洛阳市“755”现代产业招商三年行动计划(2021-2023年)

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洛阳市“755”现代产业招商三年行动计划(2021-2023年)



为充分发挥招商引资在优化产业结构、培育增长动能、促进经济转型升级等 (略) 域载体作用,不断为高质量建设现代化 (略) 都市圈,努力实现“ * 强两优 * 争先”奋斗目标聚力,紧紧围绕构建“ * ”现代产业体系,实施精准定向招商,推动招商引资和承接产业转移向高端化迈进, (略) 动计划。

* 、总体要求

( * )指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察 (略) 重要讲话精神和全省招商引资电视电话会议精神,深入贯彻落实中共 (略) (略) 第十 * 次全体会议暨市委经济工作会议精神,围绕 (略) 、打造增长极、发力都市圈、形成新引擎,按照市委、市政府关于深化提升“9+2” (略) 的要求,以“ * ”现代产业为主攻方向,抓重点补短板强弱势,紧盯“ * 强”企业开展精准定向招商,实施延 (略) 动,畅通产业循环、市场循环,加快提升产业转型升级,为全市扎实做好“ * 稳”工作、全面落实“ * 保”任务、全力推进“ * 提”行动注入新动能,推动 (略) 积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 (略) ,为新时代 (略) 更加出彩的 (略) 绚丽篇章增添新活力。

( * )基本原则

1.坚持重点产业与配套企业相结合。全市统筹规划,明确重点产业发展脉络,各县(市、区)结合实际找准延链的龙头、补链的关键、强链的核心,靶向招商、 (略) ,既大力招引“头部”企业,推进重大战略 (略) ,又要突出缺什么引什么,有针对性引进适合发展的上下游、配套企业,避免招商恶性竞争和产业同质化,推进产业整合成链。

2.坚持壮大产业与项目建设相结合。以先进装备制造业为主攻方向,瞄准 * 大 (略) 产业,做强 * 大主导产业,提升 * 大特色产业,以“6+3+X”新型产业专业园区为载体,紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”, (略) 域载体优势,加大招引力度,布局先导产业、未来产业,抢占发展制高点。

3.坚持招商引资与招才引智相结合。坚持招商与招才并举,引资与引智并重,把双招双引工作列入“ * 号工程”来抓。切实围绕产业集聚人才,围绕项目招引人才,争取落地 * 个项目, (略) ,带动 * 批就业, (略) 会可持续发展。

( * )工作目标

通过 * 年努力,招商引资规模稳步增长,质量效益同步提升,招引境内外龙头企业和产业链关键环节成效明显。力争到 * 年底,全市实际利用省外境内资金、实际吸收外资分别达到 * 亿元人民币和 * 亿美元;引进 * 亿元以上项目不少于 * 个,新引进境内外 * 强企业不少于 * 家,引进知名 (略) 和功能性机构( (略) 、 (略) 、 (略) 等)不少于 * 家,以 (略) 业龙头企业。

* 、强化“ * ”现代产业招商

围绕构建“ * ”现代产业体系,实施精准招商,不断 (略) ,维护产业链供应链安全稳定,提升产业现代化水平。

( * ) * 大 (略) 产业

1.生物医药(含医疗装备)。围绕原料药、中成药、中药饮片、药用辅料及医用包装材料等领域开展招商,争取引进 (略) 康恩贝、天士力制药等国内龙头企业在 (略) 。依托普莱柯、惠中兽 (略) 科技园等双创孵化平台,巩固发展全病毒疫苗、禽用联苗、动物疫苗,重点突破基因工程疫苗、猪用联苗、宠物和其他经济动物疫苗、禽畜高发性传染病的诊断试剂盒,发展兽用生物制品;加大高效、低毒、低残留动物专用新型兽药的开发,争取在大环内酯类药物新结构产品研发方面取得突破,发展新型兽用化学原料药、 (略) 制剂和中兽药。加强 (略) 高端医疗装备产业园建设,重点对接 (略) 乐普医疗、 (略) 生物岛、 (略) 奥咨达医疗器械、 (略) 康达卡勒幅医疗科技等企业。

牵头单位:市发改委

配合单位: (略) 、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区

2.现代金融。强化对域内商务楼宇、重点税源 (略) 、保险、证券、期货等金融企业的服务,实现以存带增,争取新业务、新版块落户。重点关注主导金融类项目以及供应链金融、科技金融等助推金融升级的产业项目,理清精准培育和精准招商方向,重点 (略) 等金融机构及金融类重点机构落户,推动涧光股份、中超新材、中钢洛耐等企业上市, (略) ,进 * 步加强金融产业的集聚。

牵头单位: (略)

单位:市发改委、 (略) 、 (略) (略) 支行、洛 (略)

落地县(市、区): (略) 、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

3.电子商务。围绕 (略) 、电子交易平台、电子商务综合平台等领域开展招商,重点对接拼多多、阿里巴巴、 (略) 、 (略) 、百度等企业,精准对接京东物流、 (略) 运营服务等项目。

牵头单位: (略)

配合单位:市发改委、 (略) 、 (略) 、市文化 (略) 、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

