2021年岱山县食品药品安全工作计划
2021年岱山县食品药品安全工作计划
* 年 (略) 食品药品安全工作总体要求是:以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会以及省委十 * 届 * 次全会 (略) 十 * 届 * 次党代会精神,坚 (略) 的发展思想,坚持贯彻新发展理念和构 (略) ,对标“重要窗口”海岛风景,遵循“ * 个最严”要求,以数字化改革为牵引,以食品药品安全供给侧改革为根本 (略) ,严防、严管、严控食品药品安全风险,构建农田到餐桌、 (略) 的食品药品安全全过程精密智控体系和风险闭环管控机制,推动“全受控、全方位、全时空”监管执法走深走实,整体提升食品药品安全县域治理现代化水平,确保不发生重大食品药品安全事故事件,确保食品药品安全工作继续走在全市前列,确保人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,以优异成绩庆祝建党 * 周年。
* 、深化责任落实,落细食品药品安全工作
( * )持续推动党政同责有效落实。深化食品药品安全责任“ * 条链”改革,建立各级党委政府主要负责人领衔的食 (略) “双主任”负责制,健全工作规 (略) 机制,梳理完善并有效落实党委领导责任、 (略) 政责任、部门监管责任、企业主体责任“ * 张责任清单”。科学制定 * 年食品药品安全工作考评细则和赋分办法,按照“管行业必须管安全”要求,加大对县食药安委成员单位的考核力度。强化乡镇属地管理责任,将乡镇食品药品安全党政同责落实情况纳入县委巡察范围。开展区域食品药品安全状况暗访评价,构建全县食品药品安全指数。深化乡镇食药安办分级分类管理和星级评定,省 * 星级食药安办实现全覆盖,新增2个以上 * 星级乡镇食药安办。
( * )持续推动监管 (略) 。推进食品药品安全“县乡 * 体,条抓块统”改革,健全“综合协调+专业监管+基层综合执法”的食品药品安全监管体系,完善“两级政府、 * 级管理、 (略) 格”的食 (略) 格化管理模式。以数字法治建设为抓手,以基层“ * 个平台”为依托,在秀山乡试点探索“1+X”的食品药品安全智慧联动监管模式,打造食品药品安全基层治理现代化样板。实施基层食品药品安全职业化专业化监管 (略) 动,通过全员培训、比武练兵、岗位交流、专班锻炼、挂职实践等多种形式,加快提升基 (略) * 、 (略) * 、 (略) * 业务能力,基层食品药品安全协管人员培训考核实现全覆盖,考核优秀率达 * %以上。推动区域 (略) ,举办融入长 * 角县域食品安全治理现代化交流论坛。
( * )持续推动主体 (略) 。全领域、全链条、全过程引导和督促食品药品生产经营企业严格落实各类食品药品安全主体责任清单,完善食品药品安全质量管理体系。开展食品生产企业寻找关键控制点(CCP) (略) 动,完成2家企业CCP寻找导入工作;加强食品 (略) 检验能力比对考核,全县食品 (略) 检验能力比对考核通过率达 * %以上。严格落实食品药品生产经营企业自查报告机制。规范自查内容、要求、频次及报告时间,健全自查报告和随机抽查相结合的工作机制,企业自查报告覆盖率达 * %。常态化开展食品药品生产经营企业法人履责报告、产品质量保证“公开承诺”、“放心食品超市自我承诺”等活动,打造“知责明责、守责担责、履责尽责”食品生产“ * 责”企业 * 家,深化食品生产小微企业和食品小作坊“5S” (略) 动,新增“5S”食品作坊4家。加强食品药品生产经营相关人员的培训考核,推进餐饮从业人 (略) 动,食品药品安全管理及从业人员抽查考核覆盖率和合格率均达 * %。
* 、加快数字赋能,实现食品药品精密智控
( * )严把疫情防控每道防线。进 * 步健全和完善“源头查控+硬核隔离+精密智控”冷链食品物防常态化工作机制,迭代“浙冷链”系统精密智控,浙冷链系统赋码率和扫码率持续保持在 * %。深入推进进口冷链食品“ * 个不得” (略) 动,夯实进口冷链食品全要素全方位立体化防控体系,确保进口冷链食品“全受控、无遗漏”。强化新冠病毒疫苗监管,强化疫苗冷链保障和追溯管理,上线应用“浙苗链”疫苗全链条追溯监管系统,构建疫苗 * 体化闭环管理溯源体系。深化疫情哨点监测警戒系统建设,加大对疫情防控产品质量安全监管, (略) (略) 置机制。落实跨境电商零售进口食品监管政策,开展野生动物交易、疫情防控物资质量安全、进口食品及疫苗走私 (略) 动,严厉打击非法交易野生动物、制售假冒伪劣防疫物资、来源不明进口食品及疫苗走私 (略) 为。持续做好非洲猪瘟疫情防控工作。
( * )推动数字营商环境建设。实施营商环境 (略) 动,推动食品药品经营许可审批“ * 件事”改革,实现“ * 件事、 * 网办、 * 证通”;推进“电子许可证”和“电子健康证”应用,食品生产经营企业电子证书持有率达 * %。全面落实食品药品生产 (略) 准入负面清单制度, (略) 分低风险食品和第 * 类医疗器械经营许可告知承诺制、食品“ * 小”行业“多证合 * ”、第 * 方冷库备案等工作,第 * 方冷库备案率达 * %。 (略) 简易注销程序,试点开展强制注销。
( * )推进数字监管体系建设。 (略) 农产品质量合格证并纳入“浙农码”,实现示范性 (略) 、 (略) 等规模以上主体合格证全覆盖。按照“厂厂(场场)阳光、批批检测、样样赋码、件件扫码、时时追溯、事事倒查”要求,加快应用“浙食链”系统,高质量建成食品生产企业“ (略) ”5家,农村家宴“阳光厨房”2家,学校高标准“阳光厨房”实现全覆盖, * 家食品生产企业和 * 家食品经营单位接入“浙食链”系统。深化食品安全综合治理数字 (略) 景应用,1家食盐生产企业接入食盐风险智控应用,全县 * %以上大型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米)、 * %以上中型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米、小于 * 立方米)纳入食品冷链智控系统。加快“数字食安” * 期建设,5家以上食品生产企业和 * 家以上餐饮单位纳入远程实时监控,并实现智能抓拍和大数据分析。推进“数字药监”建设,升级改进药械安全“直通车”监管平台系统,开发执业药师在岗管理智能识别模块。推进“ (略) ”建设, (略) 全部纳入远程实时监控。 (略) 政执法平台和浙政钉前端,积极探索“综合查 * 次”改革, (略) 食品领域“简案快办”模式,迭代升级基层食品安全综合管理平台。
* 、坚持人民满意,深入推进放心示范创建
( * )高标准落实重点创建任务。积极推进食品药品领域全 (略) 市创建工作,抓 (略) 业管理、 (略) (略) 动,建立健全常态化管理长效机制。全面启动新 * 轮 (略) 省食品安全县创建复评和 (略) 复审工作,准确把握创建标准和验收细则,梳理分解创建责任,落实创新创建举措,确保 * 年顺 (略) 过验收和复审。开展农业标准化生产示范创建暨“ * 县 * 品 * 策”行动, (略) 、水 (略) 创建。完成桥头、长涂 (略) 提升改造,新增“ * 化”市场1家,完成省 (略) 创建2家,星级 (略) 创建4家。深化“平安食品药品”创建,全力助推“平安岱山”建设。持续推进“健康岱山”建设,高标准完成食品药品领域各项工作任务。
( * )高质量深化放心消费建设。开展放心消费单位“ * 服务”活动,按照“严格标准、质量为先、优化 * 批、撤销 * 批”的原则,对照“1+X”的评价标准,对全县 * (略) 有放心消费单位、无理由退货承诺单位、 (略) 和放心商圈(街区)开展复核后评价,加强主体信息采集,分类建好数据库,确保放心消费民生实事项目“评价全覆盖、标准全落地、动态全掌握”。对长期关门停业、经过帮扶指导仍达不到评价标准的, * 律移出“放心消费单位”名录。全面落实 * 年放心消费创建任务,新增 (略) 5家、化 (略) 1家,深化“放心肉菜示范超市”创建,完 (略) “阳光餐饮示范商圈”和“放心消费商圈”创建任务。加快民生药事“ * 件事”服务改革,推进“送药上山进岛”便民服务点和 * 小时“ (略) 送”药店扩面提质,完成3家以 (略) 建设任务。
( * )高水平推 (略) 动。贯彻实施《反食品浪费法》,全面落实《 (略) 业“厉行节约、反对浪费”行动指南》, (略) 明码标价、半份菜等机制,积极倡导公筷公勺、按需点餐、节俭用餐、 (略) 动等文明用餐新风尚。加 (略) 餐饮综合体扩容建设,配合做好竹屿新区、经济开发区商贸综合体的规划和建设,引进和培育 * 批品质超市、品质餐饮,编制出台《 (略) 品 (略) 规范》地方标准。推进餐饮质量安 (略) 动,抓好养老机构“共享食堂”建设的服务指导,全面落实校园食 (略) 动,完成1家农村家宴放心厨房建设,培育2 (略) 。深入推进“菜篮子”建设工程,新建“菜篮子” (略) 2家,“鱼篮子”销售点(店)2个。深化化妆品“百千万”美丽消费示范工程, (略) 1家、示范经营单位4家。
* 、强化风险管控,探索创新闭环管理体系
(十)强化食品药品抽检监测。深化食品抽检分离改革,开展抽检能力规范化建设,实施抽检任务“硬分离”,落实执法人员直接抽样制度。科学制定年度食品药品抽检监测计划,市场监管环节食品监督抽检量达到3.2批次/千人;农业农村(海洋与渔业)环节食用农产品定量监测量达到1.5批次/千人,例行监测合格率达到 * %以上;卫生健康环节风险监测样本量达到1件/千人;完成药品监督抽检 * 批次,基本药物抽检合格率保持在 * .5%以上;完成药品不良反应监测 * 例、医疗器械不良事件监测 * 例、化妆品不良反应监测指标 * 例。深化“检打联动”“检管结合”,建立健全不合格食 (略) (略) 机制,推动监督检查、缺陷整改、抽检 (略) 置及召回等闭环管理,不合格食 (略) 置率、按时完成率持续保持 * %。
(十 * )完善风险闭环管控机制。加强食品药 (略) 机构建设,健全食品药品安全风险预警交流、风 (略) 和风险评价机制,实施食品药品安 (略) 动。完善食品安全风险监测机制,拓展风险监测信息来源渠道,强化食源性疾病隐患监测识别与报告。完善食品药品安全风险预警机制,推进“ (略) +风险预警交流”, (略) 门信息通报与风险会商,定期研判风险,主动发布权威信息。完善食品药品安全风险反馈机制,加快建立重点风险治理数据库,采取纠正措施消除风险隐患。完善食品药 (略) 置机制, (略) 业性、区域性食品药 (略) 置督办机制。
(十 * )完善风险应急管理机制。完善食品药品安全事故及突发事件、冷链食品阳 (略) 置预案,健全相关配套预案及操作手册,进 * 步规范食品药品安全事故预警监测、信息报告、组织指挥、 (略) 置、应急保障等工作程序, (略) 置的职责分工,组建食品药品安全 (略) 置队 * , (略) 置装备标准化配备,组 (略) 置演练,提升食品药品安全事故及突 (略) 置能力和水平。完善食品药品安 (略) 置机制,建立健全重大舆情监测、研判、分析和快速响应机制,完善新闻发布机制, (略) 会关切。健全传统节日、重要会议、重大活动食品药品安全服务保障机制,严防发生区域性系统性食品药品安全事件。
* 、严格监督执法,加快提升综合治理力度
(十 * )强化食品药品安全监管力度。严格食用农产品源头把控,强化农业投入品管理,实施“肥药两制”改 (略) 动,开展渔业健康养殖示范创建活动,推动兽用抗菌药使用 (略) 动,推进耕地土壤、大气、流域水污染治理。加强粮食质量安全监管, (略) 中流通的大米及米制品抽检力度。完善食用农产品产 (略) 准入衔接机制。严格食品药品生产经营监管,实施食品药品安全风险分级管理制度,完善动态管理的食品药品生产经营主体信息数据库,建立风险分级与双随机监管检查联动机制, (略) “红黑榜”制度、“记分管理办法”等有效监管机制,全县食品药品生产经营单位风险分级管理实现全覆盖。深入推进药品医疗器械化妆品生产企业GMP认证,持续推进药品医疗器械经营企业GSP管理。严格餐饮环节监管,督促餐饮服务提 (略) 流程、完善设施设备、强化日常管理,严把原辅料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生控制关。
(十 * )推进食品药品安全综合治理。全面落实“ * 个最严”要求,深入仔细排查梳理食品药品安全风险隐患,建立隐患清单,保持高压态势,加大整治力度,强化治理实效。持续推进“国家战略服务保障”工程,加大舟 (略) 等国 (略) 、全县重 (略) 的食品药品安全整顿力度,全力打造国家战略等重大建设项目食品药品安全保障“岱山样板”。深入实 (略) 业专 (略) 动,严厉打击保健食品、药品、医疗器械欺诈和虚假宣传、虚假广告、侵害消费者权益 (略) 为。深入开展农村假冒伪 (略) 动,重点加强对主体资质、场所环境、生产经营过程 * 方面的整治,严厉打击农村制售“ * 无食品”“劣质食品”“过期食品” (略) 为。开展桶装水等地产食品、 (略) 散装食品和食用农产品、初级水产品药物残留风险以及餐饮具清洗消毒隐患治理,深化食品药品安全“净网”行动,加 (略) 络交易、网络订餐的治理力度,实现“ (略) ”,推动线上线下同标同质。开展药品医疗器械化妆品“打假劣提级”行动,开展中药饮片、特殊药品、高风险医疗器械等专项整治。
(十 * ) (略) (略) 为。 (略) (略) 门与公安机关的执法协作、联动查办、信息互通等 (略) 机制,协同开展“昆仑” (略) 动、“剑锋” (略) 动,突出打击食用农产品、初级水产品、地产食品、保健食品、药品、医疗器械、化妆品各类禁限用药物使用、非法添加、滥用添加剂、 (略) 制假售劣 (略) 为,集中攻坚 * 批人民群众深恶痛绝的食品药品安全犯罪案件,加大大案要案侦办力度。 (略) (略) 门、检察机关、公安机关“研讨协作”体系,完善案件(线索)移送、会商研判、监管建议反馈等机制。落实食 (略) 罚到人要求,对主观故意、性质恶劣、后果严重的违法主体法人、主要负责人及直接负责 (略) 罚。建立健全违 (略) 会公示制度,定期公开曝光食品药 (略) 为,增强人民群众的知情权。
* 、引导多元参与, (略) (略)
(十 * )拓展宣传教育深度广度。落实“谁主管谁宣传”和“谁执法谁普法”责任制,将食品药品安全普法宣传纳入“ * * ”普法规划, (略) 教育相关课程。加强食品药品安全科普阵地建设,推动县食品药 (略) 成为省级以上食 (略) ;大力支持乡镇、社区、村居、企 (略) 点建设,进 * 步拓展科普阵地覆盖面。健全常态化科普宣传教育机制,深入组织开展食品安全宣传周、安全用药宣传月、化妆品安全科普宣传周、食品药品安全“ * 进 * 下乡”、农兽药安全使用等宣传活动,进 * 步提升广大群众饮食用药安全认知水平。积极深化与媒体 (略) ,支持新闻媒体准确客观报道和舆论监督,宣传食品药品安全先进典型经验。
(十 * ) (略) 会监督参与渠道。充分发挥人大执法监督和政协民主监督作用,定期组织开展食品药品安全工作落实情况的监督检查。充分发挥村(社区)、物业管理机构、 (略) 等在基层食品药品安全治理中的作用,推动基层自治、社会协同。 (略) 业协会的自律作用, (略) 业 (略) (略) 业行规,参与或承接食品药品安全暗访评价、 (略) 、科普宣传等活动。完善食品药品安全举报奖励机制,畅通投诉举报渠道,鼓励广大群众举报食品药品安 (略) 为。加强食 (略) 会监督员、志 (略) * 建设,深化 “ * 个你我”活动。加强与金融机构的 (略) ,深入推进食品药品安全金融征信体系建设,健全联合激励惩戒机制。积极引进第 * 方检验检测机构,探索实施第 * 方机构参与食品药品安全检查、检测、评价等工作机制。
(十 * )推进责任保险提质扩面。支持引导保险机构建立健全食品安全“事前风险评估+事中风险管控+事后风险保障”的风险治理体系,构建日常监督、宣传教育、培训指导等方面服务机制。推广公益责任险,推动区域共保, (略) 食堂、养老机构食堂、农村集体聚餐等领域参加食品安全责任保险或扩大参保覆盖面。鼓励保险机构开发和推广进口冷链食品物防保险、药品安全责任险、疫苗接种意外险等商业保险试点。
各乡镇党委政府、县食药安委各成员单位要切实推动各项工作有效落实,制定食品药品安全工作要点落实清单并按季度调度推进,并于 * 日、 * 月 * 日前向县食药 (略) 门半年度、全年度对本工作要点的贯彻落实情况。
附件: * 年 (略) 食品药品安全(供给侧改革)重点工作任务清单
附件:
* 年 (略) 食品药品安全(供给侧改革)重点工作任务清单
序号 | 重点项目 | 重点工作 | 具体措施 | 完成时限 | 责任单位 | 配合单位 |
1 | ( * )深化责任落实,落细食品药品安全工作 | 1.持续推动党政同责有效落实 | 深化食品药品安全责任“ * 条链”改革,建立各级党委政府主要负责人领衔的食 (略) “双主任”负责制,健全工作规 (略) 机制,梳理完善并有效落实党委领导责任、 (略) 政责任、部门监管责任、企业主体责任“ * 张责任清单” | * 月底 | 县食药安办 | 县委办、县政府办、县食药安委各成员单位 |
2 | 科学制定 * 年食品药品安全工作考评细则和赋分办法,按照“管行业必须管安全”要求,加大对县食药安委成员单位的考核力度 | * 月底 | 县食药安办 | 县督考办、各乡镇党委政府、县食药安委各成员单位 | ||
3 | 强化乡镇属地管理责任,将乡镇食品药品安全党政同责落实情况纳入县委巡察范围 | * 月底 | 县委巡察办 | 县食药安办、各乡镇党委政府 | ||
4 | 开展区域食品药品安全状况暗访评价,构建全县食品药品安全指数 | * 月底 | 县食药安办 | 各乡镇党委政府、县食药安委各成员单位 | ||
5 | 深化乡镇食药安办分级分类管理和星级评定,省 * 星级食药安办实现全覆盖,新增2个以上 * 星级乡镇食药安办 | * 月底 | 县食药安办 | 各乡镇党委政府 | ||
6 | 2.持续推动监管 (略) | 推进食品药品安全“县乡 * 体,条抓块统”改革,健全“综合协调+专业监管+基层综合执法”的食品药品安全监管体系,完善“两级政府、 * 级管理、 (略) 格”的食 (略) 格化管理模式 | * 月底 | 县食药安办 | 各乡镇党委政府 | |
7 | 以数字法治建设为抓手,以基层“ * 个平台”为依托,在秀山乡试点探索“1+X”的食品药品安全智慧联动监管模式,打造食品药品安全基层治理现代化样板 | 8月底 | 县食药安办 | 县 (略) 、县委政法委、秀山乡党委政府 | ||
8 | 实施基层食品药品安全职业化专业化监管 (略) 动,通过全员培训、比武练兵、岗位交流、专班锻炼、挂职实践等多种形式,加快提升基 (略) * 、 (略) * 、 (略) * 业务能力,基层食品药品安全协管人员培训考核实现全覆盖,考核优秀率达 * %以上 | * 月底 | 县食药安办 | 县委政法委、各乡镇党委政府 | ||
9 | 推动区域 (略) ,举办融入长 * 角县域食品安全治理现代化交流论坛 | * 月底 | 县食药安办 | |||
