厦门市自然资源和规划局2021年1月至1月政府采购意向招标公告
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厦门市自然资源和规划局2021年1月至1月政府采购意向招标公告
为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《 (略) 关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔 * 〕 * 号）等有关规定，现将（ (略) 市自然 (略) ） * 年 1 （至）1 月采购意向公开如下：
| 序号 | 采购单位 | 采购项目名称 | 采购品目 | 采购需求概况 | 预算金额(万元) | 预计采购日期 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | (略) 市自然 (略) | (略) 市新 * 轮林地保护利用规划编制 及实施保障服务项目 | [C * ]其他专业技术服务 | （ * ）规划编制 1、指导思想 以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻落实生态文明思想，践行绿水 (略) 就是 (略) 银山理念，按照发展现代林业、建设生态文明总体要求，坚持节约资源和保护生态环境基本国策，坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”方针，在国土空间规划的统领下，牢牢把握林地保护利用的目标定位，明确林业发展空间，严守生态红线，以优化结构、强化调控、科学管理为手段，以创新林地管理体制机制和科技为 (略) ，统筹协调林地保护与利用的关系， (略) 会严格保护林地资源、节约集约利用林地、优化资源配置，提高保护利用效率，充分发挥森林的生态、 (略) 会效益， (略) 会可持续发展奠定坚实基础。 2、规划定位及作用 新 * 轮林地保护利用规划属于国土空间规划中的专项规划，是林地保护利用的政策和总纲，是明确林地管理边界、落实林地用途管制、实现林地科学管理、提高林地保护利用效率的重要依据。 国家级规划是全国林地保护利用的政策和总纲，侧重战略性；省级规划是落实上位规划的目标和战略，提出下位规划的控制与引导，侧重协调性；县级规划是本级政府对上级规划要求的细化落实，侧重操作性。 本次开展的 (略) 市 * 个区林地保护利用规划属于县级层面的规划，是对省级林地保护利用规划的细化落实和具体安排，侧重实施性。县级规划需对县域范围内林地保护利用作出总体 (略) 署，根据确定的规划目标和任务，着重解决县域 (略) 和结构，提出林地资源保护利用管理和实施。 鉴于目前我 (略) 门在岗人员较少，技术力量较为薄弱，无法有效组织开展新 * 轮林地保护利用规划的编制工作，其次是更好地与国土空间规划相街接， (略) 统筹组织，从全市层面开展 * 个区的规划编制，统 * 数据底图，统 * 衔接形式，协调各区规划指标，确保林地保护利用规划的质量水平。 3、编制范围与期限 规划范围与国土空间规划相衔接，为 (略) 全市域范围内 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 政区。 规划基准年为 * 年，规划期限为 * 年，即 点击查看>> 年，其中近期目标年为 * 年。 4、规划内容及技术要点 主要内容包括规划主体与专 (略) 分。 （1）规划主体 主要内容包括以下 * 个方面： 1）现状分析与评价 评价上 * 轮林地保护利用规划实施情况，分析林地资源环境禀赋特点，识别自然保护地等重要生态空间，从数量、质量、布局、结构、效率等方面，评估林地保护利用现状问题和风险挑战。 2）明 (略) (略) 政区域的规划目标，提出对应的规划任务，进 * 步落实、纠错和完善，梳理指标差异情况，确定林地保护 (略) 。 依据“国土 * 调”结果，以最新森林资源管理“ * 张图”成果数据为基础，落实基准年（ * 年）的规划基数。综合考虑建设项目占用林地、国家级和省级公益林面积、天然林面积等，以及县级以上人民政府规划确定的用于发展林业的土地，确定 * 年近期目标与规划期末（ * 年）目标。 3）全面保护林地 加强林地用途管制，严格林地分类、分级管理，实行占用林地总量控制，提出确保林地保有量的措施及相应工程。 4）合理利用林地 按照科学用地、因地制宜、适地适策、地尽其力的原则，提出节约集约用地的方向、措施及相应工程。 5）治理体系与重大工程 提出完善林地治理体系和提升林地治理能力的相关措施， (略) 要求和重点工程安排；确定生态修复、节约用地的目标任务和 (略) 。 6）保障措施 提出规划实施的组织、政策、制度、技术等保障措施。 （2）专题研究 1） (略) 镇开发边界与林地管理准入分析专题研究 主要内容：根据相关法律法规对国土空间 (略) 镇开发边界范围内涉及林地地块逐个摸排，并按 (略) 准入分析，满足重大建设项目涉林要素保障，对 (略) 林地管理准入条件的，及时予以调整开发区域或根据实际情况提出林地属性变更思路与解决对策，为项目建设事前介入提供基础。 2） (略) 市森林资源管理“ * 张图”数据与“国土 * 调”数据衔接对比分析专题研究 主要内容：林地调查 (略) 《森林资源规划设计调查主要技术规定》（ * .4），林地分为8个 * 级类， * 个 * 级类。 “国土 * 调”执行《第 * 次国土调查工作分类》，“林地”作为 * 个 * 级类之 * ，又分为4个 * 级类。长期以来， (略) 门调查的“林地” (略) 门调查的“林地”因概念、分类标准、技术规程等不同，在调查数据上存在较大差异。机构改革后，在统 * 调查监测的新形势下，迫切需要以“国土 * 调”土地利用现状数据为底图，重构“ * 张图”数据库，厘清不同分类标准和技术规程下两者间的融合衔接关系，为全面统筹基础调查和专项调查探索路径，为林地保护利用规划基数（林地保有量、森林保有量、生态公益林、天然林等），国土空间规划相关指标，考核指标等提供数据保障。 （ * ）实施保障 通过 (略) 格 (略) 保障体系，推 | * | 无 |
本次公开的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排， (略) 和采购文件为准。
