为深入实施创新驱动发展战略，贯彻落实《 (略) 省科技企业“双倍增”行动计划（ 点击查看>> 年）》（浙政办发〔 * 〕1号），加快培育和发展科技型中小企业和 (略) 技术企业，奋力实现 (略) 技术企业数、科技型中小企业数倍增目标，按照市政府要求，我局起草了《 (略) 市科技企业“双倍增”行动计划（ 点击查看>> 年）》(征求意见稿)。 (略) 会公开征求意见，请于 * 日前将有关意见 (略) 。

联系人： (略) 袁伟，电话： 点击查看>>

传 真： 点击查看>>

(略)

* 日

(略) 市科技企业“双倍增”行动计划（ 点击查看>> 年）

（征求意见稿）

为深入实施创新驱动发展战略，贯彻落实《 (略) 省科技企业“双倍增”行动计划（ 点击查看>> 年）》（浙政办发〔 * 〕1号），加快建设面向未来的 (略) ，加快培育和发展科技型中小企业和 (略) 技术企业，推进省区域 (略) 建设，打造长 * 角核心区创新高地， (略) 动计划。

* 、总体要求

（ * ）指导思想。以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，坚持新发展理念， (略) “ * * 战略”，打造“重要窗口”中“最精彩板块”，聚焦数字经济、航空航天、人工智能、生命健康、集成电路、新材料等重点领域，以提升企业自主创新能力为根本，以健全“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制为抓手，坚持企业数量增长与质量提升并举，加快培育发展科技型中小企业和 (略) 技术企业，为实现产业基础高级化、产业链现代化和全市高水平打造区域 (略) 提供强有力支撑。

（ * ）主要目标。到 * 年，全市科技企业培育实现跨越式发展，着力实现重要指标“双倍增 * 提升”。全市 (略) 技术企业和科技型中小企业数量较“十 * * ”末增长1倍，力争分别达到 * 家和 * 0家；规模以上工业企业研究和试验发展（R&D）经费支出占营业收入的比重力争提升到2.0%；全市 (略) 技术产业增加值占规模以上工业增加值比重力争提升到 * %以上；规模以上工业 (略) 技术企业数量占比、利润占比得到提升；高成长科技型中小企业和创新型领军企业数量得到提升。

* 、主要任务

（ * ）加大科技企业引育力度。通过招商引进 * 批、引导培育 * 批、转化孵化 * 批、扶持壮大 * 批等引育方式，加大对 (略) 技术企业、科技型中小企业的引育力度。强化科技招商工作，全 (略) 门要积极组织参与科技招商，梳理好本地培育、引进培育和拟引进科技企业“ * 张清单”，落实对首次认定 (略) 技术企业和整体迁入我市的异地 (略) 技术企业的支持政策。加快实施传统制造 (略) 动，每年促进 * 批传统制造业企业成长为科技型中小企业和 (略) 技术企业。鼓励 (略) 清华 (略) 、 (略) 应 (略) 、中国电科第 (略) 、中国电 (略) 、南湖实验室、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 未 (略) 、 (略) 长 (略) (略) 所、高校与企业 (略) ，加速科技成果转化，孵化 * 批科技企业。引导科技企业加大研发投入，推动 * 批研发较强的企业迅速发展成为 (略) 技术企业。〔责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ；各县（市、区）政府、 (略) 经济技术开发区（国际商务区）、 (略) 港区，以下工作任务均需各地落实，不再列出〕

（ * ）完善科技企业培育机制。进 * 步健全和完善“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，各县（市、区）要建立科技企业培育库，对入库企业开展动态跟踪和指导服务，实时了解企业发展情况，及时解决发展中存在的困难和问题，着力将成长性强的后备企业培育成为科技型中小企业、高成长科技型中小企业、 (略) 技术企业和创新型领军企业。实施“ (略) 动”，加大对 (略) 技术骨干企业的重点扶持，推动中小微企业向“专精特新”发展。深入实施“上市 * ” (略) 动，全面 (略) 改革举措，推动科技型企业股改上市，推动其成为具有全球竞争力和知名度的创新型领军企业，到 * 年，形成全市 * 家以上的企业股改上市培育库， (略) 总数超过 * 家， (略) 总市值超过1万亿元，全市证券化率达到 * %以上。〔责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、市金融办、 (略) 支行〕