4.现代物流。重点围绕综合性物流园区、供应链物流、快递物流、冷链物流、电商物流等方面开展招商工作,主要对接圆通速递、韵达货运、中国邮政、中国物流、顺丰控股、丰树物流等企业。推动圆通( (略) )智创园、韵达 (略) (略) 基地、中国邮政 (略) 等项目落地。加快推进中国物流 (略) 物贸港、国家生产服务型物流枢纽 (略) 红( (略) )国际 * 港项目、新加坡丰树物流丰洛仓储、 (略) 顺丰创新产业园等项目实施。

牵头单位:市发改委

配合单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、瀍河区、 (略) 区

5.新能源。围绕新能源汽车、光伏发电、风力发电、综合储能、 (略) 、 (略) 、玻璃膜发电、地热能源开发利用等领域开展招商,重 (略) 、 (略) 、 (略) 日升新能源、阿特斯光伏电力、北控清洁能源、 (略) 保油新能源科技、 (略) 瑞科新能源等企业,精准对接新能源专用车等项目,积极开展银隆新能源车辆产业园上下游配套项目引进。

牵头单位: (略)

配合单位:市发改委、市国资委、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区

6.新 * 代信息技术。加大对新型显示和智能终端、智能传感器、5G、人 (略) (略) 业内知名企业的相关配套产 (略) 招商。推动凯盛科技“ (略) (略) ”、惠科股份显示面板等项目,重点对接华为、曙光信息等企业,加快推动华为 (略) (略) 、中科曙 (略) (略) 等项目落地。

牵头单位: (略)

配合单位:市发改委、市国资委、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

7.节能环保(含新型建材)。发挥区位优势,瞄准国内外节能环保产业龙头企业,强化集群式、链条式、组团式招商,围绕节能环保高端装备制造业、新型建材这两大主攻方向,着力引进关联度大的龙头型、带 (略) 强的综合型项目,确保节能环保、新型建材产业发展再上新台阶。聚焦 (略) 节能环保产业园、孟津循环经济产业园、汝阳绿色建材产业园建设,依托中信重工、隆华科技、鸿路钢构等龙头企业加快形成集聚效应,重点对接中国节能、 (略) 北玻硅巢、 (略) 等企业,精准对接 (略) 碧 (略) 、 (略) 延杭智能科技、 (略) 和能人居科技等企业。

牵头单位: (略)

配合单位:市发改委、市国资委、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略)

( * ) * 大主导产业

1.先进装备制造。 (略) 件研发生产、整机制造、系统集成应用等领域开展招商,推动格力智能产业园、新能源汽车产业园、轨道交通装备产业园、高端装备制造产业园、新强联精密轴承智造科技园等园区建设,重点对接哈工大机器人、比亚迪、中国中车、中铁装备、斯凯孚等国内外机器人龙头企业,精准对接工业机器人、新能源专用车、硬岩掘进机、风电主轴轴承产业化等项目。

牵头单位: (略)

配合单位:市发改委、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 、 (略) 、 (略) 区、瀍河区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

2.高端石化。围绕烯烃、芳烃、碳 * 等产业链开展招商,通过产业链协同招商,推动产业链延链强链补链。建设百万吨/年 * 烯等项目,围绕 * 烯下游产业链提前梳理谋划招商,推动我市化工产业向规模化、系列化、精细化发展, (略) 地区重要的高 (略) 。

牵头单位:市发改委

配合单位: (略) 、市国资委、 (略) 、 (略) 、市自然 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 、 (略) 区

3.电子信息。坚持外引内扩、软硬兼顾的方针,协同推进电子制造业和信息服务业,重点在电子功能材料、电子元器件、软件与信息服务业等领域开展招商,对接中国电 (略) 等 * 批企业,加快推进华为“ (略) ”、中国电子( (略) )信创产业园、易华录数据湖科技园等项目。

牵头单位: (略)

配合单位:市政务服务和 (略) 、市发改委、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

4.旅游。重点围绕促进文化、城建、生态与旅游融合发展,加快培育康养、休闲、演艺、研学、会展等高附加值旅游业态,实现吃、住、行、购、 (略) 业全面提升。重点对接复星国际、 (略) 华 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等 * 批知名企业,做好全域旅游、文化产业园区、传统村落开发、沟域经济等项目。深化与融创、建业等大型企业 (略) ,借助资本优势、管理优势,加快文旅重大项目和标志性工程建设。推动中国健康 (略) (略) , (略) 正平坊文旅综合体、融创万安 (略) 等项目落地。

牵头单位:市文化 (略)

配合单位: (略) 、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

5.特色新材料。围绕有色金属精深加工、电子新材料、化工新材料、复合材料及前沿新材料等领域开展招商,重点对接中国恩菲、 (略) 、昊华科技等企业,精准对接高端合金材料生产、新型电子玻璃生产、新型环保材料生产、特种气体生产等项目。 (略) 铝合金精深加工,中天利锂离子电池隔膜生产项目, (略) 光伏玻璃、ITO导电玻璃等项目,集群招引, (略) 基地、 (略) 、 (略) 等。

牵头单位: (略)

