系统发布时间： 点击查看>> * : *

质疑供应商： * (略)

地址： * 川省 (略) 洪川镇 (略) 路 * 号

邮编： 点击查看>>

法定代表人：何华

授权代理人：蔡佳轩

联系电话： 点击查看>>

* (略) 于 * 日就“ (略) 教育体育 (略) 关于 * 年秋季至 * 年春季“ * 村 * 幼”营养改善计划企业供餐采购项目，采购编号： 点击查看>> ”的评标结果提出书面质疑，我公司于 * 日依法予以受理。

质疑事项（ * ）： (略) 蒙牛乳业（集团） (略) (略) 分得分为满分，其涉嫌提供虚假材料或评审过程中未严格按照本项目采购文 (略) 独立评审。

事实依据：如招标文件第 * 章评分细则及标准第3条履约能力规定“投标人承诺自学生营养改善计划学生奶项目实施以来，没有因为断供、违规违纪、提供虚假材料谋取中标被警告、通报、处罚等记录的得4分。（提供承诺函原件）”。据我公司查询，川学奶办｛ * } * 号文件（主动公开文件）明确对 (略) 蒙牛乳业（集团） (略) 关于在营养改善计划实施过程中，出现的阶段性断供、超限量配送学生饮 (略) 分地区通过层层转包委托其他企业、个人参与配送学生饮用奶并导致久拖不决的经济纠纷问题以及存在跨省 (略) 分证书到期未及时审 (略) 了明确的通报，并处罚 (略) 蒙牛乳业（集团） (略) 暂停在川继续参与学生饮用奶政府采购项目。而据本项目评审文件显示， (略) 蒙牛乳业（集团） (略) (略) 分得分为满分。故我公司认为 (略) 蒙牛乳业（集团） (略) 涉嫌在投标文件中提供了虚假承诺，或评审专家在评审过程中未严格按照本项目采购文 (略) 独立评审。

法律依据：①根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条 供应商有下列情形之 * 的，处以采购金额千分之 * 以上千分之十以下的罚款， (略) 为记录名单，在 * 至 * 年内禁止参加政府采购活动， (略) 得的，并 (略) 得，情节严重的， (略) 政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（ * ）提供虚假材料谋取中标、成交的；

②根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十 * 条 未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和 (略) 独立评审，其评审意见无效。

答复：招标文件第 * 章评分细则及标准第3条履约能力规定“投标人承诺自学生营养改善计划学生奶项目实施以来，没有因为断供、违规违纪、提供虚假材料谋取中标被警告、通报、处罚等记录的得4分。（提供承诺函原件）”。招标文件无承诺函格式模板，也无具体时间要求，在评审过程中， (略) 蒙牛乳业（集团） (略) 的投标文件提供了承诺函， (略) 文件要求，提供了承诺函得4分。

质疑事项（ * ）：招标文件存在重大缺陷，评审专家并未按规定停止评审

具体理由如下

1、 (略) (略) 文件。

2、本次招标文件存在重大缺陷

本次招标文件P * 规定

3、评审小组有能力发现该重大缺陷

在本项中，评审专家应当至 (略) 业中级职称 (略) 业不低于5年，因此本项目评审专家作为专业人员肯定有能力发现该重大缺陷。

4、该“重大缺陷”对本项目评审有严重影响，直接导致本项目违法违规

由于该项规定的错误，因此实际上不可能有供应商能够同时满足

上述两种完全不同的国标， (略) 有投标人在该项均应被扣分。

5、由于本项目存在上述“重大缺陷”应当停止评审《 * 川省政府采购评审工作规程（修订）》明确规定：“

第 * 十条 (略) 熟悉和理解采购文件以及评审过程中，发现采购文件有下列情形之 * 的，应当停止评审：（ * ）采购文件的规定存在歧义、重大缺陷的；”

招标文件也有相同规定。

在本项目存在上述重大缺陷的情况下，评审专家应当停止评审。

由于本项目实际评审时，评审小组并未停止评审，因此本项目应当重新开展采购活动。

答复：本项目按规定组织专家论证并于 * 日在 * (略) 进行了需求论证公示，公示期为3个工作日，在公示期间并未收到任何质疑投诉，公示期满后，按规定于 (略) ，根据《中华人民 (略) 令第 * 号--政府采购质疑和投诉办法》”第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内 * 次性提出针对同 * 采购程序环节的质疑。”但本项目直至 * 日投标截止, (略) 文件此问题的质疑。在评审过程中, (略) 文件要求,存在虚假承诺情况,但是未提供相关佐证材料,专家在评审该条时扣了2分；其他投标人未提供符合要求的参数佐证材料， (略) (略) 理。