（ * ）提升科技企业创新活力。建立科技资源配置与研发投入实绩紧密挂钩机制，激发企业创新投入内在 (略) 。 (略) 企业研发费用税前加计扣除国家政策的基础上，落实对企业研发费投入的支持政策。推进科研仪器设备共建共享，探索科技创新券和金融的结合，简化兑付流程，加快兑付速度，更好地发挥科技创新券的功能，不断降低企业研发成本。完善国有企业考核评价机制，强化对企业核心技术研发费用的考核支持，落实好研发费用视同利润等支持政策。到 * 年，力争规模以上工业企业研发活动率达到 * %以上。〔责任单位： (略) 、市发展改革委、 (略) 、市国资委、 (略) 〕

（ * ）推动企业创新平台建设。支持科技企业建立市高 (略) 、 (略) ，支持 (略) 技术企业建立省 (略) 技 (略) 、省级（重点） (略) 、 (略) ，逐步建立 (略) 、 (略) 和省 (略) 技 (略) 组成的技术创新体系。到 * 年，力争新建省重 (略) * 家以上、 (略) * 家以上、省 (略) 技 (略) * 家以上， (略) 建设有突破。支持重点产业集群和标志性产业链龙头企业，分行业、跨区域打造省级和争创国家级 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等产业创新平台。 (略) 业龙头企业建设数字经济、航空航天、人工智能、生命健康、集成电路、新材料等引领性开源开放公共平台。提升产业创新服务综合体建设质效，为科技企业提供全方位创新公共服务。支持 (略) 技术 (略) 建设重点实验室，支持领军企业牵头或参与省实验室建设，支持 (略) 技术骨干企业 (略) 的创 (略) 、新型研发机构。到 * 年，努力争创标杆型产业创新服务综合体5家，力争规模以上工业企业研发机构覆盖率达到 * %、新型研发机构达 * 家、重点实验室达 * 家，省实验室争创工作有突破。〔责任单位： (略) 、市发展改革委、 (略) 〕

（ * ）提升科技企业核心竞争力。梳理重点产业链上下游产品、关键核心技术等信息，描绘产业图谱，分析技术依存度，推进产业链、创新链融合。聚焦重点产业领域关键核心技术，探索以“ * 个牵头企业+ * 个牵头科研单位”的技术创新联合体开展“卡脖子”技术或进口替代技术专项攻关，每年力争实施市级及以上重大科技攻关项目 * 项，支持企业开发出 * 批进口替代的战略性产品。实施品牌竞争力提升工程，到 * 年，累计制定实施“ (略) 制造”标准 * 个，力争新增“品字标”认证企业 * 家以上。实施首台套首批次 (略) 动，对经认定的国内、省内、市内重大技术装备首台（套）、新材料首批次和工业软件首版次的项目，分档给予奖励。〔责任单位： (略) 、 (略) 、市发展改革委、 (略) 、 (略) 〕

（ * ） (略) 所协同创新能力。支持 (略) 技术领军企业牵头实施 * 批重大强链补链项目，支持龙头骨干企业推进全球精准科技 (略) 和产业链招商，争取招引 * 批产业链补链强链项目。支持实验室、 (略) 、 (略) 、 (略) 、产业创新服务综合 (略) 化技术创新服务，通过合同研发等方式，为中小企业提供按需定制的技术创新服务和整体解决方案，强化原创关键技术供给。完善产学研 (略) 和成果转化机制，科研人员承担企业委托的创新研发、 (略) (略) 、 (略) 所绩效工资总额。鼓励高校、 (略) (略) 业创新平台以非营利方式向中小企业开放科研基础设施、大型科学仪器设备，降低中小企业创新成本。〔责任单位： (略) 、市发展改革委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 〕

