豫交明电 *

各省辖市、 (略) 示范区、省直管县（市） (略) ，厅直属各单位， (略) 室：

为进 * 步提升我省水运工程建设管理水平， (略) 业管理，促进全省水运事业发展，根据当前水运建设工作实际情况，现就加强我省水运工程建设管理工作提出要求如下：

* 、落实监管责任

全省各级交 (略) 门要充分认识内河水运是交通运输高质量发展的重要支撑，要充分认识加快我省内河水运发展的紧迫性、重要性。按照《航道法》“有关县级以上人民政府交 (略) 门应当加强对航道建设工程质量和安全的监督检查，保障航道建设工程的质量和安全”的规定，省辖市、直管县（市）交 (略) (略) 水运工程项目建设监督管理职责，落实交 (略) 门的监管责任，落实水运工程建设质量、安全监督检查的责任， (略) 的措施，把项目建设管理 (略) 。

* 、强化项目管理

按照《 (略) 省水运工程施工标准化指南》（试行）、《 (略) 省公路水运“品质工程”建设标准》（试行）、《 (略) 省水运工程施工扬尘污染防治标准》（试行）、《关于做好全省交通建设项目新型冠状病毒疫情防控和项目推进工作的通知》等相关规定的要求，进 * 步完善规章制度， (略) 经审批的施工图设计，控制工程建设内容和标准。结合水运工程施工的特点，逐级签订质量、安全生产责任书，确保人员、资金、物资、车辆等质量安全措施和制度落实到位；积极开展水运工程施工标准化、品质工程、安全文明施工和坚守公路水运工程质 (略) 动等专项活动，建立健全项目质量保证体系、安全生产体 (略) 信用信息管理评价体系；切实做好新型冠状病毒疫情防控措施，开展针 (略) 的监督检查和专项督查，确保监督覆盖率 * %，确保将质量、安全、疫情防控等隐患消除在萌芽状态。

严肃认真对待 (略) 省检查、各级审计等工作中发现问题的整改工作，优化建管模式， (略) 为，提高质量、安全、进度、资金等管控能力，促进 (略) 健康有序发展。

* 、规范建设程序

水运工程建设项 (略) 国家规定的建设程序和相关规定。各水运工程建设单位要按照《招标投标法》、《航道建设管理规定》、《 (略) 建设管理规定》等相关规定要求， (略) 项目立项审批、设计审批、招标投标、开工备案、质监登记、水上水下施工活动许可、变更审批和交、竣工验收等工作程序。根据目前我省水运重点工程建设情况，应重点加强征地报批、开工备案等影响工程开工建设的手续办理，严格先批复、后征地，先备案、后开工。严格项目基本建设程序，确保建设项目程序合法。

* 、加强项目业主管理能力建设

项目业主是工程项目第 * 责任人，承担着项目的组织实施和管理职责，集中体现项目建设的管理水平。各项目建设单位要按照《 (略) 省水运工程施工标准化指南》（试行）的要求，完善项目业主硬件设施和管理机构，组建精干、高效、务实、廉洁的工程建设与管理组织，充实工程技术、合同管理、安全管理、财务管理、档案管理等各方面人才，特别是要配备合格的项目负责人和技术负责人，加强项目管理，提高项目管理水平和工作效率，为工程建设提供基础保证。

* 、强化资金资产管理

要进 * 步创新完善水运建设投融资体制机制，确保市、县配套资金足额及时到位，为项目建设提供资金保证。水运建设单位要根据基本建设财务管理的相关规定，加强基本建设资金的管理，完善资金管理制度。加强工程计量支付管理，避免国、省项目补助资金沉淀。各 (略) 门应加强对水运建设资金筹集、使用和管理工作的监督检查。 (略) 门不得截留、挤占和挪用水运工程建设资金，确保专款专用，保证建设资 (略) 全、合理、高效使用。

同时，建设项目竣工验收完成后，建设单位应当按照国家有关规定及时办理固定资产移交手续。

* 、加强廉政建设

水运建设单位要严格按照有关法律、法规、规章、技术 (略) 事，相关从业人员应遵循科学、客观、公正的原则，自觉维护 (略) 秩序，严格遵守《廉政准则》、《廉政合同》和有关廉政建设规定，确保工程建设项目廉洁、安全、高效。

