府，落实进 * 步支持旭阳炼化 * 体化项目建设配套减排项目（唐政函〔 * 〕 * 号文件），在该项目污染物倍量削减的基础上，进 * 步压减炼钢产能 * .7万吨、炼铁产能 * 万吨、焦炭产能 * 万吨、燃煤火电机组 * 万千瓦、水泥产能 * 万吨、玻璃产能 * 万重量箱和淘汰关停陶瓷企业 * 家。

　　配合 (略) 市人民政府，落实《 (略) 市中央环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈意见整改暨空气质量“退出后十”工作方案》（唐办字〔 * 〕 * 号）提出的大幅压减过剩产能、加强散煤治理，强力推进钢铁 (略) (略) 搬迁和超低排放升级改造等 * 项具体整改任务，确保到 * 年，全市PM2.5平均浓度达到 * 微克/立方米，力争达到 * 微克/立方米。

　　（ * ）配合 (略) 市人民政府，落实该项目水污染物削减方案（唐政函〔 * 〕 * 号文件），如期完成 (略) 区中水回用项目、 (略) 市 (略) 淘汰 * 万吨焦炭产能、 (略) (略) 淘汰 * 万吨焦炭产能、唐钢美锦（ (略) ） (略) 污水零排放、河 (略) (略) 污水零排放、唐 (略) 淘汰 * 万吨焦炭产能、 (略) 淘汰 * 万吨焦炭产能。确保项目投产前完成削减化学需氧量、氨氮、石油类、总氮、总磷、硫化物、挥发酚、苯分别不少于 * . * 吨/年、 * . * 吨/年、2. * 吨/年、 * . * 吨/年、1. * 吨/年、0. * 吨/年、0. * 吨/年、0. * 吨/年。该项目申领排污许可证前，应确保上述水污染物减排工程落实到位，被替代企业排污许可证完成变更或注销。

　　配合 (略) 市人民政府，落实《 (略) 市全域 (略) * 年（ 点击查看>> 年）行动方案》（唐办字〔 * 〕 * 号）提出的开展河道综合治理、河湖水系连通、 (略) 理厂改造提升等水污染防治重点工作，确保 (略) 市主要河流污染物入海总量进 * 步降低，近岸海域水环境质量得到总体改善。

　　（ * ）配合曹妃甸化学工 (略) ，加快推 (略) 环境基础设施、环境风险防范与应急措施、生态保护措施落实建设，确保该项目依托 (略) 理厂、 (略) 、入海排污口、 (略) 置等环境保护设施在项目投产前建成并满足要求。加强 (略) 环境基础设施的管理和日常维护，确 (略) 污水排海后，周边区域海水水质满足相应海洋环境功能区要求。

　　配合 (略) (略) ，落实渔业资源增殖放流等各项生态保护措施，减轻取水工程施工、取水机械卷载、温排水及尾水排放等对海洋生态环境的影响。

　　（ * ）配合 (略) 市人民政府、 (略) (略) 、 (略) 市海洋口岸 (略) 、曹妃甸化学工 (略) ，做好铁路、公路、船舶运输环境风险防控工作，提升环境风险防范能力，做好该项目 (略) 、曹妃甸港区的环境风险防范工作的有效衔接，形成区域联防联控应急体系。配备足够的应对溢油、化学品泄漏环境风 (略) * 、装备和物资。定期联合开展包括运输环节、生产环节在内的环境风险防范应急演练，充分发挥人民政府在区域联防联控体系中的作用，切实降低事故发生频次和不利环境影响。

　　（ * ）配合曹妃甸区人民政府、曹妃甸化学工 (略) ， (略) 及周边重要环境保护目标建立包括VOCs、苯系物、硫化氢、臭氧、 * 氧化氮、细颗粒物等在内覆盖特征污染物和常规污染物的环 (略) 络和预警体系，在项目建设期和运营期，做好环境空气、近岸海域、海洋生态、地下水和土壤等长期监测工作。 * 旦发现生态环境质量受到影响，及时采取有效应对措施。有关生态环境质量监测报告应自 * 年起每年报 (略) 省生态 (略) 备案。