（ * ）提升创新平台企业集聚效应。贯彻实施 (略) 区 (略) 动，深入推进园区整合提升和“亩均论英雄”改革，将科技企业培育作为 (略) 园区综合评价重要内容。支持全市各 (略) 区在财政扶持、知识产权保护、高端人才引进、科技金融结合、股权激励等政策 (略) 先试，引进和培育 * 流的科技企业。支持开发区集聚招引科技企业，支持各类开发区实施浙商回归工程，促进重大项目和知名科技企业招引落地。支持 (略) G * 科创走廊、科创湖区、 (略) 技术特色小镇等创新平台集聚发展科技企业，培育发展 (略) 技术骨干企业。谋划引进标志性项目和领军型企业，深入推进开发区（园区）整合提升，构建现代化产业平台体系，提升重大产业平台能级。加大用地支持力度，省级及以上 (略) 区、开发区等存量工业用地总量不下降。〔责任单位： (略) 、市发展改革委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 支行、 (略) 、市自然 (略) 〕

（ * ）提升孵化机构培育企业能力。充分发挥好我市省级以上 (略) 园区、国家级孵化器全覆盖和各县（市、区）省级孵化器全覆盖的优势，聚焦引进和培育科技企业为目标，不断提升孵化服务水平。支持龙头骨干企业建设专业化创新创业服务平台，提升创业项目产业集聚度，对新备案的国家专业化众创空间给予政策支持。强化科技企业孵化服务导向和绩效评价，对成功孵化 (略) 技术企业的科技企业孵化器（众创空间）给予考核激励。鼓励科技企业孵化器（众创空间）为在孵企 (略) 地优惠政策，有条件的县（市、区）可给予科技企业孵化器（众创空间）相应的政策支持。对年度评价优秀的市级以上科技企业孵化器给予政策支持。〔责任单位： (略) 、市发展改革委、 (略) 、 (略) 〕

（ * ）提高科技成果转移转化率。聚焦我市重点产业领域，面向全国范围内的创新主体，对产业共性技术项目和科技企业关键技术项目实施“揭榜挂帅”机制。打造全球科创路演品牌，常态化开展科创项目集中路演活动，促进全球科技成果在我市产业化。推动嘉 (略) 与长 * 角全 (略) 、 (略) (略) 国际校区国 (略) 等技术转移机构的 (略) 。加大知识产权强企建设力度，贯彻实施知识产权管理规范国家标准，到 * 年知识产权贯标企业总数达到 * 家。对获得驰名商标（不含司法认定）的工业企业和获得国家、省级商标品牌示范（知识产权示范）的工业企业给予奖励。指导各地瞄准国内外知名高校、科研机构和企业，引进共建各类创新载体，与科技企业开展深度产学研 (略) 。〔责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 〕

（十）提升创新要素支持保障力度。深入实施“创新 (略) ?精英引领计划”“创新 (略) ?优才支持计划”，积极推进省级以上重大人才工程，大力引进高 (略) 。实施新时代工匠培育工程和金蓝领职 (略) 动，培养高素质企业创新创业和技术技能人才。深入推进科创金融改革，加快长 * 角科创金融改革国家级试点建设，撬动更多金融资源投向科技创新领域。各县（市、区）要组建创投基金，加大对科技企业的投融资支持。引导各类金融机构积极探索投贷联动业务，完善贷款利率定价机制，降低科技企业融资成本。 (略) 保险机构创新发展科技保险等金融产品和服务，加大对科技企业融资担保支持力度。发挥政府产业基金引领作用， (略) 会资本设立各类创业风险投资基金，加大对科技企业的股权投资力度。建立研发投入强度高于5%的科技企业“白名单”，鼓励优先安排贷款、用电、用水、用地、能耗排放指标，优先纳入各类重点支持清单。对重大 (略) 技术产业项目、重点科技型企业投资项目优先纳入市重大产业项目库，加大用地需求保障力度。 (略) 技术企业原则上不纳入D类并享受加分政策。对工业企业绩效A、B两类企业在市重点研发计划项目申报、市 (略) 技 (略) 认定、重点科技项目攻关、重大创新载体建设、人才引进培养和建设等各类开放创新创业平台等方面给予同等条件优先支持。〔责任单位： (略) （市委人才办）、市发展改革委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、市自然 (略) 、市金融办、 (略) 支行、嘉 (略) 〕