(略) 市自然 (略)
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为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《 (略) 关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔 * 〕 * 号）等有关规定，现将（ (略) 市自然 (略) ） * 年 1 （至）1 月采购意向公开如下：
| 序号 | 采购单位 | 采购项目名称 | 采购品目 | 采购需求概况 | 预算金额(万元) | 预计采购日期 | 备注 |
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| 1 | (略) 市自然 (略) | (略) 市新 * 轮林地保护利用规划编制 及实施保障服务项目 | [C * ]其他专业技术服务 | （ * ）规划编制 1、指导思想 以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻落实生态文明思想，践行绿水 (略) 就是 (略) 银山理念，按照发展现代林业、建设生态文明总体要求，坚持节约资源和保护生态环境基本国策，坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”方针，在国土空间规划的统领下，牢牢把握林地保护利用的目标定位，明确林业发展空间，严守生态红线，以优化结构、强化调控、科学管理为手段，以创新林地管理体制机制和科技为 (略) ，统筹协调林地保护与利用的关系， (略) 会严格保护林地资源、节约集约利用林地、优化资源配置，提高保护利用效率，充分发挥森林的生态、 (略) 会效益， (略) 会可持续发展奠定坚实基础。 2、规划定位及作用 新 * 轮林地保护利用规划属于国土空间规划中的专项规划，是林地保护利用的政策和总纲，是明确林地管理边界、落实林地用途管制、实现林地科学管理、提高林地保护利用效率的重要依据。 国家级规划是全国林地保护利用的政策和总纲，侧重战略性；省级规划是落实上位规划的目标和战略，提出下位规划的控制与引导，侧重协调性；县级规划是本级政府对上级规划要求的细化落实，侧重操作性。 本次开展的 (略) 市 * 个区林地保护利用规划属于县级层面的规划，是对省级林地保护利用规划的细化落实和具体安排，侧重实施性。县级规划需对县域范围内林地保护利用作出总体 (略) 署，根据确定的规划目标和任务，着重解决县域 (略) 和结构，提出林地资源保护利用管理和实施。 鉴于目前我 (略) 门在岗人员较少，技术力量较为薄弱，无法有效组织开展新 * 轮林地保护利用规划的编制工作，其次是更好地与国土空间规划相街接， (略) 统筹组织，从全市层面开展 * 个区的规划编制，统 * 数据底图，统 * 衔接形式，协调各区规划指标，确保林地保护利用规划的质量水平。 3、编制范围与期限 规划范围与国土空间规划相衔接，为 (略) 全市域范围内 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 政区。 规划基准年为 * 年，规划期限为 * 年，即 点击查看>> 年，其中近期目标年为 * 年。 4、规划内容及技术要点 主要内容包括规划主体与专 (略) 分。 （1）规划主体 主要内容包括以下 * 个方面： 1）现状分析与评价 评价上 * 轮林地保护利用规划实施情况，分析林地资源环境禀赋特点，识别自然保护地等重要生态空间，从数量、质量、布局、结构、效率等方面，评估林地保护利用现状问题和风险挑战。 2）明 (略) (略) 政区域的规划目标，提出对应的规划任务，进 * 步落实、纠错和完善，梳理指标差异情况，确定林地保护 (略) 。 依据“国土 * 调”结果，以最新森林资源管理“ * 张图”成果数据为基础，落实基准年（ * 年）的规划基数。综合考虑建设项目占用林地、国家级和省级公益林面积、天然林面积等，以及县级以上人民政府规划确定的用于发展林业的土地，确定 * 年近期目标与规划期末（ * 年）目标。 3）全面保护林地 加强林地用途管制，严格林地分类、分级管理，实行占用林地总量控制，提出确保林地保有量的措施及相应工程。 4）合理利用林地 按照科学用地、因地制宜、适地适策、地尽其力的原则，提出节约集约用地的方向、措施及相应工程。 5）治理体系与重大工程 提出完善林地治理体系和提升林地治理能力的相关措施， (略) 要求和重点工程安排；确定生态修复、节约用地的目标任务和 (略) 。 6）保障措施 提出规划实施的组织、政策、制度、技术等保障措施。 （2）专题研究 1） (略) 镇开发边界与林地管理准入分析专题研究 主要内容：根据相关法律法规对国土空间 (略) 镇开发边界范围内涉及林地地块逐个摸排，并按 (略) 准入分析，满足重大建设项目涉林要素保障，对 (略) 林地管理准入条件的，及时予以调整开发区域或根据实际情况提出林地属性变更思路与解决对策，为项目建设事前介入提供基础。 2） (略) 市森林资源管理“ * 张图”数据与“国土 * 调”数据衔接对比分析专题研究 主要内容：林地调查 (略) 《森林资源规划设计调查主要技术规定》（ * .4），林地分为8个 * 级类， * 个 * 级类。 “国土 * 调”执行《第 * 次国土调查工作分类》，“林地”作为 * 个 * 级类之 * ，又分为4个 * 级类。长期以来， (略) 门调查的“林地” (略) 门调查的“林地”因概念、分类标准、技术规程等不同，在调查数据上存在较大差异。机构改革后，在统 * 调查监测的新形势下，迫切需要以“国土 * 调”土地利用现状数据为底图，重构“ * 张图”数据库，厘清不同分类标准和技术规程下两者间的融合衔接关系，为全面统筹基础调查和专项调查探索路径，为林地保护利用规划基数（林地保有量、森林保有量、生态公益林、天然林等），国土空间规划相关指标，考核指标等提供数据保障。 （ * ）实施保障 通过 (略) 格 (略) 保障体系，推 | * | 无 |
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