(略) (略) 3月9日电

第十 * 届全国人民代表大 (略) 关于 * 年 (略) 会 (略) 情况与 * 年 (略) 会发展计划草案的审查结果报告
（ * 日第十 * 届全国人民代表大会第 * 次会议主席团第 * 次会议通过）

十 * 届全国人大 * 次会议主席团：

第十 * 届全国人民代表大会第 * 次会议 (略) 提出的《关于 * 年 (略) 会 (略) 情况与 * 年 (略) 会发展计划草案的报告》和 * 年 (略) 会发展计划草案。全国人民代表大 (略) 在对计划报告和计划草案初步审查的基础上，根据各代表团 (略) 的审查意见，又作了进 * 步审查。 (略) 根据审查意见对计划报告作了修改。现将审查结果报告如下。

* 、 * (略) 情况总体良好

(略) 认为， * 年 (略) 会 (略) 情况总体良好。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，以习近平同志为核心的党中央统筹疫情 (略) 会发展，疫情防控取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯 * 实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全 (略) 会取得决定性成就，交出 * 份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。 (略) 和地方各级人民政府以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会以及中央经济工作会议精神，按照 (略) 署和十 * 届全国人大 * 次会议各项决议要求，扎实做好“ * 稳”工作，全面落实“ * 保”任务，着力推动高质量发展， (略) 逐步恢复常态，经济总量迈上 * 万亿元大台阶。十 * 届全国人大 * 次会议批准的 * 年 (略) 会发展计划确定的主要目标任务较好完成，我国 (略) 会主义现代化建设又取得新的重大进展，为开 (略) 会主义现代化国家新征程奠定了基础。

同时也要看到，当前国内外环境面临深刻复杂变化。国际形势中不稳定不确定因素增多，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济复苏乏力。我国经济恢复基础尚不牢固，新冠肺炎疫情“外防输入、内防反弹”任务艰巨，有效需求仍显疲弱，实体经济特别是民营和小微企业仍较困难，重点领域安全风险不容忽视，关键核心技术“卡脖子”问题仍然突出，民生领域还有薄弱环节。对于这些困难和问题，要按照中央经济工作会议要求，进 * 步坚持系统观念， (略) 谋划和统筹协调，尽快加以解决。

* 、 * 年计划报告和计划 (略)

(略) 认为， (略) 提出的 * 年计划报告和计划草案，符合《中共中央关于制定 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划和 * 〇 * * 年远景目标的建议》和中央经济工作会议精神，符 (略) 会发展实际，主要指标和工作 (略) 。建议第十 * 届全国人民代表大会第 * 次会 (略) 提出的《关于 * 年 (略) 会 (略) 情况与 * 年 (略) 会发展计划草案的报告》，批准 * 年 (略) 会发展计划草案。

* 、做好 * (略) 工作的建议

* 年是中国共产党成立 * 周年，是实施“十 * * ”规划、开 (略) 会主义现代化国家新征程的第 * 年，在党和国家事业发展进程中具有特殊重要性， (略) 会发展工作意义重大。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会以及中央经济工作会议精神，增强“ * 个意识”、坚定“ * 个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构 (略) ，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本 (略) ，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情 (略) 会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“ * 稳”工作、全面落实“ * 保”任务，科学精准实施宏观政策，努力 (略) 在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放， (略) 会和谐稳定，确保“十 * * ” (略) 起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立 * 周年。为此， (略) 提出以下建议：

（ * ）更好统筹疫情 (略) 会发展，稳定预期提振信心。切实抓紧抓实“外防输入、内防反弹”，科学推进疫苗研制生产、接种使用工作。持续优化常态化疫情防控举措，积极构建统筹疫情 (略) 会发展的中长期协调机制。保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，不急转弯，根据形势变化适时调整优化。 (略) 主体纾困，保持必要支持力度，进 * 步巩固经济基本盘。加强宏观政策协调配合，形成政策合力， (略) 主体预期，提振信心。

