* 门峡市陕州区农业农村局

关于印发《陕州区 * 9年肉牛基础母牛

扩群增量项目实施方案》的通知

各乡（镇） (略) ：

    为实施好我区 * 9年肉牛基础母牛扩群增量项目，促进我区肉牛产业持续健康发展，根据《 * 门峡 (略) 关于印发 * 门峡市 * 年支持肉牛奶牛产业发展资金项目实施方案的通知》（ * 农牧〔 * 9〕2号）等文件精神，结合实际，我们制定了《陕州区 * 9年肉牛基础母牛扩群增量项目实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

附件：陕州区 * 9年肉牛基础母牛扩群增量项目实施方案

* 门峡市陕州区农业农村局

* 9年9月 * 日

附  件

陕州区 * 9年肉牛基础母牛扩群增量项目

实 施 方 案

为实施好我区 * 9年肉牛基础母牛扩群增量项目，促进我区肉牛产业持续健康发展，按照《 * 门峡 (略) 关于印发 * 门峡市 * 年支持肉牛奶牛产业发展资金项目实施方案的通知》（ * 农牧〔 * 9〕2号）等文件精神，制定本方案。

* 、工作目标

通过政策项目实施，充分调动群众饲养母牛的积极性。增加肉牛基础母牛数量，推进母牛适度规模养殖，逐步解决基础母牛存栏数量持续下降、架子牛供给不足等发展瓶颈问题，为 (略) 供应提供基础支撑。

* 、实施内容

（ * ）补助对象

全区范围内肉牛基础母牛存栏 * 头以上（含 * 头） (略) （ (略) ）、养殖户、农 (略) （基础母牛要求相对集中饲养）。补助对象应在人员、饲养管理技术、圈舍、防疫、 (略) 理利用等方面具备开展母牛扩群的基础条件。

（ * ）补助品种

地方黄牛品种、经国家审定的肉牛培育品种和批准引进的肉牛品种，包括乳肉兼用牛品种和开展杂交生产的杂种母牛，不包括牦牛、水牛、奶牛品种。基础母牛指具备繁殖能力的成年母牛（原则上应达到 * 月龄以上），不包括后备母牛。

（ * ）补助方式

采取“先增后补”的方式，实行以母牛存栏定主体，新增犊牛定资金，即根据核查时的存栏肉牛基础母牛数量确定补助对象，根据核查时登记 (略) 生产的犊牛数量确定补贴资金数量。新增犊牛应为自有母牛生产的后代，登记核查 (略) 生产的犊牛及外购犊牛不计入新增犊牛范围。

（ * ）补助标准及资金用途

根据《 * 门峡 (略) 关于印发 * 门峡市 * 年支持肉牛奶牛产业发展资金项目实施方案的通知》（ * 农牧〔 * 9〕2号）文件精神，  * 9年每头新增犊牛补助标准不超过 * 元。补助资金主要用于与基础母牛饲养有关的饲料购买，圈舍、青贮窖、人工草地等设施建设和改造，防疫、佩戴耳标等费用。 

* 、实施程序

（ * ）自愿申报。要广泛宣传母牛扩群增量项目的有关政策和要求，确 (略) （户）家喻户晓， (略) 、有据可查的原则，动员符合 (略) (户)进行自愿申报，并填写《陕州区 * 9年肉牛基础母牛扩群增量项目申报表》（附件1-1）。

（ * ）基础母牛核查。各乡（镇） (略) 要对符合条件的基 (略) （户、 (略) ） (略) 登记核查，并填写《陕州区 * 9年肉牛基础母牛扩群增量项目补助对象基础母牛核查表》（附件1-2）。现场核查时，必须做到“ * 见”： * 是见牛， (略) 逐户逐头调查登记，对于拒绝核查、不配合 (略) （户、 (略) ） (略) 核查后又增加的基础母牛，不得纳入补贴范围（ (略) 、户、 (略) 只做 * 次核查，具体核 (略) 核查时间为准）； * 是见人， (略) 核查的母牛数 (略) （户） (略) 法人代表和核查人员共同签字确认； * 是见标，即对母牛佩 (略) * 牛 * 号登记造册，建立档案，并留存照片，填写《陕州区 * 9年肉牛基础母牛档案》（附件1-3）； * 是见榜， (略) 核查后， (略) 政村张 (略) （户、 (略) ）基础母牛存栏数量，公示期不少于7天，接受村民监督，数量不实及时更正。

按照统 * 安排，各乡（镇）要在 * 9年 * 月 * 日前完成存栏基础母牛 * 头以上 (略) （户、 (略) ）的基础母牛存栏数量核查工作。对符合补贴条件的基础母牛统 * 登记造册、建立纸质和电子档案，报 (略) 门确认。做到“纸质文件留档、电子文件管理”。各乡（镇） (略) 对统计核查数据的真实性、准确性负责。

