龙岩市住房和城乡建设局关于开展房建市政工程施工质量安全突出问题集中整治行动的通知(龙建建【2020】6号)

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龙岩市住房和城乡建设局关于开展房建市政工程施工质量安全突出问题集中整治行动的通知(龙建建【2020】6号)



各县(市、区) (略) , (略) 、 (略) ,各有关单位:

  为深入贯彻落实《福 (略) 乡建设厅关于印发< (略) 业行 (略) 动方案>的通知》(闽建综〔 * 〕1号)及《中共龙 (略) (略) 党组关于印发< (略) 业行 (略) 动方案>的通知》(龙建党组〔 * 〕 * 号)要求,决定开展房建市政工程施工质量安全突出问 (略) 动,有关工作事项通知如下:

   * 、整治对象

  1.全市各地 * 年以来投入使用的市政道路工程、保障性 (略) 工程、重要民生工程等政府投资工程;

  2.全市在建房建和市政基础设施工程。

   * 、整治内容

  ( * )闽建综〔 * 〕1号、龙建党组〔 * 〕 * 号要求的整治重点。 * 是整治质量管控措施不落实、 (略) 不到位等问题,整治政府投资工程,特别是保障性 (略) 工程、重要民生工程存在的突出质量问题,主要整治市政工程路面沉降不均、坑洼不平,出现积水、跳车等突出问题,房建工程屋面和外窗渗漏水问题。 * 是整治安全生产责任主体履职不到位,安全防范措施不到位,特别是深基坑、建筑起重机械、高大模板、脚手架等危险性较大工程存在的安全隐患。 * 是开展建筑施工“打非治违”,重点整治企业安全生产主体责任不落 (略) 安全措施不到位,严厉打击工程项目未依法办理施工许可证等非 (略) 为。

  ( * )已交付使用的项目工程质量检查参照《 (略) 市政府性投资建设项目质量后评估管理办法》(龙建综〔 * 〕9号)执行。

  ( * )在建项目的质量安全检查参照《 (略) 省建设工程质量安全动态管理办法( * 年版)》执行,重点抓好:

  1.项目参建各方责任主体建立健全质量安全生产管理制度体系,保障安全生产资金投入,配齐安全管理机构和人员并严格履职情况。重点检查建设单位落实质量安全首要责任情况,项目经理、项目技术负责人、安全员、项目总监等关键岗位人员在岗履职情况,加强安全教育培训和安全技术交底,特种作业岗位持证上岗,定期及专项开展安全风险隐患自查自纠并落实闭环管理等情况。特别是施工企 (略) 开展质量安全检查并按规定留痕情况。

  2.项目工程实体质量管理情况(含施工图设计及变更情况、按图施工情况),房建工程重点检查实体质量管理、地基基础和主体结构实体质量等重 (略) 分项工程和涉及重要使用功能的质量管理;市政工程重点检查实体质量和相关内业资料,并对钢筋、水泥等主 (略) 监督抽检,实体质量要求实测实量,检查项目包括道路平整度、宽度、井框与路面高差、路面取芯厚度、密实度、砼回弹强度(符合条件的)、构件尺寸等。

  3.项目工程实体安全管理情况, (略) 《危险 (略) 分项工程安全管理规定》( (略) 令第 * 号)、省住建厅《关于加强建筑施工主要重大危险源安全管控的通知》(闽建建〔 * 〕 * 号)等重要规定,建立健全危大工程安全管控体系, (略) 专项施工方案编制、审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等规定,加强建筑起重机械、模板支撑工程、外脚手架、基坑支护、地下暗挖等危大工程,以及隧道、地下管廊、有限空间作业施工等事故易发环节的安全隐患排查治理, (略) 用电和消防安全的检查情况。落实消防安全及危化品安全管理、扬尘治理及污水排放等措施情况。

   * 、整治步骤

  ( * )全面自查自纠(即日起至5月 * 日前)

