泰州市姜堰区环境保护局2015年部门预算

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泰州市姜堰区环境保护局2015年部门预算



* 、部门概况

( * )部门主要职责

1. (略) 国家、省环境保护的方针政策、法律法规和各类标准, (略) 门、 (略) 情况实施统 * 监督管理。
  2、拟订全区环境保护规划、计划和规范性文件,并组织实施。组织编制和监督实施环境功能区划。组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地、地下水污染防治规划,参 (略) 会中长期发展规划、主体功能区划、国土开发整治规划、区域经济发展规划、资源开发和综合利用规划。
 3、按国家和省、市规定组织审查重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划的环境影响评价文件, (略) 市总体规划中的环境保护内容。按国家和省、市规定权限审批全区开发建设项目、技术改造项目、区域开发建设的环境影响报告书(表)。参与环境保护基础设施建设的管理。参与指导和推动循环经济和环保产业发展。
  4、负责环境污染防治的监督管理,统筹协调全区重点流域、区域污染防治工作。组织实施全区主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并监督管理。实施环境保护目标责任制。组织开展全区环境保护执法检查活动, (略) (略) 调查 (略) 罚。组织实施排污申报核定和排污收费制度, (略) 门核发本级污染治理资金。负责全区 (略) 市环境综合整治定量考核工作。
 5、 (略) 理环境污染事故和污染纠纷,处理群众对环境保护方面的来信来访。牵头协调全区范围内重大环境污染事故和生态破坏 (略) 理、突发环 (略) 置、预警工作。
 6、指导、协调、监督生态保护工作。拟订生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。协调指导农村生态环境保护, (略) 镇和农村环境综合整治工作。组织协调生态区创建工作。
 7、负责环境监测和环境信息发布。组织实施环境监测制度和规范,对环境 (略) 调查评估、预测预警,建设和管理全 (略) (略) , (略) 制度,统 * 发布全区环境质量综合性报告和重大环境信息。
  8、开展环境保护科技工作,组织环境保护重大科学研究和技术工程示范,推动环境技术管理体系建设。开展环境保护国际 (略) 交流,归口管理全区环境保护国际 (略) 和利用外资项目。
 9、组织、指导和协调环境保护宣传教育工作。
  * 、承办区政府交办的其他事项。

( * ) * 年主要工作任务

1.继续推进国家生态区创建,争取早日建成国家生态区,启动国家生态文明建设示范区建设。

2.完成全区生态文明建设规划编制、全区环保“十 * * ”规划,配合完成“多规合 * ”试点。

3.制定年度污染物总量减排计划,重点加强全区规模 (略) 污染防治工作督查管理,完成 * 年度减排任务。

4.推进全区大气污染联防联控机制落实,牵头开展燃煤小锅炉整治等重点工作,力争细颗粒物(PM2.5)年 (略) 降低。

5.继续开展全省“ (略) 式”农村环境综合整治试点,推进全区生态红线区域生态保护重点工程实施,加强全区镇村小 (略) (略) 监督管理,完成黑臭河道整治任务,稳步提升水环境质量。

6. (略) 政,严格环境执法,开展全区环境保护大检查等系列活动,解决 * 批群众关心的热点难点环境问题,保障全区环境安全。

7.进 * 步加强项目招引,确保完成区委、区政府下达的任务;进 * 步强化项目服务,助推企业绿色发展。

8.进 * 步强化环境宣传教育、舆情引导和环境信息公开,充分发挥区乡村环 (略) 作用, (略) 会力量参与、推动环保工作,构建良好环境公共关系。

9.开展“双派单”专项检查,加强廉政文化建设,完善环保廉政风险防控机制,切实提升党风廉政建设水平。

* .巩固党的群众路线教育实践成果,创新机关党建工作载体,深入打造“环境卫士、生态使者”环保机关服务品牌, (略) 绩效管理,持续提升机关作风效能。

( * )内设机构及下属单位

内设机构6个,分别是:办公室、计划财务科、行政许可科、环境管理科(污染物排 (略) 、辐射与固废污染防治科)、宣教法制科、科技生态科( (略) )6个职能科室,按规定设立监察室。