* 日

豫交明电 *

各省辖市、 (略) 示范区、省直管县（市） (略) ，厅直属各单位， (略) 室：

为进 * 步提升我省水运工程建设管理水平， (略) 业管理，促进全省水运事业发展，根据当前水运建设工作实际情况，现就加强我省水运工程建设管理工作提出要求如下：

* 、落实监管责任

全省各级交 (略) 门要充分认识内河水运是交通运输高质量发展的重要支撑，要充分认识加快我省内河水运发展的紧迫性、重要性。按照《航道法》“有关县级以上人民政府交 (略) 门应当加强对航道建设工程质量和安全的监督检查，保障航道建设工程的质量和安全”的规定，省辖市、直管县（市）交 (略) (略) 水运工程项目建设监督管理职责，落实交 (略) 门的监管责任，落实水运工程建设质量、安全监督检查的责任， (略) 的措施，把项目建设管理 (略) 。

* 、强化项目管理

按照《 (略) 省水运工程施工标准化指南》（试行）、《 (略) 省公路水运“品质工程”建设标准》（试行）、《 (略) 省水运工程施工扬尘污染防治标准》（试行）、《关于做好全省交通建设项目新型冠状病毒疫情防控和项目推进工作的通知》等相关规定的要求，进 * 步完善规章制度， (略) 经审批的施工图设计，控制工程建设内容和标准。结合水运工程施工的特点，逐级签订质量、安全生产责任书，确保人员、资金、物资、车辆等质量安全措施和制度落实到位；积极开展水运工程施工标准化、品质工程、安全文明施工和坚守公路水运工程质 (略) 动等专项活动，建立健全项目质量保证体系、安全生产体 (略) 信用信息管理评价体系；切实做好新型冠状病毒疫情防控措施，开展针 (略) 的监督检查和专项督查，确保监督覆盖率 * %，确保将质量、安全、疫情防控等隐患消除在萌芽状态。

严肃认真对待 (略) 省检查、各级审计等工作中发现问题的整改工作，优化建管模式， (略) 为，提高质量、安全、进度、资金等管控能力，促进 (略) 健康有序发展。

* 、规范建设程序

水运工程建设项 (略) 国家规定的建设程序和相关规定。各水运工程建设单位要按照《招标投标法》、《航道建设管理规定》、《 (略) 建设管理规定》等相关规定要求， (略) 项目立项审批、设计审批、招标投标、开工备案、质监登记、水上水下施工活动许可、变更审批和交、竣工验收等工作程序。根据目前我省水运重点工程建设情况，应重点加强征地报批、开工备案等影响工程开工建设的手续办理，严格先批复、后征地，先备案、后开工。严格项目基本建设程序，确保建设项目程序合法。

* 、加强项目业主管理能力建设

项目业主是工程项目第 * 责任人，承担着项目的组织实施和管理职责，集中体现项目建设的管理水平。各项目建设单位要按照《 (略) 省水运工程施工标准化指南》（试行）的要求，完善项目业主硬件设施和管理机构，组建精干、高效、务实、廉洁的工程建设与管理组织，充实工程技术、合同管理、安全管理、财务管理、档案管理等各方面人才，特别是要配备合格的项目负责人和技术负责人，加强项目管理，提高项目管理水平和工作效率，为工程建设提供基础保证。

* 、强化资金资产管理

要进 * 步创新完善水运建设投融资体制机制，确保市、县配套资金足额及时到位，为项目建设提供资金保证。水运建设单位要根据基本建设财务管理的相关规定，加强基本建设资金的管理，完善资金管理制度。加强工程计量支付管理，避免国、省项目补助资金沉淀。各 (略) 门应加强对水运建设资金筹集、使用和管理工作的监督检查。 (略) 门不得截留、挤占和挪用水运工程建设资金，确保专款专用，保证建设资 (略) 全、合理、高效使用。

同时，建设项目竣工验收完成后，建设单位应当按照国家有关规定及时办理固定资产移交手续。

* 、加强廉政建设

水运建设单位要严格按照有关法律、法规、规章、技术 (略) 事，相关从业人员应遵循科学、客观、公正的原则，自觉维护 (略) 秩序，严格遵守《廉政准则》、《廉政合同》和有关廉政建设规定，确保工程建设项目廉洁、安全、高效。

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