* | 3. 持续推动主体 (略) | 全领域、全链条、全过程引导和督促食品药品生产经营企业严格落实各类食品药品安全主体责任清单,完善食品药品安全质量管理体系。开展食品生产企业寻找关键控制点(CCP) (略) 动,完成2家企业CCP寻找导入工作;加强食品 (略) 检验能力比对考核,全县食品 (略) 检验能力比对考核通过率达 * %以上。严格落实食品药品生产经营企业自查报告机制。规范自查内容、要求、频次及报告时间,健全自查报告和随机抽查相结合的工作机制,企业自查报告覆盖率达 * %。常态化开展食品药品生产经营企业法人履责报告、产品质量保证“公开承诺”、“放心食品超市自我承诺” 等活动,打造“知责明责、守责担责、履责尽责”食品生产“ * 责”企业 * 家,深化食品生产小微企业和食品小作坊“5S” (略) 动,新增“5S”食品作坊4家。加强食品药品生产经营相关人员的培训考核,推进餐饮从业人 (略) 动,食品药品安全管理及从业人员抽查考核覆盖率和合格率均达 * % | * 月底 | (略) | (略) | |
* | ( * )加快数字赋能,实现食品药品精密智控 | 4.严把疫情防控每道防线 | 进 * 步健全和完善“源头查控+硬核隔离+精密智控”冷链食品物防常态化工作机制,迭代“浙冷链”系统精密智控,浙冷链系统赋码率和扫码率持续保持在 * %。深入推进进口冷链食品“ * 个不得” (略) 动,夯实进口冷链食品全要素全方位立体化防控体系,确保进口冷链食品“全受控、无遗漏” | 全年 | 县食药安办 | (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) |
* | 强化新冠病毒疫苗监管,强化疫苗冷链保障和追溯管理,上线应用“浙苗链”疫苗全链条追溯监管系统,构建疫苗 * 体化闭环管理溯源体系。深化疫情哨点监测警戒系统建设,加大对疫情防控产品质量安全监管, (略) (略) 置机制 | 全年 | (略) 、 (略) | (略) 、 (略) | ||
* | 落实跨境电商零售进口食品监管政策,开展野生动物交易、疫情防控物资质量安全、进口食品及疫苗走私 (略) 动,严厉打击非法交易野生动物、制售假冒伪劣防疫物资、来源不明进口食品及疫苗走私 (略) 为 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) (略) | ||
* | 持续做好非洲猪瘟疫情防控工作 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) | ||
* | 5. 推动数字营商环境建设 | 实施营商环境 (略) 动,推动食品药品经营许可审批“ * 件事”改革,实现“ * 件事、 * 网办、 * 证通”;推进“电子许可证”和“电子健康证”应用,食品生产经营企业电子证书持有率达 * %。全面落实食品药品生产 (略) 准入负责清单制度, (略) 分低风险食品和第 * 类医疗器械经营许可告知承诺制、食品“ * 小”行业“多证合 * ”、第 * 方冷库等工作,第 * 方冷库备案率达 * %。 (略) 简易注销程序,试点开展强制注销 | 全年 | (略) | 县 (略) 、县行政服务办、 (略) | |
* | 6.推进数字监管体系建设 | (略) 农产品质量合格证并纳入“浙农码”,实现示范性 (略) 、 (略) 等规模以上主体合格证全覆盖 | (略) | 县 (略) | ||
* | 按照“厂厂(场场)阳光、批批检测、样样赋码、件件扫码、时时追溯、事事倒查”要求,加快应用“浙食链”系统,高质量建成食品生产企业“ (略) ”5家,农村家宴“阳光厨房”2家,学校高标准“阳光厨房”实现全覆盖, * 家食品生产企业和 * 家食品 经营单位接入“浙食链”系统 | 9月底 | (略) | 县 (略) 、 (略) 、 (略) 、秀山乡党委政府 | ||
* | 深化食品安全综合治理数字 (略) 景应用,1家食盐生产企业接入食盐风险智控应用,全县 * %以上大型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米)、 * %以上中型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米、小于 * 立方米)拉入食品冷链智控系统 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | 加快“数字食安” * 期建设,5家以上食品生产企业和 * 家以上餐饮单位纳入远程实时监控,并实现智能抓拍和大数据分析 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | 推进“数字药监”建设,升级改进药械安全“直通车”监管平台系统,开发执业药师在岗管理智能识别模块 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | 推进“ (略) ”建设, (略) 全部纳入远程实时监控 | 9月底 | (略) | 县 (略) 、 (略) (略) 、相关乡镇党委政府 | ||
* | (略) 政执法平台,积极探索“综合查 * 次”改革, (略) 食品领域“简案快办”模式。迭代升级基层食品安全综合管理平台 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | ( * )坚持人民满意,深入推进放心示范创建 | 7.高标准落实重大创建任务 | 积极推进食品药品领域全 (略) 市创建工作,抓 (略) 业管理、 (略) (略) 动,建立健全常态化管理长效机制 | * 月前 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 等 |
* | 全面启动新 * 轮 (略) 省食品安全县创建和 (略) 复审工作,准确把握创建标准和验收细则,梳理分解创建责任,落实创新创建举措,确保 * 年顺 (略) 过验收和复审 | 全年 | 县食药安办、 (略) | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 开展农产品标准化生产绩效评价, (略) 、水 (略) 创建 | 全年 | (略) 县 (略) | 各乡镇党委政府 | ||
* | 完成桥头、长涂 (略) 提升改造,新增“ * 化”市场1家,完成省 (略) 创建2家,星级 (略) 创建4家 | * 月底 | (略) (略) 、 (略) | 相关乡镇党委政府 | ||
* | 深化“平安食品药品”创建,全力助推“平安岱山”建设 | 全年 | (略) | 县委政法委、各乡镇党委政府 | ||
* | 持续推进“健康岱山”建设,高标准完成食品药品领域各项工作任务 | * 月底 | (略) | (略) | ||
* | 8.高质量深化放心消费建设 | 开展放心消费单位“ * 服务”活动,按照“严格标准、质量为先、优化 * 批、撤销 * 批”的原则,对照“1+X”后评价标准,对全县 * (略) 有放心消费单位、无理由退货承诺单位、 (略) 和放心商圈(街区)开展复核后评价,加强主体信息采集,分类建好数据库,确保放心消费民生实事项目“评价全覆盖、标准全落地、动态全掌握”。对长期关门停业、经过帮扶指导仍达不到评价标准的, * 律移出“放心消费单位”名录 | 6月底 | (略) | 各乡镇党委政府 | |
* | 全面落实 * 年放心消费创建任务,新增 (略) 5家、化 (略) 1家,深化“放心肉菜示范超市”创建,完 (略) “阳光餐饮示范商圈”和“放心消费商圈”创建任务 | * 月底 | (略) | (略) 、 (略) (略) 、相关乡镇党委政府 | ||
* | 加快民生药事“ * 件事”服务改革,推进“送药上山进岛”便民服务点和 * 小时“ (略) 送”药店扩面提质,完成3家以 (略) 建设任务 | 9月底 | (略) | 相关乡镇党委政府 | ||
* | 9.高水平推 (略) 动 | 贯彻实施《反食品浪费法》,全面落实《 (略) 业“厉行节约、反对浪费”行动指南》, (略) 明码标价、半份菜等机制,积极倡导公筷公勺、按需点餐、节俭用餐、 (略) 动等文明用餐新风尚 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) | |
* | 加 (略) 餐饮综合体扩容建设,配合做好竹屿新区、经济开发区商贸综合体的规划和建设,引进和培育 * 批品质超市、品质餐饮 | 全年 | (略) | (略) 、高亭镇、县经济开发区 | ||
* | 编制出台《 (略) 品 (略) 规范》地方标准 | 8月底 | (略) | (略) | ||
* | 推进餐饮质量安 (略) 动,抓好养老机构“共享食堂”建设的服务指导,全面落实校园食 (略) 动 | * 月底 | (略) 、 (略) 、高亭镇 | (略) 、 (略) | ||
* | 完成1家农村家宴放心厨房建设,培育2 (略) | * 月底 | (略) | 高亭镇 | ||
* | 深入推进“菜篮子”建设工程,新建“菜篮子” (略) 2家,“鱼篮子”销售点(店)2个 | * 月底 | (略) | (略) 、相关乡镇党委政府 | ||
* | 深化化妆品“百千万”美丽消费示范工程, (略) 1家、示范经营单位4家 | * 月底 | (略) | (略) | ||
* | ( * )强化风险管控,探索创新闭环管理体系 | * .强化食品药品抽检监测 | 深化食品抽检分离改革,开展抽检能力规范化建设,实施抽检任务“硬分离”,落实执法人员直接抽样制度 | 6月底 | (略) | (略) |
* | 科学制定年度食品药品抽检监测计划,市场监管环节食品监督抽检量达到4.2批次/千人;农业农村(海洋与渔业)环节食用农产品定量监测量达到1.5批次/千人,例行监测合格率达到 * %以上;卫生健康环节风险监测仪器样本量达到1件/千人 | * 月底 | 县食药安办 | (略) 、 (略) 、 (略) 、县 (略) | ||
* | 完成药品监督抽检 * 批次,基本药物抽检合格率保持在 * .5%以上;完成药品不良反应监测 * 例、医疗器械不良事件监测 * 例、化妆品不良反应监测指标 * 例 | * 月底 | (略) | (略) | ||
* | 深化“检打联动”“检管结合”,建立健全不合格食 (略) (略) 机制,推动监督检查、缺陷整改、抽检 (略) 置及召回等闭环管理,不合格食 (略) 置率、按时完成率持续保持 * % | 全年 | (略) | |||
* | * .完善风险闭环管控机制 | 加强食品药 (略) 机构建设,健全食品药品安全风险预警交流、风 (略) 和风险评价机制,实施食品药品安 (略) 动。完善食品安全风险监测机制,拓展风险监测信息来源渠道,强化食源性疾病隐患监测识别与报告。完善食品药品安全风险预警机制,推进“ (略) +风险预警交流”, (略) 门信息通报与风险会商,定期研判风险,主动发布权威信息。完善食品药品安全风险反馈机制,加快建立重点风险治理数据库,采取纠正措施消除风险隐患。完善食品药 (略) 置机制, (略) 业性、区域性食品药 (略) 置督办机制。 | * 月底 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位 | |
* | * .完善风险应急管理机制 | 完善食品药品安全事故及突发事件、冷链食品阳 (略) 置预案,健全相关配套预案及操作手册,进 * 步规范食品药品安全事故预警监测、信息报告、组织指挥、 (略) 置、应急保障等工作程序, (略) 置的职责分工,组建食品药品安全 (略) 置队 * , (略) 置装备标准化配备,组 (略) 置演练,提升完善食品药品安全事故及突 (略) 置能力和水平 | * 月底 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位 | |
* | 完善食品药品安 (略) 置机制,建立健全重大舆情监测、研断、分析和快速响应机制,完善新闻发布机制, (略) 会关切 | 全年 | 县食药安办 | (略) (县网信办)、 (略) | ||
* | 健全传统节日、重要会议、重大活动食品药品安全服务保障机制,严防发生区域性系统性食品药品安全事件。 | 全年 | (略) | (略) 、县机 (略) 、县文 (略) 、各乡镇党委政府 | ||
* | ( * )严格监督执法,加快提升综合治理力度 | * .强化食品药品安全监管力度 | 严格食用农产品源头把控,强化农业投入品管理,推进“肥药两制”改革工作,开展渔业健康养殖示范创建活动,推动兽用抗菌药使用 (略) 动,推进耕地土壤、大气、流域水污染治理。 | 全年 | (略) 、县 (略) | (略) (略) 、各乡镇党委政府 |
* | 加强粮食质量安全能力建设, (略) 中流通的大米及米制品抽检力度 | 全年 | (略) | (略) | ||
* | 完善食用农产品产 (略) 准入衔接机制 | 全年 | (略) 、 (略) 、县 (略) | 各乡镇党委政府 | ||
* | 严格食品药品生产经营监管,实施食品药品安全风险分级管理制度,完善动态管理的食品药品生产经营主体信息数据库,建立风险分级与双随机监督检查联动机制, (略) “红黑榜”制度、“记分管理办法”等有效监管机制,全县食品药品生产经营单位风险分级管理实现全覆盖。深入推进药品医疗器械化妆品生产企业GMP认证,持续推进药品医疗器械经营企业GSP管理。严格餐饮环节监管,督促餐饮服务提 (略) 流程、完善设施设备、强化日常管理,严把原辅料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生控制关 | 全年 | (略) | 各乡镇党委政府 | ||
* | * .推进食品药品安全综合治理 | 全面落实“ * 个最严”要求,深入仔细排查梳理食品药品安全风险隐患,建立隐患清单,保持高压态势,加大整治力度,强化治理实效 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委相关成员单位、各乡镇党委政府 | |
* | 持续推进“国家战略服务保障”工程,加大舟 (略) 等国 (略) 、全县重 (略) 的食品药品安全整顿力度,全力打造国家战略等重大建设项目食品药品安全保障“岱山样板” | 全年 | (略) | 舟 (略) 社会事务组、相关乡镇党委政府 | ||
* | 深入实 (略) 业专 (略) 动,严厉打击保健食品、药品、医疗器械欺诈和虚假宣传、虚假广告、侵害消费者权益 (略) 为。深入开展农村假冒伪 (略) 动,重点加强对主体资质、场所环境、生产经营过程 * 方面的整治,严厉打击农村制售“ * 无食品”“劣质食品”“过期食品” (略) 为。开展桶装水等地产食品、 (略) 散装食品和食用农产品、初级水产品药物残留风险以及餐饮具清洗消毒隐患治理,深化食品药品安全“净网”行动,加 (略) 络交易、网络订餐的治理力度,实现“ (略) ”,推动线上线下同标同质。开展药品医疗器械化妆品“打假劣提级”行动,开展中药饮片、特殊药品、高风险医疗器械等专项整治 | 全年 | (略) | 县委政法委、 (略) 、 (略) | ||
* | * . (略) (略) 为 | (略) (略) 门与公安机关的执法协作、联动查办、信息互通等 (略) 机制,协同开展“昆仑” (略) 动、“剑锋” (略) 行动,突出打击食用农产品、初级水产品、地产食品、保健食品、药品、医疗器械、化妆品各类禁限用药物使用、非法添加、滥用添加剂、 (略) 制假售劣 (略) 为,集中攻坚 * 批人民群众深恶痛绝的食品药品安全犯罪案件,加大大案要案侦办力度。 (略) (略) 门、检察机关、公安机关“研讨协作”体系,完善案件(线索)移送、会商研判、监管建议反馈等机制。落实食 (略) 罚到人要求,对主观故意、性质恶劣、后果严重的违法主体法人、主要负责人及直接负责 (略) 罚。建立健全违 (略) 会公示制度,定期公开曝光食品药 (略) 为,增强人民群众的知情权 | 全年 | (略) 、 (略) | (略) | |
* | * 、引导多元参与, (略) (略) | * .拓展宣传教育深度广度 | 落实“谁主管谁宣传”和“谁执法谁普法”责任制,将食品药品安全普法宣传纳入“ * * ”普法规划, (略) 教育相关课程。加强食品药品安全科普阵地建设,推动县食品药 (略) 成为省级以上食 (略) ;大力支持乡镇、社区、村居、企 (略) 点建设,进 * 步拓展科普阵地覆盖面。健全常态化科普宣传教育机制,深入组织开展食品安全宣传周、安全用药宣传月、化妆品安全科普宣传周、食品药品安全“ * 进 * 下乡”、农兽药安全使用等宣传活动,进 * 步提升广大群众饮食用药安全认知水平。积极深化与媒体 (略) ,支持新闻媒体准确客观报道和舆论监督,宣传食品药品安全先进典型经验 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 |
* | * . (略) 会监督参与渠道 | 充分发挥人大执法监督和政协民主监督作用,定期组织开展食品药品安全工作落实情况的监督检查 | 全年 | 县人大、县政协 | 县食药安委各成员单位 | |
* | 充分发挥村(社区)、物业管理机构、 (略) 等在基层食品药品安全治理中的作用,推动基层自治、社会协同 | 全年 | 各乡镇党委政府 | 县食药安委各成员单位 | ||
* | (略) 业协会的自律作用, (略) 业 (略) (略) 业行规,参与或承接食品药品安全暗访评价、 (略) 、科普宣传等活动 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位 | ||
* | 完善食品药品安全举报奖励机制,畅通投诉举报渠道,鼓励广大群众举报食品药品安 (略) 为。 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 加强食 (略) 会监督员、志 (略) * 建设,深化“ * 个你我”活动。 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 加强与金融机构的 (略) ,深入推进食品药品安全金融征信体系建设,健全联合激励惩戒机制 | 全年 | (略) 、 (略) | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 积极引进第 * 方检验检测机构,探索实施第 * 方机构参与食品药品安全检查、检测、评价等工作机制 | * 月底 | (略) | |||
* | * .推进责任保险提质扩面 | 支持引导保险机构建立健全食品安全“事前风险评估+事中风险管控+事后风险保障”的风险治理体系,构建日常监督、宣传教育、培训指导等方面服务机制。推广公益责任险,推动区域共保, (略) 食堂、养老机构食堂、农村集体聚餐等领域参加食品安全责任保险或扩大参保覆盖面。鼓励保险机构开发和推广进口冷链食品物防保险、药品安全责任险、疫苗接种意外险等商业保险试点 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) 、各乡镇党委政府 |