* 、保障措施

（ * ）加强组织领导。在市科技工作领导小组领导下，建立健全“双倍增”工作协调机制，形成市级统筹、部门参与、市县实 (略) 。定期召开会议，协调解决科技企业培育和发展过程中遇到的困难和问题。各县（市、区）也要建立相应工作协调机制，坚持因地制宜、实事求是，明确工作目标和责任，加强对本地科技企业“双倍增”工作的组织领导和推动实施。〔责任单位： (略) 、 (略) 门（单位）〕

（ * ）优化服务体系。建立健全“最多跑 * 次”政务服务体系，深化投资审批制度改革，不断优化营商环境， (略) 主体准入和运营成本。强化以知识产权保护为重点的法制保障，完善企业知识产权黑名单制度，实施知识产权联合惩戒，严厉打击重复、恶意侵 (略) 为。充分发挥 (略) 市知 (略) 作用，提高知识产权申请质量。各县（市、区）要研究出台促进科技型企业发展的有关政策，进 * 步加大对科技企业培育的投入，推动我市科技企业量质并升。〔责任单位：市发展改革委、 (略) 、市政务数据办〕

（ * ）完善考核机制。对各县（市、区）落实科技企业“双倍增”工作和完成科技型中小企业、 (略) 技术企业“双倍增”目标 (略) 评价通报，并将 (略) 技术企业和科技型中小企业培育情况作为年度科技进步目标责任制考核评价的重要内容。 (略) 门要根据各自责任分工，实施督查、抓好落实， (略) 门协同和上下联动的科技企业培育工作机制。〔责任单位： (略) 、 (略) 〕

附件1 (略) 市科技企业“双倍增”行动计划目标任务分解表（ 点击查看>> 年）.docx

附件2 (略) 市引进培育科技企业计划目标任务分解表（ 点击查看>> 年）.docx

为深入实施创新驱动发展战略，贯彻落实《 (略) 省科技企业“双倍增”行动计划（ 点击查看>> 年）》（浙政办发〔 * 〕1号），加快培育和发展科技型中小企业和 (略) 技术企业，奋力实现 (略) 技术企业数、科技型中小企业数倍增目标，按照市政府要求，我局起草了《 (略) 市科技企业“双倍增”行动计划（ 点击查看>> 年）》(征求意见稿)。 (略) 会公开征求意见，请于 * 日前将有关意见 (略) 。

联系人： (略) 袁伟，电话： 点击查看>>

传 真： 点击查看>>

(略)

* 日

(略) 市科技企业“双倍增”行动计划（ 点击查看>> 年）

（征求意见稿）

为深入实施创新驱动发展战略，贯彻落实《 (略) 省科技企业“双倍增”行动计划（ 点击查看>> 年）》（浙政办发〔 * 〕1号），加快建设面向未来的 (略) ，加快培育和发展科技型中小企业和 (略) 技术企业，推进省区域 (略) 建设，打造长 * 角核心区创新高地， (略) 动计划。

* 、总体要求

（ * ）指导思想。以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，坚持新发展理念， (略) “ * * 战略”，打造“重要窗口”中“最精彩板块”，聚焦数字经济、航空航天、人工智能、生命健康、集成电路、新材料等重点领域，以提升企业自主创新能力为根本，以健全“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制为抓手，坚持企业数量增长与质量提升并举，加快培育发展科技型中小企业和 (略) 技术企业，为实现产业基础高级化、产业链现代化和全市高水平打造区域 (略) 提供强有力支撑。

（ * ）主要目标。到 * 年，全市科技企业培育实现跨越式发展，着力实现重要指标“双倍增 * 提升”。全市 (略) 技术企业和科技型中小企业数量较“十 * * ”末增长1倍，力争分别达到 * 家和 * 0家；规模以上工业企业研究和试验发展（R&D）经费支出占营业收入的比重力争提升到2.0%；全市 (略) 技术产业增加值占规模以上工业增加值比重力争提升到 * %以上；规模以上工业 (略) 技术企业数量占比、利润占比得到提升；高成长科技型中小企业和创新型领军企业数量得到提升。