  1.各县(市、区)、 (略) 要对 * 年以来投入使用的市政道路工程、保障性 (略) 工程、重要民生工程等政府投资工程,要求建设单位牵头组织 (略) “回头看”,开展自查自纠,对发现的施工质量问题,坚决整改,坚决返工,填写自查自纠承诺书、自查表(详附件)报属 (略) 门。

  2.原市本级监管的市政道路工程、保障性 (略) 工程、重要民生工程等政府投资工程, (略) 、 (略) 统 * 牵头,督促各项目建设单位组织施工单位开展自查自纠,于5月 * 日前汇 (略) 有项目自查自纠情况(承诺书、自查表), * (略) 工程科(联系人:谢生龙,电话/传真: 点击查看>> )。

  3.全市在建房建和市政工程参建责任主体按近期系列开展安全生产大排查 (略) 署,对照整治内容,持续 (略) 质量安全自查自纠,落实隐患“清零”闭环管理。

  ( * )开展集中检查(5月 * 日前)

  1.市、县两 (略) 门同步开展集中抽查,按 * 定比例对 * 年以来投入使用的市政道路工程、保障性 (略) 工程、重要民生工程等政府 (略) 重点抽查,同时,结合全市住建系统安全生产大排查 (略) 动,持续开展在建房建和市政项目质量安全检查。对检查发现的问题,依情形对相关责任单位和责任人,严格采取督促整改、公开曝光、通报批评、约谈、信用扣分、 (略) 罚、纳入黑名 (略) 到位。

  2. (略) 将由工程科、城建科、保障科、 (略) 、 (略) 等 (略) 业专家组成若干检查组,在对市本级项目开展检查的同时,适时下沉各县(市、区),抽查比对各地整治工作开展情况。具体检查人员、行程安排、抽 (略) 电话通知。

  ( * )开展总结提升(6月 * 日前)

  市、县两 (略) 门,以整治发现的问题为导向,深入剖析原因,研究制定质量安全提升若干措施,进 * 步健全完善常态化管理机制。

   * 、其他事项

  1. (略) 动期间,各县(市、区)、 (略) 要设立并公布投诉举报电话,受理工程质量安全问题投诉举报, (略) 会和舆论监督,重点针对 * 年以来竣工的房建工程渗漏水问题, * 经核实,责令建设单位牵头组织施工单位负责整改,并予以通报批评。 (略) 同步公布举报电话: 点击查看>>

  2. (略) 动结束后,各县(市、区)、 (略) 要形成整治工作总结,于7月5日前书面 (略) 工程科。

  附件:政府投资工程建设单位自查自纠承诺书

  政府投资工程(市政项目)自查自纠记录表

  政府投资工程(房建项目)自查自纠记录表

  龙 (略) (略)

   * 日

  附件

  政府投资工程建设单位自查自纠承诺书

  按照全市房建市政工程施工质量安全突出问 (略) 动工作要求,我司(全称) 已认真按照相关法律法规、规程规范和技术标准,对照自查自纠内容,组织开展了(项目名称) 的自查自纠工作。在自查中,发现工程质量安全问题条,目前已整改问题条,整改率%,正在整改问题条, * 时无法整改的问题条,具体问题详见自查自纠记录表(附自查表)。 (略) ,自愿承担相关责任。

  承诺企业:(盖章)

  主要负责人:(签名)

   * 年月日

  附表1

  政府投资工程(市政项目)自查自纠记录表

  项目名称: 竣工(投用)时间:

  建设单位: 设计单位: 勘察单位:

  施工单位: 监理单位: 填表日期: * 年 月 日

   (略) 位

  自查内容

  检查发现问题

  立即整改问题

  正在整改问题

   * 时无法整改问题

  道路

  路面

  对路面的表面平整度、井框与路面高差、路面接缝及与路缘石、平石等是否接顺以及是否存在开裂、坑洞、积水现象等外观质量和使用功能开展自查

  1.