配合单位:市发改委、市国资委、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

( * ) * 大特色产业

1.文化。围绕文化旅游融合发展、特色文旅小镇、精品文化演艺、工艺美术品、传媒及数字内容服务、影视动漫及软件设计以 (略) 国家历史文化公园、大 (略) 文化带 (略) 段、 (略) 之都建设等领域开展招商,重点对接 (略) 华 (略) 、 (略) 影视文化传播、 (略) 演艺、 (略) 爱奇艺等 * 批龙头企业,精准对 (略) 国家历史文化公园、 (略) 考古遗址公园。推动美桥国 (略) 项目、 (略) (略) * 彩小镇建设等项目落地。

牵头单位: (略)

配合单位:市文化 (略) 、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

2.科技服务。重点 (略) (略) 、知名高校( * 、 * )、国家重点实验室、国家工 (略) (略) 业龙头企业来洛建立新型研发机构、创新创业服务机构等科技服务类机构,吸引高端创新资源集聚,不断提升科技创新能力,为产业持续健康发展提供科技服务和科技支撑,积极对 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 所,推进新型研发机构引建工作,为战略 (略) 产业源头创新提供重要支撑力量。

牵头单位: (略)

配合单位:市科协、 (略)

落地县(市、区): (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

3. (略) 产业。要立足 (略) 产业和 (略) 文化优势,加大招商引资、招才引智力度。积极与国内 (略) 所 (略) ,开展 (略) 新产品研发、新品种研究,培养 (略) 产业方面科技人才。重 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、韩国科丝美诗、韩国科玛、 (略) 荥美生物、 (略) 培林生物科技等企事业单位。

牵头单位: (略)

配合单位: (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、龙门园区

4.健康养生。重点围绕健康养老服务设施建设、健康养老产品开发、老年数据信息产品及服务、健康养老配套服务等领域开展招商,重点对接中国健康产业基金投资、 (略) 、 (略) 山水投资等企业,推 (略) (略) 区、 (略) 西 (略) 康养小镇、养子沟竹溪谷养生养老等项目落地。

牵头单位:市卫生健康委、 (略)

配合单位: (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、瀍河区

5.现代农业。要以“北上广”为中心,重点开展对长 * 角、珠 * 角、京津冀区域和港台地区产业转移、企业转型、科技转化等项目的招商活动,吸引优质资本来洛投资。围绕特色种植、特色养殖、农产品深加工、乡村旅游、农村电商、冷链物流等领域开展招商,重点对接北 (略) 、正大农牧、 (略) 、 (略) 、 (略) * 升、禾丰牧业、 (略) 立华、 (略) 海升等 * 批重点企业,精准对接 (略) 葡萄、孟津果蔬、新安樱桃、伊川谷子和红薯、宜阳艾草和花椒、汝阳食用菌和红薯、 (略) 食用菌和中药材、栾川食用菌和中药材、洛宁苹果和肉羊、肉牛种植养殖及深加工项目。

牵头单位: (略)

配合单位: (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略)

* 、强化推进措施

( * )精准靶向招商。瞄准“ * 强”企业,紧盯长 * 角、珠 * 角、京津冀等重点区域,精准定位、精准对接、精准招商,着力引进 * 批龙头型、“独角兽”型产业项目,吸引中小企业配套跟进,形成“雁阵”效应,进入“龙头带动—链式集聚—集群发展”的良性轨道。结合全市 (略) 有关要求,实施“ * ”产业集群招商,借 (略) 、格力、银隆等“ * 强”企业的成功经验,紧 (略) 企业、国内外知名企业,制定路线图,实施“点对点”对接,提高招引实效。

( * )扩大利用外资。严格落实《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,负面清单之外的领域,按照内外资 * 致原则管理,各县(市、区)、各部门不得专门针对外商 (略) 限制。 (略) 校、 (略) 所、相关企业与外商联合在洛投资建设各类研发机构,并积极申报各级各类科技发展计划项目。紧盯欧美、日韩、台港澳等区域招商,发挥洛 (略) 市、 (略) 、海外同乡会等作用,借助 (略) 在外投资企业等渠道,推动与我市全方位多领域外商投资促进 (略) ,搭建海外招商平台。充分发挥 (略) 区、自贸区、自创区“ * 区融合”优势,打造我市利用外资新的增长极,实现“外资总量、外资项目、外资园区、外资集聚” * 大突破。

( * )强化平台招商。夯实园区招商。发挥自贸区、自创区、综保区、跨境电商综试区在体制机制、制度规 (略) 先试、自由度较高的独特平台优势,主动作为,积极开展科技创新、贸易创新,坚持引资和引智、引技相结合, (略) (略) 和各类功能性机构落户。突出 * 家省级产业集聚区集群招商功能,结合自身资源、市场和产业链特点,谋划引进 * 批提质转型项目,突出集群集聚,增强产业竞争力。聚焦“6+3+X”新型产业专业园区建设, (略) 在地区的协作,实施联动招商、定向招商,构建“6+3+X”新型产业专业园区 (略) 。实施以商招商。 (略) 服务联络机制, (略) 络、搭平台、强服务等措施,重点推动我市与 (略) 、 (略) 、 (略) 、深 (略) (略) 关系。 (略) 高级管理人员、 (略) 负责人、国际机构代表人士等为 (略) 招商大使,以商招商、以商聚商。 (略) 招商。充分 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 在产业、土地、客商等方面的资源优势,开展联动招商,实施资本招商。