* 、主要任务

（ * ）加大科技企业引育力度。通过招商引进 * 批、引导培育 * 批、转化孵化 * 批、扶持壮大 * 批等引育方式，加大对 (略) 技术企业、科技型中小企业的引育力度。强化科技招商工作，全 (略) 门要积极组织参与科技招商，梳理好本地培育、引进培育和拟引进科技企业“ * 张清单”，落实对首次认定 (略) 技术企业和整体迁入我市的异地 (略) 技术企业的支持政策。加快实施传统制造 (略) 动，每年促进 * 批传统制造业企业成长为科技型中小企业和 (略) 技术企业。鼓励 (略) 清华 (略) 、 (略) 应 (略) 、中国电科第 (略) 、中国电 (略) 、南湖实验室、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 未 (略) 、 (略) 长 (略) (略) 所、高校与企业 (略) ，加速科技成果转化，孵化 * 批科技企业。引导科技企业加大研发投入，推动 * 批研发较强的企业迅速发展成为 (略) 技术企业。〔责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ；各县（市、区）政府、 (略) 经济技术开发区（国际商务区）、 (略) 港区，以下工作任务均需各地落实，不再列出〕

（ * ）完善科技企业培育机制。进 * 步健全和完善“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，各县（市、区）要建立科技企业培育库，对入库企业开展动态跟踪和指导服务，实时了解企业发展情况，及时解决发展中存在的困难和问题，着力将成长性强的后备企业培育成为科技型中小企业、高成长科技型中小企业、 (略) 技术企业和创新型领军企业。实施“ (略) 动”，加大对 (略) 技术骨干企业的重点扶持，推动中小微企业向“专精特新”发展。深入实施“上市 * ” (略) 动，全面 (略) 改革举措，推动科技型企业股改上市，推动其成为具有全球竞争力和知名度的创新型领军企业，到 * 年，形成全市 * 家以上的企业股改上市培育库， (略) 总数超过 * 家， (略) 总市值超过1万亿元，全市证券化率达到 * %以上。〔责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、市金融办、 (略) 支行〕

（ * ）提升科技企业创新活力。建立科技资源配置与研发投入实绩紧密挂钩机制，激发企业创新投入内在 (略) 。 (略) 企业研发费用税前加计扣除国家政策的基础上，落实对企业研发费投入的支持政策。推进科研仪器设备共建共享，探索科技创新券和金融的结合，简化兑付流程，加快兑付速度，更好地发挥科技创新券的功能，不断降低企业研发成本。完善国有企业考核评价机制，强化对企业核心技术研发费用的考核支持，落实好研发费用视同利润等支持政策。到 * 年，力争规模以上工业企业研发活动率达到 * %以上。〔责任单位： (略) 、市发展改革委、 (略) 、市国资委、 (略) 〕

（ * ）推动企业创新平台建设。支持科技企业建立市高 (略) 、 (略) ，支持 (略) 技术企业建立省 (略) 技 (略) 、省级（重点） (略) 、 (略) ，逐步建立 (略) 、 (略) 和省 (略) 技 (略) 组成的技术创新体系。到 * 年，力争新建省重 (略) * 家以上、 (略) * 家以上、省 (略) 技 (略) * 家以上， (略) 建设有突破。支持重点产业集群和标志性产业链龙头企业，分行业、跨区域打造省级和争创国家级 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等产业创新平台。 (略) 业龙头企业建设数字经济、航空航天、人工智能、生命健康、集成电路、新材料等引领性开源开放公共平台。提升产业创新服务综合体建设质效，为科技企业提供全方位创新公共服务。支持 (略) 技术 (略) 建设重点实验室，支持领军企业牵头或参与省实验室建设，支持 (略) 技术骨干企业 (略) 的创 (略) 、新型研发机构。到 * 年，努力争创标杆型产业创新服务综合体5家，力争规模以上工业企业研发机构覆盖率达到 * %、新型研发机构达 * 家、重点实验室达 * 家，省实验室争创工作有突破。〔责任单位： (略) 、市发展改革委、 (略) 〕