  2.

  3.

  ……

  1.

  2.

  3.

  ……

  1.

  2.

  3.

  ……

  1.

  2.

  3.

  ……

  人行道及步道

   (略) 道铺砌是否稳固、无翘动、无翘边、翘角、缝线直顺及表面平整,反坡、积水等内容;对路缘石及边界约束缘石安装牢固、表面平整、直顺及是否阻水等外观质量开展自查

  雨、污排水系统

  对排水性能和效果, (略) 构造、位置、尺寸、井壁表面,检查井内的流槽、踏步,雨水口的位置和井框、井盖的规格、安装稳固等方面的质量开展自查

  桥梁

  主体

  结构

  对混凝土表面是否存在裂缝、渗漏,钢结构表面是否锈蚀、变形等外观质量和使用功能开展自查

  桥面铺装及附属设置

  对桥面铺装表面平整度、 (略) 道是否存在破损、积水现象,附属设施是否缺损、锈蚀等外观质量和使用功能开展自查

  隧道及下穿通道

  衬砌

  对衬砌是否存在裂缝、渗漏、错台,表面平整等外观质量和使用功能开展自查

  路面及排水系统

  对隧道及下穿通道路面的表面平整度、是否存在损坏、积水现象,排水设施性能、井框与路面高差等外观质量和使用功能开展自查

  绿化及附属设施

  道路绿化及园林

  对花池、树池、道路中央绿化带的完整性、与路面是否存在高差等外观质量开展自查

  路灯等附属设施

  对护栏、道路照明、隧道通风等附属设施等方面的外观质量和使用功能开展自查

  附表2

  政府投资工程(房建项目)自查自纠记录表

  项目名称: 竣工(投用)时间:

  建设单位: 设计单位: 勘察单位:

  施工单位: 监理单位: 填表日期: * 年 月 日

   (略) 位

  自查内容

  检查发现问题

  立即整改问题

  正在整改问题

   * 时无法整改问题

  结构主体

  地基与基础

  地基不均 (略) 部墙体、楼板开裂的、房内回填土下沉造成地面空鼓及开裂等的结构安全方面开展自查

  1.

  2.

  3.

  ……

  1.

  2.

  3.

  ……

  1.

  2.

  3.

  ……

  1.

  2.

  3.

  ……

  混凝土工程

  混凝土结构裂缝等的结构安全方面及使用功能开展自查

  砌筑

  工程

  墙体裂缝、外墙渗漏等的安全方面及使用功能开展自查

  防水工程

  屋面

  防水

  屋面积水及漏水、上人屋面空鼓开裂、防水卷材空鼓、屋面排水沟倒坡、屋面排水口堵塞、防水材料完好性等使用功能开展自查

  地下室

  防水

  防水混凝土裂缝渗漏、 (略) 位渗漏、管道穿墙(地)部位渗漏、水泥砂浆防水层空鼓开裂渗漏、地下室外墙渗漏及阴湿等的结构安全方面及使用功能开展自查

  楼面及门窗

  楼地面工程

  对严重的起砂、空鼓、开裂、卫生间厨房积水及漏水现象、楼梯消防性能等的安全方面及使用功能开展自查

  门窗

  门窗扇及框翘曲松动不方正、位置不准确、安装不牢固、渗漏水等的安全方面及使用功能开展自查

  装饰及幕墙

  装饰

  工程

  墙面及天棚抹灰空鼓开裂、装饰面层起泡、脱皮、开裂、墙面瓷砖空鼓、脱落等的使用功能开展自查

  幕墙

  工程

  防雷装置、玻璃密封胶完好性、渗漏等的安全方面及使用功能开展自查

  安装工程

  电气

  工程

  I类灯具、母线槽、电缆支架、金属管线、接地保护、电气竖井楼板洞防火封堵,应急照明灯及疏散指示灯是否完好等开展自查

  给排水

  工程

  管道漏水渗水、 (略) 等方面的使用功能开展自查

附件下载:附件.docx



各县(市、区) (略) , (略) 、 (略) ,各有关单位:

  为深入贯彻落实《福 (略) 乡建设厅关于印发< (略) 业行 (略) 动方案>的通知》(闽建综〔 * 〕1号)及《中共龙 (略) (略) 党组关于印发< (略) 业行 (略) 动方案>的通知》(龙建党组〔 * 〕 * 号)要求,决定开展房建市政工程施工质量安全突出问 (略) 动,有关工作事项通知如下:

   * 、整治对象

  1.全市各地 * 年以来投入使用的市政道路工程、保障性 (略) 工程、重要民生工程等政府投资工程;

  2.全市在建房建和市政基础设施工程。

   * 、整治内容

  ( * )闽建综〔 * 〕1号、龙建党组〔 * 〕 * 号要求的整治重点。 * 是整治质量管控措施不落实、 (略) 不到位等问题,整治政府投资工程,特别是保障性 (略) 工程、重要民生工程存在的突出质量问题,主要整治市政工程路面沉降不均、坑洼不平,出现积水、跳车等突出问题,房建工程屋面和外窗渗漏水问题。 * 是整治安全生产责任主体履职不到位,安全防范措施不到位,特别是深基坑、建筑起重机械、高大模板、脚手架等危险性较大工程存在的安全隐患。 * 是开展建筑施工“打非治违”,重点整治企业安全生产主体责任不落 (略) 安全措施不到位,严厉打击工程项目未依法办理施工许可证等非 (略) 为。

  ( * )已交付使用的项目工程质量检查参照《 (略) 市政府性投资建设项目质量后评估管理办法》(龙建综〔 * 〕9号)执行。

  ( * )在建项目的质量安全检查参照《 (略) 省建设工程质量安全动态管理办法( * 年版)》执行,重点抓好:

  1.项目参建各方责任主体建立健全质量安全生产管理制度体系,保障安全生产资金投入,配齐安全管理机构和人员并严格履职情况。重点检查建设单位落实质量安全首要责任情况,项目经理、项目技术负责人、安全员、项目总监等关键岗位人员在岗履职情况,加强安全教育培训和安全技术交底,特种作业岗位持证上岗,定期及专项开展安全风险隐患自查自纠并落实闭环管理等情况。特别是施工企 (略) 开展质量安全检查并按规定留痕情况。

  2.项目工程实体质量管理情况(含施工图设计及变更情况、按图施工情况),房建工程重点检查实体质量管理、地基基础和主体结构实体质量等重 (略) 分项工程和涉及重要使用功能的质量管理;市政工程重点检查实体质量和相关内业资料,并对钢筋、水泥等主 (略) 监督抽检,实体质量要求实测实量,检查项目包括道路平整度、宽度、井框与路面高差、路面取芯厚度、密实度、砼回弹强度(符合条件的)、构件尺寸等。

  3.项目工程实体安全管理情况, (略) 《危险 (略) 分项工程安全管理规定》( (略) 令第 * 号)、省住建厅《关于加强建筑施工主要重大危险源安全管控的通知》(闽建建〔 * 〕 * 号)等重要规定,建立健全危大工程安全管控体系, (略) 专项施工方案编制、审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等规定,加强建筑起重机械、模板支撑工程、外脚手架、基坑支护、地下暗挖等危大工程,以及隧道、地下管廊、有限空间作业施工等事故易发环节的安全隐患排查治理, (略) 用电和消防安全的检查情况。落实消防安全及危化品安全管理、扬尘治理及污水排放等措施情况。

   * 、整治步骤

  ( * )全面自查自纠(即日起至5月 * 日前)