* 年 (略) 食品药品安全工作总体要求是:以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会以及省委十 * 届 * 次全会 (略) 十 * 届 * 次党代会精神,坚 (略) 的发展思想,坚持贯彻新发展理念和构 (略) ,对标“重要窗口”海岛风景,遵循“ * 个最严”要求,以数字化改革为牵引,以食品药品安全供给侧改革为根本 (略) ,严防、严管、严控食品药品安全风险,构建农田到餐桌、 (略) 的食品药品安全全过程精密智控体系和风险闭环管控机制,推动“全受控、全方位、全时空”监管执法走深走实,整体提升食品药品安全县域治理现代化水平,确保不发生重大食品药品安全事故事件,确保食品药品安全工作继续走在全市前列,确保人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,以优异成绩庆祝建党 * 周年。
* 、深化责任落实,落细食品药品安全工作
( * )持续推动党政同责有效落实。深化食品药品安全责任“ * 条链”改革,建立各级党委政府主要负责人领衔的食 (略) “双主任”负责制,健全工作规 (略) 机制,梳理完善并有效落实党委领导责任、 (略) 政责任、部门监管责任、企业主体责任“ * 张责任清单”。科学制定 * 年食品药品安全工作考评细则和赋分办法,按照“管行业必须管安全”要求,加大对县食药安委成员单位的考核力度。强化乡镇属地管理责任,将乡镇食品药品安全党政同责落实情况纳入县委巡察范围。开展区域食品药品安全状况暗访评价,构建全县食品药品安全指数。深化乡镇食药安办分级分类管理和星级评定,省 * 星级食药安办实现全覆盖,新增2个以上 * 星级乡镇食药安办。
( * )持续推动监管 (略) 。推进食品药品安全“县乡 * 体,条抓块统”改革,健全“综合协调+专业监管+基层综合执法”的食品药品安全监管体系,完善“两级政府、 * 级管理、 (略) 格”的食 (略) 格化管理模式。以数字法治建设为抓手,以基层“ * 个平台”为依托,在秀山乡试点探索“1+X”的食品药品安全智慧联动监管模式,打造食品药品安全基层治理现代化样板。实施基层食品药品安全职业化专业化监管 (略) 动,通过全员培训、比武练兵、岗位交流、专班锻炼、挂职实践等多种形式,加快提升基 (略) * 、 (略) * 、 (略) * 业务能力,基层食品药品安全协管人员培训考核实现全覆盖,考核优秀率达 * %以上。推动区域 (略) ,举办融入长 * 角县域食品安全治理现代化交流论坛。
( * )持续推动主体 (略) 。全领域、全链条、全过程引导和督促食品药品生产经营企业严格落实各类食品药品安全主体责任清单,完善食品药品安全质量管理体系。开展食品生产企业寻找关键控制点(CCP) (略) 动,完成2家企业CCP寻找导入工作;加强食品 (略) 检验能力比对考核,全县食品 (略) 检验能力比对考核通过率达 * %以上。严格落实食品药品生产经营企业自查报告机制。规范自查内容、要求、频次及报告时间,健全自查报告和随机抽查相结合的工作机制,企业自查报告覆盖率达 * %。常态化开展食品药品生产经营企业法人履责报告、产品质量保证“公开承诺”、“放心食品超市自我承诺”等活动,打造“知责明责、守责担责、履责尽责”食品生产“ * 责”企业 * 家,深化食品生产小微企业和食品小作坊“5S” (略) 动,新增“5S”食品作坊4家。加强食品药品生产经营相关人员的培训考核,推进餐饮从业人 (略) 动,食品药品安全管理及从业人员抽查考核覆盖率和合格率均达 * %。
* 、加快数字赋能,实现食品药品精密智控
( * )严把疫情防控每道防线。进 * 步健全和完善“源头查控+硬核隔离+精密智控”冷链食品物防常态化工作机制,迭代“浙冷链”系统精密智控,浙冷链系统赋码率和扫码率持续保持在 * %。深入推进进口冷链食品“ * 个不得” (略) 动,夯实进口冷链食品全要素全方位立体化防控体系,确保进口冷链食品“全受控、无遗漏”。强化新冠病毒疫苗监管,强化疫苗冷链保障和追溯管理,上线应用“浙苗链”疫苗全链条追溯监管系统,构建疫苗 * 体化闭环管理溯源体系。深化疫情哨点监测警戒系统建设,加大对疫情防控产品质量安全监管, (略) (略) 置机制。落实跨境电商零售进口食品监管政策,开展野生动物交易、疫情防控物资质量安全、进口食品及疫苗走私 (略) 动,严厉打击非法交易野生动物、制售假冒伪劣防疫物资、来源不明进口食品及疫苗走私 (略) 为。持续做好非洲猪瘟疫情防控工作。
( * )推动数字营商环境建设。实施营商环境 (略) 动,推动食品药品经营许可审批“ * 件事”改革,实现“ * 件事、 * 网办、 * 证通”;推进“电子许可证”和“电子健康证”应用,食品生产经营企业电子证书持有率达 * %。全面落实食品药品生产 (略) 准入负面清单制度, (略) 分低风险食品和第 * 类医疗器械经营许可告知承诺制、食品“ * 小”行业“多证合 * ”、第 * 方冷库备案等工作,第 * 方冷库备案率达 * %。 (略) 简易注销程序,试点开展强制注销。
( * )推进数字监管体系建设。 (略) 农产品质量合格证并纳入“浙农码”,实现示范性 (略) 、 (略) 等规模以上主体合格证全覆盖。按照“厂厂(场场)阳光、批批检测、样样赋码、件件扫码、时时追溯、事事倒查”要求,加快应用“浙食链”系统,高质量建成食品生产企业“ (略) ”5家,农村家宴“阳光厨房”2家,学校高标准“阳光厨房”实现全覆盖, * 家食品生产企业和 * 家食品经营单位接入“浙食链”系统。深化食品安全综合治理数字 (略) 景应用,1家食盐生产企业接入食盐风险智控应用,全县 * %以上大型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米)、 * %以上中型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米、小于 * 立方米)纳入食品冷链智控系统。加快“数字食安” * 期建设,5家以上食品生产企业和 * 家以上餐饮单位纳入远程实时监控,并实现智能抓拍和大数据分析。推进“数字药监”建设,升级改进药械安全“直通车”监管平台系统,开发执业药师在岗管理智能识别模块。推进“ (略) ”建设, (略) 全部纳入远程实时监控。 (略) 政执法平台和浙政钉前端,积极探索“综合查 * 次”改革, (略) 食品领域“简案快办”模式,迭代升级基层食品安全综合管理平台。
* 、坚持人民满意,深入推进放心示范创建
( * )高标准落实重点创建任务。积极推进食品药品领域全 (略) 市创建工作,抓 (略) 业管理、 (略) (略) 动,建立健全常态化管理长效机制。全面启动新 * 轮 (略) 省食品安全县创建复评和 (略) 复审工作,准确把握创建标准和验收细则,梳理分解创建责任,落实创新创建举措,确保 * 年顺 (略) 过验收和复审。开展农业标准化生产示范创建暨“ * 县 * 品 * 策”行动, (略) 、水 (略) 创建。完成桥头、长涂 (略) 提升改造,新增“ * 化”市场1家,完成省 (略) 创建2家,星级 (略) 创建4家。深化“平安食品药品”创建,全力助推“平安岱山”建设。持续推进“健康岱山”建设,高标准完成食品药品领域各项工作任务。
( * )高质量深化放心消费建设。开展放心消费单位“ * 服务”活动,按照“严格标准、质量为先、优化 * 批、撤销 * 批”的原则,对照“1+X”的评价标准,对全县 * (略) 有放心消费单位、无理由退货承诺单位、 (略) 和放心商圈(街区)开展复核后评价,加强主体信息采集,分类建好数据库,确保放心消费民生实事项目“评价全覆盖、标准全落地、动态全掌握”。对长期关门停业、经过帮扶指导仍达不到评价标准的, * 律移出“放心消费单位”名录。全面落实 * 年放心消费创建任务,新增 (略) 5家、化 (略) 1家,深化“放心肉菜示范超市”创建,完 (略) “阳光餐饮示范商圈”和“放心消费商圈”创建任务。加快民生药事“ * 件事”服务改革,推进“送药上山进岛”便民服务点和 * 小时“ (略) 送”药店扩面提质,完成3家以 (略) 建设任务。
( * )高水平推 (略) 动。贯彻实施《反食品浪费法》,全面落实《 (略) 业“厉行节约、反对浪费”行动指南》, (略) 明码标价、半份菜等机制,积极倡导公筷公勺、按需点餐、节俭用餐、 (略) 动等文明用餐新风尚。加 (略) 餐饮综合体扩容建设,配合做好竹屿新区、经济开发区商贸综合体的规划和建设,引进和培育 * 批品质超市、品质餐饮,编制出台《 (略) 品 (略) 规范》地方标准。推进餐饮质量安 (略) 动,抓好养老机构“共享食堂”建设的服务指导,全面落实校园食 (略) 动,完成1家农村家宴放心厨房建设,培育2 (略) 。深入推进“菜篮子”建设工程,新建“菜篮子” (略) 2家,“鱼篮子”销售点(店)2个。深化化妆品“百千万”美丽消费示范工程, (略) 1家、示范经营单位4家。
* 、强化风险管控,探索创新闭环管理体系
(十)强化食品药品抽检监测。深化食品抽检分离改革,开展抽检能力规范化建设,实施抽检任务“硬分离”,落实执法人员直接抽样制度。科学制定年度食品药品抽检监测计划,市场监管环节食品监督抽检量达到3.2批次/千人;农业农村(海洋与渔业)环节食用农产品定量监测量达到1.5批次/千人,例行监测合格率达到 * %以上;卫生健康环节风险监测样本量达到1件/千人;完成药品监督抽检 * 批次,基本药物抽检合格率保持在 * .5%以上;完成药品不良反应监测 * 例、医疗器械不良事件监测 * 例、化妆品不良反应监测指标 * 例。深化“检打联动”“检管结合”,建立健全不合格食 (略) (略) 机制,推动监督检查、缺陷整改、抽检 (略) 置及召回等闭环管理,不合格食 (略) 置率、按时完成率持续保持 * %。
(十 * )完善风险闭环管控机制。加强食品药 (略) 机构建设,健全食品药品安全风险预警交流、风 (略) 和风险评价机制,实施食品药品安 (略) 动。完善食品安全风险监测机制,拓展风险监测信息来源渠道,强化食源性疾病隐患监测识别与报告。完善食品药品安全风险预警机制,推进“ (略) +风险预警交流”, (略) 门信息通报与风险会商,定期研判风险,主动发布权威信息。完善食品药品安全风险反馈机制,加快建立重点风险治理数据库,采取纠正措施消除风险隐患。完善食品药 (略) 置机制, (略) 业性、区域性食品药 (略) 置督办机制。
(十 * )完善风险应急管理机制。完善食品药品安全事故及突发事件、冷链食品阳 (略) 置预案,健全相关配套预案及操作手册,进 * 步规范食品药品安全事故预警监测、信息报告、组织指挥、 (略) 置、应急保障等工作程序, (略) 置的职责分工,组建食品药品安全 (略) 置队 * , (略) 置装备标准化配备,组 (略) 置演练,提升食品药品安全事故及突 (略) 置能力和水平。完善食品药品安 (略) 置机制,建立健全重大舆情监测、研判、分析和快速响应机制,完善新闻发布机制, (略) 会关切。健全传统节日、重要会议、重大活动食品药品安全服务保障机制,严防发生区域性系统性食品药品安全事件。
* 、严格监督执法,加快提升综合治理力度
(十 * )强化食品药品安全监管力度。严格食用农产品源头把控,强化农业投入品管理,实施“肥药两制”改 (略) 动,开展渔业健康养殖示范创建活动,推动兽用抗菌药使用 (略) 动,推进耕地土壤、大气、流域水污染治理。加强粮食质量安全监管, (略) 中流通的大米及米制品抽检力度。完善食用农产品产 (略) 准入衔接机制。严格食品药品生产经营监管,实施食品药品安全风险分级管理制度,完善动态管理的食品药品生产经营主体信息数据库,建立风险分级与双随机监管检查联动机制, (略) “红黑榜”制度、“记分管理办法”等有效监管机制,全县食品药品生产经营单位风险分级管理实现全覆盖。深入推进药品医疗器械化妆品生产企业GMP认证,持续推进药品医疗器械经营企业GSP管理。严格餐饮环节监管,督促餐饮服务提 (略) 流程、完善设施设备、强化日常管理,严把原辅料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生控制关。
(十 * )推进食品药品安全综合治理。全面落实“ * 个最严”要求,深入仔细排查梳理食品药品安全风险隐患,建立隐患清单,保持高压态势,加大整治力度,强化治理实效。持续推进“国家战略服务保障”工程,加大舟 (略) 等国 (略) 、全县重 (略) 的食品药品安全整顿力度,全力打造国家战略等重大建设项目食品药品安全保障“岱山样板”。深入实 (略) 业专 (略) 动,严厉打击保健食品、药品、医疗器械欺诈和虚假宣传、虚假广告、侵害消费者权益 (略) 为。深入开展农村假冒伪 (略) 动,重点加强对主体资质、场所环境、生产经营过程 * 方面的整治,严厉打击农村制售“ * 无食品”“劣质食品”“过期食品” (略) 为。开展桶装水等地产食品、 (略) 散装食品和食用农产品、初级水产品药物残留风险以及餐饮具清洗消毒隐患治理,深化食品药品安全“净网”行动,加 (略) 络交易、网络订餐的治理力度,实现“ (略) ”,推动线上线下同标同质。开展药品医疗器械化妆品“打假劣提级”行动,开展中药饮片、特殊药品、高风险医疗器械等专项整治。
(十 * ) (略) (略) 为。 (略) (略) 门与公安机关的执法协作、联动查办、信息互通等 (略) 机制,协同开展“昆仑” (略) 动、“剑锋” (略) 动,突出打击食用农产品、初级水产品、地产食品、保健食品、药品、医疗器械、化妆品各类禁限用药物使用、非法添加、滥用添加剂、 (略) 制假售劣 (略) 为,集中攻坚 * 批人民群众深恶痛绝的食品药品安全犯罪案件,加大大案要案侦办力度。 (略) (略) 门、检察机关、公安机关“研讨协作”体系,完善案件(线索)移送、会商研判、监管建议反馈等机制。落实食 (略) 罚到人要求,对主观故意、性质恶劣、后果严重的违法主体法人、主要负责人及直接负责 (略) 罚。建立健全违 (略) 会公示制度,定期公开曝光食品药 (略) 为,增强人民群众的知情权。
* 、引导多元参与, (略) (略)
(十 * )拓展宣传教育深度广度。落实“谁主管谁宣传”和“谁执法谁普法”责任制,将食品药品安全普法宣传纳入“ * * ”普法规划, (略) 教育相关课程。加强食品药品安全科普阵地建设,推动县食品药 (略) 成为省级以上食 (略) ;大力支持乡镇、社区、村居、企 (略) 点建设,进 * 步拓展科普阵地覆盖面。健全常态化科普宣传教育机制,深入组织开展食品安全宣传周、安全用药宣传月、化妆品安全科普宣传周、食品药品安全“ * 进 * 下乡”、农兽药安全使用等宣传活动,进 * 步提升广大群众饮食用药安全认知水平。积极深化与媒体 (略) ,支持新闻媒体准确客观报道和舆论监督,宣传食品药品安全先进典型经验。
(十 * ) (略) 会监督参与渠道。充分发挥人大执法监督和政协民主监督作用,定期组织开展食品药品安全工作落实情况的监督检查。充分发挥村(社区)、物业管理机构、 (略) 等在基层食品药品安全治理中的作用,推动基层自治、社会协同。 (略) 业协会的自律作用, (略) 业 (略) (略) 业行规,参与或承接食品药品安全暗访评价、 (略) 、科普宣传等活动。完善食品药品安全举报奖励机制,畅通投诉举报渠道,鼓励广大群众举报食品药品安 (略) 为。加强食 (略) 会监督员、志 (略) * 建设,深化 “ * 个你我”活动。加强与金融机构的 (略) ,深入推进食品药品安全金融征信体系建设,健全联合激励惩戒机制。积极引进第 * 方检验检测机构,探索实施第 * 方机构参与食品药品安全检查、检测、评价等工作机制。
(十 * )推进责任保险提质扩面。支持引导保险机构建立健全食品安全“事前风险评估+事中风险管控+事后风险保障”的风险治理体系,构建日常监督、宣传教育、培训指导等方面服务机制。推广公益责任险,推动区域共保, (略) 食堂、养老机构食堂、农村集体聚餐等领域参加食品安全责任保险或扩大参保覆盖面。鼓励保险机构开发和推广进口冷链食品物防保险、药品安全责任险、疫苗接种意外险等商业保险试点。
各乡镇党委政府、县食药安委各成员单位要切实推动各项工作有效落实,制定食品药品安全工作要点落实清单并按季度调度推进,并于 * 日、 * 月 * 日前向县食药 (略) 门半年度、全年度对本工作要点的贯彻落实情况。
附件: * 年 (略) 食品药品安全(供给侧改革)重点工作任务清单
附件:
* 年 (略) 食品药品安全(供给侧改革)重点工作任务清单
序号 | 重点项目 | 重点工作 | 具体措施 | 完成时限 | 责任单位 | 配合单位 |
1 | ( * )深化责任落实,落细食品药品安全工作 | 1.持续推动党政同责有效落实 | 深化食品药品安全责任“ * 条链”改革,建立各级党委政府主要负责人领衔的食 (略) “双主任”负责制,健全工作规 (略) 机制,梳理完善并有效落实党委领导责任、 (略) 政责任、部门监管责任、企业主体责任“ * 张责任清单” | * 月底 | 县食药安办 | 县委办、县政府办、县食药安委各成员单位 |
2 | 科学制定 * 年食品药品安全工作考评细则和赋分办法,按照“管行业必须管安全”要求,加大对县食药安委成员单位的考核力度 | * 月底 | 县食药安办 | 县督考办、各乡镇党委政府、县食药安委各成员单位 | ||
3 | 强化乡镇属地管理责任,将乡镇食品药品安全党政同责落实情况纳入县委巡察范围 | * 月底 | 县委巡察办 | 县食药安办、各乡镇党委政府 | ||
4 | 开展区域食品药品安全状况暗访评价,构建全县食品药品安全指数 | * 月底 | 县食药安办 | 各乡镇党委政府、县食药安委各成员单位 | ||
5 | 深化乡镇食药安办分级分类管理和星级评定,省 * 星级食药安办实现全覆盖,新增2个以上 * 星级乡镇食药安办 | * 月底 | 县食药安办 | 各乡镇党委政府 | ||
6 | 2.持续推动监管 (略) | 推进食品药品安全“县乡 * 体,条抓块统”改革,健全“综合协调+专业监管+基层综合执法”的食品药品安全监管体系,完善“两级政府、 * 级管理、 (略) 格”的食 (略) 格化管理模式 | * 月底 | 县食药安办 | 各乡镇党委政府 | |
7 | 以数字法治建设为抓手,以基层“ * 个平台”为依托,在秀山乡试点探索“1+X”的食品药品安全智慧联动监管模式,打造食品药品安全基层治理现代化样板 | 8月底 | 县食药安办 | 县 (略) 、县委政法委、秀山乡党委政府 | ||
8 | 实施基层食品药品安全职业化专业化监管 (略) 动,通过全员培训、比武练兵、岗位交流、专班锻炼、挂职实践等多种形式,加快提升基 (略) * 、 (略) * 、 (略) * 业务能力,基层食品药品安全协管人员培训考核实现全覆盖,考核优秀率达 * %以上 | * 月底 | 县食药安办 | 县委政法委、各乡镇党委政府 | ||
9 | 推动区域 (略) ,举办融入长 * 角县域食品安全治理现代化交流论坛 | * 月底 | 县食药安办 | |||