　　（ * ）配合曹妃甸区人民政府切实落实首钢京唐 (略) 厂前生活区的搬迁方案，按期完成搬 (略) 置工作。同时，配合 (略) 市人民政府、曹妃甸区人民政府、曹妃甸化学工 (略) ，做 (略) 规划控制，项目防护距离内不得规划或新建居住、教育、医疗等环境敏感建筑物。

　　（ * ）配合 (略) 市人民政府，做好项目相关的环境信息公开工作，及时回应民众合理环保诉求，解决人民群众关切的环境保护问题，有效防范 (略) 会风险。

　　 * 、你公司须认真落实环境 (略) 列各项生态环境保护措施、环境风险防范措施。同时，配合地方各级人民 (略) 门完成各项区域削减措施、依托的各项环境保护基础设施建设、环境风险应急能力建设及首钢京唐 (略) 厂前生活区搬迁工作。在上述工作完成前， (略) 市生 (略) 门不得核发该项目排污许可证，项目 (略) 。

　　 * 、应由地方各级人民政府负主体责任的区域污染物削减方案落实等工作内容，纳入生态环境保护督察管理。相关工作落实情况由 (略) 省生态环境厅核实汇总形成专题报告，并于每年 * 月 * (略) 。

　　 * 、我部委 (略) 和 (略) 省生态环境厅，分别组织开展该项目的“ * 同时”监督管理工作。

　　 * 、你公司应在收到本批复后 * 个工作日内，将批准后的环境影响报 (略) (略) 、 (略) 省生态环境厅、 (略) (略) ，并按规定接受各级生 (略) 门的日常监督检查。

　　 (略)

　　 * 日

　　( (略) 会公开)

　　抄送：发展改革委， (略) 省人民政府， (略) 省生态环境厅， (略) 市人民政府， (略) (略) 、 (略) 、海洋口岸 (略) 、 (略) ，曹妃甸区人民政府，曹妃甸化学工 (略) ，中 (略) ，中央生态环 (略) ， (略) (略) 、海河流域 (略) 海域生态环 (略) ，环 (略) 。

　　 (略) 办公厅 * 日印发

(略) (略) ：

　　你公司《关于审批 (略) (略) * 万吨/年炼化 * 体化项目环境影响报告书的申请函》（旭石化函〔 * 〕4号）收悉。经研究，批复如下：

　　 * 、该项目位于 (略) 省 (略) 市曹妃 (略) ，利用进口原油，建设 * 万吨/年炼油、 * 万吨/年芳烃、 * 万吨/年 * 烯炼化 * 体化项目，建设内容包括主体工程、储运工程、公辅工程和环保工程等。

　　主体工程主要包括 * 万吨/年常减压蒸馏、 * 万吨/年渣油加氢裂化、 * 万吨/年煤油加氢、 * 万吨/年柴油加氢裂化、2× * 万吨/年蜡油加氢裂化、2× * 万吨/年芳烃联合、 * 万吨/年轻石脑油分离、 * 万吨/年液化气分离、 * 万吨/年 * 烯裂解、 * 万吨/年裂解汽油加氢、 * 万吨/年 * * 烯抽提、 * 万吨/年烷基化、 * 万吨/年 * * 醇、2× * 万吨/年聚 * 烯、 * 万吨/年 (略) 度聚 * 烯（HDPE）、 * 万吨/年线性低密度聚 * 烯（LLDPE）等生产装置。

　　储运工程主要包括 * 座储罐（总罐容 * . * 万立方米）和1 (略) 。公辅工程主要包括海水取排水工程、6座海水冷却 (略) 、1座 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 火炬系统等。环保工程主要包括3× * 万吨/年硫磺回收装置、2× * 万吨/年硫酸装置、油气回收设施、 (略) 理场、雨水监控池、事故水池、固体废物暂存设施和危险废物焚烧系统等。