下属单位2个: (略) 市 (略) 区 (略) 、 (略) 市 (略) (略) 。

( * )部门预算编制的相关依据

根据《关于编制 * (略) 门预算的通知》(泰姜财〔 * 号)的要求, (略) 节约,优化支出结构,强化预算约束,着力保工资、保运转、保民生,围绕区委区 (略) 署,结合本单位的实际情况,从严从紧编制 (略) 门预算。

基本支出预算编制:人员支出按在职在编人员的实际情况核定;商品和服务支出按照区财政确定的定额标准核定。

项目支出预算编制:在财力许可范围内,结合 * 年工作任务,统筹编制项目支出预算。

* 、 * 年度 (略) 市 (略) (略) 部门预算表(见附件)

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) 收支预算总表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) 收支预算总表包含 (略) 市 (略) (略) 机关、 (略) 市 (略) 区 (略) 、 (略) 市 (略) (略) (略) 门预算单位的收入和支出预算。

1.收入预算

(1)财政拨款 * . * 万元,均为 * 般公共预算拨款。

(2)财政专户管理资金0万元。

(3)其他资金0万元。

2.支出预算

(1)按功能科目分类,包括节能环保支出 * . * 万元、住房保障支出 * . * 万元。

(2)按支出用途分类,包括基本支出 * . * 万元、项目支出 * .1万元。

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) 收入预算总表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) 收入预算为 * . * 万元,其中:

1. * 般公共预算资金 * . * 万元

(1)公共财政拨款(补助资金) * . * 万元

(2)专项收入0万元

2.政府性基金0万元

3.财政专户管理资金0万元

(1)专户管理教育收费0万元

(2)其他非税收入0万元

4.其他资金0万元

(1)事业收入0万元

(2)经营收入0万元

(3)其他收入0万元

5.上年结转和结余资金0万元

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) 支出预算总表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) 支出预算为 * . * 万元,其中:

1.基本支出 * . * 万元

2.项目支出 * .1万元

3.结转下年资金0万元

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) 财政拨款收支预算总表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) 财政拨款收入预算为 * . * 万元,均为 * 般公共预算拨款。

* 年度 (略) 市 (略) (略) 财政拨款支出预算为 * . * 万元,其中:基本支出 * . * 万元,占 * . * %;项目支出 * .1万元,占 * . * %。

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) 财政拨款支出预算表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) 财政拨款支出预算为 * . * 万元,其中:节能环保支出 * . * 万元,占 * . * %,主要用于 (略) 市 (略) (略) 机关及事业单位机构运转和开展工作而发生的支出;住房保障支出 * . * 万元,占2. * %,主要用于 (略) 市 (略) (略) 机关及事业单位按照国家规定为职工缴纳住房公积金、发放新职工购房补贴以及提租补贴的支出。

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) 财政拨款基本支出预算表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) 财政拨款基本支出预算为 * . * 万元,其中:工资福利支出 * . * 万元,占 * . * %;商品和服务支出 * . * 万元,占 * . * %;对个人和家庭补助支出 * . * 万元,占 * . * %。

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) 政府性基金支出预算表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) 无政府性基金支出预算。

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算收支预算总表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算收入预算为 * . * 万元,均为公共财政拨款(补助)资金。

* 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算支出预算为 * . * 万元,其中:基本支出 * . * 万元,占 * . * %;项目支出 * .1万元,占 * . * %。

  ( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算支出预算表说明

   * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算支出预算为 * . * 万元,其中:节能环保支出 * . * 万元,占 * . * %,主要用于 (略) 市 (略) (略) 机关及事业单位机构运转和开展工作而发生的支出;住房保障支出 * . * 万元,占2. * %,主要用于 (略) 市 (略) (略) 机关及事业单位按照国家规定为职工缴纳住房公积金、发放新职工购房补贴以及提租补贴的支出。