（ * ）加快科技自立自强，强化国家战略科技力量。把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，发挥新型举国体制优势，推进国家实验室建设，强化企业创新主体地位，促进产学研用深度融合，推动科技力量优化配置和资源共享。提高基础研究经费投入占研发经费投入比重，完善稳定支持机制。加快推进关键核心技术攻关。加大知识产权保护力度，完善创新激励机制和科技评价机制，提高科技成果转化率。加强重点产业链、供应链安全监测评估，统筹推进补短板和锻长板，增强产业链、供应链自主可控能力。

（ * ）坚持扩大内需这个战略基点，加快形成 (略) 。加快培育完整内需体系，建设现代流通体系和全 (略) 。适应居民消费多元化和结构升级趋势，推动线上线下融合发展， (略) 会信用体系，营造良好消费环境，全面促进消费。依托 (略) ，吸引全球资源要素，促进内外贸 * 体化。发挥政府投资引领作用， (略) 会投资活力，鼓励民间资本参与重大工程项目，推动重大项目落地实施，增强投资增长后劲。持续深化供给侧结构性改革，推动制造业高质量发展， (略) ，避免重复建设，鼓励企业加快设备更新和技术改造。大力发展数字经济，加强顶层设计和法律规范，推动数字经济健康发展。深入推进以人为 (略) 镇化， (略) 乡融合发展、区域协调发展。

（ * ） (略) 主体活力，促进实体经济健康发展。 (略) 主体特别是中小微企业和个体工商户解决生产经营中遇到的难题。 (略) 制度性减税政策，实施新的结构性减税举措，坚决制止涉企乱收费。认真落实《保障中小企业款项支付条例》，加大清理拖欠企业账款力度。保持流动性合理充裕，强化普惠金融服务，促进中小微企业融资更加便利，降低融资成本。支持各类企业包括平台企业创新规范发展，预防和规制平台经济垄断和 (略) 为， (略) 经济健康发展。

（ * ）防范化解重点领域风险，统筹发展和安全。坚决遏制地方政府隐性债务增量、积极化解隐性债务存量，切实缓解基层“ * 保”困难。完善现代金融监管体系，保持宏观杠杆率基本稳定， (略) 基础制度，前瞻性研判金融风险，提升系统性金融风险防范化解能力。深入实施重要农产品保障战略，提高粮食和重要农产品供给保障能力，加强种质资源保护利用和技术攻关。深入开 (略) 动，坚持不懈制止餐饮浪费。保障能源资源安全，提升风险应对和应急调控能力。维护新型领域安全， (略) 络安全能力建设。

（ * ）坚定不移深化改革扩大开放，持续增强发展内生 (略) 。加快建 (略) 体系，完善公平竞争制度，推进 (略) 化配置。继续深化“放管服”改革， (略) 化、法治化、国际化营商环境。推进 (略) 优化和结构调整，进 (略) 准入，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。完善多层次、广覆盖、差异化金融机构体系，健全金融机构治理， (略) 健康发展，提升直接融资比重。多措并举稳定外贸外资基本盘，有序扩大服务业对外开放。发挥好自贸区（港）等各类开放平台作用，推动共建“ * 带 * 路”高质量发展。

（ * ）着力保障改善民生， (略) 会事业全面发展。把促进共同富裕放在更加重要的位置，逐步健全基本公共服务体系。落实就业优先政策，扩大就业容量，提高劳动者技能素质和就业质量。持续提高居民收入水平，健全再分配机制。促进教育发展更加公平更高质量。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 (略) 有效衔接机制，坚决防止规模性返贫。聚焦解决农民群众“急难愁盼”问题，大力实 (略) 动，推进农业农村现代化。坚持绿水 (略) 就是 (略) 银山理念，深入打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量。繁荣发展文化事业和文化产业。 (略) 会保障体系，加快实现基本养老保险全国统筹，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。加强医疗卫生机构建设，提高公共卫生治理能力。积极应对人口老龄化，加快完善养老服务体系。 (略) 市住房突出问题。完善和落实安全生产责任制，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

以上报告，请审议。

第十 * 届全国人民代表大 (略)
* 日

• 第十 * 届全国人民代表大 (略) 关于 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划和 * 年远景目标纲要草案的审查结果报告
• 全国人民代表大 (略) 依法开展“十 * * ”规划和 * 年远景目标纲要草案、 * 年计划、 * 年预算审查工作