（ * ）提升科技企业核心竞争力。梳理重点产业链上下游产品、关键核心技术等信息，描绘产业图谱，分析技术依存度，推进产业链、创新链融合。聚焦重点产业领域关键核心技术，探索以“ * 个牵头企业+ * 个牵头科研单位”的技术创新联合体开展“卡脖子”技术或进口替代技术专项攻关，每年力争实施市级及以上重大科技攻关项目 * 项，支持企业开发出 * 批进口替代的战略性产品。实施品牌竞争力提升工程，到 * 年，累计制定实施“ (略) 制造”标准 * 个，力争新增“品字标”认证企业 * 家以上。实施首台套首批次 (略) 动，对经认定的国内、省内、市内重大技术装备首台（套）、新材料首批次和工业软件首版次的项目，分档给予奖励。〔责任单位： (略) 、 (略) 、市发展改革委、 (略) 、 (略) 〕

（ * ） (略) 所协同创新能力。支持 (略) 技术领军企业牵头实施 * 批重大强链补链项目，支持龙头骨干企业推进全球精准科技 (略) 和产业链招商，争取招引 * 批产业链补链强链项目。支持实验室、 (略) 、 (略) 、 (略) 、产业创新服务综合 (略) 化技术创新服务，通过合同研发等方式，为中小企业提供按需定制的技术创新服务和整体解决方案，强化原创关键技术供给。完善产学研 (略) 和成果转化机制，科研人员承担企业委托的创新研发、 (略) (略) 、 (略) 所绩效工资总额。鼓励高校、 (略) (略) 业创新平台以非营利方式向中小企业开放科研基础设施、大型科学仪器设备，降低中小企业创新成本。〔责任单位： (略) 、市发展改革委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 〕

（ * ）提升创新平台企业集聚效应。贯彻实施 (略) 区 (略) 动，深入推进园区整合提升和“亩均论英雄”改革，将科技企业培育作为 (略) 园区综合评价重要内容。支持全市各 (略) 区在财政扶持、知识产权保护、高端人才引进、科技金融结合、股权激励等政策 (略) 先试，引进和培育 * 流的科技企业。支持开发区集聚招引科技企业，支持各类开发区实施浙商回归工程，促进重大项目和知名科技企业招引落地。支持 (略) G * 科创走廊、科创湖区、 (略) 技术特色小镇等创新平台集聚发展科技企业，培育发展 (略) 技术骨干企业。谋划引进标志性项目和领军型企业，深入推进开发区（园区）整合提升，构建现代化产业平台体系，提升重大产业平台能级。加大用地支持力度，省级及以上 (略) 区、开发区等存量工业用地总量不下降。〔责任单位： (略) 、市发展改革委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 支行、 (略) 、市自然 (略) 〕

（ * ）提升孵化机构培育企业能力。充分发挥好我市省级以上 (略) 园区、国家级孵化器全覆盖和各县（市、区）省级孵化器全覆盖的优势，聚焦引进和培育科技企业为目标，不断提升孵化服务水平。支持龙头骨干企业建设专业化创新创业服务平台，提升创业项目产业集聚度，对新备案的国家专业化众创空间给予政策支持。强化科技企业孵化服务导向和绩效评价，对成功孵化 (略) 技术企业的科技企业孵化器（众创空间）给予考核激励。鼓励科技企业孵化器（众创空间）为在孵企 (略) 地优惠政策，有条件的县（市、区）可给予科技企业孵化器（众创空间）相应的政策支持。对年度评价优秀的市级以上科技企业孵化器给予政策支持。〔责任单位： (略) 、市发展改革委、 (略) 、 (略) 〕