  1.各县(市、区)、 (略) 要对 * 年以来投入使用的市政道路工程、保障性 (略) 工程、重要民生工程等政府投资工程,要求建设单位牵头组织 (略) “回头看”,开展自查自纠,对发现的施工质量问题,坚决整改,坚决返工,填写自查自纠承诺书、自查表(详附件)报属 (略) 门。

  2.原市本级监管的市政道路工程、保障性 (略) 工程、重要民生工程等政府投资工程, (略) 、 (略) 统 * 牵头,督促各项目建设单位组织施工单位开展自查自纠,于5月 * 日前汇 (略) 有项目自查自纠情况(承诺书、自查表), * (略) 工程科(联系人:谢生龙,电话/传真: 点击查看>> )。

  3.全市在建房建和市政工程参建责任主体按近期系列开展安全生产大排查 (略) 署,对照整治内容,持续 (略) 质量安全自查自纠,落实隐患“清零”闭环管理。

  ( * )开展集中检查(5月 * 日前)

  1.市、县两 (略) 门同步开展集中抽查,按 * 定比例对 * 年以来投入使用的市政道路工程、保障性 (略) 工程、重要民生工程等政府 (略) 重点抽查,同时,结合全市住建系统安全生产大排查 (略) 动,持续开展在建房建和市政项目质量安全检查。对检查发现的问题,依情形对相关责任单位和责任人,严格采取督促整改、公开曝光、通报批评、约谈、信用扣分、 (略) 罚、纳入黑名 (略) 到位。

  2. (略) 将由工程科、城建科、保障科、 (略) 、 (略) 等 (略) 业专家组成若干检查组,在对市本级项目开展检查的同时,适时下沉各县(市、区),抽查比对各地整治工作开展情况。具体检查人员、行程安排、抽 (略) 电话通知。

  ( * )开展总结提升(6月 * 日前)

  市、县两 (略) 门,以整治发现的问题为导向,深入剖析原因,研究制定质量安全提升若干措施,进 * 步健全完善常态化管理机制。

   * 、其他事项

  1. (略) 动期间,各县(市、区)、 (略) 要设立并公布投诉举报电话,受理工程质量安全问题投诉举报, (略) 会和舆论监督,重点针对 * 年以来竣工的房建工程渗漏水问题, * 经核实,责令建设单位牵头组织施工单位负责整改,并予以通报批评。 (略) 同步公布举报电话: 点击查看>>

  2. (略) 动结束后,各县(市、区)、 (略) 要形成整治工作总结,于7月5日前书面 (略) 工程科。

  附件:政府投资工程建设单位自查自纠承诺书

  政府投资工程(市政项目)自查自纠记录表

  政府投资工程(房建项目)自查自纠记录表

  龙 (略) (略)

   * 日

  附件

  政府投资工程建设单位自查自纠承诺书

  按照全市房建市政工程施工质量安全突出问 (略) 动工作要求,我司(全称) 已认真按照相关法律法规、规程规范和技术标准,对照自查自纠内容,组织开展了(项目名称) 的自查自纠工作。在自查中,发现工程质量安全问题条,目前已整改问题条,整改率%,正在整改问题条, * 时无法整改的问题条,具体问题详见自查自纠记录表(附自查表)。 (略) ,自愿承担相关责任。

  承诺企业:(盖章)

  主要负责人:(签名)

   * 年月日

  附表1

  政府投资工程(市政项目)自查自纠记录表

  项目名称: 竣工(投用)时间:

  建设单位: 设计单位: 勘察单位:

  施工单位: 监理单位: 填表日期: * 年 月 日

   (略) 位

  自查内容

  检查发现问题

  立即整改问题

  正在整改问题

   * 时无法整改问题

  道路

  路面

  对路面的表面平整度、井框与路面高差、路面接缝及与路缘石、平石等是否接顺以及是否存在开裂、坑洞、积水现象等外观质量和使用功能开展自查

  1.

  2.

  3.

  ……

  1.

  2.