（ * ）确定补助对象。要本着“自愿、公开、公平、择优”的原则确定补助对象，并与补助对象签订母牛扩群增量目标考核任务书（附件1-4）。母牛扩群增量目标原则上按 * %- * %的繁殖成活率计算。同时，各乡（镇） (略) 要填写《项目补助对象基础母牛数据汇总表》（附件1-5），由乡（镇）主管领导签字，加盖公章后上报区 (略) ，区 (略) 审核汇总后上报市农业农村局。

（ * ）新增犊牛核查。 项目实施期为 * 9年7月1日— * * 年6月 * 日。在此期间，补助对象必须认真填报《陕州区 * 9年肉牛基础母牛扩群记录表》（附件1-6）。如实记录母牛配种、产犊、处理以及出生犊牛基础信息，包括标识编码、性别、出生日期、父系和母系品种类型、母本的标识编码等，不填报扩群记录或扩群记录填写不完整的取消补贴资格。

新增 (略) （户、 (略) ）在犊牛出生3日内要及时报告乡（镇)核查人员，各乡（镇） (略) 每 * 天汇总 * 次。按照统 * 安排，各乡（镇） (略) 人员每2个月对新增 (略) 现场核查，核查后填写《陕州区 * 9年肉牛基础母牛扩群记录表》（附件1-6）、《陕州区 * 9年肉牛基础母牛扩群增量项目新增犊牛核查表》（附件1-7），并留存新增犊牛的耳标照及正面和侧面照片。经核查后的新增犊牛必须在耳朵上打标记，避免重复补贴。新增犊牛核 (略) 政村张榜公布，公示期不少于7天，接受村民监督。公示无异议后，要及时将《 * 9年基础母牛扩群增量项目补助对象新增犊牛数据汇总表》（附件1-8）上报区农业农村局，区农业农村局汇总后上报市农业农村局。

补助对象在发生基础母牛和新增犊牛淘汰、出售、屠宰、死亡等情况时，必须及时与核查人员联系，填写备案卡（附件1-9、附件1- * ），经 (略) 确认后，报区 (略) 备案，备案卡 * 式两份， * 份区 (略) 存查， * 份经备案后养殖户留查。在核查中基础母牛和新增犊牛淘汰、出售、屠宰、死亡等情况没有备案的，不在补贴范围内。

* 、工作要求

（ * ）强化项目管理。各有关单位要加强项目组织领导，进 * 步明确责任，切实抓好基础母牛登记、繁殖配种、新增犊牛核查、补助对象公示 * 个关口。各乡（镇） (略) 安排专人负责，做好基础母牛统计及新增犊牛的核查工作，同时要做好项目的宣传和政策解释工作，确保符合 (略) （户、 (略) ）家喻户晓，积极申报。防止因不了解政策而发生的不稳定因素。农业农村部门要做好基础母牛核查的技术指导和服务工作，认真组织开展新增犊牛的核查，要结合我区肉牛产业发展现状，积极开展母牛、犊牛饲养技术培训，切实提高母牛养殖水平；要结合实际，制定保护地方母牛扩群的有效措施，防止滥杀滥宰适龄母牛。为确保项目顺利实施，区 (略) 门 (略) 和举报电话（ 点击查看>> ）， (略) 会监督，落实举报事项，及时纠正存在问题。

（ * ）严格资金拨付程序。项目实施结束， (略) 门按照审核确认的新增犊牛数量，将补助资金按照补助清册拨付到养殖企业公存账号或农户 * 折通账号，严禁截留挪用补贴资金。

( * )明确时间要求。各乡（镇） (略) 于 * 9年 * 月 * 日前完成符合 (略) （户、 (略) ）基础母牛核查登记及档案建立。

（ * ）推动产销衔接。要积极鼓 (略) （户）与肉牛产业化集群龙头企业对接，签订产销协议，发展订单生产，逐步建立健全利益均衡分配机制， (略) （户）得实惠，龙头企业有牛源，不断推动肉牛产业化健康快速发展。

（ * ）强化监督检查。加强资金监管，对虚报、多报基础母牛和新增犊牛数量，套取补贴资金和截留挪用 (略) 为，经查实后予以通报，收回补助资金，并视情节轻重取消项目资格，追究有关责任人责任。

（ * ）完善档案资料。档案资料反映我们工作质量，也是防止工作漏洞的有效措施，各乡镇 * 定要按照要求填好申报表、核查表、基础母牛档案、母牛扩群增量目标考核任务书等资料；要步步为营，每操作 * 步都要看资料落实没有；要严肃认真，如实填写，签字、盖章程序必须规范。