今年以来， (略) 在区委、区政府的正确领导下，坚定不移推进环境立区战略，紧扣“宜居宜业生态新名片”的总体定位，弘扬 (略) 骨气、 (略) 志气，突出重点，攻克难点，打造亮点，较好完成年度各项目标任务。

* 、主要工作完成情况

* 是生态建设成绩可喜。巩固拓展国家生态区创建成果，进 * 步健全环境基础设施，狠抓治污减排，推动绿色转型，全面提升生态建设水平，我区创成全国首批、苏中首家国家生态文明建设示范区。指导娄庄镇、沈高镇申报 (略) 省首批生态文明建设示范镇， (略) 小杨村申报 (略) 省首批生态文明建设示范村， * 月底 (略) 组织考核验收，预计年底前能够创成。根据上级环保补助资金申报指南，组织申报国家、省级山水林田湖生态修复项目储备库储备项目 * 个。进 * 步完善区域环境基础设施，督促各镇（街道）完成 * 年度1 (略) 式农村环境综合整治工程。

* 是创新探索亮点明显。在全国首创村（居）“两委”设生态文明委员和环境保护委员，明确具体职责以 (略) 机制和考核机制，组织“两个委员”参加环保业务培训，充分发挥生态文明委员在村（居）生态文明建设中的指导员、宣传员和设计员的作用，环境保护委员在村（居）环境保护工作中的调解员、监督员和信息员作用。截止目前，各村“两个委员”已牵头组织各类环保宣传活动 (略) 次，源头化解各类轻微环保纠纷 * 起，及时发现、联合环保 (略) 了 * 余 (略) 为。全面推广“两个委员”工作以来，6个村建成国家级生态村， * 个村建成省级生态村，8个村建成省级美丽乡村，1个村建成省级特色田园乡村，2 (略) 建成 (略) 市级生态村。《人民日报》先后3次专题报道，并配发了近 * 字专题评论，《中国环境报》 (略) 了重点推介。 (略) 市政府史立军市长作出重要批示，要求学习我区“两个委员”经验做法并在全市推广。 * 月 * 日全市“两个委员” (略) 会在我区大伦镇召开，参会人员覆盖 (略) 有镇（街）。

* 是污染防治强势推进。扎实推进“ * ” (略) 动，整治燃煤锅炉 * 台套；完成 * 家企业挥发性有机物污染治理；督促 * 家重点环境 (略) 隐患整改， (略) 业环境污染 (略) 动。对省、市曝光的突出环境问题，第 * 时间督促整改落实到位。完成 (略) (略) * 立方米沼气工程等 * 项水污染减排工程，累计减排COD * 吨、氨氮 * 吨。开展土 (略) 业企业筛选及空间位置遥感核实工作，对全区 * 个农用地点位、 * 家关闭或搬迁企业遗留 (略) 核查。

* 是环境监管依法从严。以环保领域“ (略) 动”为抓手，共清理排查各类环保违法违规项目 * 个，累计完成自查备案 * 家，整顿规范 * 家，合并、外迁、生产转经营、注销 * 家，取缔关闭 * 家。今年截止目前， (略) 环境违法案件 * 件，其中新环保法典型案件7件（停产整治决定2件、查封扣押2件、按日计罚2件、移 (略) 政拘留1件），另移交涉嫌刑事犯罪案件2件，兴泰镇烘房污染、娄庄镇小铝灰加工污染、 (略) 饮用水源地环境隐患等 * 批群众反映强烈的环境污染问题得到有效解决。提请区委、区政府研究出台全区生态环境保护工作责任规定（试行）、环保工作约谈、“双随机”执法、环境污染第 * 方治理等工作制度，环保体制机制进 * 步完善。

* 是服务转型持续深化。积极开展排污权有偿使用和交易工作，控制污染总量，推动绿色发展。深化“放管服”改革， (略) 环境项目风险提示、重大项目跟踪服务、“不见面”审批等环保服务制度，对污染较小的项目，在网上直接备案，进 * 步简化程序，让群众“少跑腿”、数据“多跑路”。组织 * 余家企业开展环保信用等级评定，并根据信用等级情况差别化收取水电费，推进 * 家企业签约投保环境污染责任险，6 家企业开展清洁生产审核，助推企业绿色转型。