( * )抓好节会招商。坚持高质量办好 (略) 省投洽 (略) 、中国 (略) 文化节、河洛文化节等经贸活动,突出高端化、精准化,办出特色、办出水平、办出实效,打造 (略) 对外开放的金字品牌。深化重点区域 (略) ,瞄准重点产业和目标企业,借助豫沪产业 (略) 活动、珠 * 角经贸 (略) 活动、长 * 角经贸 (略) 活动、 (略) —台港澳经贸交流活动、 (略) 企业家春茗活动等举办多形式、精准式的专题招商活动,引进 * 批领军企业、领军人物和领先科技。积极依托进口博览会、中博会、厦交会、亚欧博览会、东盟博览会等节会平台,分类组织展览展示、招商推介、产业对接、项目洽谈等相关专题招商活动,提高招商成效。

( * )推进项目落地。对重大在谈项目,坚持市领导分包制度,组成工作专班跟踪推进,着力解决项目推进中存在的困难和问题。建立项目预审机制,加强对招商项目的综合研究论证,提高项目成熟度,从源头上增强项目落实的可操作性。继续实施亿元以上签约项目责任推进机制,按照属地原则,明确责任单位和责任人,全程跟踪服务,加快项目落地。完善重大招商项目督查通报制度,继续开展项目督查,定期通报重大招商项目落实情况。

* 、健全保障机制

( * )制度保障。强化组织领导。强化对“ * ”产业招商工作的领导、协调、组织推进。市招商引资工作领导小组领导全市“ * ”产业招商工作。领导小组每季度召开 * 次工作调度会,掌握招商情况,研究解决问题,协调推动重大项目,确保项目引得来、落得下、建得好、发展优。优化项目管理。招商项目按照谋划、在谈、签约、落地和退出等 * 个阶段管理,实施项目跟踪、推进评估和退出机制。市法制、自然资源和规划、市场监管、 (略) 门,根据项目履约程度、税收效益、就业效果等,定期对 (略) 评估。定期清理已批准但未开工建设的招商项目,精准施策提高实效。对条件确不成熟的项目, (略) 退出机制并备案,确保要素资源有效利用。严格考核督导。加大对全市“ * ”产业招商工作的督导考核力度,对“ * ”产业 (略) “周动态、月通报、季排名、半年观摩、年终总结”的工作机制。建立信息发布平台,每周发布“ * ”产 (略) 门和各县(市、区)重要招商动态;加强招商引资统计分析,每月通报;每季对各县(市、区)招商 (略) 综合排名;半年开展项目观摩,强化督导问效;年终全面总结,对工作扎实、成绩突出的予以表彰,对工作不力、排 (略) 约谈。

( * )要素保障。创新融资服务。充分 (略) 及各类产业引导基金作用, (略) 会资本投入;统筹整合各类政府性资金,通过担保费补贴、融资租赁费用补助、风险补偿等多种方式,支持市级重点招商项目。鼓励金融 (略) 创新金融产品和服务,为招商项目提供贷款支持和融资担保。 (略) 发展专项奖补办法。 (略) 会资本在我市发起设立产业投资基金,并同等享受相关优惠政策。优化土地配置。招商项目必须符合国土空间规划,工业项目用地原则上应进入产业园区,重大文旅项目 (略) 。坚持节约集约利用土地,落实好国家、省、市出台的产业用地支持政策,对国家鼓励发展的战略性 (略) 产业项目,优先安排新增建设用地指标和供地。各县(市、区)要挖掘盘活存量土地资源,统筹保障重点招商项目用地。支持各类园区围绕全市产业发展规划优化 (略) ,提高土地利用效率,探索工业用地“标准地”制度。

( * )环境保障。维护公平竞争投资环境。深化“放管服”改革,健全完善权力清单、责任清单和负面清单制度,优化各类审批服务流程。全面落实公平竞争审查制度和外资准入前国民待遇加负面清单管理制度, (略) 竞争秩序,积极探索新经济审慎监管。加大知识产权保护力度,完善政府守信践诺机制, (略) 与投资主体依法签订的有效合同,完善赔偿、投诉和救济机制,切实保护国内外投资者合法权益。完善高效企业服务环境。深入优化全市统 * 的政务服务平台功能,实行首接负责、容缺受理、容缺办理、限时办结机制, (略) 政审批和公共服务效率。各级建立统 * (略) * ,提升服务能力,明确服务主体,确保“招得进来、落得下去”。推动企业服务标准化建设,创新服务模式, (略) 、手续代办、项目建设、生产经营、问题协调等提供“管家式”服务。营造良好舆论宣传环境。 (略) 门和新闻媒体要大力宣传招商引资工作,营造开展精准有效招商的良好氛围。要充分发挥新闻媒体、 (略) 、公众平台的宣传引导作用,深入报道重点项目落地、重大招商活动和招商引资工作的先进经验,深挖典型,以点促面,努力营造大招商、招大商的良好氛围。