* | 3. 持续推动主体 (略) | 全领域、全链条、全过程引导和督促食品药品生产经营企业严格落实各类食品药品安全主体责任清单,完善食品药品安全质量管理体系。开展食品生产企业寻找关键控制点(CCP) (略) 动,完成2家企业CCP寻找导入工作;加强食品 (略) 检验能力比对考核,全县食品 (略) 检验能力比对考核通过率达 * %以上。严格落实食品药品生产经营企业自查报告机制。规范自查内容、要求、频次及报告时间,健全自查报告和随机抽查相结合的工作机制,企业自查报告覆盖率达 * %。常态化开展食品药品生产经营企业法人履责报告、产品质量保证“公开承诺”、“放心食品超市自我承诺” 等活动,打造“知责明责、守责担责、履责尽责”食品生产“ * 责”企业 * 家,深化食品生产小微企业和食品小作坊“5S” (略) 动,新增“5S”食品作坊4家。加强食品药品生产经营相关人员的培训考核,推进餐饮从业人 (略) 动,食品药品安全管理及从业人员抽查考核覆盖率和合格率均达 * % | * 月底 | (略) | (略) | |
* | ( * )加快数字赋能,实现食品药品精密智控 | 4.严把疫情防控每道防线 | 进 * 步健全和完善“源头查控+硬核隔离+精密智控”冷链食品物防常态化工作机制,迭代“浙冷链”系统精密智控,浙冷链系统赋码率和扫码率持续保持在 * %。深入推进进口冷链食品“ * 个不得” (略) 动,夯实进口冷链食品全要素全方位立体化防控体系,确保进口冷链食品“全受控、无遗漏” | 全年 | 县食药安办 | (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) |
* | 强化新冠病毒疫苗监管,强化疫苗冷链保障和追溯管理,上线应用“浙苗链”疫苗全链条追溯监管系统,构建疫苗 * 体化闭环管理溯源体系。深化疫情哨点监测警戒系统建设,加大对疫情防控产品质量安全监管, (略) (略) 置机制 | 全年 | (略) 、 (略) | (略) 、 (略) | ||
* | 落实跨境电商零售进口食品监管政策,开展野生动物交易、疫情防控物资质量安全、进口食品及疫苗走私 (略) 动,严厉打击非法交易野生动物、制售假冒伪劣防疫物资、来源不明进口食品及疫苗走私 (略) 为 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) (略) | ||
* | 持续做好非洲猪瘟疫情防控工作 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) | ||
* | 5. 推动数字营商环境建设 | 实施营商环境 (略) 动,推动食品药品经营许可审批“ * 件事”改革,实现“ * 件事、 * 网办、 * 证通”;推进“电子许可证”和“电子健康证”应用,食品生产经营企业电子证书持有率达 * %。全面落实食品药品生产 (略) 准入负责清单制度, (略) 分低风险食品和第 * 类医疗器械经营许可告知承诺制、食品“ * 小”行业“多证合 * ”、第 * 方冷库等工作,第 * 方冷库备案率达 * %。 (略) 简易注销程序,试点开展强制注销 | 全年 | (略) | 县 (略) 、县行政服务办、 (略) | |
* | 6.推进数字监管体系建设 | (略) 农产品质量合格证并纳入“浙农码”,实现示范性 (略) 、 (略) 等规模以上主体合格证全覆盖 | (略) | 县 (略) | ||
* | 按照“厂厂(场场)阳光、批批检测、样样赋码、件件扫码、时时追溯、事事倒查”要求,加快应用“浙食链”系统,高质量建成食品生产企业“ (略) ”5家,农村家宴“阳光厨房”2家,学校高标准“阳光厨房”实现全覆盖, * 家食品生产企业和 * 家食品 经营单位接入“浙食链”系统 | 9月底 | (略) | 县 (略) 、 (略) 、 (略) 、秀山乡党委政府 | ||
* | 深化食品安全综合治理数字 (略) 景应用,1家食盐生产企业接入食盐风险智控应用,全县 * %以上大型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米)、 * %以上中型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米、小于 * 立方米)拉入食品冷链智控系统 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | 加快“数字食安” * 期建设,5家以上食品生产企业和 * 家以上餐饮单位纳入远程实时监控,并实现智能抓拍和大数据分析 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | 推进“数字药监”建设,升级改进药械安全“直通车”监管平台系统,开发执业药师在岗管理智能识别模块 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | 推进“ (略) ”建设, (略) 全部纳入远程实时监控 | 9月底 | (略) | 县 (略) 、 (略) (略) 、相关乡镇党委政府 | ||
* | (略) 政执法平台,积极探索“综合查 * 次”改革, (略) 食品领域“简案快办”模式。迭代升级基层食品安全综合管理平台 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | ( * )坚持人民满意,深入推进放心示范创建 | 7.高标准落实重大创建任务 | 积极推进食品药品领域全 (略) 市创建工作,抓 (略) 业管理、 (略) (略) 动,建立健全常态化管理长效机制 | * 月前 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 等 |
* | 全面启动新 * 轮 (略) 省食品安全县创建和 (略) 复审工作,准确把握创建标准和验收细则,梳理分解创建责任,落实创新创建举措,确保 * 年顺 (略) 过验收和复审 | 全年 | 县食药安办、 (略) | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 开展农产品标准化生产绩效评价, (略) 、水 (略) 创建 | 全年 | (略) 县 (略) | 各乡镇党委政府 | ||
* | 完成桥头、长涂 (略) 提升改造,新增“ * 化”市场1家,完成省 (略) 创建2家,星级 (略) 创建4家 | * 月底 | (略) (略) 、 (略) | 相关乡镇党委政府 | ||
* | 深化“平安食品药品”创建,全力助推“平安岱山”建设 | 全年 | (略) | 县委政法委、各乡镇党委政府 | ||
* | 持续推进“健康岱山”建设,高标准完成食品药品领域各项工作任务 | * 月底 | (略) | (略) | ||
* | 8.高质量深化放心消费建设 | 开展放心消费单位“ * 服务”活动,按照“严格标准、质量为先、优化 * 批、撤销 * 批”的原则,对照“1+X”后评价标准,对全县 * (略) 有放心消费单位、无理由退货承诺单位、 (略) 和放心商圈(街区)开展复核后评价,加强主体信息采集,分类建好数据库,确保放心消费民生实事项目“评价全覆盖、标准全落地、动态全掌握”。对长期关门停业、经过帮扶指导仍达不到评价标准的, * 律移出“放心消费单位”名录 | 6月底 | (略) | 各乡镇党委政府 | |
* | 全面落实 * 年放心消费创建任务,新增 (略) 5家、化 (略) 1家,深化“放心肉菜示范超市”创建,完 (略) “阳光餐饮示范商圈”和“放心消费商圈”创建任务 | * 月底 | (略) | (略) 、 (略) (略) 、相关乡镇党委政府 | ||
* | 加快民生药事“ * 件事”服务改革,推进“送药上山进岛”便民服务点和 * 小时“ (略) 送”药店扩面提质,完成3家以 (略) 建设任务 | 9月底 | (略) | 相关乡镇党委政府 | ||
* | 9.高水平推 (略) 动 | 贯彻实施《反食品浪费法》,全面落实《 (略) 业“厉行节约、反对浪费”行动指南》, (略) 明码标价、半份菜等机制,积极倡导公筷公勺、按需点餐、节俭用餐、 (略) 动等文明用餐新风尚 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) | |
* | 加 (略) 餐饮综合体扩容建设,配合做好竹屿新区、经济开发区商贸综合体的规划和建设,引进和培育 * 批品质超市、品质餐饮 | 全年 | (略) | (略) 、高亭镇、县经济开发区 | ||
* | 编制出台《 (略) 品 (略) 规范》地方标准 | 8月底 | (略) | (略) | ||
* | 推进餐饮质量安 (略) 动,抓好养老机构“共享食堂”建设的服务指导,全面落实校园食 (略) 动 | * 月底 | (略) 、 (略) 、高亭镇 | (略) 、 (略) | ||
* | 完成1家农村家宴放心厨房建设,培育2 (略) | * 月底 | (略) | 高亭镇 | ||
* | 深入推进“菜篮子”建设工程,新建“菜篮子” (略) 2家,“鱼篮子”销售点(店)2个 | * 月底 | (略) | (略) 、相关乡镇党委政府 | ||
* | 深化化妆品“百千万”美丽消费示范工程, (略) 1家、示范经营单位4家 | * 月底 | (略) | (略) | ||
* | ( * )强化风险管控,探索创新闭环管理体系 | * .强化食品药品抽检监测 | 深化食品抽检分离改革,开展抽检能力规范化建设,实施抽检任务“硬分离”,落实执法人员直接抽样制度 | 6月底 | (略) | (略) |
* | 科学制定年度食品药品抽检监测计划,市场监管环节食品监督抽检量达到4.2批次/千人;农业农村(海洋与渔业)环节食用农产品定量监测量达到1.5批次/千人,例行监测合格率达到 * %以上;卫生健康环节风险监测仪器样本量达到1件/千人 | * 月底 | 县食药安办 | (略) 、 (略) 、 (略) 、县 (略) | ||
* | 完成药品监督抽检 * 批次,基本药物抽检合格率保持在 * .5%以上;完成药品不良反应监测 * 例、医疗器械不良事件监测 * 例、化妆品不良反应监测指标 * 例 | * 月底 | (略) | (略) | ||
* | 深化“检打联动”“检管结合”,建立健全不合格食 (略) (略) 机制,推动监督检查、缺陷整改、抽检 (略) 置及召回等闭环管理,不合格食 (略) 置率、按时完成率持续保持 * % | 全年 | (略) | |||
* | * .完善风险闭环管控机制 | 加强食品药 (略) 机构建设,健全食品药品安全风险预警交流、风 (略) 和风险评价机制,实施食品药品安 (略) 动。完善食品安全风险监测机制,拓展风险监测信息来源渠道,强化食源性疾病隐患监测识别与报告。完善食品药品安全风险预警机制,推进“ (略) +风险预警交流”, (略) 门信息通报与风险会商,定期研判风险,主动发布权威信息。完善食品药品安全风险反馈机制,加快建立重点风险治理数据库,采取纠正措施消除风险隐患。完善食品药 (略) 置机制, (略) 业性、区域性食品药 (略) 置督办机制。 | * 月底 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位 | |
* | * .完善风险应急管理机制 | 完善食品药品安全事故及突发事件、冷链食品阳 (略) 置预案,健全相关配套预案及操作手册,进 * 步规范食品药品安全事故预警监测、信息报告、组织指挥、 (略) 置、应急保障等工作程序, (略) 置的职责分工,组建食品药品安全 (略) 置队 * , (略) 置装备标准化配备,组 (略) 置演练,提升完善食品药品安全事故及突 (略) 置能力和水平 | * 月底 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位 | |
* | 完善食品药品安 (略) 置机制,建立健全重大舆情监测、研断、分析和快速响应机制,完善新闻发布机制, (略) 会关切 | 全年 | 县食药安办 | (略) (县网信办)、 (略) | ||
* | 健全传统节日、重要会议、重大活动食品药品安全服务保障机制,严防发生区域性系统性食品药品安全事件。 | 全年 | (略) | (略) 、县机 (略) 、县文 (略) 、各乡镇党委政府 | ||
* | ( * )严格监督执法,加快提升综合治理力度 | * .强化食品药品安全监管力度 | 严格食用农产品源头把控,强化农业投入品管理,推进“肥药两制”改革工作,开展渔业健康养殖示范创建活动,推动兽用抗菌药使用 (略) 动,推进耕地土壤、大气、流域水污染治理。 | 全年 | (略) 、县 (略) | (略) (略) 、各乡镇党委政府 |
* | 加强粮食质量安全能力建设, (略) 中流通的大米及米制品抽检力度 | 全年 | (略) | (略) | ||
* | 完善食用农产品产 (略) 准入衔接机制 | 全年 | (略) 、 (略) 、县 (略) | 各乡镇党委政府 | ||
* | 严格食品药品生产经营监管,实施食品药品安全风险分级管理制度,完善动态管理的食品药品生产经营主体信息数据库,建立风险分级与双随机监督检查联动机制, (略) “红黑榜”制度、“记分管理办法”等有效监管机制,全县食品药品生产经营单位风险分级管理实现全覆盖。深入推进药品医疗器械化妆品生产企业GMP认证,持续推进药品医疗器械经营企业GSP管理。严格餐饮环节监管,督促餐饮服务提 (略) 流程、完善设施设备、强化日常管理,严把原辅料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生控制关 | 全年 | (略) | 各乡镇党委政府 | ||
* | * .推进食品药品安全综合治理 | 全面落实“ * 个最严”要求,深入仔细排查梳理食品药品安全风险隐患,建立隐患清单,保持高压态势,加大整治力度,强化治理实效 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委相关成员单位、各乡镇党委政府 | |
* | 持续推进“国家战略服务保障”工程,加大舟 (略) 等国 (略) 、全县重 (略) 的食品药品安全整顿力度,全力打造国家战略等重大建设项目食品药品安全保障“岱山样板” | 全年 | (略) | 舟 (略) 社会事务组、相关乡镇党委政府 | ||
* | 深入实 (略) 业专 (略) 动,严厉打击保健食品、药品、医疗器械欺诈和虚假宣传、虚假广告、侵害消费者权益 (略) 为。深入开展农村假冒伪 (略) 动,重点加强对主体资质、场所环境、生产经营过程 * 方面的整治,严厉打击农村制售“ * 无食品”“劣质食品”“过期食品” (略) 为。开展桶装水等地产食品、 (略) 散装食品和食用农产品、初级水产品药物残留风险以及餐饮具清洗消毒隐患治理,深化食品药品安全“净网”行动,加 (略) 络交易、网络订餐的治理力度,实现“ (略) ”,推动线上线下同标同质。开展药品医疗器械化妆品“打假劣提级”行动,开展中药饮片、特殊药品、高风险医疗器械等专项整治 | 全年 | (略) | 县委政法委、 (略) 、 (略) | ||
* | * . (略) (略) 为 | (略) (略) 门与公安机关的执法协作、联动查办、信息互通等 (略) 机制,协同开展“昆仑” (略) 动、“剑锋” (略) 行动,突出打击食用农产品、初级水产品、地产食品、保健食品、药品、医疗器械、化妆品各类禁限用药物使用、非法添加、滥用添加剂、 (略) 制假售劣 (略) 为,集中攻坚 * 批人民群众深恶痛绝的食品药品安全犯罪案件,加大大案要案侦办力度。 (略) (略) 门、检察机关、公安机关“研讨协作”体系,完善案件(线索)移送、会商研判、监管建议反馈等机制。落实食 (略) 罚到人要求,对主观故意、性质恶劣、后果严重的违法主体法人、主要负责人及直接负责 (略) 罚。建立健全违 (略) 会公示制度,定期公开曝光食品药 (略) 为,增强人民群众的知情权 | 全年 | (略) 、 (略) | (略) | |
* | * 、引导多元参与, (略) (略) | * .拓展宣传教育深度广度 | 落实“谁主管谁宣传”和“谁执法谁普法”责任制,将食品药品安全普法宣传纳入“ * * ”普法规划, (略) 教育相关课程。加强食品药品安全科普阵地建设,推动县食品药 (略) 成为省级以上食 (略) ;大力支持乡镇、社区、村居、企 (略) 点建设,进 * 步拓展科普阵地覆盖面。健全常态化科普宣传教育机制,深入组织开展食品安全宣传周、安全用药宣传月、化妆品安全科普宣传周、食品药品安全“ * 进 * 下乡”、农兽药安全使用等宣传活动,进 * 步提升广大群众饮食用药安全认知水平。积极深化与媒体 (略) ,支持新闻媒体准确客观报道和舆论监督,宣传食品药品安全先进典型经验 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 |
* | * . (略) 会监督参与渠道 | 充分发挥人大执法监督和政协民主监督作用,定期组织开展食品药品安全工作落实情况的监督检查 | 全年 | 县人大、县政协 | 县食药安委各成员单位 | |
* | 充分发挥村(社区)、物业管理机构、 (略) 等在基层食品药品安全治理中的作用,推动基层自治、社会协同 | 全年 | 各乡镇党委政府 | 县食药安委各成员单位 | ||
* | (略) 业协会的自律作用, (略) 业 (略) (略) 业行规,参与或承接食品药品安全暗访评价、 (略) 、科普宣传等活动 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位 | ||
* | 完善食品药品安全举报奖励机制,畅通投诉举报渠道,鼓励广大群众举报食品药品安 (略) 为。 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 加强食 (略) 会监督员、志 (略) * 建设,深化“ * 个你我”活动。 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 加强与金融机构的 (略) ,深入推进食品药品安全金融征信体系建设,健全联合激励惩戒机制 | 全年 | (略) 、 (略) | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 积极引进第 * 方检验检测机构,探索实施第 * 方机构参与食品药品安全检查、检测、评价等工作机制 | * 月底 | (略) | |||
* | * .推进责任保险提质扩面 | 支持引导保险机构建立健全食品安全“事前风险评估+事中风险管控+事后风险保障”的风险治理体系,构建日常监督、宣传教育、培训指导等方面服务机制。推广公益责任险,推动区域共保, (略) 食堂、养老机构食堂、农村集体聚餐等领域参加食品安全责任保险或扩大参保覆盖面。鼓励保险机构开发和推广进口冷链食品物防保险、药品安全责任险、疫苗接种意外险等商业保险试点 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) 、各乡镇党委政府 |