(略) * 管理不断加强。推进“两学 * 做”学习教育常态化制度化，将月度办公例会的前 * 分钟用于学习交流， (略) 轮流谈学党章、学系列讲话心得体会，达到相互启发的目的。深入开展大走访大落实活动， (略) (略) 走访群众 * 户、企业 * 家，推动作风在 * 线转化，问题在 * 线解决。加强机关廉政文化建设，打造重点工作、关键岗位过程监控系统，防范廉政风险和失职渎职风险。深化工作人员综合表现家庭通报制， (略) 德、能、勤、绩、廉的考核得分， (略) 政和廉洁从政的考核和通报，形成单位、 (略) 区共同监督管理的合力。

* 、存在问题

今年以来，在区委区政府的坚强领导下，我们在生态建设和环境保护方面做了大量的工作，但生态建设、环境 (略) 会发展的矛盾依然存在，环保工作存在以下 * 方面问题：

（ * ）环境质量改善任重道远。 (略) 会的快速发展，环境质量改善的任务依然十分艰巨，从群众广泛关注的PM2.5问题，到具体涉及我区的新、老通扬 (略) 省区域补偿断面水质超标等具体问题，这些问题面广量大，需要政府主导、综合协调多方面力量加以解决。

（ * ）环境保护矛盾错综复杂。由于产业、 (略) 的不合理，工业集中区、畜禽养殖区、餐饮等与居民区“混搭”，发展定位的先天不足无形中大大增加了环境矛盾的发生概率，大量的“人为制造” (略) 难度较大。

（ * ）基层环保能力建设滞后。镇区环保机构、人员配备、职责分工等环保能力建设方面严重滞后，《 (略) (略) 格化划分实施方案》中明确的基层专职巡查人员、办公经费、场所、车辆等尚未配备到位，影响全区环保事业的整体推进。

* 、 * 年工作打算

* 年，全区生态文明建设和环境保护工作将以十 * 大精神为指引，坚定不移推进环境立区战略，铁腕治污、从严治吏，推动生态环境质量持续改善，满足群众日益增长的优美生态环境需要，努力为建设“强富美高”新 (略) 作出积极贡献。

* 是推进绿色发展。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，广 (略) 区、 (略) 、绿色家庭、 (略) 等活动，大力营造共建美好生态家园的浓厚氛围。继续深化村（居）“两委”设生态文明委员、环境保护委员创新做法，围绕“日查、月结、周报、年考” * 字工作法，进 * 步明晰“两个委员”在发现、上报、解决环境问题的工作流程，切实增强“两个委员”在推动基层生态文明建设和环境保护工作中的作用。

* 是解决环境难题。深入开展“ (略) 动”，坚持全民共治、源头防治，坚决打好大气、水、土壤污染防治 * 大战役，推动环境质量持续改善。探索构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系， (略) 门高效环境管理协调机制，健全公检法环境执法联动机制，综合多方力量改善新老、通扬 (略) 水质，解决好PM2.5污染、畜禽养殖污染等环境难题。

* 是加强生态保护。 (略) “两山”理论， (略) 理经济发展和环境保护的关系，构建并严守生态保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线等 * 大红线，坚决保护好 (略) 的“绿水 (略) ”。构建全过程、多层级环境风险防范体系，强化重污染天气、饮用水污染、有毒有害气体释放等关系公众健康的重点领域风险预警与防控，保障区域环境安全。

* 是服务转型升级。深化“放管服”改革，加强 (略) 指导，主动将环境保护融入到项目建设全过程。继续开展排污权有偿使用与交易试点工作，配合排污“费改税”制度改革，加大环境污染责任保险推广力度。依托省、市环保专家库，及时联系环保专家学者到企业把脉“会诊”，帮助企业解决难题、消除隐患。

* (略) * 。常态化制度化开展“两学 * 做”学习教育，建立健全日常工作纪律、工作督 (略) 管理制度，形成作风建设常态化机制。严格落实党风廉政建设主体责任，继续完善重点工作、关键岗位过程监控系统，从严规 (略) 为，加快构建“不能腐、不想腐”的工作机制，努力营造政治生态上的“ (略) 绿水”。