  3.

  ……

  1.

  2.

  3.

  ……

  1.

  2.

  3.

  ……

  人行道及步道

   (略) 道铺砌是否稳固、无翘动、无翘边、翘角、缝线直顺及表面平整,反坡、积水等内容;对路缘石及边界约束缘石安装牢固、表面平整、直顺及是否阻水等外观质量开展自查

  雨、污排水系统

  对排水性能和效果, (略) 构造、位置、尺寸、井壁表面,检查井内的流槽、踏步,雨水口的位置和井框、井盖的规格、安装稳固等方面的质量开展自查

  桥梁

  主体

  结构

  对混凝土表面是否存在裂缝、渗漏,钢结构表面是否锈蚀、变形等外观质量和使用功能开展自查

  桥面铺装及附属设置

  对桥面铺装表面平整度、 (略) 道是否存在破损、积水现象,附属设施是否缺损、锈蚀等外观质量和使用功能开展自查

  隧道及下穿通道

  衬砌

  对衬砌是否存在裂缝、渗漏、错台,表面平整等外观质量和使用功能开展自查

  路面及排水系统

  对隧道及下穿通道路面的表面平整度、是否存在损坏、积水现象,排水设施性能、井框与路面高差等外观质量和使用功能开展自查

  绿化及附属设施

  道路绿化及园林

  对花池、树池、道路中央绿化带的完整性、与路面是否存在高差等外观质量开展自查

  路灯等附属设施

  对护栏、道路照明、隧道通风等附属设施等方面的外观质量和使用功能开展自查

  附表2

  政府投资工程(房建项目)自查自纠记录表

  项目名称: 竣工(投用)时间:

  建设单位: 设计单位: 勘察单位:

  施工单位: 监理单位: 填表日期: * 年 月 日

   (略) 位

  自查内容

  检查发现问题

  立即整改问题

  正在整改问题

   * 时无法整改问题

  结构主体

  地基与基础

  地基不均 (略) 部墙体、楼板开裂的、房内回填土下沉造成地面空鼓及开裂等的结构安全方面开展自查

  1.

  2.

  3.

  ……

  1.

  2.

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  ……

  1.

  2.

  3.

  ……

  1.

  2.

  3.

  ……

  混凝土工程

  混凝土结构裂缝等的结构安全方面及使用功能开展自查

  砌筑

  工程

  墙体裂缝、外墙渗漏等的安全方面及使用功能开展自查

  防水工程

  屋面

  防水

  屋面积水及漏水、上人屋面空鼓开裂、防水卷材空鼓、屋面排水沟倒坡、屋面排水口堵塞、防水材料完好性等使用功能开展自查

  地下室

  防水

  防水混凝土裂缝渗漏、 (略) 位渗漏、管道穿墙(地)部位渗漏、水泥砂浆防水层空鼓开裂渗漏、地下室外墙渗漏及阴湿等的结构安全方面及使用功能开展自查

  楼面及门窗

  楼地面工程

  对严重的起砂、空鼓、开裂、卫生间厨房积水及漏水现象、楼梯消防性能等的安全方面及使用功能开展自查

  门窗

  门窗扇及框翘曲松动不方正、位置不准确、安装不牢固、渗漏水等的安全方面及使用功能开展自查

  装饰及幕墙

  装饰

  工程

  墙面及天棚抹灰空鼓开裂、装饰面层起泡、脱皮、开裂、墙面瓷砖空鼓、脱落等的使用功能开展自查

  幕墙

  工程

  防雷装置、玻璃密封胶完好性、渗漏等的安全方面及使用功能开展自查

  安装工程

  电气

  工程

  I类灯具、母线槽、电缆支架、金属管线、接地保护、电气竖井楼板洞防火封堵,应急照明灯及疏散指示灯是否完好等开展自查

  给排水

  工程

  管道漏水渗水、 (略) 等方面的使用功能开展自查

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