* 年 (略) 食品药品安全工作总体要求是:以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会以及省委十 * 届 * 次全会 (略) 十 * 届 * 次党代会精神,坚 (略) 的发展思想,坚持贯彻新发展理念和构 (略) ,对标“重要窗口”海岛风景,遵循“ * 个最严”要求,以数字化改革为牵引,以食品药品安全供给侧改革为根本 (略) ,严防、严管、严控食品药品安全风险,构建农田到餐桌、 (略) 的食品药品安全全过程精密智控体系和风险闭环管控机制,推动“全受控、全方位、全时空”监管执法走深走实,整体提升食品药品安全县域治理现代化水平,确保不发生重大食品药品安全事故事件,确保食品药品安全工作继续走在全市前列,确保人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,以优异成绩庆祝建党 * 周年。
* 、深化责任落实,落细食品药品安全工作
( * )持续推动党政同责有效落实。深化食品药品安全责任“ * 条链”改革,建立各级党委政府主要负责人领衔的食 (略) “双主任”负责制,健全工作规 (略) 机制,梳理完善并有效落实党委领导责任、 (略) 政责任、部门监管责任、企业主体责任“ * 张责任清单”。科学制定 * 年食品药品安全工作考评细则和赋分办法,按照“管行业必须管安全”要求,加大对县食药安委成员单位的考核力度。强化乡镇属地管理责任,将乡镇食品药品安全党政同责落实情况纳入县委巡察范围。开展区域食品药品安全状况暗访评价,构建全县食品药品安全指数。深化乡镇食药安办分级分类管理和星级评定,省 * 星级食药安办实现全覆盖,新增2个以上 * 星级乡镇食药安办。
( * )持续推动监管 (略) 。推进食品药品安全“县乡 * 体,条抓块统”改革,健全“综合协调+专业监管+基层综合执法”的食品药品安全监管体系,完善“两级政府、 * 级管理、 (略) 格”的食 (略) 格化管理模式。以数字法治建设为抓手,以基层“ * 个平台”为依托,在秀山乡试点探索“1+X”的食品药品安全智慧联动监管模式,打造食品药品安全基层治理现代化样板。实施基层食品药品安全职业化专业化监管 (略) 动,通过全员培训、比武练兵、岗位交流、专班锻炼、挂职实践等多种形式,加快提升基 (略) * 、 (略) * 、 (略) * 业务能力,基层食品药品安全协管人员培训考核实现全覆盖,考核优秀率达 * %以上。推动区域 (略) ,举办融入长 * 角县域食品安全治理现代化交流论坛。
( * )持续推动主体 (略) 。全领域、全链条、全过程引导和督促食品药品生产经营企业严格落实各类食品药品安全主体责任清单,完善食品药品安全质量管理体系。开展食品生产企业寻找关键控制点(CCP) (略) 动,完成2家企业CCP寻找导入工作;加强食品 (略) 检验能力比对考核,全县食品 (略) 检验能力比对考核通过率达 * %以上。严格落实食品药品生产经营企业自查报告机制。规范自查内容、要求、频次及报告时间,健全自查报告和随机抽查相结合的工作机制,企业自查报告覆盖率达 * %。常态化开展食品药品生产经营企业法人履责报告、产品质量保证“公开承诺”、“放心食品超市自我承诺”等活动,打造“知责明责、守责担责、履责尽责”食品生产“ * 责”企业 * 家,深化食品生产小微企业和食品小作坊“5S” (略) 动,新增“5S”食品作坊4家。加强食品药品生产经营相关人员的培训考核,推进餐饮从业人 (略) 动,食品药品安全管理及从业人员抽查考核覆盖率和合格率均达 * %。
* 、加快数字赋能,实现食品药品精密智控
( * )严把疫情防控每道防线。进 * 步健全和完善“源头查控+硬核隔离+精密智控”冷链食品物防常态化工作机制,迭代“浙冷链”系统精密智控,浙冷链系统赋码率和扫码率持续保持在 * %。深入推进进口冷链食品“ * 个不得” (略) 动,夯实进口冷链食品全要素全方位立体化防控体系,确保进口冷链食品“全受控、无遗漏”。强化新冠病毒疫苗监管,强化疫苗冷链保障和追溯管理,上线应用“浙苗链”疫苗全链条追溯监管系统,构建疫苗 * 体化闭环管理溯源体系。深化疫情哨点监测警戒系统建设,加大对疫情防控产品质量安全监管, (略) (略) 置机制。落实跨境电商零售进口食品监管政策,开展野生动物交易、疫情防控物资质量安全、进口食品及疫苗走私 (略) 动,严厉打击非法交易野生动物、制售假冒伪劣防疫物资、来源不明进口食品及疫苗走私 (略) 为。持续做好非洲猪瘟疫情防控工作。
( * )推动数字营商环境建设。实施营商环境 (略) 动,推动食品药品经营许可审批“ * 件事”改革,实现“ * 件事、 * 网办、 * 证通”;推进“电子许可证”和“电子健康证”应用,食品生产经营企业电子证书持有率达 * %。全面落实食品药品生产 (略) 准入负面清单制度, (略) 分低风险食品和第 * 类医疗器械经营许可告知承诺制、食品“ * 小”行业“多证合 * ”、第 * 方冷库备案等工作,第 * 方冷库备案率达 * %。 (略) 简易注销程序,试点开展强制注销。
( * )推进数字监管体系建设。 (略) 农产品质量合格证并纳入“浙农码”,实现示范性 (略) 、 (略) 等规模以上主体合格证全覆盖。按照“厂厂(场场)阳光、批批检测、样样赋码、件件扫码、时时追溯、事事倒查”要求,加快应用“浙食链”系统,高质量建成食品生产企业“ (略) ”5家,农村家宴“阳光厨房”2家,学校高标准“阳光厨房”实现全覆盖, * 家食品生产企业和 * 家食品经营单位接入“浙食链”系统。深化食品安全综合治理数字 (略) 景应用,1家食盐生产企业接入食盐风险智控应用,全县 * %以上大型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米)、 * %以上中型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米、小于 * 立方米)纳入食品冷链智控系统。加快“数字食安” * 期建设,5家以上食品生产企业和 * 家以上餐饮单位纳入远程实时监控,并实现智能抓拍和大数据分析。推进“数字药监”建设,升级改进药械安全“直通车”监管平台系统,开发执业药师在岗管理智能识别模块。推进“ (略) ”建设, (略) 全部纳入远程实时监控。 (略) 政执法平台和浙政钉前端,积极探索“综合查 * 次”改革, (略) 食品领域“简案快办”模式,迭代升级基层食品安全综合管理平台。
* 、坚持人民满意,深入推进放心示范创建
( * )高标准落实重点创建任务。积极推进食品药品领域全 (略) 市创建工作,抓 (略) 业管理、 (略) (略) 动,建立健全常态化管理长效机制。全面启动新 * 轮 (略) 省食品安全县创建复评和 (略) 复审工作,准确把握创建标准和验收细则,梳理分解创建责任,落实创新创建举措,确保 * 年顺 (略) 过验收和复审。开展农业标准化生产示范创建暨“ * 县 * 品 * 策”行动, (略) 、水 (略) 创建。完成桥头、长涂 (略) 提升改造,新增“ * 化”市场1家,完成省 (略) 创建2家,星级 (略) 创建4家。深化“平安食品药品”创建,全力助推“平安岱山”建设。持续推进“健康岱山”建设,高标准完成食品药品领域各项工作任务。
( * )高质量深化放心消费建设。开展放心消费单位“ * 服务”活动,按照“严格标准、质量为先、优化 * 批、撤销 * 批”的原则,对照“1+X”的评价标准,对全县 * (略) 有放心消费单位、无理由退货承诺单位、 (略) 和放心商圈(街区)开展复核后评价,加强主体信息采集,分类建好数据库,确保放心消费民生实事项目“评价全覆盖、标准全落地、动态全掌握”。对长期关门停业、经过帮扶指导仍达不到评价标准的, * 律移出“放心消费单位”名录。全面落实 * 年放心消费创建任务,新增 (略) 5家、化 (略) 1家,深化“放心肉菜示范超市”创建,完 (略) “阳光餐饮示范商圈”和“放心消费商圈”创建任务。加快民生药事“ * 件事”服务改革,推进“送药上山进岛”便民服务点和 * 小时“ (略) 送”药店扩面提质,完成3家以 (略) 建设任务。
( * )高水平推 (略) 动。贯彻实施《反食品浪费法》,全面落实《 (略) 业“厉行节约、反对浪费”行动指南》, (略) 明码标价、半份菜等机制,积极倡导公筷公勺、按需点餐、节俭用餐、 (略) 动等文明用餐新风尚。加 (略) 餐饮综合体扩容建设,配合做好竹屿新区、经济开发区商贸综合体的规划和建设,引进和培育 * 批品质超市、品质餐饮,编制出台《 (略) 品 (略) 规范》地方标准。推进餐饮质量安 (略) 动,抓好养老机构“共享食堂”建设的服务指导,全面落实校园食 (略) 动,完成1家农村家宴放心厨房建设,培育2 (略) 。深入推进“菜篮子”建设工程,新建“菜篮子” (略) 2家,“鱼篮子”销售点(店)2个。深化化妆品“百千万”美丽消费示范工程, (略) 1家、示范经营单位4家。
* 、强化风险管控,探索创新闭环管理体系
(十)强化食品药品抽检监测。深化食品抽检分离改革,开展抽检能力规范化建设,实施抽检任务“硬分离”,落实执法人员直接抽样制度。科学制定年度食品药品抽检监测计划,市场监管环节食品监督抽检量达到3.2批次/千人;农业农村(海洋与渔业)环节食用农产品定量监测量达到1.5批次/千人,例行监测合格率达到 * %以上;卫生健康环节风险监测样本量达到1件/千人;完成药品监督抽检 * 批次,基本药物抽检合格率保持在 * .5%以上;完成药品不良反应监测 * 例、医疗器械不良事件监测 * 例、化妆品不良反应监测指标 * 例。深化“检打联动”“检管结合”,建立健全不合格食 (略) (略) 机制,推动监督检查、缺陷整改、抽检 (略) 置及召回等闭环管理,不合格食 (略) 置率、按时完成率持续保持 * %。
(十 * )完善风险闭环管控机制。加强食品药 (略) 机构建设,健全食品药品安全风险预警交流、风 (略) 和风险评价机制,实施食品药品安 (略) 动。完善食品安全风险监测机制,拓展风险监测信息来源渠道,强化食源性疾病隐患监测识别与报告。完善食品药品安全风险预警机制,推进“ (略) +风险预警交流”, (略) 门信息通报与风险会商,定期研判风险,主动发布权威信息。完善食品药品安全风险反馈机制,加快建立重点风险治理数据库,采取纠正措施消除风险隐患。完善食品药 (略) 置机制, (略) 业性、区域性食品药 (略) 置督办机制。
(十 * )完善风险应急管理机制。完善食品药品安全事故及突发事件、冷链食品阳 (略) 置预案,健全相关配套预案及操作手册,进 * 步规范食品药品安全事故预警监测、信息报告、组织指挥、 (略) 置、应急保障等工作程序, (略) 置的职责分工,组建食品药品安全 (略) 置队 * , (略) 置装备标准化配备,组 (略) 置演练,提升食品药品安全事故及突 (略) 置能力和水平。完善食品药品安 (略) 置机制,建立健全重大舆情监测、研判、分析和快速响应机制,完善新闻发布机制, (略) 会关切。健全传统节日、重要会议、重大活动食品药品安全服务保障机制,严防发生区域性系统性食品药品安全事件。
* 、严格监督执法,加快提升综合治理力度
(十 * )强化食品药品安全监管力度。严格食用农产品源头把控,强化农业投入品管理,实施“肥药两制”改 (略) 动,开展渔业健康养殖示范创建活动,推动兽用抗菌药使用 (略) 动,推进耕地土壤、大气、流域水污染治理。加强粮食质量安全监管, (略) 中流通的大米及米制品抽检力度。完善食用农产品产 (略) 准入衔接机制。严格食品药品生产经营监管,实施食品药品安全风险分级管理制度,完善动态管理的食品药品生产经营主体信息数据库,建立风险分级与双随机监管检查联动机制, (略) “红黑榜”制度、“记分管理办法”等有效监管机制,全县食品药品生产经营单位风险分级管理实现全覆盖。深入推进药品医疗器械化妆品生产企业GMP认证,持续推进药品医疗器械经营企业GSP管理。严格餐饮环节监管,督促餐饮服务提 (略) 流程、完善设施设备、强化日常管理,严把原辅料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生控制关。
(十 * )推进食品药品安全综合治理。全面落实“ * 个最严”要求,深入仔细排查梳理食品药品安全风险隐患,建立隐患清单,保持高压态势,加大整治力度,强化治理实效。持续推进“国家战略服务保障”工程,加大舟 (略) 等国 (略) 、全县重 (略) 的食品药品安全整顿力度,全力打造国家战略等重大建设项目食品药品安全保障“岱山样板”。深入实 (略) 业专 (略) 动,严厉打击保健食品、药品、医疗器械欺诈和虚假宣传、虚假广告、侵害消费者权益 (略) 为。深入开展农村假冒伪 (略) 动,重点加强对主体资质、场所环境、生产经营过程 * 方面的整治,严厉打击农村制售“ * 无食品”“劣质食品”“过期食品” (略) 为。开展桶装水等地产食品、 (略) 散装食品和食用农产品、初级水产品药物残留风险以及餐饮具清洗消毒隐患治理,深化食品药品安全“净网”行动,加 (略) 络交易、网络订餐的治理力度,实现“ (略) ”,推动线上线下同标同质。开展药品医疗器械化妆品“打假劣提级”行动,开展中药饮片、特殊药品、高风险医疗器械等专项整治。
(十 * ) (略) (略) 为。 (略) (略) 门与公安机关的执法协作、联动查办、信息互通等 (略) 机制,协同开展“昆仑” (略) 动、“剑锋” (略) 动,突出打击食用农产品、初级水产品、地产食品、保健食品、药品、医疗器械、化妆品各类禁限用药物使用、非法添加、滥用添加剂、 (略) 制假售劣 (略) 为,集中攻坚 * 批人民群众深恶痛绝的食品药品安全犯罪案件,加大大案要案侦办力度。 (略) (略) 门、检察机关、公安机关“研讨协作”体系,完善案件(线索)移送、会商研判、监管建议反馈等机制。落实食 (略) 罚到人要求,对主观故意、性质恶劣、后果严重的违法主体法人、主要负责人及直接负责 (略) 罚。建立健全违 (略) 会公示制度,定期公开曝光食品药 (略) 为,增强人民群众的知情权。
* 、引导多元参与, (略) (略)
(十 * )拓展宣传教育深度广度。落实“谁主管谁宣传”和“谁执法谁普法”责任制,将食品药品安全普法宣传纳入“ * * ”普法规划, (略) 教育相关课程。加强食品药品安全科普阵地建设,推动县食品药 (略) 成为省级以上食 (略) ;大力支持乡镇、社区、村居、企 (略) 点建设,进 * 步拓展科普阵地覆盖面。健全常态化科普宣传教育机制,深入组织开展食品安全宣传周、安全用药宣传月、化妆品安全科普宣传周、食品药品安全“ * 进 * 下乡”、农兽药安全使用等宣传活动,进 * 步提升广大群众饮食用药安全认知水平。积极深化与媒体 (略) ,支持新闻媒体准确客观报道和舆论监督,宣传食品药品安全先进典型经验。
(十 * ) (略) 会监督参与渠道。充分发挥人大执法监督和政协民主监督作用,定期组织开展食品药品安全工作落实情况的监督检查。充分发挥村(社区)、物业管理机构、 (略) 等在基层食品药品安全治理中的作用,推动基层自治、社会协同。 (略) 业协会的自律作用, (略) 业 (略) (略) 业行规,参与或承接食品药品安全暗访评价、 (略) 、科普宣传等活动。完善食品药品安全举报奖励机制,畅通投诉举报渠道,鼓励广大群众举报食品药品安 (略) 为。加强食 (略) 会监督员、志 (略) * 建设,深化 “ * 个你我”活动。加强与金融机构的 (略) ,深入推进食品药品安全金融征信体系建设,健全联合激励惩戒机制。积极引进第 * 方检验检测机构,探索实施第 * 方机构参与食品药品安全检查、检测、评价等工作机制。
(十 * )推进责任保险提质扩面。支持引导保险机构建立健全食品安全“事前风险评估+事中风险管控+事后风险保障”的风险治理体系,构建日常监督、宣传教育、培训指导等方面服务机制。推广公益责任险,推动区域共保, (略) 食堂、养老机构食堂、农村集体聚餐等领域参加食品安全责任保险或扩大参保覆盖面。鼓励保险机构开发和推广进口冷链食品物防保险、药品安全责任险、疫苗接种意外险等商业保险试点。
各乡镇党委政府、县食药安委各成员单位要切实推动各项工作有效落实,制定食品药品安全工作要点落实清单并按季度调度推进,并于 * 日、 * 月 * 日前向县食药 (略) 门半年度、全年度对本工作要点的贯彻落实情况。
附件: * 年 (略) 食品药品安全(供给侧改革)重点工作任务清单
附件:
* 年 (略) 食品药品安全(供给侧改革)重点工作任务清单
序号 | 重点项目 | 重点工作 | 具体措施 | 完成时限 | 责任单位 | 配合单位 |
1 | ( * )深化责任落实,落细食品药品安全工作 | 1.持续推动党政同责有效落实 | 深化食品药品安全责任“ * 条链”改革,建立各级党委政府主要负责人领衔的食 (略) “双主任”负责制,健全工作规 (略) 机制,梳理完善并有效落实党委领导责任、 (略) 政责任、部门监管责任、企业主体责任“ * 张责任清单” | * 月底 | 县食药安办 | 县委办、县政府办、县食药安委各成员单位 |
2 | 科学制定 * 年食品药品安全工作考评细则和赋分办法,按照“管行业必须管安全”要求,加大对县食药安委成员单位的考核力度 | * 月底 | 县食药安办 | 县督考办、各乡镇党委政府、县食药安委各成员单位 | ||
3 | 强化乡镇属地管理责任,将乡镇食品药品安全党政同责落实情况纳入县委巡察范围 | * 月底 | 县委巡察办 | 县食药安办、各乡镇党委政府 | ||
4 | 开展区域食品药品安全状况暗访评价,构建全县食品药品安全指数 | * 月底 | 县食药安办 | 各乡镇党委政府、县食药安委各成员单位 | ||
5 | 深化乡镇食药安办分级分类管理和星级评定,省 * 星级食药安办实现全覆盖,新增2个以上 * 星级乡镇食药安办 | * 月底 | 县食药安办 | 各乡镇党委政府 | ||
6 | 2.持续推动监管 (略) | 推进食品药品安全“县乡 * 体,条抓块统”改革,健全“综合协调+专业监管+基层综合执法”的食品药品安全监管体系,完善“两级政府、 * 级管理、 (略) 格”的食 (略) 格化管理模式 | * 月底 | 县食药安办 | 各乡镇党委政府 | |
7 | 以数字法治建设为抓手,以基层“ * 个平台”为依托,在秀山乡试点探索“1+X”的食品药品安全智慧联动监管模式,打造食品药品安全基层治理现代化样板 | 8月底 | 县食药安办 | 县 (略) 、县委政法委、秀山乡党委政府 | ||
8 | 实施基层食品药品安全职业化专业化监管 (略) 动,通过全员培训、比武练兵、岗位交流、专班锻炼、挂职实践等多种形式,加快提升基 (略) * 、 (略) * 、 (略) * 业务能力,基层食品药品安全协管人员培训考核实现全覆盖,考核优秀率达 * %以上 | * 月底 | 县食药安办 | 县委政法委、各乡镇党委政府 | ||
9 | 推动区域 (略) ,举办融入长 * 角县域食品安全治理现代化交流论坛 | * 月底 | 县食药安办 | |||