今年以来， (略) 在区委、区政府的正确领导下，坚定不移推进环境立区战略，紧扣“宜居宜业生态新名片”的总体定位，弘扬 (略) 骨气、 (略) 志气，突出重点，攻克难点，打造亮点，较好完成年度各项目标任务。

* 、主要工作完成情况

* 是生态建设成绩可喜。巩固拓展国家生态区创建成果，进 * 步健全环境基础设施，狠抓治污减排，推动绿色转型，全面提升生态建设水平，我区创成全国首批、苏中首家国家生态文明建设示范区。指导娄庄镇、沈高镇申报 (略) 省首批生态文明建设示范镇， (略) 小杨村申报 (略) 省首批生态文明建设示范村， * 月底 (略) 组织考核验收，预计年底前能够创成。根据上级环保补助资金申报指南，组织申报国家、省级山水林田湖生态修复项目储备库储备项目 * 个。进 * 步完善区域环境基础设施，督促各镇（街道）完成 * 年度1 (略) 式农村环境综合整治工程。

* 是创新探索亮点明显。在全国首创村（居）“两委”设生态文明委员和环境保护委员，明确具体职责以 (略) 机制和考核机制，组织“两个委员”参加环保业务培训，充分发挥生态文明委员在村（居）生态文明建设中的指导员、宣传员和设计员的作用，环境保护委员在村（居）环境保护工作中的调解员、监督员和信息员作用。截止目前，各村“两个委员”已牵头组织各类环保宣传活动 (略) 次，源头化解各类轻微环保纠纷 * 起，及时发现、联合环保 (略) 了 * 余 (略) 为。全面推广“两个委员”工作以来，6个村建成国家级生态村， * 个村建成省级生态村，8个村建成省级美丽乡村，1个村建成省级特色田园乡村，2 (略) 建成 (略) 市级生态村。《人民日报》先后3次专题报道，并配发了近 * 字专题评论，《中国环境报》 (略) 了重点推介。 (略) 市政府史立军市长作出重要批示，要求学习我区“两个委员”经验做法并在全市推广。 * 月 * 日全市“两个委员” (略) 会在我区大伦镇召开，参会人员覆盖 (略) 有镇（街）。

* 是污染防治强势推进。扎实推进“ * ” (略) 动，整治燃煤锅炉 * 台套；完成 * 家企业挥发性有机物污染治理；督促 * 家重点环境 (略) 隐患整改， (略) 业环境污染 (略) 动。对省、市曝光的突出环境问题，第 * 时间督促整改落实到位。完成 (略) (略) * 立方米沼气工程等 * 项水污染减排工程，累计减排COD * 吨、氨氮 * 吨。开展土 (略) 业企业筛选及空间位置遥感核实工作，对全区 * 个农用地点位、 * 家关闭或搬迁企业遗留 (略) 核查。

* 是环境监管依法从严。以环保领域“ (略) 动”为抓手，共清理排查各类环保违法违规项目 * 个，累计完成自查备案 * 家，整顿规范 * 家，合并、外迁、生产转经营、注销 * 家，取缔关闭 * 家。今年截止目前， (略) 环境违法案件 * 件，其中新环保法典型案件7件（停产整治决定2件、查封扣押2件、按日计罚2件、移 (略) 政拘留1件），另移交涉嫌刑事犯罪案件2件，兴泰镇烘房污染、娄庄镇小铝灰加工污染、 (略) 饮用水源地环境隐患等 * 批群众反映强烈的环境污染问题得到有效解决。提请区委、区政府研究出台全区生态环境保护工作责任规定（试行）、环保工作约谈、“双随机”执法、环境污染第 * 方治理等工作制度，环保体制机制进 * 步完善。

* 是服务转型持续深化。积极开展排污权有偿使用和交易工作，控制污染总量，推动绿色发展。深化“放管服”改革， (略) 环境项目风险提示、重大项目跟踪服务、“不见面”审批等环保服务制度，对污染较小的项目，在网上直接备案，进 * 步简化程序，让群众“少跑腿”、数据“多跑路”。组织 * 余家企业开展环保信用等级评定，并根据信用等级情况差别化收取水电费，推进 * 家企业签约投保环境污染责任险，6 家企业开展清洁生产审核，助推企业绿色转型。