质疑事项（ * ）： (略) 蒙牛乳业（集团） (略) 无预包装食品的经营范围

经我公司在天眼查对 (略) 蒙牛乳业（集团） (略) 工商 (略) 披露的 (略) 查询，其许可经营项目为：乳制品的生产、加工、销售；畜牧饲养；冷冻饮品及食用冰、软饮料的生产、加工、经营、销售；复配食品添加剂的生产加工；乳粉制固态成型制品销售、复配食品添加剂销售、饼干、固体饮料销售乳粉制固态成型制品生产、加工。固体饮料（包含蛋白饮料类、其他料类、固体饮料类）生产、加工。（不涉及国营贸易管理商品；涉及配额、许可证管理、专项规定管理的商品，应按有关规定办理申请）。 * 般经营项目：蔬菜、瓜果种植； (略) 的进出口业务。总部管理、市场调查、营销策划、技术服务、租赁管理、商标授权；糖果销售、糖果制品。 (略) 招标产品为学生饮用奶、饼干及火腿肠产品，而火腿肠产品明显属于预包装品，而 (略) 蒙牛乳业（集团） (略) 并没有预包装食品的经营资质， (略) 的火 (略) 合法经营。

法律依据：①根据《公司法》第 * 条规定“公司应当在经营范围内从事经营活动。”

②《 (略) 登记管理条例》第 * 十 * 条规定：“公司超出核准登记的经营范围从事经营活动的，由公司登记机关责令改正， (略) 以 * 万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。”

答复：招标文件中并未要求投标人需要满足预包装食品的经营范围, (略) 文件评审。

(略) 述， (略) 质疑事项均不成立。贵公司对本质疑答复不满意的，可以在本次质疑答复期满十 * 个工作日内向本项 (略) 门依法提出投诉。

本项 (略) 门，即 (略) 。

感谢贵公司对本项目的关注与支持。

特此答复。

采购人： (略) 教育体育 (略)

* 日

附件:

• 附件

系统发布时间： 点击查看>> * : *

质疑供应商： * (略)

地址： * 川省 (略) 洪川镇 (略) 路 * 号

邮编： 点击查看>>

法定代表人：何华

授权代理人：蔡佳轩

联系电话： 点击查看>>

* (略) 于 * 日就“ (略) 教育体育 (略) 关于 * 年秋季至 * 年春季“ * 村 * 幼”营养改善计划企业供餐采购项目，采购编号： 点击查看>> ”的评标结果提出书面质疑，我公司于 * 日依法予以受理。

质疑事项（ * ）： (略) 蒙牛乳业（集团） (略) (略) 分得分为满分，其涉嫌提供虚假材料或评审过程中未严格按照本项目采购文 (略) 独立评审。

事实依据：如招标文件第 * 章评分细则及标准第3条履约能力规定“投标人承诺自学生营养改善计划学生奶项目实施以来，没有因为断供、违规违纪、提供虚假材料谋取中标被警告、通报、处罚等记录的得4分。（提供承诺函原件）”。据我公司查询，川学奶办｛ * } * 号文件（主动公开文件）明确对 (略) 蒙牛乳业（集团） (略) 关于在营养改善计划实施过程中，出现的阶段性断供、超限量配送学生饮 (略) 分地区通过层层转包委托其他企业、个人参与配送学生饮用奶并导致久拖不决的经济纠纷问题以及存在跨省 (略) 分证书到期未及时审 (略) 了明确的通报，并处罚 (略) 蒙牛乳业（集团） (略) 暂停在川继续参与学生饮用奶政府采购项目。而据本项目评审文件显示， (略) 蒙牛乳业（集团） (略) (略) 分得分为满分。故我公司认为 (略) 蒙牛乳业（集团） (略) 涉嫌在投标文件中提供了虚假承诺，或评审专家在评审过程中未严格按照本项目采购文 (略) 独立评审。

法律依据：①根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条 供应商有下列情形之 * 的，处以采购金额千分之 * 以上千分之十以下的罚款， (略) 为记录名单，在 * 至 * 年内禁止参加政府采购活动， (略) 得的，并 (略) 得，情节严重的， (略) 政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（ * ）提供虚假材料谋取中标、成交的；