　　项目产品主要包括国Ⅵ汽柴油、航空煤油、对 * * 苯、苯、 * 苯、聚 * 烯、HDPE、LLDPE、 * * 醇、硫磺、硫酸等。

　　该项目按照“少油多化”原则，配套大型 * 烯、芳烃及下游产品深加工，并适度生产汽柴油和航空煤油，对满足国内 * 烯及芳烃产品需求、提升燃油品质、优化 (略) 和加快区域产业结构调整升级具有积极意义。但项目位于京津冀大气污染传输通道，所在区域 * 氧化氮、PM * 、PM2.5等污染物环境质量现状超标，大气环境质量改善压力大。因此，该项目必须严格落实各项生态环境保护措施，采取最严格的环境风险防范与应急措施、环境管理制度、环境监控措施。同时，为支 (略) 规划实施和项目建设， (略) 省人民政府制定了曹妃 (略) 建设污染物倍量削减方案， (略) 市人民政府制定了配套减排项目方案，通过进 * 步加大区域 * 氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）、烟粉尘和化学需氧量、氨氮、总氮等污染物减排力度，腾出环境容量，优化环境资源配置。综合考虑， (略) 环境影 (略) 列建设项目的性质、规模、工艺、地点和环境保护对策措施。

　　 * 、项 (略) 管理中应重点做好以下工作

　　（ * ）在设计、 (略) 中，按照“环保优先、绿色发展”的目标定位和循环经济、清洁生产的理念，采用国内外成熟可靠、技术先进、环境 (略) 的工艺技术方案，选用优质装备和原材料，强化各装置节能降耗措施，减少污染物的产生量和排放量。

　　（ * ）严格落实各项大气污染防治措施。根据各类废气污染物的性质分别采用洗涤、焚烧、 (略) 理方式， (略) 理能力、效率应满足需要，排气筒高度须符合国家有关要求，确保大气污染物排放满足国家和地方有关标准要求。

　　各装置加热炉、裂解炉燃用脱硫干气、 * 烯装置 * 烷气等燃料气；各装置加热炉、再生炉、 * * 醇装置热氧化炉、HDPE装置活化炉均采用超低氮燃烧器； * 烯裂解炉烟气采用SCR脱硝，各项污染物分别满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）特别排放限值后排放。开工锅炉采用自产液化石油气为燃料，并设SCR烟气脱硝，烟气排放满足《 (略) 大气污染物排放标准》（GB 点击查看>> 1）燃气锅炉特别排放限值和《 (略) 省燃煤锅炉改造提升 * 年作战计划》（冀气领办〔 * 号）要求。

　　硫磺回收装置与硫酸装置互为备用，保证1个系列硫磺回收装置或1个系列硫酸装置发生事故 (略) (略) 理需求。硫磺回收装置采用 * 级克劳斯（Claus）+L (略) 理+ (略) 理工艺，尾气焚烧炉设置超低氮燃烧器，焚烧 (略) 理；硫酸装置采用湿法制硫酸工艺（WSA），采用两级SCR脱硝和湿式静电除雾， (略) 理后满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）特别排放限值后高空排放。

　　连续重整装置催化剂再生 (略) 理后送重整加热炉焚烧； * * 醇装置 * 氧化碳放空气等工艺废气送装置内热 (略) 理； * 烯装置废碱液氧化单元尾气经洗涤后送 (略) 理， (略) 理后满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）特别排放限值和 (略) 省《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB * / 点击查看>> ）等相关标准要求后排放。聚 * 烯、HDPE、LLDPE装置产生的含尘废气经袋 (略) 理满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）特别排放限值后排放。

　　危险废物焚烧炉采用回转窑+ * 燃室焚烧工艺，焚烧烟气经SNCR+SCR脱硝、急冷塔急冷、布袋除尘器除尘、消石灰干式吸收+碱液湿 (略) 理满足《危险废物焚烧污染控制标准》（GB 点击查看>> 1）相关要求后排放。

　　强化VOCs、恶臭和有毒有害气体污染管控措施，有效控制无组织排放。建立泄漏检测与修复制度，定期检测设备、设施动静密封点。机泵、压缩机、阀件选用高效密封设备，取样采用闭路循环采样系统，炼油装置和化工装置的循环冷却回水管道、海水冷却回水进口设置在线油分监测仪或TOC监测仪。严格控制有机液体储运过程的VOCs挥发损失，罐区、装卸区设置6套油气回收设施，采用膜分离+活性 (略) 理，尾气满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）特别排放限值后排放。严格控制废水集输、 (略) 理过程的VOCs逸散，全厂 (略) (略) 理场气浮池、生化池采取加盖密闭措施， (略) 理场隔油、污水调节、污油脱水等设备采用储罐类密闭容器，微负压收集废气并分别经 (略) 理系统和 (略) (略) 理，废气满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）后排放。含硫污水储罐罐顶气经尾 (略) 理后送硫磺装置酸性气 (略) 理。