(略) * 管理不断加强。推进“两学 * 做”学习教育常态化制度化，将月度办公例会的前 * 分钟用于学习交流， (略) 轮流谈学党章、学系列讲话心得体会，达到相互启发的目的。深入开展大走访大落实活动， (略) (略) 走访群众 * 户、企业 * 家，推动作风在 * 线转化，问题在 * 线解决。加强机关廉政文化建设，打造重点工作、关键岗位过程监控系统，防范廉政风险和失职渎职风险。深化工作人员综合表现家庭通报制， (略) 德、能、勤、绩、廉的考核得分， (略) 政和廉洁从政的考核和通报，形成单位、 (略) 区共同监督管理的合力。

* 、存在问题

今年以来，在区委区政府的坚强领导下，我们在生态建设和环境保护方面做了大量的工作，但生态建设、环境 (略) 会发展的矛盾依然存在，环保工作存在以下 * 方面问题：

（ * ）环境质量改善任重道远。 (略) 会的快速发展，环境质量改善的任务依然十分艰巨，从群众广泛关注的PM2.5问题，到具体涉及我区的新、老通扬 (略) 省区域补偿断面水质超标等具体问题，这些问题面广量大，需要政府主导、综合协调多方面力量加以解决。

（ * ）环境保护矛盾错综复杂。由于产业、 (略) 的不合理，工业集中区、畜禽养殖区、餐饮等与居民区“混搭”，发展定位的先天不足无形中大大增加了环境矛盾的发生概率，大量的“人为制造” (略) 难度较大。

（ * ）基层环保能力建设滞后。镇区环保机构、人员配备、职责分工等环保能力建设方面严重滞后，《 (略) (略) 格化划分实施方案》中明确的基层专职巡查人员、办公经费、场所、车辆等尚未配备到位，影响全区环保事业的整体推进。

* 、 * 年工作打算

* 年，全区生态文明建设和环境保护工作将以十 * 大精神为指引，坚定不移推进环境立区战略，铁腕治污、从严治吏，推动生态环境质量持续改善，满足群众日益增长的优美生态环境需要，努力为建设“强富美高”新 (略) 作出积极贡献。

* 是推进绿色发展。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，广 (略) 区、 (略) 、绿色家庭、 (略) 等活动，大力营造共建美好生态家园的浓厚氛围。继续深化村（居）“两委”设生态文明委员、环境保护委员创新做法，围绕“日查、月结、周报、年考” * 字工作法，进 * 步明晰“两个委员”在发现、上报、解决环境问题的工作流程，切实增强“两个委员”在推动基层生态文明建设和环境保护工作中的作用。

* 是解决环境难题。深入开展“ (略) 动”，坚持全民共治、源头防治，坚决打好大气、水、土壤污染防治 * 大战役，推动环境质量持续改善。探索构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系， (略) 门高效环境管理协调机制，健全公检法环境执法联动机制，综合多方力量改善新老、通扬 (略) 水质，解决好PM2.5污染、畜禽养殖污染等环境难题。

* 是加强生态保护。 (略) “两山”理论， (略) 理经济发展和环境保护的关系，构建并严守生态保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线等 * 大红线，坚决保护好 (略) 的“绿水 (略) ”。构建全过程、多层级环境风险防范体系，强化重污染天气、饮用水污染、有毒有害气体释放等关系公众健康的重点领域风险预警与防控，保障区域环境安全。

* 是服务转型升级。深化“放管服”改革，加强 (略) 指导，主动将环境保护融入到项目建设全过程。继续开展排污权有偿使用与交易试点工作，配合排污“费改税”制度改革，加大环境污染责任保险推广力度。依托省、市环保专家库，及时联系环保专家学者到企业把脉“会诊”，帮助企业解决难题、消除隐患。

* (略) * 。常态化制度化开展“两学 * 做”学习教育，建立健全日常工作纪律、工作督 (略) 管理制度，形成作风建设常态化机制。严格落实党风廉政建设主体责任，继续完善重点工作、关键岗位过程监控系统，从严规 (略) 为，加快构建“不能腐、不想腐”的工作机制，努力营造政治生态上的“ (略) 绿水”。