②根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十 * 条 未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和 (略) 独立评审，其评审意见无效。

答复：招标文件第 * 章评分细则及标准第3条履约能力规定“投标人承诺自学生营养改善计划学生奶项目实施以来，没有因为断供、违规违纪、提供虚假材料谋取中标被警告、通报、处罚等记录的得4分。（提供承诺函原件）”。招标文件无承诺函格式模板，也无具体时间要求，在评审过程中， (略) 蒙牛乳业（集团） (略) 的投标文件提供了承诺函， (略) 文件要求，提供了承诺函得4分。

质疑事项（ * ）：招标文件存在重大缺陷，评审专家并未按规定停止评审

具体理由如下

1、 (略) (略) 文件。

2、本次招标文件存在重大缺陷

本次招标文件P * 规定

3、评审小组有能力发现该重大缺陷

在本项中，评审专家应当至 (略) 业中级职称 (略) 业不低于5年，因此本项目评审专家作为专业人员肯定有能力发现该重大缺陷。

4、该“重大缺陷”对本项目评审有严重影响，直接导致本项目违法违规

由于该项规定的错误，因此实际上不可能有供应商能够同时满足

上述两种完全不同的国标， (略) 有投标人在该项均应被扣分。

5、由于本项目存在上述“重大缺陷”应当停止评审《 * 川省政府采购评审工作规程（修订）》明确规定：“

第 * 十条 (略) 熟悉和理解采购文件以及评审过程中，发现采购文件有下列情形之 * 的，应当停止评审：（ * ）采购文件的规定存在歧义、重大缺陷的；”

招标文件也有相同规定。

在本项目存在上述重大缺陷的情况下，评审专家应当停止评审。

由于本项目实际评审时，评审小组并未停止评审，因此本项目应当重新开展采购活动。

答复：本项目按规定组织专家论证并于 * 日在 * (略) 进行了需求论证公示，公示期为3个工作日，在公示期间并未收到任何质疑投诉，公示期满后，按规定于 (略) ，根据《中华人民 (略) 令第 * 号--政府采购质疑和投诉办法》”第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内 * 次性提出针对同 * 采购程序环节的质疑。”但本项目直至 * 日投标截止, (略) 文件此问题的质疑。在评审过程中, (略) 文件要求,存在虚假承诺情况,但是未提供相关佐证材料,专家在评审该条时扣了2分；其他投标人未提供符合要求的参数佐证材料， (略) (略) 理。

质疑事项（ * ）： (略) 蒙牛乳业（集团） (略) 无预包装食品的经营范围

经我公司在天眼查对 (略) 蒙牛乳业（集团） (略) 工商 (略) 披露的 (略) 查询，其许可经营项目为：乳制品的生产、加工、销售；畜牧饲养；冷冻饮品及食用冰、软饮料的生产、加工、经营、销售；复配食品添加剂的生产加工；乳粉制固态成型制品销售、复配食品添加剂销售、饼干、固体饮料销售乳粉制固态成型制品生产、加工。固体饮料（包含蛋白饮料类、其他料类、固体饮料类）生产、加工。（不涉及国营贸易管理商品；涉及配额、许可证管理、专项规定管理的商品，应按有关规定办理申请）。 * 般经营项目：蔬菜、瓜果种植； (略) 的进出口业务。总部管理、市场调查、营销策划、技术服务、租赁管理、商标授权；糖果销售、糖果制品。 (略) 招标产品为学生饮用奶、饼干及火腿肠产品，而火腿肠产品明显属于预包装品，而 (略) 蒙牛乳业（集团） (略) 并没有预包装食品的经营资质， (略) 的火 (略) 合法经营。

法律依据：①根据《公司法》第 * 条规定“公司应当在经营范围内从事经营活动。”

②《 (略) 登记管理条例》第 * 十 * 条规定：“公司超出核准登记的经营范围从事经营活动的，由公司登记机关责令改正， (略) 以 * 万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。”

答复：招标文件中并未要求投标人需要满足预包装食品的经营范围, (略) 文件评审。

(略) 述， (略) 质疑事项均不成立。贵公司对本质疑答复不满意的，可以在本次质疑答复期满十 * 个工作日内向本项 (略) 门依法提出投诉。

本项 (略) 门，即 (略) 。

感谢贵公司对本项目的关注与支持。

特此答复。

采购人： (略) 教育体育 (略)

* 日

附件:

• 附件