  (十) * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算基本支出预算表说明

   * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算基本支出预算为 * . * 万元,其中:工资福利支出 * . * 万元,占 * . * %;商品和服务支出 * . * 万元,占 * . * %;对个人和家庭补助支出 * . * 万元,占 * . * %。

  (十 * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共 (略) 经费支出预算表说明

   * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共 (略) 经费支出预算为 * . * 万元,其中:办公费 * .6万元、水费1万元、电费 * 万元、邮电费 * 万元、差旅费4.8万元、维修(护)费 * 万元、会议费 * 万元、培训费 * 万元、公务接待费 * 万元、工会经费4.9万元、福利费0. * 万元、 (略) 维护费 * 万元、其他商品和服务支出 * 万元。

  (十 * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算“ * 公”经费、会议费、培训费支出预算表说明

   * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算“ * 公”经费、会议费、培训费支出预算为 * 万元,其中:因公出国(境)费用0万元;公务用 (略) 维护费 * 万元,主要用于单位公务用车购置更新、公务车辆的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出;公务接待费 * 万元,主要用于单位按规定开支的各类公务接待支出;会议费 * 万元,主要用于单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、交通费、会场租赁费、办公用品费、材料印刷费、医药费等支出;培训费 * 万元,主要用于单位按规定开展培训发生的住宿费、伙食费、 (略) 地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等支出。

   * 、重要指标上、下年度对比分析

   * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算“ * 公”经费、会议费、培训费支出预算比上年度减少 * 万元,下降7.8%,其中:因公出国(境)费用减少0万元,下降0%;公务用 (略) 维护费持平;公务接待费减少3万元,下降7%;会议费减少5万元,下降 * . * %;培训费减少3万元,下降 * . * %。

  以上各项费用减少的主要原因是:

  1. (略) 中央 * 项规定和省十项规定要求,严控“ * 公”经费支出。

  2.根据上级要求,制 (略) 公车管理制度、公务接待制度,减少相关经费支出。

  3. (略) 管理,精简会议,控制不必要的培训,压缩会议、培训经费开支。



* 、部门概况

( * )部门主要职责

1. (略) 国家、省环境保护的方针政策、法律法规和各类标准, (略) 门、 (略) 情况实施统 * 监督管理。
  2、拟订全区环境保护规划、计划和规范性文件,并组织实施。组织编制和监督实施环境功能区划。组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地、地下水污染防治规划,参 (略) 会中长期发展规划、主体功能区划、国土开发整治规划、区域经济发展规划、资源开发和综合利用规划。
 3、按国家和省、市规定组织审查重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划的环境影响评价文件, (略) 市总体规划中的环境保护内容。按国家和省、市规定权限审批全区开发建设项目、技术改造项目、区域开发建设的环境影响报告书(表)。参与环境保护基础设施建设的管理。参与指导和推动循环经济和环保产业发展。
  4、负责环境污染防治的监督管理,统筹协调全区重点流域、区域污染防治工作。组织实施全区主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并监督管理。实施环境保护目标责任制。组织开展全区环境保护执法检查活动, (略) (略) 调查 (略) 罚。组织实施排污申报核定和排污收费制度, (略) 门核发本级污染治理资金。负责全区 (略) 市环境综合整治定量考核工作。
 5、 (略) 理环境污染事故和污染纠纷,处理群众对环境保护方面的来信来访。牵头协调全区范围内重大环境污染事故和生态破坏 (略) 理、突发环 (略) 置、预警工作。
 6、指导、协调、监督生态保护工作。拟订生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。协调指导农村生态环境保护, (略) 镇和农村环境综合整治工作。组织协调生态区创建工作。
 7、负责环境监测和环境信息发布。组织实施环境监测制度和规范,对环境 (略) 调查评估、预测预警,建设和管理全 (略) (略) , (略) 制度,统 * 发布全区环境质量综合性报告和重大环境信息。
  8、开展环境保护科技工作,组织环境保护重大科学研究和技术工程示范,推动环境技术管理体系建设。开展环境保护国际 (略) 交流,归口管理全区环境保护国际 (略) 和利用外资项目。
 9、组织、指导和协调环境保护宣传教育工作。
  * 、承办区政府交办的其他事项。