　　 * * 醇装置 * 氧化碳排放气经液化收集后用于油田注气驱油。

　　厂界颗粒物、氯化氢、硫化氢、氨、非 * 烷总烃、苯、 * 苯、 * * 苯、 * 醇、臭气浓度、苯并(a)芘等污染物浓度分别满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）、《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）、《恶臭污染物排放标准》（GB 点击查看>> ）、《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB * / 点击查看>> ）厂界无组织排放标准。

　　项目 * 氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、VOCs排放总量分别不超过 * . * 吨/年、 * . * 吨/年、 * . * 吨/年、 * . * 吨/年。

　　（ * ）严格落实各项水污染防治措施。根据“雨污分流、清污分流、 (略) 理、 * 水多用”的原则建设给 (略) 理系统。进 * 步提高水的回用率，减少新鲜水用量和废水产生量。进 * (略) 理系统设计， (略) (略) 理效率。

　　各装置含硫污水送硫磺回收装置的酸性 (略) 理，酸性水汽提单元按双系列设置， (略) 分回用于炼油装置，其余 (略) (略) 理。芳烃联合装置产生的含苯废水送至酸性水 (略) (略) 理。HDPE装置含铬废水送铬观察池收集，经监测满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）车间或生产设施废水排放口限值后， (略) (略) 理；不满足标准限值要求的，送曹妃 (略) (略) (略) 置。

　　项目产生的含油污水、化工装置工艺废水、酸性水汽提 (略) 生活污水、 (略) (略) (略) (略) 回用。

　　常减压装置电脱盐污水、重油制氢装置含盐污水、 * 烯裂 (略) 理废水、烷基化装置废水及开式循环水系统排水等送 (略) (略) 理。 (略) 理系统出 (略) 排水 (略) 理，采用“超滤+反渗透” (略) 理，产水 (略) 作为补水回用，浓水送污水外排监控池，各项污染物满足接管标准及《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）特别排放限值的间接排放标准要求后， (略) (略) 理，最终经曹妃甸工业区入海排污口深海排放。

　　硫磺回收装置烟气脱硫废水 (略) 理后，经监控池监控满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）特别排放限值的直接排放标准及《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB 点击查看>> 2）中表1 * 级A标准后，依托曹妃甸工业区入海排污口深海排放。

　　项目温排水通过排水暗涵 (略) 北侧纳潮河排放。厂区非污染雨水经监控合格后排 (略) 内人工河道。

　　项目化学需氧量、氨氮、总氮排放总量分别不超过 * . * 吨/年、6. * 吨/年、 * . * 吨/年。你公司应进 * (略) 理和回用方案，在处理能力、建设时序、信息共享、信息公开等方面做好与依托 (略) 理厂的衔接，明确界定双方的权利、义务和责任，确保项目产生的污 (略) 理处置。

　　（ * ）强化各项环境风险防范措施，有效防范环境风险。加强石油化工物料及危险品的储运和使用管理，加强危险废物收集、 (略) 转移环节的环境管理和风险防范。按规范设置安全联锁保护、紧急停车及安全仪表系统（SIS），设置可燃、有毒气体检测报警系统。配备足够的应急发电设施，确保紧急情况下应急设备可有效使用。按规范选择材料等级，保证防腐能力和设 (略) 需要。事故状态下，各装置工艺废气 (略) 理。炼油区火炬系统设置可燃气体回收系统。

　　按照“单元-厂区-园区”水环境风险防控体系要求设置事故废水收集和应急储存设施。厂区内装置、罐区设置围堰、防火堤，全厂分区设置3座事故水池，确保各区域的事故水 (略) 在区域的事故水池，各事故水池通过转输泵、管线互相联通，事故情况下可互为备用。极端事故情况下，依 (略) 内公共应急事故水池和河道拦截、 (略) 区事故水，同时关 (略) 内水系出口的闸坝口，拦截的事故水 (略) (略) 理。你公司应采取各种措施确保任何情况下事故水不外排入海。