(略) (略) 3月9日电

第十 * 届全国人民代表大 (略) 关于 * 年 (略) 会 (略) 情况与 * 年 (略) 会发展计划草案的审查结果报告
（ * 日第十 * 届全国人民代表大会第 * 次会议主席团第 * 次会议通过）

十 * 届全国人大 * 次会议主席团：

第十 * 届全国人民代表大会第 * 次会议 (略) 提出的《关于 * 年 (略) 会 (略) 情况与 * 年 (略) 会发展计划草案的报告》和 * 年 (略) 会发展计划草案。全国人民代表大 (略) 在对计划报告和计划草案初步审查的基础上，根据各代表团 (略) 的审查意见，又作了进 * 步审查。 (略) 根据审查意见对计划报告作了修改。现将审查结果报告如下。

* 、 * (略) 情况总体良好

(略) 认为， * 年 (略) 会 (略) 情况总体良好。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，以习近平同志为核心的党中央统筹疫情 (略) 会发展，疫情防控取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯 * 实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全 (略) 会取得决定性成就，交出 * 份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。 (略) 和地方各级人民政府以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会以及中央经济工作会议精神，按照 (略) 署和十 * 届全国人大 * 次会议各项决议要求，扎实做好“ * 稳”工作，全面落实“ * 保”任务，着力推动高质量发展， (略) 逐步恢复常态，经济总量迈上 * 万亿元大台阶。十 * 届全国人大 * 次会议批准的 * 年 (略) 会发展计划确定的主要目标任务较好完成，我国 (略) 会主义现代化建设又取得新的重大进展，为开 (略) 会主义现代化国家新征程奠定了基础。

同时也要看到，当前国内外环境面临深刻复杂变化。国际形势中不稳定不确定因素增多，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济复苏乏力。我国经济恢复基础尚不牢固，新冠肺炎疫情“外防输入、内防反弹”任务艰巨，有效需求仍显疲弱，实体经济特别是民营和小微企业仍较困难，重点领域安全风险不容忽视，关键核心技术“卡脖子”问题仍然突出，民生领域还有薄弱环节。对于这些困难和问题，要按照中央经济工作会议要求，进 * 步坚持系统观念， (略) 谋划和统筹协调，尽快加以解决。

* 、 * 年计划报告和计划 (略)

(略) 认为， (略) 提出的 * 年计划报告和计划草案，符合《中共中央关于制定 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划和 * 〇 * * 年远景目标的建议》和中央经济工作会议精神，符 (略) 会发展实际，主要指标和工作 (略) 。建议第十 * 届全国人民代表大会第 * 次会 (略) 提出的《关于 * 年 (略) 会 (略) 情况与 * 年 (略) 会发展计划草案的报告》，批准 * 年 (略) 会发展计划草案。

* 、做好 * (略) 工作的建议

* 年是中国共产党成立 * 周年，是实施“十 * * ”规划、开 (略) 会主义现代化国家新征程的第 * 年，在党和国家事业发展进程中具有特殊重要性， (略) 会发展工作意义重大。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会以及中央经济工作会议精神，增强“ * 个意识”、坚定“ * 个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构 (略) ，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本 (略) ，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情 (略) 会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“ * 稳”工作、全面落实“ * 保”任务，科学精准实施宏观政策，努力 (略) 在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放， (略) 会和谐稳定，确保“十 * * ” (略) 起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立 * 周年。为此， (略) 提出以下建议：

（ * ）更好统筹疫情 (略) 会发展，稳定预期提振信心。切实抓紧抓实“外防输入、内防反弹”，科学推进疫苗研制生产、接种使用工作。持续优化常态化疫情防控举措，积极构建统筹疫情 (略) 会发展的中长期协调机制。保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，不急转弯，根据形势变化适时调整优化。 (略) 主体纾困，保持必要支持力度，进 * 步巩固经济基本盘。加强宏观政策协调配合，形成政策合力， (略) 主体预期，提振信心。