点击下载:关于印发《 (略) 市“ * ”现代产 (略) 动计划( 点击查看>> 年)》的通知(洛招商〔 * 〕1号)




为充分发挥招商引资在优化产业结构、培育增长动能、促进经济转型升级等 (略) 域载体作用,不断为高质量建设现代化 (略) 都市圈,努力实现“ * 强两优 * 争先”奋斗目标聚力,紧紧围绕构建“ * ”现代产业体系,实施精准定向招商,推动招商引资和承接产业转移向高端化迈进, (略) 动计划。

* 、总体要求

( * )指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察 (略) 重要讲话精神和全省招商引资电视电话会议精神,深入贯彻落实中共 (略) (略) 第十 * 次全体会议暨市委经济工作会议精神,围绕 (略) 、打造增长极、发力都市圈、形成新引擎,按照市委、市政府关于深化提升“9+2” (略) 的要求,以“ * ”现代产业为主攻方向,抓重点补短板强弱势,紧盯“ * 强”企业开展精准定向招商,实施延 (略) 动,畅通产业循环、市场循环,加快提升产业转型升级,为全市扎实做好“ * 稳”工作、全面落实“ * 保”任务、全力推进“ * 提”行动注入新动能,推动 (略) 积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 (略) ,为新时代 (略) 更加出彩的 (略) 绚丽篇章增添新活力。

( * )基本原则

1.坚持重点产业与配套企业相结合。全市统筹规划,明确重点产业发展脉络,各县(市、区)结合实际找准延链的龙头、补链的关键、强链的核心,靶向招商、 (略) ,既大力招引“头部”企业,推进重大战略 (略) ,又要突出缺什么引什么,有针对性引进适合发展的上下游、配套企业,避免招商恶性竞争和产业同质化,推进产业整合成链。

2.坚持壮大产业与项目建设相结合。以先进装备制造业为主攻方向,瞄准 * 大 (略) 产业,做强 * 大主导产业,提升 * 大特色产业,以“6+3+X”新型产业专业园区为载体,紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”, (略) 域载体优势,加大招引力度,布局先导产业、未来产业,抢占发展制高点。

3.坚持招商引资与招才引智相结合。坚持招商与招才并举,引资与引智并重,把双招双引工作列入“ * 号工程”来抓。切实围绕产业集聚人才,围绕项目招引人才,争取落地 * 个项目, (略) ,带动 * 批就业, (略) 会可持续发展。

( * )工作目标

通过 * 年努力,招商引资规模稳步增长,质量效益同步提升,招引境内外龙头企业和产业链关键环节成效明显。力争到 * 年底,全市实际利用省外境内资金、实际吸收外资分别达到 * 亿元人民币和 * 亿美元;引进 * 亿元以上项目不少于 * 个,新引进境内外 * 强企业不少于 * 家,引进知名 (略) 和功能性机构( (略) 、 (略) 、 (略) 等)不少于 * 家,以 (略) 业龙头企业。

* 、强化“ * ”现代产业招商

围绕构建“ * ”现代产业体系,实施精准招商,不断 (略) ,维护产业链供应链安全稳定,提升产业现代化水平。

( * ) * 大 (略) 产业

1.生物医药(含医疗装备)。围绕原料药、中成药、中药饮片、药用辅料及医用包装材料等领域开展招商,争取引进 (略) 康恩贝、天士力制药等国内龙头企业在 (略) 。依托普莱柯、惠中兽 (略) 科技园等双创孵化平台,巩固发展全病毒疫苗、禽用联苗、动物疫苗,重点突破基因工程疫苗、猪用联苗、宠物和其他经济动物疫苗、禽畜高发性传染病的诊断试剂盒,发展兽用生物制品;加大高效、低毒、低残留动物专用新型兽药的开发,争取在大环内酯类药物新结构产品研发方面取得突破,发展新型兽用化学原料药、 (略) 制剂和中兽药。加强 (略) 高端医疗装备产业园建设,重点对接 (略) 乐普医疗、 (略) 生物岛、 (略) 奥咨达医疗器械、 (略) 康达卡勒幅医疗科技等企业。

牵头单位:市发改委

配合单位: (略) 、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区

2.现代金融。强化对域内商务楼宇、重点税源 (略) 、保险、证券、期货等金融企业的服务,实现以存带增,争取新业务、新版块落户。重点关注主导金融类项目以及供应链金融、科技金融等助推金融升级的产业项目,理清精准培育和精准招商方向,重点 (略) 等金融机构及金融类重点机构落户,推动涧光股份、中超新材、中钢洛耐等企业上市, (略) ,进 * 步加强金融产业的集聚。

牵头单位: (略)

单位:市发改委、 (略) 、 (略) (略) 支行、洛 (略)

落地县(市、区): (略) 、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

3.电子商务。围绕 (略) 、电子交易平台、电子商务综合平台等领域开展招商,重点对接拼多多、阿里巴巴、 (略) 、 (略) 、百度等企业,精准对接京东物流、 (略) 运营服务等项目。

牵头单位: (略)

配合单位:市发改委、 (略) 、 (略) 、市文化 (略) 、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