　　完善突发环境事件应急预案和受影响区域内人员应急疏散方案，配备 (略) * 、设备和物资，建立项目与区域的环境风险监控预警体系，制定环境应急监测方案。按照分类管理、分级响应、区域联动的原则，做好项目 (略) 、曹妃甸区、 (略) 市以及与曹妃甸港区、周边港区的突发环境事件联防联控工作，制定突发环境事件应急预案并定期开展应急演练，提升区域环境风险防范能力，有效防控区域环境风险。 * 旦发生突发环境事件，立即启动应急预案，采取有效措施控制、减轻和消除环境污染。

　　（ * ）切实落实地下水和土壤污染防治措施。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应” (略) 地下水污染防治。严格按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T 点击查看>> 3）的要求，对重点污染防治区、 * 般污染防治区等采取分区防渗措施。管线敷设尽量“可视化”。加强防渗设施的日常维护，对出现损害的防渗设施应及时修复和加固，确保防渗设施牢固安全。加强隐蔽工程泄漏检测， * 旦发现泄漏，应立即采取补救措施，防止污染地下水和土壤。

　　建立完善的地下水和土壤监测制度。根据重点污染防治区平面布置、地下水流向和环境保护目标，合理设置地下水和土壤监测井，严格落实地下水和土壤监测计划。 * 旦出现地下水或土壤污染，立即启动应急预案和应急措施，减少对水体和土壤的不利环境影响。

　　（ * ）提高管理和运营水平，加大管理、操作人员培训力度，加强非正常工况的生态环境保护工作。从环境保护角度制定完善的检修和维修操作规程，进 * 步降低开停车等非正常工况发生频次及污染物排放量，强化火炬系 (略) 管理，严禁长时间非正常工况超标排放污染物。结合特殊气象条件预警，制定和实施环境应急方案，必要时采取降低主体工程装置生产负荷等应急措施。

　　（ * ）严格落实固体废物污染防治措施。根据国家和地方的有关规定，按照“减量化、资源化、无害化”原则，对 (略) 分类收集、 (略) 置，并确保不造成 * 次污染。

　　化工装置各类有机废液、储运设施罐底泥、干 (略) 理场“ * 泥”送厂内危险废 (略) 理。重油制氢装置滤饼脱水后暂按 (略) 内危险废 (略) 理，待项目投产后，进行固体废物属性鉴别，按鉴别结果 (略) 置措施。废活性炭、废瓷球、废白土、危险废物焚烧系统灰渣和飞灰等危险废物，送曹妃 (略) (略) 填埋。 (略) 危险废物转移联单制度，强化危险废物运输的环境保护措施，有效防范发生突发环境事件。按《危险废物贮存污染控制标准》（GB 点击查看>> 1）建设和管理危险废物暂存库。 (略) 废吸附剂等 * 般 (略) 综合利用。

　　（ * ）严格落实声环境保护措施。优化高 (略) ，优先选用低噪声设备，采取消声、隔声、减振等降噪措施， (略) 界噪声满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 8）中3类标准。

　　（ * ）严格落实生态保护措施。海水取水工程施工避开鱼类洄游和产卵期，减缓取水工程施工对海洋生态环境的影响。

　　（十）严格落实施工期和运营期的污染源和生态环境监测计划。建立包括废气废水等各类污染源的监测管理体系，并覆盖非 * 烷总烃、VOCs、苯、 * * 苯、硫化氢、氨等特征污染物和相关第 * 类污染物。按照《国家重点 (略) 监测及信息公开办法（试行）》《固定源废气监测技术规范》（HJ/T 点击查看>> ）、《 (略) 监测技术指南 石油炼制工业》（HJ 点击查看>> ）、《 (略) 监测技术指南 石油化学工业》（HJ 点击查看>> ）及其他有关标准、规定要求，完善环境监测计划，建立污染源监测台账制度，开展长期环境监测，保存原始监测记录，定期向公众公布污染物排放监测结果。安装污染物排放在线连续监测系统，并 (略) (略) 。如出现污染物排放超标情况，应立即查明原因并采取进 * 步污染物减排措施。

　　（十 * ）建立与项目环境保护工作需求相适应的 (略) ，完善企业各项环境管理制度，加强环境管理。在项目施工和运营过程中，主动发布企业环境保护信息， (略) 会监督。建立畅通的公众参与渠道，加强宣传与沟通工作，及时解决公众反映的环境问题，满足公众合理的环境保护要求。