* | 3. 持续推动主体 (略) | 全领域、全链条、全过程引导和督促食品药品生产经营企业严格落实各类食品药品安全主体责任清单,完善食品药品安全质量管理体系。开展食品生产企业寻找关键控制点(CCP) (略) 动,完成2家企业CCP寻找导入工作;加强食品 (略) 检验能力比对考核,全县食品 (略) 检验能力比对考核通过率达 * %以上。严格落实食品药品生产经营企业自查报告机制。规范自查内容、要求、频次及报告时间,健全自查报告和随机抽查相结合的工作机制,企业自查报告覆盖率达 * %。常态化开展食品药品生产经营企业法人履责报告、产品质量保证“公开承诺”、“放心食品超市自我承诺” 等活动,打造“知责明责、守责担责、履责尽责”食品生产“ * 责”企业 * 家,深化食品生产小微企业和食品小作坊“5S” (略) 动,新增“5S”食品作坊4家。加强食品药品生产经营相关人员的培训考核,推进餐饮从业人 (略) 动,食品药品安全管理及从业人员抽查考核覆盖率和合格率均达 * % | * 月底 | (略) | (略) | |
* | ( * )加快数字赋能,实现食品药品精密智控 | 4.严把疫情防控每道防线 | 进 * 步健全和完善“源头查控+硬核隔离+精密智控”冷链食品物防常态化工作机制,迭代“浙冷链”系统精密智控,浙冷链系统赋码率和扫码率持续保持在 * %。深入推进进口冷链食品“ * 个不得” (略) 动,夯实进口冷链食品全要素全方位立体化防控体系,确保进口冷链食品“全受控、无遗漏” | 全年 | 县食药安办 | (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) |
* | 强化新冠病毒疫苗监管,强化疫苗冷链保障和追溯管理,上线应用“浙苗链”疫苗全链条追溯监管系统,构建疫苗 * 体化闭环管理溯源体系。深化疫情哨点监测警戒系统建设,加大对疫情防控产品质量安全监管, (略) (略) 置机制 | 全年 | (略) 、 (略) | (略) 、 (略) | ||
* | 落实跨境电商零售进口食品监管政策,开展野生动物交易、疫情防控物资质量安全、进口食品及疫苗走私 (略) 动,严厉打击非法交易野生动物、制售假冒伪劣防疫物资、来源不明进口食品及疫苗走私 (略) 为 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) (略) | ||
* | 持续做好非洲猪瘟疫情防控工作 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) | ||
* | 5. 推动数字营商环境建设 | 实施营商环境 (略) 动,推动食品药品经营许可审批“ * 件事”改革,实现“ * 件事、 * 网办、 * 证通”;推进“电子许可证”和“电子健康证”应用,食品生产经营企业电子证书持有率达 * %。全面落实食品药品生产 (略) 准入负责清单制度, (略) 分低风险食品和第 * 类医疗器械经营许可告知承诺制、食品“ * 小”行业“多证合 * ”、第 * 方冷库等工作,第 * 方冷库备案率达 * %。 (略) 简易注销程序,试点开展强制注销 | 全年 | (略) | 县 (略) 、县行政服务办、 (略) | |
* | 6.推进数字监管体系建设 | (略) 农产品质量合格证并纳入“浙农码”,实现示范性 (略) 、 (略) 等规模以上主体合格证全覆盖 | (略) | 县 (略) | ||
* | 按照“厂厂(场场)阳光、批批检测、样样赋码、件件扫码、时时追溯、事事倒查”要求,加快应用“浙食链”系统,高质量建成食品生产企业“ (略) ”5家,农村家宴“阳光厨房”2家,学校高标准“阳光厨房”实现全覆盖, * 家食品生产企业和 * 家食品 经营单位接入“浙食链”系统 | 9月底 | (略) | 县 (略) 、 (略) 、 (略) 、秀山乡党委政府 | ||
* | 深化食品安全综合治理数字 (略) 景应用,1家食盐生产企业接入食盐风险智控应用,全县 * %以上大型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米)、 * %以上中型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米、小于 * 立方米)拉入食品冷链智控系统 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | 加快“数字食安” * 期建设,5家以上食品生产企业和 * 家以上餐饮单位纳入远程实时监控,并实现智能抓拍和大数据分析 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | 推进“数字药监”建设,升级改进药械安全“直通车”监管平台系统,开发执业药师在岗管理智能识别模块 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | 推进“ (略) ”建设, (略) 全部纳入远程实时监控 | 9月底 | (略) | 县 (略) 、 (略) (略) 、相关乡镇党委政府 | ||
* | (略) 政执法平台,积极探索“综合查 * 次”改革, (略) 食品领域“简案快办”模式。迭代升级基层食品安全综合管理平台 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | ( * )坚持人民满意,深入推进放心示范创建 | 7.高标准落实重大创建任务 | 积极推进食品药品领域全 (略) 市创建工作,抓 (略) 业管理、 (略) (略) 动,建立健全常态化管理长效机制 | * 月前 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 等 |
* | 全面启动新 * 轮 (略) 省食品安全县创建和 (略) 复审工作,准确把握创建标准和验收细则,梳理分解创建责任,落实创新创建举措,确保 * 年顺 (略) 过验收和复审 | 全年 | 县食药安办、 (略) | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 开展农产品标准化生产绩效评价, (略) 、水 (略) 创建 | 全年 | (略) 县 (略) | 各乡镇党委政府 | ||
* | 完成桥头、长涂 (略) 提升改造,新增“ * 化”市场1家,完成省 (略) 创建2家,星级 (略) 创建4家 | * 月底 | (略) (略) 、 (略) | 相关乡镇党委政府 | ||
* | 深化“平安食品药品”创建,全力助推“平安岱山”建设 | 全年 | (略) | 县委政法委、各乡镇党委政府 | ||
* | 持续推进“健康岱山”建设,高标准完成食品药品领域各项工作任务 | * 月底 | (略) | (略) | ||
* | 8.高质量深化放心消费建设 | 开展放心消费单位“ * 服务”活动,按照“严格标准、质量为先、优化 * 批、撤销 * 批”的原则,对照“1+X”后评价标准,对全县 * (略) 有放心消费单位、无理由退货承诺单位、 (略) 和放心商圈(街区)开展复核后评价,加强主体信息采集,分类建好数据库,确保放心消费民生实事项目“评价全覆盖、标准全落地、动态全掌握”。对长期关门停业、经过帮扶指导仍达不到评价标准的, * 律移出“放心消费单位”名录 | 6月底 | (略) | 各乡镇党委政府 | |
* | 全面落实 * 年放心消费创建任务,新增 (略) 5家、化 (略) 1家,深化“放心肉菜示范超市”创建,完 (略) “阳光餐饮示范商圈”和“放心消费商圈”创建任务 | * 月底 | (略) | (略) 、 (略) (略) 、相关乡镇党委政府 | ||
* | 加快民生药事“ * 件事”服务改革,推进“送药上山进岛”便民服务点和 * 小时“ (略) 送”药店扩面提质,完成3家以 (略) 建设任务 | 9月底 | (略) | 相关乡镇党委政府 | ||
* | 9.高水平推 (略) 动 | 贯彻实施《反食品浪费法》,全面落实《 (略) 业“厉行节约、反对浪费”行动指南》, (略) 明码标价、半份菜等机制,积极倡导公筷公勺、按需点餐、节俭用餐、 (略) 动等文明用餐新风尚 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) | |
* | 加 (略) 餐饮综合体扩容建设,配合做好竹屿新区、经济开发区商贸综合体的规划和建设,引进和培育 * 批品质超市、品质餐饮 | 全年 | (略) | (略) 、高亭镇、县经济开发区 | ||
* | 编制出台《 (略) 品 (略) 规范》地方标准 | 8月底 | (略) | (略) | ||
* | 推进餐饮质量安 (略) 动,抓好养老机构“共享食堂”建设的服务指导,全面落实校园食 (略) 动 | * 月底 | (略) 、 (略) 、高亭镇 | (略) 、 (略) | ||
* | 完成1家农村家宴放心厨房建设,培育2 (略) | * 月底 | (略) | 高亭镇 | ||
* | 深入推进“菜篮子”建设工程,新建“菜篮子” (略) 2家,“鱼篮子”销售点(店)2个 | * 月底 | (略) | (略) 、相关乡镇党委政府 | ||
* | 深化化妆品“百千万”美丽消费示范工程, (略) 1家、示范经营单位4家 | * 月底 | (略) | (略) | ||
* | ( * )强化风险管控,探索创新闭环管理体系 | * .强化食品药品抽检监测 | 深化食品抽检分离改革,开展抽检能力规范化建设,实施抽检任务“硬分离”,落实执法人员直接抽样制度 | 6月底 | (略) | (略) |
* | 科学制定年度食品药品抽检监测计划,市场监管环节食品监督抽检量达到4.2批次/千人;农业农村(海洋与渔业)环节食用农产品定量监测量达到1.5批次/千人,例行监测合格率达到 * %以上;卫生健康环节风险监测仪器样本量达到1件/千人 | * 月底 | 县食药安办 | (略) 、 (略) 、 (略) 、县 (略) | ||
* | 完成药品监督抽检 * 批次,基本药物抽检合格率保持在 * .5%以上;完成药品不良反应监测 * 例、医疗器械不良事件监测 * 例、化妆品不良反应监测指标 * 例 | * 月底 | (略) | (略) | ||
* | 深化“检打联动”“检管结合”,建立健全不合格食 (略) (略) 机制,推动监督检查、缺陷整改、抽检 (略) 置及召回等闭环管理,不合格食 (略) 置率、按时完成率持续保持 * % | 全年 | (略) | |||
* | * .完善风险闭环管控机制 | 加强食品药 (略) 机构建设,健全食品药品安全风险预警交流、风 (略) 和风险评价机制,实施食品药品安 (略) 动。完善食品安全风险监测机制,拓展风险监测信息来源渠道,强化食源性疾病隐患监测识别与报告。完善食品药品安全风险预警机制,推进“ (略) +风险预警交流”, (略) 门信息通报与风险会商,定期研判风险,主动发布权威信息。完善食品药品安全风险反馈机制,加快建立重点风险治理数据库,采取纠正措施消除风险隐患。完善食品药 (略) 置机制, (略) 业性、区域性食品药 (略) 置督办机制。 | * 月底 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位 | |
* | * .完善风险应急管理机制 | 完善食品药品安全事故及突发事件、冷链食品阳 (略) 置预案,健全相关配套预案及操作手册,进 * 步规范食品药品安全事故预警监测、信息报告、组织指挥、 (略) 置、应急保障等工作程序, (略) 置的职责分工,组建食品药品安全 (略) 置队 * , (略) 置装备标准化配备,组 (略) 置演练,提升完善食品药品安全事故及突 (略) 置能力和水平 | * 月底 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位 | |
* | 完善食品药品安 (略) 置机制,建立健全重大舆情监测、研断、分析和快速响应机制,完善新闻发布机制, (略) 会关切 | 全年 | 县食药安办 | (略) (县网信办)、 (略) | ||
* | 健全传统节日、重要会议、重大活动食品药品安全服务保障机制,严防发生区域性系统性食品药品安全事件。 | 全年 | (略) | (略) 、县机 (略) 、县文 (略) 、各乡镇党委政府 | ||
* | ( * )严格监督执法,加快提升综合治理力度 | * .强化食品药品安全监管力度 | 严格食用农产品源头把控,强化农业投入品管理,推进“肥药两制”改革工作,开展渔业健康养殖示范创建活动,推动兽用抗菌药使用 (略) 动,推进耕地土壤、大气、流域水污染治理。 | 全年 | (略) 、县 (略) | (略) (略) 、各乡镇党委政府 |
* | 加强粮食质量安全能力建设, (略) 中流通的大米及米制品抽检力度 | 全年 | (略) | (略) | ||
* | 完善食用农产品产 (略) 准入衔接机制 | 全年 | (略) 、 (略) 、县 (略) | 各乡镇党委政府 | ||
* | 严格食品药品生产经营监管,实施食品药品安全风险分级管理制度,完善动态管理的食品药品生产经营主体信息数据库,建立风险分级与双随机监督检查联动机制, (略) “红黑榜”制度、“记分管理办法”等有效监管机制,全县食品药品生产经营单位风险分级管理实现全覆盖。深入推进药品医疗器械化妆品生产企业GMP认证,持续推进药品医疗器械经营企业GSP管理。严格餐饮环节监管,督促餐饮服务提 (略) 流程、完善设施设备、强化日常管理,严把原辅料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生控制关 | 全年 | (略) | 各乡镇党委政府 | ||
* | * .推进食品药品安全综合治理 | 全面落实“ * 个最严”要求,深入仔细排查梳理食品药品安全风险隐患,建立隐患清单,保持高压态势,加大整治力度,强化治理实效 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委相关成员单位、各乡镇党委政府 | |
* | 持续推进“国家战略服务保障”工程,加大舟 (略) 等国 (略) 、全县重 (略) 的食品药品安全整顿力度,全力打造国家战略等重大建设项目食品药品安全保障“岱山样板” | 全年 | (略) | 舟 (略) 社会事务组、相关乡镇党委政府 | ||
* | 深入实 (略) 业专 (略) 动,严厉打击保健食品、药品、医疗器械欺诈和虚假宣传、虚假广告、侵害消费者权益 (略) 为。深入开展农村假冒伪 (略) 动,重点加强对主体资质、场所环境、生产经营过程 * 方面的整治,严厉打击农村制售“ * 无食品”“劣质食品”“过期食品” (略) 为。开展桶装水等地产食品、 (略) 散装食品和食用农产品、初级水产品药物残留风险以及餐饮具清洗消毒隐患治理,深化食品药品安全“净网”行动,加 (略) 络交易、网络订餐的治理力度,实现“ (略) ”,推动线上线下同标同质。开展药品医疗器械化妆品“打假劣提级”行动,开展中药饮片、特殊药品、高风险医疗器械等专项整治 | 全年 | (略) | 县委政法委、 (略) 、 (略) | ||
* | * . (略) (略) 为 | (略) (略) 门与公安机关的执法协作、联动查办、信息互通等 (略) 机制,协同开展“昆仑” (略) 动、“剑锋” (略) 行动,突出打击食用农产品、初级水产品、地产食品、保健食品、药品、医疗器械、化妆品各类禁限用药物使用、非法添加、滥用添加剂、 (略) 制假售劣 (略) 为,集中攻坚 * 批人民群众深恶痛绝的食品药品安全犯罪案件,加大大案要案侦办力度。 (略) (略) 门、检察机关、公安机关“研讨协作”体系,完善案件(线索)移送、会商研判、监管建议反馈等机制。落实食 (略) 罚到人要求,对主观故意、性质恶劣、后果严重的违法主体法人、主要负责人及直接负责 (略) 罚。建立健全违 (略) 会公示制度,定期公开曝光食品药 (略) 为,增强人民群众的知情权 | 全年 | (略) 、 (略) | (略) | |
* | * 、引导多元参与, (略) (略) | * .拓展宣传教育深度广度 | 落实“谁主管谁宣传”和“谁执法谁普法”责任制,将食品药品安全普法宣传纳入“ * * ”普法规划, (略) 教育相关课程。加强食品药品安全科普阵地建设,推动县食品药 (略) 成为省级以上食 (略) ;大力支持乡镇、社区、村居、企 (略) 点建设,进 * 步拓展科普阵地覆盖面。健全常态化科普宣传教育机制,深入组织开展食品安全宣传周、安全用药宣传月、化妆品安全科普宣传周、食品药品安全“ * 进 * 下乡”、农兽药安全使用等宣传活动,进 * 步提升广大群众饮食用药安全认知水平。积极深化与媒体 (略) ,支持新闻媒体准确客观报道和舆论监督,宣传食品药品安全先进典型经验 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 |
* | * . (略) 会监督参与渠道 | 充分发挥人大执法监督和政协民主监督作用,定期组织开展食品药品安全工作落实情况的监督检查 | 全年 | 县人大、县政协 | 县食药安委各成员单位 | |
* | 充分发挥村(社区)、物业管理机构、 (略) 等在基层食品药品安全治理中的作用,推动基层自治、社会协同 | 全年 | 各乡镇党委政府 | 县食药安委各成员单位 | ||
* | (略) 业协会的自律作用, (略) 业 (略) (略) 业行规,参与或承接食品药品安全暗访评价、 (略) 、科普宣传等活动 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位 | ||
* | 完善食品药品安全举报奖励机制,畅通投诉举报渠道,鼓励广大群众举报食品药品安 (略) 为。 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 加强食 (略) 会监督员、志 (略) * 建设,深化“ * 个你我”活动。 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 加强与金融机构的 (略) ,深入推进食品药品安全金融征信体系建设,健全联合激励惩戒机制 | 全年 | (略) 、 (略) | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 积极引进第 * 方检验检测机构,探索实施第 * 方机构参与食品药品安全检查、检测、评价等工作机制 | * 月底 | (略) | |||
* | * .推进责任保险提质扩面 | 支持引导保险机构建立健全食品安全“事前风险评估+事中风险管控+事后风险保障”的风险治理体系,构建日常监督、宣传教育、培训指导等方面服务机制。推广公益责任险,推动区域共保, (略) 食堂、养老机构食堂、农村集体聚餐等领域参加食品安全责任保险或扩大参保覆盖面。鼓励保险机构开发和推广进口冷链食品物防保险、药品安全责任险、疫苗接种意外险等商业保险试点 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) 、各乡镇党委政府 |