（ * ）加快科技自立自强，强化国家战略科技力量。把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，发挥新型举国体制优势，推进国家实验室建设，强化企业创新主体地位，促进产学研用深度融合，推动科技力量优化配置和资源共享。提高基础研究经费投入占研发经费投入比重，完善稳定支持机制。加快推进关键核心技术攻关。加大知识产权保护力度，完善创新激励机制和科技评价机制，提高科技成果转化率。加强重点产业链、供应链安全监测评估，统筹推进补短板和锻长板，增强产业链、供应链自主可控能力。

（ * ）坚持扩大内需这个战略基点，加快形成 (略) 。加快培育完整内需体系，建设现代流通体系和全 (略) 。适应居民消费多元化和结构升级趋势，推动线上线下融合发展， (略) 会信用体系，营造良好消费环境，全面促进消费。依托 (略) ，吸引全球资源要素，促进内外贸 * 体化。发挥政府投资引领作用， (略) 会投资活力，鼓励民间资本参与重大工程项目，推动重大项目落地实施，增强投资增长后劲。持续深化供给侧结构性改革，推动制造业高质量发展， (略) ，避免重复建设，鼓励企业加快设备更新和技术改造。大力发展数字经济，加强顶层设计和法律规范，推动数字经济健康发展。深入推进以人为 (略) 镇化， (略) 乡融合发展、区域协调发展。

（ * ） (略) 主体活力，促进实体经济健康发展。 (略) 主体特别是中小微企业和个体工商户解决生产经营中遇到的难题。 (略) 制度性减税政策，实施新的结构性减税举措，坚决制止涉企乱收费。认真落实《保障中小企业款项支付条例》，加大清理拖欠企业账款力度。保持流动性合理充裕，强化普惠金融服务，促进中小微企业融资更加便利，降低融资成本。支持各类企业包括平台企业创新规范发展，预防和规制平台经济垄断和 (略) 为， (略) 经济健康发展。

（ * ）防范化解重点领域风险，统筹发展和安全。坚决遏制地方政府隐性债务增量、积极化解隐性债务存量，切实缓解基层“ * 保”困难。完善现代金融监管体系，保持宏观杠杆率基本稳定， (略) 基础制度，前瞻性研判金融风险，提升系统性金融风险防范化解能力。深入实施重要农产品保障战略，提高粮食和重要农产品供给保障能力，加强种质资源保护利用和技术攻关。深入开 (略) 动，坚持不懈制止餐饮浪费。保障能源资源安全，提升风险应对和应急调控能力。维护新型领域安全， (略) 络安全能力建设。

（ * ）坚定不移深化改革扩大开放，持续增强发展内生 (略) 。加快建 (略) 体系，完善公平竞争制度，推进 (略) 化配置。继续深化“放管服”改革， (略) 化、法治化、国际化营商环境。推进 (略) 优化和结构调整，进 (略) 准入，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。完善多层次、广覆盖、差异化金融机构体系，健全金融机构治理， (略) 健康发展，提升直接融资比重。多措并举稳定外贸外资基本盘，有序扩大服务业对外开放。发挥好自贸区（港）等各类开放平台作用，推动共建“ * 带 * 路”高质量发展。

（ * ）着力保障改善民生， (略) 会事业全面发展。把促进共同富裕放在更加重要的位置，逐步健全基本公共服务体系。落实就业优先政策，扩大就业容量，提高劳动者技能素质和就业质量。持续提高居民收入水平，健全再分配机制。促进教育发展更加公平更高质量。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 (略) 有效衔接机制，坚决防止规模性返贫。聚焦解决农民群众“急难愁盼”问题，大力实 (略) 动，推进农业农村现代化。坚持绿水 (略) 就是 (略) 银山理念，深入打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量。繁荣发展文化事业和文化产业。 (略) 会保障体系，加快实现基本养老保险全国统筹，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。加强医疗卫生机构建设，提高公共卫生治理能力。积极应对人口老龄化，加快完善养老服务体系。 (略) 市住房突出问题。完善和落实安全生产责任制，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

以上报告，请审议。

第十 * 届全国人民代表大 (略)
* 日

• 第十 * 届全国人民代表大 (略) 关于 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划和 * 年远景目标纲要草案的审查结果报告
• 全国人民代表大 (略) 依法开展“十 * * ”规划和 * 年远景目标纲要草案、 * 年计划、 * 年预算审查工作