4.现代物流。重点围绕综合性物流园区、供应链物流、快递物流、冷链物流、电商物流等方面开展招商工作,主要对接圆通速递、韵达货运、中国邮政、中国物流、顺丰控股、丰树物流等企业。推动圆通( (略) )智创园、韵达 (略) (略) 基地、中国邮政 (略) 等项目落地。加快推进中国物流 (略) 物贸港、国家生产服务型物流枢纽 (略) 红( (略) )国际 * 港项目、新加坡丰树物流丰洛仓储、 (略) 顺丰创新产业园等项目实施。

牵头单位:市发改委

配合单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、瀍河区、 (略) 区

5.新能源。围绕新能源汽车、光伏发电、风力发电、综合储能、 (略) 、 (略) 、玻璃膜发电、地热能源开发利用等领域开展招商,重 (略) 、 (略) 、 (略) 日升新能源、阿特斯光伏电力、北控清洁能源、 (略) 保油新能源科技、 (略) 瑞科新能源等企业,精准对接新能源专用车等项目,积极开展银隆新能源车辆产业园上下游配套项目引进。

牵头单位: (略)

配合单位:市发改委、市国资委、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区

6.新 * 代信息技术。加大对新型显示和智能终端、智能传感器、5G、人 (略) (略) 业内知名企业的相关配套产 (略) 招商。推动凯盛科技“ (略) (略) ”、惠科股份显示面板等项目,重点对接华为、曙光信息等企业,加快推动华为 (略) (略) 、中科曙 (略) (略) 等项目落地。

牵头单位: (略)

配合单位:市发改委、市国资委、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

7.节能环保(含新型建材)。发挥区位优势,瞄准国内外节能环保产业龙头企业,强化集群式、链条式、组团式招商,围绕节能环保高端装备制造业、新型建材这两大主攻方向,着力引进关联度大的龙头型、带 (略) 强的综合型项目,确保节能环保、新型建材产业发展再上新台阶。聚焦 (略) 节能环保产业园、孟津循环经济产业园、汝阳绿色建材产业园建设,依托中信重工、隆华科技、鸿路钢构等龙头企业加快形成集聚效应,重点对接中国节能、 (略) 北玻硅巢、 (略) 等企业,精准对接 (略) 碧 (略) 、 (略) 延杭智能科技、 (略) 和能人居科技等企业。

牵头单位: (略)

配合单位:市发改委、市国资委、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略)

( * ) * 大主导产业

1.先进装备制造。 (略) 件研发生产、整机制造、系统集成应用等领域开展招商,推动格力智能产业园、新能源汽车产业园、轨道交通装备产业园、高端装备制造产业园、新强联精密轴承智造科技园等园区建设,重点对接哈工大机器人、比亚迪、中国中车、中铁装备、斯凯孚等国内外机器人龙头企业,精准对接工业机器人、新能源专用车、硬岩掘进机、风电主轴轴承产业化等项目。

牵头单位: (略)

配合单位:市发改委、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 、 (略) 、 (略) 区、瀍河区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

2.高端石化。围绕烯烃、芳烃、碳 * 等产业链开展招商,通过产业链协同招商,推动产业链延链强链补链。建设百万吨/年 * 烯等项目,围绕 * 烯下游产业链提前梳理谋划招商,推动我市化工产业向规模化、系列化、精细化发展, (略) 地区重要的高 (略) 。

牵头单位:市发改委

配合单位: (略) 、市国资委、 (略) 、 (略) 、市自然 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 、 (略) 区

3.电子信息。坚持外引内扩、软硬兼顾的方针,协同推进电子制造业和信息服务业,重点在电子功能材料、电子元器件、软件与信息服务业等领域开展招商,对接中国电 (略) 等 * 批企业,加快推进华为“ (略) ”、中国电子( (略) )信创产业园、易华录数据湖科技园等项目。

牵头单位: (略)

配合单位:市政务服务和 (略) 、市发改委、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

4.旅游。重点围绕促进文化、城建、生态与旅游融合发展,加快培育康养、休闲、演艺、研学、会展等高附加值旅游业态,实现吃、住、行、购、 (略) 业全面提升。重点对接复星国际、 (略) 华 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等 * 批知名企业,做好全域旅游、文化产业园区、传统村落开发、沟域经济等项目。深化与融创、建业等大型企业 (略) ,借助资本优势、管理优势,加快文旅重大项目和标志性工程建设。推动中国健康 (略) (略) , (略) 正平坊文旅综合体、融创万安 (略) 等项目落地。

牵头单位:市文化 (略)

配合单位: (略) 、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

5.特色新材料。围绕有色金属精深加工、电子新材料、化工新材料、复合材料及前沿新材料等领域开展招商,重点对接中国恩菲、 (略) 、昊华科技等企业,精准对接高端合金材料生产、新型电子玻璃生产、新型环保材料生产、特种气体生产等项目。 (略) 铝合金精深加工,中天利锂离子电池隔膜生产项目, (略) 光伏玻璃、ITO导电玻璃等项目,集群招引, (略) 基地、 (略) 、 (略) 等。

牵头单位: (略)