　　（十 * ）项目建设 (略) 配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“ * 同时”制度。施工招标文件和施工合同应明确环保条款和责任，认真落实施工期生态环境保护工作。按规定程序开展竣工环境保护验收。

　　环境影响报告书经批准后，该项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，应当重新报批该项目环境影响报告书。

　　（十 * ）在启动生产设施或者在实际排污之前，按照经批准的环境影响评价文件认真梳理并确认各项环境保护措施落实后，依法申领排污许可证。依照《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》，项目投产后3至5年内开展环境影响后评价，排 (略) 情况应作为环境影响后评价的重要依据。

　　 * 、你公司应协助地方各级人民 (略) 门做好以下工作

　　（ * ）配合 (略) 省人民政府、 (略) 市人民政府，积极推动与 (略) 市、 (略) 市、秦皇 (略) 市建立长期有效的协商机制，进 * 步强化区域大气联防联控和海 * 统筹，完善并落实相关对策措施，共同维护和改善区域生态环境质量。

　　配合 (略) 省人民政府、 (略) 市人民政府、曹妃甸区人民政府，落实曹妃 (略) 建设污染物倍量削减方案，如期完成 * 家焦炭企业产能压减、 * 家独立轧钢企业清洁能源置换、2家玻璃企业产能压减、 * 家企业挥发性有机物治理、曹妃甸和京唐港区岸电替代、 (略) (略) * 台供暖锅炉关停、冀东油田放散油气回收、 (略) 理厂建设或提标改造等配套减排项目。

　　（ * ）配合 (略) 市人民政府，以改善环境质量为核心，落实该项目污染物倍量削减方案（唐政函〔 * 〕 * 号文件），如期 (略) (略) 9台共计 * 蒸吨供暖锅炉关停、曹妃甸港 * 万吨矿石疏港“公转铁”、首钢京唐 (略) 烧结机超低排放改造、 (略) 市 (略) 淘汰 * 万吨焦炭产能、 (略) (略) 淘汰 * 万吨焦炭产能等削减项目。确保该项目投产前削减 * 氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘、VOCs排放量分别不少于 * . * 吨/年、 * . * 吨/年、 * . * 吨/年、 * . * 吨/年。该项目申领排污许可证前，应确保上述大气污染物减排工程落实到位，被替代企业排污许可证完成变更或注销。

　　配合 (略) 市人民政府，落实进 * 步支持旭阳炼化 * 体化项目建设配套减排项目（唐政函〔 * 〕 * 号文件），在该项目污染物倍量削减的基础上，进 * 步压减炼钢产能 * .7万吨、炼铁产能 * 万吨、焦炭产能 * 万吨、燃煤火电机组 * 万千瓦、水泥产能 * 万吨、玻璃产能 * 万重量箱和淘汰关停陶瓷企业 * 家。

　　配合 (略) 市人民政府，落实《 (略) 市中央环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈意见整改暨空气质量“退出后十”工作方案》（唐办字〔 * 〕 * 号）提出的大幅压减过剩产能、加强散煤治理，强力推进钢铁 (略) (略) 搬迁和超低排放升级改造等 * 项具体整改任务，确保到 * 年，全市PM2.5平均浓度达到 * 微克/立方米，力争达到 * 微克/立方米。

　　（ * ）配合 (略) 市人民政府，落实该项目水污染物削减方案（唐政函〔 * 〕 * 号文件），如期完成 (略) 区中水回用项目、 (略) 市 (略) 淘汰 * 万吨焦炭产能、 (略) (略) 淘汰 * 万吨焦炭产能、唐钢美锦（ (略) ） (略) 污水零排放、河 (略) (略) 污水零排放、唐 (略) 淘汰 * 万吨焦炭产能、 (略) 淘汰 * 万吨焦炭产能。确保项目投产前完成削减化学需氧量、氨氮、石油类、总氮、总磷、硫化物、挥发酚、苯分别不少于 * . * 吨/年、 * . * 吨/年、2. * 吨/年、 * . * 吨/年、1. * 吨/年、0. * 吨/年、0. * 吨/年、0. * 吨/年。该项目申领排污许可证前，应确保上述水污染物减排工程落实到位，被替代企业排污许可证完成变更或注销。