（ * ）提高科技成果转移转化率。聚焦我市重点产业领域，面向全国范围内的创新主体，对产业共性技术项目和科技企业关键技术项目实施“揭榜挂帅”机制。打造全球科创路演品牌，常态化开展科创项目集中路演活动，促进全球科技成果在我市产业化。推动嘉 (略) 与长 * 角全 (略) 、 (略) (略) 国际校区国 (略) 等技术转移机构的 (略) 。加大知识产权强企建设力度，贯彻实施知识产权管理规范国家标准，到 * 年知识产权贯标企业总数达到 * 家。对获得驰名商标（不含司法认定）的工业企业和获得国家、省级商标品牌示范（知识产权示范）的工业企业给予奖励。指导各地瞄准国内外知名高校、科研机构和企业，引进共建各类创新载体，与科技企业开展深度产学研 (略) 。〔责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 〕

（十）提升创新要素支持保障力度。深入实施“创新 (略) ?精英引领计划”“创新 (略) ?优才支持计划”，积极推进省级以上重大人才工程，大力引进高 (略) 。实施新时代工匠培育工程和金蓝领职 (略) 动，培养高素质企业创新创业和技术技能人才。深入推进科创金融改革，加快长 * 角科创金融改革国家级试点建设，撬动更多金融资源投向科技创新领域。各县（市、区）要组建创投基金，加大对科技企业的投融资支持。引导各类金融机构积极探索投贷联动业务，完善贷款利率定价机制，降低科技企业融资成本。 (略) 保险机构创新发展科技保险等金融产品和服务，加大对科技企业融资担保支持力度。发挥政府产业基金引领作用， (略) 会资本设立各类创业风险投资基金，加大对科技企业的股权投资力度。建立研发投入强度高于5%的科技企业“白名单”，鼓励优先安排贷款、用电、用水、用地、能耗排放指标，优先纳入各类重点支持清单。对重大 (略) 技术产业项目、重点科技型企业投资项目优先纳入市重大产业项目库，加大用地需求保障力度。 (略) 技术企业原则上不纳入D类并享受加分政策。对工业企业绩效A、B两类企业在市重点研发计划项目申报、市 (略) 技 (略) 认定、重点科技项目攻关、重大创新载体建设、人才引进培养和建设等各类开放创新创业平台等方面给予同等条件优先支持。〔责任单位： (略) （市委人才办）、市发展改革委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、市自然 (略) 、市金融办、 (略) 支行、嘉 (略) 〕

* 、保障措施

（ * ）加强组织领导。在市科技工作领导小组领导下，建立健全“双倍增”工作协调机制，形成市级统筹、部门参与、市县实 (略) 。定期召开会议，协调解决科技企业培育和发展过程中遇到的困难和问题。各县（市、区）也要建立相应工作协调机制，坚持因地制宜、实事求是，明确工作目标和责任，加强对本地科技企业“双倍增”工作的组织领导和推动实施。〔责任单位： (略) 、 (略) 门（单位）〕

（ * ）优化服务体系。建立健全“最多跑 * 次”政务服务体系，深化投资审批制度改革，不断优化营商环境， (略) 主体准入和运营成本。强化以知识产权保护为重点的法制保障，完善企业知识产权黑名单制度，实施知识产权联合惩戒，严厉打击重复、恶意侵 (略) 为。充分发挥 (略) 市知 (略) 作用，提高知识产权申请质量。各县（市、区）要研究出台促进科技型企业发展的有关政策，进 * 步加大对科技企业培育的投入，推动我市科技企业量质并升。〔责任单位：市发展改革委、 (略) 、市政务数据办〕

（ * ）完善考核机制。对各县（市、区）落实科技企业“双倍增”工作和完成科技型中小企业、 (略) 技术企业“双倍增”目标 (略) 评价通报，并将 (略) 技术企业和科技型中小企业培育情况作为年度科技进步目标责任制考核评价的重要内容。 (略) 门要根据各自责任分工，实施督查、抓好落实， (略) 门协同和上下联动的科技企业培育工作机制。〔责任单位： (略) 、 (略) 〕

附件1 (略) 市科技企业“双倍增”行动计划目标任务分解表（ 点击查看>> 年）.docx

附件2 (略) 市引进培育科技企业计划目标任务分解表（ 点击查看>> 年）.docx