配合单位:市发改委、市国资委、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

( * ) * 大特色产业

1.文化。围绕文化旅游融合发展、特色文旅小镇、精品文化演艺、工艺美术品、传媒及数字内容服务、影视动漫及软件设计以 (略) 国家历史文化公园、大 (略) 文化带 (略) 段、 (略) 之都建设等领域开展招商,重点对接 (略) 华 (略) 、 (略) 影视文化传播、 (略) 演艺、 (略) 爱奇艺等 * 批龙头企业,精准对 (略) 国家历史文化公园、 (略) 考古遗址公园。推动美桥国 (略) 项目、 (略) (略) * 彩小镇建设等项目落地。

牵头单位: (略)

配合单位:市文化 (略) 、 (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

2.科技服务。重点 (略) (略) 、知名高校( * 、 * )、国家重点实验室、国家工 (略) (略) 业龙头企业来洛建立新型研发机构、创新创业服务机构等科技服务类机构,吸引高端创新资源集聚,不断提升科技创新能力,为产业持续健康发展提供科技服务和科技支撑,积极对 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 所,推进新型研发机构引建工作,为战略 (略) 产业源头创新提供重要支撑力量。

牵头单位: (略)

配合单位:市科协、 (略)

落地县(市、区): (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、伊滨 (略) 区

3. (略) 产业。要立足 (略) 产业和 (略) 文化优势,加大招商引资、招才引智力度。积极与国内 (略) 所 (略) ,开展 (略) 新产品研发、新品种研究,培养 (略) 产业方面科技人才。重 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、韩国科丝美诗、韩国科玛、 (略) 荥美生物、 (略) 培林生物科技等企事业单位。

牵头单位: (略)

配合单位: (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、龙门园区

4.健康养生。重点围绕健康养老服务设施建设、健康养老产品开发、老年数据信息产品及服务、健康养老配套服务等领域开展招商,重点对接中国健康产业基金投资、 (略) 、 (略) 山水投资等企业,推 (略) (略) 区、 (略) 西 (略) 康养小镇、养子沟竹溪谷养生养老等项目落地。

牵头单位:市卫生健康委、 (略)

配合单位: (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区、瀍河区

5.现代农业。要以“北上广”为中心,重点开展对长 * 角、珠 * 角、京津冀区域和港台地区产业转移、企业转型、科技转化等项目的招商活动,吸引优质资本来洛投资。围绕特色种植、特色养殖、农产品深加工、乡村旅游、农村电商、冷链物流等领域开展招商,重点对接北 (略) 、正大农牧、 (略) 、 (略) 、 (略) * 升、禾丰牧业、 (略) 立华、 (略) 海升等 * 批重点企业,精准对接 (略) 葡萄、孟津果蔬、新安樱桃、伊川谷子和红薯、宜阳艾草和花椒、汝阳食用菌和红薯、 (略) 食用菌和中药材、栾川食用菌和中药材、洛宁苹果和肉羊、肉牛种植养殖及深加工项目。

牵头单位: (略)

配合单位: (略) 、 (略)

落地县(市、区): (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略)

* 、强化推进措施

( * )精准靶向招商。瞄准“ * 强”企业,紧盯长 * 角、珠 * 角、京津冀等重点区域,精准定位、精准对接、精准招商,着力引进 * 批龙头型、“独角兽”型产业项目,吸引中小企业配套跟进,形成“雁阵”效应,进入“龙头带动—链式集聚—集群发展”的良性轨道。结合全市 (略) 有关要求,实施“ * ”产业集群招商,借 (略) 、格力、银隆等“ * 强”企业的成功经验,紧 (略) 企业、国内外知名企业,制定路线图,实施“点对点”对接,提高招引实效。

( * )扩大利用外资。严格落实《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,负面清单之外的领域,按照内外资 * 致原则管理,各县(市、区)、各部门不得专门针对外商 (略) 限制。 (略) 校、 (略) 所、相关企业与外商联合在洛投资建设各类研发机构,并积极申报各级各类科技发展计划项目。紧盯欧美、日韩、台港澳等区域招商,发挥洛 (略) 市、 (略) 、海外同乡会等作用,借助 (略) 在外投资企业等渠道,推动与我市全方位多领域外商投资促进 (略) ,搭建海外招商平台。充分发挥 (略) 区、自贸区、自创区“ * 区融合”优势,打造我市利用外资新的增长极,实现“外资总量、外资项目、外资园区、外资集聚” * 大突破。

( * )强化平台招商。夯实园区招商。发挥自贸区、自创区、综保区、跨境电商综试区在体制机制、制度规 (略) 先试、自由度较高的独特平台优势,主动作为,积极开展科技创新、贸易创新,坚持引资和引智、引技相结合, (略) (略) 和各类功能性机构落户。突出 * 家省级产业集聚区集群招商功能,结合自身资源、市场和产业链特点,谋划引进 * 批提质转型项目,突出集群集聚,增强产业竞争力。聚焦“6+3+X”新型产业专业园区建设, (略) 在地区的协作,实施联动招商、定向招商,构建“6+3+X”新型产业专业园区 (略) 。实施以商招商。 (略) 服务联络机制, (略) 络、搭平台、强服务等措施,重点推动我市与 (略) 、 (略) 、 (略) 、深 (略) (略) 关系。 (略) 高级管理人员、 (略) 负责人、国际机构代表人士等为 (略) 招商大使,以商招商、以商聚商。 (略) 招商。充分 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 在产业、土地、客商等方面的资源优势,开展联动招商,实施资本招商。