　　配合 (略) 市人民政府，落实《 (略) 市全域 (略) * 年（ 点击查看>> 年）行动方案》（唐办字〔 * 〕 * 号）提出的开展河道综合治理、河湖水系连通、 (略) 理厂改造提升等水污染防治重点工作，确保 (略) 市主要河流污染物入海总量进 * 步降低，近岸海域水环境质量得到总体改善。

　　（ * ）配合曹妃甸化学工 (略) ，加快推 (略) 环境基础设施、环境风险防范与应急措施、生态保护措施落实建设，确保该项目依托 (略) 理厂、 (略) 、入海排污口、 (略) 置等环境保护设施在项目投产前建成并满足要求。加强 (略) 环境基础设施的管理和日常维护，确 (略) 污水排海后，周边区域海水水质满足相应海洋环境功能区要求。

　　配合 (略) (略) ，落实渔业资源增殖放流等各项生态保护措施，减轻取水工程施工、取水机械卷载、温排水及尾水排放等对海洋生态环境的影响。

　　（ * ）配合 (略) 市人民政府、 (略) (略) 、 (略) 市海洋口岸 (略) 、曹妃甸化学工 (略) ，做好铁路、公路、船舶运输环境风险防控工作，提升环境风险防范能力，做好该项目 (略) 、曹妃甸港区的环境风险防范工作的有效衔接，形成区域联防联控应急体系。配备足够的应对溢油、化学品泄漏环境风 (略) * 、装备和物资。定期联合开展包括运输环节、生产环节在内的环境风险防范应急演练，充分发挥人民政府在区域联防联控体系中的作用，切实降低事故发生频次和不利环境影响。

　　（ * ）配合曹妃甸区人民政府、曹妃甸化学工 (略) ， (略) 及周边重要环境保护目标建立包括VOCs、苯系物、硫化氢、臭氧、 * 氧化氮、细颗粒物等在内覆盖特征污染物和常规污染物的环 (略) 络和预警体系，在项目建设期和运营期，做好环境空气、近岸海域、海洋生态、地下水和土壤等长期监测工作。 * 旦发现生态环境质量受到影响，及时采取有效应对措施。有关生态环境质量监测报告应自 * 年起每年报 (略) 省生态 (略) 备案。

　　（ * ）配合曹妃甸区人民政府切实落实首钢京唐 (略) 厂前生活区的搬迁方案，按期完成搬 (略) 置工作。同时，配合 (略) 市人民政府、曹妃甸区人民政府、曹妃甸化学工 (略) ，做 (略) 规划控制，项目防护距离内不得规划或新建居住、教育、医疗等环境敏感建筑物。

　　（ * ）配合 (略) 市人民政府，做好项目相关的环境信息公开工作，及时回应民众合理环保诉求，解决人民群众关切的环境保护问题，有效防范 (略) 会风险。

　　 * 、你公司须认真落实环境 (略) 列各项生态环境保护措施、环境风险防范措施。同时，配合地方各级人民 (略) 门完成各项区域削减措施、依托的各项环境保护基础设施建设、环境风险应急能力建设及首钢京唐 (略) 厂前生活区搬迁工作。在上述工作完成前， (略) 市生 (略) 门不得核发该项目排污许可证，项目 (略) 。

　　 * 、应由地方各级人民政府负主体责任的区域污染物削减方案落实等工作内容，纳入生态环境保护督察管理。相关工作落实情况由 (略) 省生态环境厅核实汇总形成专题报告，并于每年 * 月 * (略) 。

　　 * 、我部委 (略) 和 (略) 省生态环境厅，分别组织开展该项目的“ * 同时”监督管理工作。

　　 * 、你公司应在收到本批复后 * 个工作日内，将批准后的环境影响报 (略) (略) 、 (略) 省生态环境厅、 (略) (略) ，并按规定接受各级生 (略) 门的日常监督检查。

　　 (略)

　　 * 日

　　( (略) 会公开)

　　抄送：发展改革委， (略) 省人民政府， (略) 省生态环境厅， (略) 市人民政府， (略) (略) 、 (略) 、海洋口岸 (略) 、 (略) ，曹妃甸区人民政府，曹妃甸化学工 (略) ，中 (略) ，中央生态环 (略) ， (略) (略) 、海河流域 (略) 海域生态环 (略) ，环 (略) 。

　　 (略) 办公厅 * 日印发