( * ) * 年主要工作任务

1.继续推进国家生态区创建,争取早日建成国家生态区,启动国家生态文明建设示范区建设。

2.完成全区生态文明建设规划编制、全区环保“十 * * ”规划,配合完成“多规合 * ”试点。

3.制定年度污染物总量减排计划,重点加强全区规模 (略) 污染防治工作督查管理,完成 * 年度减排任务。

4.推进全区大气污染联防联控机制落实,牵头开展燃煤小锅炉整治等重点工作,力争细颗粒物(PM2.5)年 (略) 降低。

5.继续开展全省“ (略) 式”农村环境综合整治试点,推进全区生态红线区域生态保护重点工程实施,加强全区镇村小 (略) (略) 监督管理,完成黑臭河道整治任务,稳步提升水环境质量。

6. (略) 政,严格环境执法,开展全区环境保护大检查等系列活动,解决 * 批群众关心的热点难点环境问题,保障全区环境安全。

7.进 * 步加强项目招引,确保完成区委、区政府下达的任务;进 * 步强化项目服务,助推企业绿色发展。

8.进 * 步强化环境宣传教育、舆情引导和环境信息公开,充分发挥区乡村环 (略) 作用, (略) 会力量参与、推动环保工作,构建良好环境公共关系。

9.开展“双派单”专项检查,加强廉政文化建设,完善环保廉政风险防控机制,切实提升党风廉政建设水平。

* .巩固党的群众路线教育实践成果,创新机关党建工作载体,深入打造“环境卫士、生态使者”环保机关服务品牌, (略) 绩效管理,持续提升机关作风效能。

( * )内设机构及下属单位

内设机构6个,分别是:办公室、计划财务科、行政许可科、环境管理科(污染物排 (略) 、辐射与固废污染防治科)、宣教法制科、科技生态科( (略) )6个职能科室,按规定设立监察室。

下属单位2个: (略) 市 (略) 区 (略) 、 (略) 市 (略) (略) 。

( * )部门预算编制的相关依据

根据《关于编制 * (略) 门预算的通知》(泰姜财〔 * 号)的要求, (略) 节约,优化支出结构,强化预算约束,着力保工资、保运转、保民生,围绕区委区 (略) 署,结合本单位的实际情况,从严从紧编制 (略) 门预算。

基本支出预算编制:人员支出按在职在编人员的实际情况核定;商品和服务支出按照区财政确定的定额标准核定。

项目支出预算编制:在财力许可范围内,结合 * 年工作任务,统筹编制项目支出预算。

* 、 * 年度 (略) 市 (略) (略) 部门预算表(见附件)

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) 收支预算总表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) 收支预算总表包含 (略) 市 (略) (略) 机关、 (略) 市 (略) 区 (略) 、 (略) 市 (略) (略) (略) 门预算单位的收入和支出预算。

1.收入预算

(1)财政拨款 * . * 万元,均为 * 般公共预算拨款。

(2)财政专户管理资金0万元。

(3)其他资金0万元。

2.支出预算

(1)按功能科目分类,包括节能环保支出 * . * 万元、住房保障支出 * . * 万元。

(2)按支出用途分类,包括基本支出 * . * 万元、项目支出 * .1万元。

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) 收入预算总表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) 收入预算为 * . * 万元,其中:

1. * 般公共预算资金 * . * 万元

(1)公共财政拨款(补助资金) * . * 万元

(2)专项收入0万元

2.政府性基金0万元

3.财政专户管理资金0万元

(1)专户管理教育收费0万元

(2)其他非税收入0万元

4.其他资金0万元

(1)事业收入0万元

(2)经营收入0万元

(3)其他收入0万元

5.上年结转和结余资金0万元

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) 支出预算总表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) 支出预算为 * . * 万元,其中:

1.基本支出 * . * 万元

2.项目支出 * .1万元

3.结转下年资金0万元

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) 财政拨款收支预算总表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) 财政拨款收入预算为 * . * 万元,均为 * 般公共预算拨款。

* 年度 (略) 市 (略) (略) 财政拨款支出预算为 * . * 万元,其中:基本支出 * . * 万元,占 * . * %;项目支出 * .1万元,占 * . * %。

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) 财政拨款支出预算表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) 财政拨款支出预算为 * . * 万元,其中:节能环保支出 * . * 万元,占 * . * %,主要用于 (略) 市 (略) (略) 机关及事业单位机构运转和开展工作而发生的支出;住房保障支出 * . * 万元,占2. * %,主要用于 (略) 市 (略) (略) 机关及事业单位按照国家规定为职工缴纳住房公积金、发放新职工购房补贴以及提租补贴的支出。

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) 财政拨款基本支出预算表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) 财政拨款基本支出预算为 * . * 万元,其中:工资福利支出 * . * 万元,占 * . * %;商品和服务支出 * . * 万元,占 * . * %;对个人和家庭补助支出 * . * 万元,占 * . * %。

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) 政府性基金支出预算表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) 无政府性基金支出预算。

( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算收支预算总表说明

* 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算收入预算为 * . * 万元,均为公共财政拨款(补助)资金。

* 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算支出预算为 * . * 万元,其中:基本支出 * . * 万元,占 * . * %;项目支出 * .1万元,占 * . * %。

  ( * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算支出预算表说明

   * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算支出预算为 * . * 万元,其中:节能环保支出 * . * 万元,占 * . * %,主要用于 (略) 市 (略) (略) 机关及事业单位机构运转和开展工作而发生的支出;住房保障支出 * . * 万元,占2. * %,主要用于 (略) 市 (略) (略) 机关及事业单位按照国家规定为职工缴纳住房公积金、发放新职工购房补贴以及提租补贴的支出。

  (十) * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算基本支出预算表说明

   * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算基本支出预算为 * . * 万元,其中:工资福利支出 * . * 万元,占 * . * %;商品和服务支出 * . * 万元,占 * . * %;对个人和家庭补助支出 * . * 万元,占 * . * %。

  (十 * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共 (略) 经费支出预算表说明

   * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共 (略) 经费支出预算为 * . * 万元,其中:办公费 * .6万元、水费1万元、电费 * 万元、邮电费 * 万元、差旅费4.8万元、维修(护)费 * 万元、会议费 * 万元、培训费 * 万元、公务接待费 * 万元、工会经费4.9万元、福利费0. * 万元、 (略) 维护费 * 万元、其他商品和服务支出 * 万元。

  (十 * ) * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算“ * 公”经费、会议费、培训费支出预算表说明

   * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算“ * 公”经费、会议费、培训费支出预算为 * 万元,其中:因公出国(境)费用0万元;公务用 (略) 维护费 * 万元,主要用于单位公务用车购置更新、公务车辆的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出;公务接待费 * 万元,主要用于单位按规定开支的各类公务接待支出;会议费 * 万元,主要用于单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、交通费、会场租赁费、办公用品费、材料印刷费、医药费等支出;培训费 * 万元,主要用于单位按规定开展培训发生的住宿费、伙食费、 (略) 地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等支出。

   * 、重要指标上、下年度对比分析

   * 年度 (略) 市 (略) (略) * 般公共预算“ * 公”经费、会议费、培训费支出预算比上年度减少 * 万元,下降7.8%,其中:因公出国(境)费用减少0万元,下降0%;公务用 (略) 维护费持平;公务接待费减少3万元,下降7%;会议费减少5万元,下降 * . * %;培训费减少3万元,下降 * . * %。

  以上各项费用减少的主要原因是:

  1. (略) 中央 * 项规定和省十项规定要求,严控“ * 公”经费支出。

  2.根据上级要求,制 (略) 公车管理制度、公务接待制度,减少相关经费支出。

  3. (略) 管理,精简会议,控制不必要的培训,压缩会议、培训经费开支。

    
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