* 年 (略) 食品药品安全工作总体要求是:以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会以及省委十 * 届 * 次全会 (略) 十 * 届 * 次党代会精神,坚 (略) 的发展思想,坚持贯彻新发展理念和构 (略) ,对标“重要窗口”海岛风景,遵循“ * 个最严”要求,以数字化改革为牵引,以食品药品安全供给侧改革为根本 (略) ,严防、严管、严控食品药品安全风险,构建农田到餐桌、 (略) 的食品药品安全全过程精密智控体系和风险闭环管控机制,推动“全受控、全方位、全时空”监管执法走深走实,整体提升食品药品安全县域治理现代化水平,确保不发生重大食品药品安全事故事件,确保食品药品安全工作继续走在全市前列,确保人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,以优异成绩庆祝建党 * 周年。
* 、深化责任落实,落细食品药品安全工作
( * )持续推动党政同责有效落实。深化食品药品安全责任“ * 条链”改革,建立各级党委政府主要负责人领衔的食 (略) “双主任”负责制,健全工作规 (略) 机制,梳理完善并有效落实党委领导责任、 (略) 政责任、部门监管责任、企业主体责任“ * 张责任清单”。科学制定 * 年食品药品安全工作考评细则和赋分办法,按照“管行业必须管安全”要求,加大对县食药安委成员单位的考核力度。强化乡镇属地管理责任,将乡镇食品药品安全党政同责落实情况纳入县委巡察范围。开展区域食品药品安全状况暗访评价,构建全县食品药品安全指数。深化乡镇食药安办分级分类管理和星级评定,省 * 星级食药安办实现全覆盖,新增2个以上 * 星级乡镇食药安办。
( * )持续推动监管 (略) 。推进食品药品安全“县乡 * 体,条抓块统”改革,健全“综合协调+专业监管+基层综合执法”的食品药品安全监管体系,完善“两级政府、 * 级管理、 (略) 格”的食 (略) 格化管理模式。以数字法治建设为抓手,以基层“ * 个平台”为依托,在秀山乡试点探索“1+X”的食品药品安全智慧联动监管模式,打造食品药品安全基层治理现代化样板。实施基层食品药品安全职业化专业化监管 (略) 动,通过全员培训、比武练兵、岗位交流、专班锻炼、挂职实践等多种形式,加快提升基 (略) * 、 (略) * 、 (略) * 业务能力,基层食品药品安全协管人员培训考核实现全覆盖,考核优秀率达 * %以上。推动区域 (略) ,举办融入长 * 角县域食品安全治理现代化交流论坛。
( * )持续推动主体 (略) 。全领域、全链条、全过程引导和督促食品药品生产经营企业严格落实各类食品药品安全主体责任清单,完善食品药品安全质量管理体系。开展食品生产企业寻找关键控制点(CCP) (略) 动,完成2家企业CCP寻找导入工作;加强食品 (略) 检验能力比对考核,全县食品 (略) 检验能力比对考核通过率达 * %以上。严格落实食品药品生产经营企业自查报告机制。规范自查内容、要求、频次及报告时间,健全自查报告和随机抽查相结合的工作机制,企业自查报告覆盖率达 * %。常态化开展食品药品生产经营企业法人履责报告、产品质量保证“公开承诺”、“放心食品超市自我承诺”等活动,打造“知责明责、守责担责、履责尽责”食品生产“ * 责”企业 * 家,深化食品生产小微企业和食品小作坊“5S” (略) 动,新增“5S”食品作坊4家。加强食品药品生产经营相关人员的培训考核,推进餐饮从业人 (略) 动,食品药品安全管理及从业人员抽查考核覆盖率和合格率均达 * %。
* 、加快数字赋能,实现食品药品精密智控
( * )严把疫情防控每道防线。进 * 步健全和完善“源头查控+硬核隔离+精密智控”冷链食品物防常态化工作机制,迭代“浙冷链”系统精密智控,浙冷链系统赋码率和扫码率持续保持在 * %。深入推进进口冷链食品“ * 个不得” (略) 动,夯实进口冷链食品全要素全方位立体化防控体系,确保进口冷链食品“全受控、无遗漏”。强化新冠病毒疫苗监管,强化疫苗冷链保障和追溯管理,上线应用“浙苗链”疫苗全链条追溯监管系统,构建疫苗 * 体化闭环管理溯源体系。深化疫情哨点监测警戒系统建设,加大对疫情防控产品质量安全监管, (略) (略) 置机制。落实跨境电商零售进口食品监管政策,开展野生动物交易、疫情防控物资质量安全、进口食品及疫苗走私 (略) 动,严厉打击非法交易野生动物、制售假冒伪劣防疫物资、来源不明进口食品及疫苗走私 (略) 为。持续做好非洲猪瘟疫情防控工作。
( * )推动数字营商环境建设。实施营商环境 (略) 动,推动食品药品经营许可审批“ * 件事”改革,实现“ * 件事、 * 网办、 * 证通”;推进“电子许可证”和“电子健康证”应用,食品生产经营企业电子证书持有率达 * %。全面落实食品药品生产 (略) 准入负面清单制度, (略) 分低风险食品和第 * 类医疗器械经营许可告知承诺制、食品“ * 小”行业“多证合 * ”、第 * 方冷库备案等工作,第 * 方冷库备案率达 * %。 (略) 简易注销程序,试点开展强制注销。
( * )推进数字监管体系建设。 (略) 农产品质量合格证并纳入“浙农码”,实现示范性 (略) 、 (略) 等规模以上主体合格证全覆盖。按照“厂厂(场场)阳光、批批检测、样样赋码、件件扫码、时时追溯、事事倒查”要求,加快应用“浙食链”系统,高质量建成食品生产企业“ (略) ”5家,农村家宴“阳光厨房”2家,学校高标准“阳光厨房”实现全覆盖, * 家食品生产企业和 * 家食品经营单位接入“浙食链”系统。深化食品安全综合治理数字 (略) 景应用,1家食盐生产企业接入食盐风险智控应用,全县 * %以上大型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米)、 * %以上中型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米、小于 * 立方米)纳入食品冷链智控系统。加快“数字食安” * 期建设,5家以上食品生产企业和 * 家以上餐饮单位纳入远程实时监控,并实现智能抓拍和大数据分析。推进“数字药监”建设,升级改进药械安全“直通车”监管平台系统,开发执业药师在岗管理智能识别模块。推进“ (略) ”建设, (略) 全部纳入远程实时监控。 (略) 政执法平台和浙政钉前端,积极探索“综合查 * 次”改革, (略) 食品领域“简案快办”模式,迭代升级基层食品安全综合管理平台。
* 、坚持人民满意,深入推进放心示范创建
( * )高标准落实重点创建任务。积极推进食品药品领域全 (略) 市创建工作,抓 (略) 业管理、 (略) (略) 动,建立健全常态化管理长效机制。全面启动新 * 轮 (略) 省食品安全县创建复评和 (略) 复审工作,准确把握创建标准和验收细则,梳理分解创建责任,落实创新创建举措,确保 * 年顺 (略) 过验收和复审。开展农业标准化生产示范创建暨“ * 县 * 品 * 策”行动, (略) 、水 (略) 创建。完成桥头、长涂 (略) 提升改造,新增“ * 化”市场1家,完成省 (略) 创建2家,星级 (略) 创建4家。深化“平安食品药品”创建,全力助推“平安岱山”建设。持续推进“健康岱山”建设,高标准完成食品药品领域各项工作任务。
( * )高质量深化放心消费建设。开展放心消费单位“ * 服务”活动,按照“严格标准、质量为先、优化 * 批、撤销 * 批”的原则,对照“1+X”的评价标准,对全县 * (略) 有放心消费单位、无理由退货承诺单位、 (略) 和放心商圈(街区)开展复核后评价,加强主体信息采集,分类建好数据库,确保放心消费民生实事项目“评价全覆盖、标准全落地、动态全掌握”。对长期关门停业、经过帮扶指导仍达不到评价标准的, * 律移出“放心消费单位”名录。全面落实 * 年放心消费创建任务,新增 (略) 5家、化 (略) 1家,深化“放心肉菜示范超市”创建,完 (略) “阳光餐饮示范商圈”和“放心消费商圈”创建任务。加快民生药事“ * 件事”服务改革,推进“送药上山进岛”便民服务点和 * 小时“ (略) 送”药店扩面提质,完成3家以 (略) 建设任务。
( * )高水平推 (略) 动。贯彻实施《反食品浪费法》,全面落实《 (略) 业“厉行节约、反对浪费”行动指南》, (略) 明码标价、半份菜等机制,积极倡导公筷公勺、按需点餐、节俭用餐、 (略) 动等文明用餐新风尚。加 (略) 餐饮综合体扩容建设,配合做好竹屿新区、经济开发区商贸综合体的规划和建设,引进和培育 * 批品质超市、品质餐饮,编制出台《 (略) 品 (略) 规范》地方标准。推进餐饮质量安 (略) 动,抓好养老机构“共享食堂”建设的服务指导,全面落实校园食 (略) 动,完成1家农村家宴放心厨房建设,培育2 (略) 。深入推进“菜篮子”建设工程,新建“菜篮子” (略) 2家,“鱼篮子”销售点(店)2个。深化化妆品“百千万”美丽消费示范工程, (略) 1家、示范经营单位4家。
* 、强化风险管控,探索创新闭环管理体系
(十)强化食品药品抽检监测。深化食品抽检分离改革,开展抽检能力规范化建设,实施抽检任务“硬分离”,落实执法人员直接抽样制度。科学制定年度食品药品抽检监测计划,市场监管环节食品监督抽检量达到3.2批次/千人;农业农村(海洋与渔业)环节食用农产品定量监测量达到1.5批次/千人,例行监测合格率达到 * %以上;卫生健康环节风险监测样本量达到1件/千人;完成药品监督抽检 * 批次,基本药物抽检合格率保持在 * .5%以上;完成药品不良反应监测 * 例、医疗器械不良事件监测 * 例、化妆品不良反应监测指标 * 例。深化“检打联动”“检管结合”,建立健全不合格食 (略) (略) 机制,推动监督检查、缺陷整改、抽检 (略) 置及召回等闭环管理,不合格食 (略) 置率、按时完成率持续保持 * %。
(十 * )完善风险闭环管控机制。加强食品药 (略) 机构建设,健全食品药品安全风险预警交流、风 (略) 和风险评价机制,实施食品药品安 (略) 动。完善食品安全风险监测机制,拓展风险监测信息来源渠道,强化食源性疾病隐患监测识别与报告。完善食品药品安全风险预警机制,推进“ (略) +风险预警交流”, (略) 门信息通报与风险会商,定期研判风险,主动发布权威信息。完善食品药品安全风险反馈机制,加快建立重点风险治理数据库,采取纠正措施消除风险隐患。完善食品药 (略) 置机制, (略) 业性、区域性食品药 (略) 置督办机制。
(十 * )完善风险应急管理机制。完善食品药品安全事故及突发事件、冷链食品阳 (略) 置预案,健全相关配套预案及操作手册,进 * 步规范食品药品安全事故预警监测、信息报告、组织指挥、 (略) 置、应急保障等工作程序, (略) 置的职责分工,组建食品药品安全 (略) 置队 * , (略) 置装备标准化配备,组 (略) 置演练,提升食品药品安全事故及突 (略) 置能力和水平。完善食品药品安 (略) 置机制,建立健全重大舆情监测、研判、分析和快速响应机制,完善新闻发布机制, (略) 会关切。健全传统节日、重要会议、重大活动食品药品安全服务保障机制,严防发生区域性系统性食品药品安全事件。
* 、严格监督执法,加快提升综合治理力度
(十 * )强化食品药品安全监管力度。严格食用农产品源头把控,强化农业投入品管理,实施“肥药两制”改 (略) 动,开展渔业健康养殖示范创建活动,推动兽用抗菌药使用 (略) 动,推进耕地土壤、大气、流域水污染治理。加强粮食质量安全监管, (略) 中流通的大米及米制品抽检力度。完善食用农产品产 (略) 准入衔接机制。严格食品药品生产经营监管,实施食品药品安全风险分级管理制度,完善动态管理的食品药品生产经营主体信息数据库,建立风险分级与双随机监管检查联动机制, (略) “红黑榜”制度、“记分管理办法”等有效监管机制,全县食品药品生产经营单位风险分级管理实现全覆盖。深入推进药品医疗器械化妆品生产企业GMP认证,持续推进药品医疗器械经营企业GSP管理。严格餐饮环节监管,督促餐饮服务提 (略) 流程、完善设施设备、强化日常管理,严把原辅料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生控制关。
(十 * )推进食品药品安全综合治理。全面落实“ * 个最严”要求,深入仔细排查梳理食品药品安全风险隐患,建立隐患清单,保持高压态势,加大整治力度,强化治理实效。持续推进“国家战略服务保障”工程,加大舟 (略) 等国 (略) 、全县重 (略) 的食品药品安全整顿力度,全力打造国家战略等重大建设项目食品药品安全保障“岱山样板”。深入实 (略) 业专 (略) 动,严厉打击保健食品、药品、医疗器械欺诈和虚假宣传、虚假广告、侵害消费者权益 (略) 为。深入开展农村假冒伪 (略) 动,重点加强对主体资质、场所环境、生产经营过程 * 方面的整治,严厉打击农村制售“ * 无食品”“劣质食品”“过期食品” (略) 为。开展桶装水等地产食品、 (略) 散装食品和食用农产品、初级水产品药物残留风险以及餐饮具清洗消毒隐患治理,深化食品药品安全“净网”行动,加 (略) 络交易、网络订餐的治理力度,实现“ (略) ”,推动线上线下同标同质。开展药品医疗器械化妆品“打假劣提级”行动,开展中药饮片、特殊药品、高风险医疗器械等专项整治。
(十 * ) (略) (略) 为。 (略) (略) 门与公安机关的执法协作、联动查办、信息互通等 (略) 机制,协同开展“昆仑” (略) 动、“剑锋” (略) 动,突出打击食用农产品、初级水产品、地产食品、保健食品、药品、医疗器械、化妆品各类禁限用药物使用、非法添加、滥用添加剂、 (略) 制假售劣 (略) 为,集中攻坚 * 批人民群众深恶痛绝的食品药品安全犯罪案件,加大大案要案侦办力度。 (略) (略) 门、检察机关、公安机关“研讨协作”体系,完善案件(线索)移送、会商研判、监管建议反馈等机制。落实食 (略) 罚到人要求,对主观故意、性质恶劣、后果严重的违法主体法人、主要负责人及直接负责 (略) 罚。建立健全违 (略) 会公示制度,定期公开曝光食品药 (略) 为,增强人民群众的知情权。
* 、引导多元参与, (略) (略)
(十 * )拓展宣传教育深度广度。落实“谁主管谁宣传”和“谁执法谁普法”责任制,将食品药品安全普法宣传纳入“ * * ”普法规划, (略) 教育相关课程。加强食品药品安全科普阵地建设,推动县食品药 (略) 成为省级以上食 (略) ;大力支持乡镇、社区、村居、企 (略) 点建设,进 * 步拓展科普阵地覆盖面。健全常态化科普宣传教育机制,深入组织开展食品安全宣传周、安全用药宣传月、化妆品安全科普宣传周、食品药品安全“ * 进 * 下乡”、农兽药安全使用等宣传活动,进 * 步提升广大群众饮食用药安全认知水平。积极深化与媒体 (略) ,支持新闻媒体准确客观报道和舆论监督,宣传食品药品安全先进典型经验。
(十 * ) (略) 会监督参与渠道。充分发挥人大执法监督和政协民主监督作用,定期组织开展食品药品安全工作落实情况的监督检查。充分发挥村(社区)、物业管理机构、 (略) 等在基层食品药品安全治理中的作用,推动基层自治、社会协同。 (略) 业协会的自律作用, (略) 业 (略) (略) 业行规,参与或承接食品药品安全暗访评价、 (略) 、科普宣传等活动。完善食品药品安全举报奖励机制,畅通投诉举报渠道,鼓励广大群众举报食品药品安 (略) 为。加强食 (略) 会监督员、志 (略) * 建设,深化 “ * 个你我”活动。加强与金融机构的 (略) ,深入推进食品药品安全金融征信体系建设,健全联合激励惩戒机制。积极引进第 * 方检验检测机构,探索实施第 * 方机构参与食品药品安全检查、检测、评价等工作机制。
(十 * )推进责任保险提质扩面。支持引导保险机构建立健全食品安全“事前风险评估+事中风险管控+事后风险保障”的风险治理体系,构建日常监督、宣传教育、培训指导等方面服务机制。推广公益责任险,推动区域共保, (略) 食堂、养老机构食堂、农村集体聚餐等领域参加食品安全责任保险或扩大参保覆盖面。鼓励保险机构开发和推广进口冷链食品物防保险、药品安全责任险、疫苗接种意外险等商业保险试点。
各乡镇党委政府、县食药安委各成员单位要切实推动各项工作有效落实,制定食品药品安全工作要点落实清单并按季度调度推进,并于 * 日、 * 月 * 日前向县食药 (略) 门半年度、全年度对本工作要点的贯彻落实情况。
附件: * 年 (略) 食品药品安全(供给侧改革)重点工作任务清单
附件:
* 年 (略) 食品药品安全(供给侧改革)重点工作任务清单
序号 | 重点项目 | 重点工作 | 具体措施 | 完成时限 | 责任单位 | 配合单位 |
1 | ( * )深化责任落实,落细食品药品安全工作 | 1.持续推动党政同责有效落实 | 深化食品药品安全责任“ * 条链”改革,建立各级党委政府主要负责人领衔的食 (略) “双主任”负责制,健全工作规 (略) 机制,梳理完善并有效落实党委领导责任、 (略) 政责任、部门监管责任、企业主体责任“ * 张责任清单” | * 月底 | 县食药安办 | 县委办、县政府办、县食药安委各成员单位 |
2 | 科学制定 * 年食品药品安全工作考评细则和赋分办法,按照“管行业必须管安全”要求,加大对县食药安委成员单位的考核力度 | * 月底 | 县食药安办 | 县督考办、各乡镇党委政府、县食药安委各成员单位 | ||
3 | 强化乡镇属地管理责任,将乡镇食品药品安全党政同责落实情况纳入县委巡察范围 | * 月底 | 县委巡察办 | 县食药安办、各乡镇党委政府 | ||
4 | 开展区域食品药品安全状况暗访评价,构建全县食品药品安全指数 | * 月底 | 县食药安办 | 各乡镇党委政府、县食药安委各成员单位 | ||
5 | 深化乡镇食药安办分级分类管理和星级评定,省 * 星级食药安办实现全覆盖,新增2个以上 * 星级乡镇食药安办 | * 月底 | 县食药安办 | 各乡镇党委政府 | ||
6 | 2.持续推动监管 (略) | 推进食品药品安全“县乡 * 体,条抓块统”改革,健全“综合协调+专业监管+基层综合执法”的食品药品安全监管体系,完善“两级政府、 * 级管理、 (略) 格”的食 (略) 格化管理模式 | * 月底 | 县食药安办 | 各乡镇党委政府 | |
7 | 以数字法治建设为抓手,以基层“ * 个平台”为依托,在秀山乡试点探索“1+X”的食品药品安全智慧联动监管模式,打造食品药品安全基层治理现代化样板 | 8月底 | 县食药安办 | 县 (略) 、县委政法委、秀山乡党委政府 | ||
8 | 实施基层食品药品安全职业化专业化监管 (略) 动,通过全员培训、比武练兵、岗位交流、专班锻炼、挂职实践等多种形式,加快提升基 (略) * 、 (略) * 、 (略) * 业务能力,基层食品药品安全协管人员培训考核实现全覆盖,考核优秀率达 * %以上 | * 月底 | 县食药安办 | 县委政法委、各乡镇党委政府 | ||
9 | 推动区域 (略) ,举办融入长 * 角县域食品安全治理现代化交流论坛 | * 月底 | 县食药安办 | |||