( * )抓好节会招商。坚持高质量办好 (略) 省投洽 (略) 、中国 (略) 文化节、河洛文化节等经贸活动,突出高端化、精准化,办出特色、办出水平、办出实效,打造 (略) 对外开放的金字品牌。深化重点区域 (略) ,瞄准重点产业和目标企业,借助豫沪产业 (略) 活动、珠 * 角经贸 (略) 活动、长 * 角经贸 (略) 活动、 (略) —台港澳经贸交流活动、 (略) 企业家春茗活动等举办多形式、精准式的专题招商活动,引进 * 批领军企业、领军人物和领先科技。积极依托进口博览会、中博会、厦交会、亚欧博览会、东盟博览会等节会平台,分类组织展览展示、招商推介、产业对接、项目洽谈等相关专题招商活动,提高招商成效。

( * )推进项目落地。对重大在谈项目,坚持市领导分包制度,组成工作专班跟踪推进,着力解决项目推进中存在的困难和问题。建立项目预审机制,加强对招商项目的综合研究论证,提高项目成熟度,从源头上增强项目落实的可操作性。继续实施亿元以上签约项目责任推进机制,按照属地原则,明确责任单位和责任人,全程跟踪服务,加快项目落地。完善重大招商项目督查通报制度,继续开展项目督查,定期通报重大招商项目落实情况。

* 、健全保障机制

( * )制度保障。强化组织领导。强化对“ * ”产业招商工作的领导、协调、组织推进。市招商引资工作领导小组领导全市“ * ”产业招商工作。领导小组每季度召开 * 次工作调度会,掌握招商情况,研究解决问题,协调推动重大项目,确保项目引得来、落得下、建得好、发展优。优化项目管理。招商项目按照谋划、在谈、签约、落地和退出等 * 个阶段管理,实施项目跟踪、推进评估和退出机制。市法制、自然资源和规划、市场监管、 (略) 门,根据项目履约程度、税收效益、就业效果等,定期对 (略) 评估。定期清理已批准但未开工建设的招商项目,精准施策提高实效。对条件确不成熟的项目, (略) 退出机制并备案,确保要素资源有效利用。严格考核督导。加大对全市“ * ”产业招商工作的督导考核力度,对“ * ”产业 (略) “周动态、月通报、季排名、半年观摩、年终总结”的工作机制。建立信息发布平台,每周发布“ * ”产 (略) 门和各县(市、区)重要招商动态;加强招商引资统计分析,每月通报;每季对各县(市、区)招商 (略) 综合排名;半年开展项目观摩,强化督导问效;年终全面总结,对工作扎实、成绩突出的予以表彰,对工作不力、排 (略) 约谈。

( * )要素保障。创新融资服务。充分 (略) 及各类产业引导基金作用, (略) 会资本投入;统筹整合各类政府性资金,通过担保费补贴、融资租赁费用补助、风险补偿等多种方式,支持市级重点招商项目。鼓励金融 (略) 创新金融产品和服务,为招商项目提供贷款支持和融资担保。 (略) 发展专项奖补办法。 (略) 会资本在我市发起设立产业投资基金,并同等享受相关优惠政策。优化土地配置。招商项目必须符合国土空间规划,工业项目用地原则上应进入产业园区,重大文旅项目 (略) 。坚持节约集约利用土地,落实好国家、省、市出台的产业用地支持政策,对国家鼓励发展的战略性 (略) 产业项目,优先安排新增建设用地指标和供地。各县(市、区)要挖掘盘活存量土地资源,统筹保障重点招商项目用地。支持各类园区围绕全市产业发展规划优化 (略) ,提高土地利用效率,探索工业用地“标准地”制度。

( * )环境保障。维护公平竞争投资环境。深化“放管服”改革,健全完善权力清单、责任清单和负面清单制度,优化各类审批服务流程。全面落实公平竞争审查制度和外资准入前国民待遇加负面清单管理制度, (略) 竞争秩序,积极探索新经济审慎监管。加大知识产权保护力度,完善政府守信践诺机制, (略) 与投资主体依法签订的有效合同,完善赔偿、投诉和救济机制,切实保护国内外投资者合法权益。完善高效企业服务环境。深入优化全市统 * 的政务服务平台功能,实行首接负责、容缺受理、容缺办理、限时办结机制, (略) 政审批和公共服务效率。各级建立统 * (略) * ,提升服务能力,明确服务主体,确保“招得进来、落得下去”。推动企业服务标准化建设,创新服务模式, (略) 、手续代办、项目建设、生产经营、问题协调等提供“管家式”服务。营造良好舆论宣传环境。 (略) 门和新闻媒体要大力宣传招商引资工作,营造开展精准有效招商的良好氛围。要充分发挥新闻媒体、 (略) 、公众平台的宣传引导作用,深入报道重点项目落地、重大招商活动和招商引资工作的先进经验,深挖典型,以点促面,努力营造大招商、招大商的良好氛围。


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