* | 3. 持续推动主体 (略) | 全领域、全链条、全过程引导和督促食品药品生产经营企业严格落实各类食品药品安全主体责任清单,完善食品药品安全质量管理体系。开展食品生产企业寻找关键控制点(CCP) (略) 动,完成2家企业CCP寻找导入工作;加强食品 (略) 检验能力比对考核,全县食品 (略) 检验能力比对考核通过率达 * %以上。严格落实食品药品生产经营企业自查报告机制。规范自查内容、要求、频次及报告时间,健全自查报告和随机抽查相结合的工作机制,企业自查报告覆盖率达 * %。常态化开展食品药品生产经营企业法人履责报告、产品质量保证“公开承诺”、“放心食品超市自我承诺” 等活动,打造“知责明责、守责担责、履责尽责”食品生产“ * 责”企业 * 家,深化食品生产小微企业和食品小作坊“5S” (略) 动,新增“5S”食品作坊4家。加强食品药品生产经营相关人员的培训考核,推进餐饮从业人 (略) 动,食品药品安全管理及从业人员抽查考核覆盖率和合格率均达 * % | * 月底 | (略) | (略) | |
* | ( * )加快数字赋能,实现食品药品精密智控 | 4.严把疫情防控每道防线 | 进 * 步健全和完善“源头查控+硬核隔离+精密智控”冷链食品物防常态化工作机制,迭代“浙冷链”系统精密智控,浙冷链系统赋码率和扫码率持续保持在 * %。深入推进进口冷链食品“ * 个不得” (略) 动,夯实进口冷链食品全要素全方位立体化防控体系,确保进口冷链食品“全受控、无遗漏” | 全年 | 县食药安办 | (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) |
* | 强化新冠病毒疫苗监管,强化疫苗冷链保障和追溯管理,上线应用“浙苗链”疫苗全链条追溯监管系统,构建疫苗 * 体化闭环管理溯源体系。深化疫情哨点监测警戒系统建设,加大对疫情防控产品质量安全监管, (略) (略) 置机制 | 全年 | (略) 、 (略) | (略) 、 (略) | ||
* | 落实跨境电商零售进口食品监管政策,开展野生动物交易、疫情防控物资质量安全、进口食品及疫苗走私 (略) 动,严厉打击非法交易野生动物、制售假冒伪劣防疫物资、来源不明进口食品及疫苗走私 (略) 为 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) (略) | ||
* | 持续做好非洲猪瘟疫情防控工作 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) | ||
* | 5. 推动数字营商环境建设 | 实施营商环境 (略) 动,推动食品药品经营许可审批“ * 件事”改革,实现“ * 件事、 * 网办、 * 证通”;推进“电子许可证”和“电子健康证”应用,食品生产经营企业电子证书持有率达 * %。全面落实食品药品生产 (略) 准入负责清单制度, (略) 分低风险食品和第 * 类医疗器械经营许可告知承诺制、食品“ * 小”行业“多证合 * ”、第 * 方冷库等工作,第 * 方冷库备案率达 * %。 (略) 简易注销程序,试点开展强制注销 | 全年 | (略) | 县 (略) 、县行政服务办、 (略) | |
* | 6.推进数字监管体系建设 | (略) 农产品质量合格证并纳入“浙农码”,实现示范性 (略) 、 (略) 等规模以上主体合格证全覆盖 | (略) | 县 (略) | ||
* | 按照“厂厂(场场)阳光、批批检测、样样赋码、件件扫码、时时追溯、事事倒查”要求,加快应用“浙食链”系统,高质量建成食品生产企业“ (略) ”5家,农村家宴“阳光厨房”2家,学校高标准“阳光厨房”实现全覆盖, * 家食品生产企业和 * 家食品 经营单位接入“浙食链”系统 | 9月底 | (略) | 县 (略) 、 (略) 、 (略) 、秀山乡党委政府 | ||
* | 深化食品安全综合治理数字 (略) 景应用,1家食盐生产企业接入食盐风险智控应用,全县 * %以上大型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米)、 * %以上中型食品冷库企业(库容量大于 * 立方米、小于 * 立方米)拉入食品冷链智控系统 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | 加快“数字食安” * 期建设,5家以上食品生产企业和 * 家以上餐饮单位纳入远程实时监控,并实现智能抓拍和大数据分析 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | 推进“数字药监”建设,升级改进药械安全“直通车”监管平台系统,开发执业药师在岗管理智能识别模块 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | 推进“ (略) ”建设, (略) 全部纳入远程实时监控 | 9月底 | (略) | 县 (略) 、 (略) (略) 、相关乡镇党委政府 | ||
* | (略) 政执法平台,积极探索“综合查 * 次”改革, (略) 食品领域“简案快办”模式。迭代升级基层食品安全综合管理平台 | * 月底 | (略) | 县 (略) | ||
* | ( * )坚持人民满意,深入推进放心示范创建 | 7.高标准落实重大创建任务 | 积极推进食品药品领域全 (略) 市创建工作,抓 (略) 业管理、 (略) (略) 动,建立健全常态化管理长效机制 | * 月前 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 等 |
* | 全面启动新 * 轮 (略) 省食品安全县创建和 (略) 复审工作,准确把握创建标准和验收细则,梳理分解创建责任,落实创新创建举措,确保 * 年顺 (略) 过验收和复审 | 全年 | 县食药安办、 (略) | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 开展农产品标准化生产绩效评价, (略) 、水 (略) 创建 | 全年 | (略) 县 (略) | 各乡镇党委政府 | ||
* | 完成桥头、长涂 (略) 提升改造,新增“ * 化”市场1家,完成省 (略) 创建2家,星级 (略) 创建4家 | * 月底 | (略) (略) 、 (略) | 相关乡镇党委政府 | ||
* | 深化“平安食品药品”创建,全力助推“平安岱山”建设 | 全年 | (略) | 县委政法委、各乡镇党委政府 | ||
* | 持续推进“健康岱山”建设,高标准完成食品药品领域各项工作任务 | * 月底 | (略) | (略) | ||
* | 8.高质量深化放心消费建设 | 开展放心消费单位“ * 服务”活动,按照“严格标准、质量为先、优化 * 批、撤销 * 批”的原则,对照“1+X”后评价标准,对全县 * (略) 有放心消费单位、无理由退货承诺单位、 (略) 和放心商圈(街区)开展复核后评价,加强主体信息采集,分类建好数据库,确保放心消费民生实事项目“评价全覆盖、标准全落地、动态全掌握”。对长期关门停业、经过帮扶指导仍达不到评价标准的, * 律移出“放心消费单位”名录 | 6月底 | (略) | 各乡镇党委政府 | |
* | 全面落实 * 年放心消费创建任务,新增 (略) 5家、化 (略) 1家,深化“放心肉菜示范超市”创建,完 (略) “阳光餐饮示范商圈”和“放心消费商圈”创建任务 | * 月底 | (略) | (略) 、 (略) (略) 、相关乡镇党委政府 | ||
* | 加快民生药事“ * 件事”服务改革,推进“送药上山进岛”便民服务点和 * 小时“ (略) 送”药店扩面提质,完成3家以 (略) 建设任务 | 9月底 | (略) | 相关乡镇党委政府 | ||
* | 9.高水平推 (略) 动 | 贯彻实施《反食品浪费法》,全面落实《 (略) 业“厉行节约、反对浪费”行动指南》, (略) 明码标价、半份菜等机制,积极倡导公筷公勺、按需点餐、节俭用餐、 (略) 动等文明用餐新风尚 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) | |
* | 加 (略) 餐饮综合体扩容建设,配合做好竹屿新区、经济开发区商贸综合体的规划和建设,引进和培育 * 批品质超市、品质餐饮 | 全年 | (略) | (略) 、高亭镇、县经济开发区 | ||
* | 编制出台《 (略) 品 (略) 规范》地方标准 | 8月底 | (略) | (略) | ||
* | 推进餐饮质量安 (略) 动,抓好养老机构“共享食堂”建设的服务指导,全面落实校园食 (略) 动 | * 月底 | (略) 、 (略) 、高亭镇 | (略) 、 (略) | ||
* | 完成1家农村家宴放心厨房建设,培育2 (略) | * 月底 | (略) | 高亭镇 | ||
* | 深入推进“菜篮子”建设工程,新建“菜篮子” (略) 2家,“鱼篮子”销售点(店)2个 | * 月底 | (略) | (略) 、相关乡镇党委政府 | ||
* | 深化化妆品“百千万”美丽消费示范工程, (略) 1家、示范经营单位4家 | * 月底 | (略) | (略) | ||
* | ( * )强化风险管控,探索创新闭环管理体系 | * .强化食品药品抽检监测 | 深化食品抽检分离改革,开展抽检能力规范化建设,实施抽检任务“硬分离”,落实执法人员直接抽样制度 | 6月底 | (略) | (略) |
* | 科学制定年度食品药品抽检监测计划,市场监管环节食品监督抽检量达到4.2批次/千人;农业农村(海洋与渔业)环节食用农产品定量监测量达到1.5批次/千人,例行监测合格率达到 * %以上;卫生健康环节风险监测仪器样本量达到1件/千人 | * 月底 | 县食药安办 | (略) 、 (略) 、 (略) 、县 (略) | ||
* | 完成药品监督抽检 * 批次,基本药物抽检合格率保持在 * .5%以上;完成药品不良反应监测 * 例、医疗器械不良事件监测 * 例、化妆品不良反应监测指标 * 例 | * 月底 | (略) | (略) | ||
* | 深化“检打联动”“检管结合”,建立健全不合格食 (略) (略) 机制,推动监督检查、缺陷整改、抽检 (略) 置及召回等闭环管理,不合格食 (略) 置率、按时完成率持续保持 * % | 全年 | (略) | |||
* | * .完善风险闭环管控机制 | 加强食品药 (略) 机构建设,健全食品药品安全风险预警交流、风 (略) 和风险评价机制,实施食品药品安 (略) 动。完善食品安全风险监测机制,拓展风险监测信息来源渠道,强化食源性疾病隐患监测识别与报告。完善食品药品安全风险预警机制,推进“ (略) +风险预警交流”, (略) 门信息通报与风险会商,定期研判风险,主动发布权威信息。完善食品药品安全风险反馈机制,加快建立重点风险治理数据库,采取纠正措施消除风险隐患。完善食品药 (略) 置机制, (略) 业性、区域性食品药 (略) 置督办机制。 | * 月底 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位 | |
* | * .完善风险应急管理机制 | 完善食品药品安全事故及突发事件、冷链食品阳 (略) 置预案,健全相关配套预案及操作手册,进 * 步规范食品药品安全事故预警监测、信息报告、组织指挥、 (略) 置、应急保障等工作程序, (略) 置的职责分工,组建食品药品安全 (略) 置队 * , (略) 置装备标准化配备,组 (略) 置演练,提升完善食品药品安全事故及突 (略) 置能力和水平 | * 月底 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位 | |
* | 完善食品药品安 (略) 置机制,建立健全重大舆情监测、研断、分析和快速响应机制,完善新闻发布机制, (略) 会关切 | 全年 | 县食药安办 | (略) (县网信办)、 (略) | ||
* | 健全传统节日、重要会议、重大活动食品药品安全服务保障机制,严防发生区域性系统性食品药品安全事件。 | 全年 | (略) | (略) 、县机 (略) 、县文 (略) 、各乡镇党委政府 | ||
* | ( * )严格监督执法,加快提升综合治理力度 | * .强化食品药品安全监管力度 | 严格食用农产品源头把控,强化农业投入品管理,推进“肥药两制”改革工作,开展渔业健康养殖示范创建活动,推动兽用抗菌药使用 (略) 动,推进耕地土壤、大气、流域水污染治理。 | 全年 | (略) 、县 (略) | (略) (略) 、各乡镇党委政府 |
* | 加强粮食质量安全能力建设, (略) 中流通的大米及米制品抽检力度 | 全年 | (略) | (略) | ||
* | 完善食用农产品产 (略) 准入衔接机制 | 全年 | (略) 、 (略) 、县 (略) | 各乡镇党委政府 | ||
* | 严格食品药品生产经营监管,实施食品药品安全风险分级管理制度,完善动态管理的食品药品生产经营主体信息数据库,建立风险分级与双随机监督检查联动机制, (略) “红黑榜”制度、“记分管理办法”等有效监管机制,全县食品药品生产经营单位风险分级管理实现全覆盖。深入推进药品医疗器械化妆品生产企业GMP认证,持续推进药品医疗器械经营企业GSP管理。严格餐饮环节监管,督促餐饮服务提 (略) 流程、完善设施设备、强化日常管理,严把原辅料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生控制关 | 全年 | (略) | 各乡镇党委政府 | ||
* | * .推进食品药品安全综合治理 | 全面落实“ * 个最严”要求,深入仔细排查梳理食品药品安全风险隐患,建立隐患清单,保持高压态势,加大整治力度,强化治理实效 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委相关成员单位、各乡镇党委政府 | |
* | 持续推进“国家战略服务保障”工程,加大舟 (略) 等国 (略) 、全县重 (略) 的食品药品安全整顿力度,全力打造国家战略等重大建设项目食品药品安全保障“岱山样板” | 全年 | (略) | 舟 (略) 社会事务组、相关乡镇党委政府 | ||
* | 深入实 (略) 业专 (略) 动,严厉打击保健食品、药品、医疗器械欺诈和虚假宣传、虚假广告、侵害消费者权益 (略) 为。深入开展农村假冒伪 (略) 动,重点加强对主体资质、场所环境、生产经营过程 * 方面的整治,严厉打击农村制售“ * 无食品”“劣质食品”“过期食品” (略) 为。开展桶装水等地产食品、 (略) 散装食品和食用农产品、初级水产品药物残留风险以及餐饮具清洗消毒隐患治理,深化食品药品安全“净网”行动,加 (略) 络交易、网络订餐的治理力度,实现“ (略) ”,推动线上线下同标同质。开展药品医疗器械化妆品“打假劣提级”行动,开展中药饮片、特殊药品、高风险医疗器械等专项整治 | 全年 | (略) | 县委政法委、 (略) 、 (略) | ||
* | * . (略) (略) 为 | (略) (略) 门与公安机关的执法协作、联动查办、信息互通等 (略) 机制,协同开展“昆仑” (略) 动、“剑锋” (略) 行动,突出打击食用农产品、初级水产品、地产食品、保健食品、药品、医疗器械、化妆品各类禁限用药物使用、非法添加、滥用添加剂、 (略) 制假售劣 (略) 为,集中攻坚 * 批人民群众深恶痛绝的食品药品安全犯罪案件,加大大案要案侦办力度。 (略) (略) 门、检察机关、公安机关“研讨协作”体系,完善案件(线索)移送、会商研判、监管建议反馈等机制。落实食 (略) 罚到人要求,对主观故意、性质恶劣、后果严重的违法主体法人、主要负责人及直接负责 (略) 罚。建立健全违 (略) 会公示制度,定期公开曝光食品药 (略) 为,增强人民群众的知情权 | 全年 | (略) 、 (略) | (略) | |
* | * 、引导多元参与, (略) (略) | * .拓展宣传教育深度广度 | 落实“谁主管谁宣传”和“谁执法谁普法”责任制,将食品药品安全普法宣传纳入“ * * ”普法规划, (略) 教育相关课程。加强食品药品安全科普阵地建设,推动县食品药 (略) 成为省级以上食 (略) ;大力支持乡镇、社区、村居、企 (略) 点建设,进 * 步拓展科普阵地覆盖面。健全常态化科普宣传教育机制,深入组织开展食品安全宣传周、安全用药宣传月、化妆品安全科普宣传周、食品药品安全“ * 进 * 下乡”、农兽药安全使用等宣传活动,进 * 步提升广大群众饮食用药安全认知水平。积极深化与媒体 (略) ,支持新闻媒体准确客观报道和舆论监督,宣传食品药品安全先进典型经验 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 |
* | * . (略) 会监督参与渠道 | 充分发挥人大执法监督和政协民主监督作用,定期组织开展食品药品安全工作落实情况的监督检查 | 全年 | 县人大、县政协 | 县食药安委各成员单位 | |
* | 充分发挥村(社区)、物业管理机构、 (略) 等在基层食品药品安全治理中的作用,推动基层自治、社会协同 | 全年 | 各乡镇党委政府 | 县食药安委各成员单位 | ||
* | (略) 业协会的自律作用, (略) 业 (略) (略) 业行规,参与或承接食品药品安全暗访评价、 (略) 、科普宣传等活动 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位 | ||
* | 完善食品药品安全举报奖励机制,畅通投诉举报渠道,鼓励广大群众举报食品药品安 (略) 为。 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 加强食 (略) 会监督员、志 (略) * 建设,深化“ * 个你我”活动。 | 全年 | 县食药安办 | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 加强与金融机构的 (略) ,深入推进食品药品安全金融征信体系建设,健全联合激励惩戒机制 | 全年 | (略) 、 (略) | 县食药安委各成员单位、各乡镇党委政府 | ||
* | 积极引进第 * 方检验检测机构,探索实施第 * 方机构参与食品药品安全检查、检测、评价等工作机制 | * 月底 | (略) | |||
* | * .推进责任保险提质扩面 | 支持引导保险机构建立健全食品安全“事前风险评估+事中风险管控+事后风险保障”的风险治理体系,构建日常监督、宣传教育、培训指导等方面服务机制。推广公益责任险,推动区域共保, (略) 食堂、养老机构食堂、农村集体聚餐等领域参加食品安全责任保险或扩大参保覆盖面。鼓励保险机构开发和推广进口冷链食品物防保险、药品安全责任险、疫苗接种意外险等商业保险试点 | 全年 | (略) | (略) 、 (略) 、 (略) 、各乡镇党委政府 |
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