一、审计计划安 (略)

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神和关于审计工作的重要讲话指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，强化党对审计工作的领导，全面落实区委经 (略) 署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融 (略) ，牢牢把握经济监督职责定位，聚焦主责主业，做好常态化“经济体检”工作，推动颍泉审计工作高质量发展，为建设现代化美好颍泉新篇章做出积极贡献。

二、审计计划安排的主要原则

（一）坚持 (略) 。着眼于党和 (略) ，深入领会 (略) 署的政治意图、战略谋划和实践要求，按照党中央意图安排审计项目，按照党中央要求确定审计重点。紧紧围绕中央经济工作会 (略) 署及省委、市委、区委经济工作会议确定的重点任务，进一步加大对国家重大战略、重大政策、重大建设项目、重点民生资金和项目、重大风险隐患、公共权力运行的审计监督力度，突出重点、精准发力，切实增强审计监督的针对性和有效性。

（二）坚持聚焦主责主业。牢牢把握审计监督首先是经济监督定位，严格遵循宪法、审计法、审计法实施条例等法律法规赋予的职责权限，认真履行审计监督职责，种好“责任田”，干好“分内事”。恪守权力边界，坚持权力与责任相统一，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，沿着“政治—政策—项目—资金”这条线深入研究，找准审计工作的切入点和着力点，精准安排和组织实施各类审计项目，高质量推进审计全覆盖，充分发挥审计的专业和优势，全面提升审计监督效能。

（三）坚持规划引领。紧扣国家、省、市“十四五”审计工作发展规划和区“十四五”规划、区“十四五”审计工作发展规划确定的目标任务，建立中长期审计项目库， (略) 会发展形势，及时跟进党中央、 (略) (略) 署及区委、区政府工作安排，持续开展立项研究，不断充实完善项目库，对项目库实行动态管理、滚动实施。加强和改进年度项目计划管理，做好年度项目计划和项目库的有机衔接，年度安排项目原则上从项目库中筛选确定，确保分阶段、分步骤落实规划确定的目标任务。

（四）坚持加强审计工作统筹。坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。统筹安排审计项目，聚焦重点审计项目，加强审计资源调配，创新审计组织方式，促进审计项目提质创优。坚持科技强审，积极开展大数据审计，提高审计工作质量和效率。

（五）坚持推动整改落实。认真贯彻落实习近平总书记关于审计整改的重要讲话指示批示精神和中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发的《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》，把推动审计整改作为重大政治任务，加大督促检查力度。同时，各项审计都把审计整改情况作为重要审计内容，压实被审计单位的整改责任，做好审计监督后半篇文章，维护审计的严肃性和权威性，更好发挥审计监督“治已病、防未病”作用。

三、审计项目安排

2022年计划安排6类39个审计项目，具体如下：

（一）政策落实审计

安排政策落实审计项目1个。

1. 重大政策措施落实情况跟踪审计（署定）。

审计目标和重点：以推动中央及省、市、 (略) 署贯彻落实，促进经济高质量发展为目标，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，重点关注积极财政政策提质增效、更可持续，就业优先、减税降费、优化营商环境等政策落实，乡村振兴、创新驱动发展等重大战略推进实施，重点建设项目推进，生态环境保护等情况。

组织方式： (略) 统一组织实施。

审计时间：本项目为全年全过程跟踪审计。 (略) 按季度将跟踪审计报告主送区政府， (略) 。

（二）财政审计

安排财政审计项目6个。

2. 2021年度预算执行情况和决算草案审计（区定）。

审计目标和重点：以促进财政支出政策提质增效，深化预算管理体制改革为目标，重点关注“四本预算”执行、财政资源统筹、财政支出政策落实情况、区财政事权和支出责任划分改革落实、重点财政资金管理使用、全面预算绩效管理、决算草案编制、防范化解地方政府债务和隐性债务风险等情况。

组织方式： (略) 组织实施，对2021年度区本级预算执行情况和决算草案进行审计。审计结果纳入区级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间：6月15日前完成。

3.202 (略) 门（单位）预算执行审计（区定）。

审计目标和重点： (略) 门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效为目标， (略) 门预算执行、决算草案编制、预算绩效、财政存量资金、国有资产以及政府采购等管理、信息系统和网络安全建设、落实政府过“紧日子”要求、“三公”经费和会议费管理使用，以及遵守中央八项规定精神和省委、市委、区委实施细则等情况。

组织方式： (略) 组织实施，在对区直一级预算单位实现数据分析全覆盖的基础上，结合经济责任审计，重点对区退 (略) 、 (略) 、区文 (略) 、区数 (略) 、宁老庄镇等5个单位2021年度预算执行及其他财政收支情况进行审计。审计结果纳入区级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间：6月15日前完成。

（三）经济责任审计

安排经济责任审计项目16个。其中地方 (略) 经济责任审计项目1个，区直 (略) 经济责任审计项目15个。

4.地方 (略) 经济责任审计（区定）。

审计目标和重点： (略) 管理监督， (略) 履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针 (略) 署， (略) 会发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、民生保障和改善、生态文明建设、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式： (略) 组织实施，对宁老庄镇原党委书记刘继光同志、原镇长朱杰同志任期经济责任履行情况进行审计。

审计时间：11月底前完成。

5.区直 (略) 经济责任审计（区定）。

审计目标和重点： (略) 管理监督， (略) 履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针 (略) 署，本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式： (略) 组织实施， (略) 、区退 (略) 、 (略) 、区文 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、区数 (略) 、区城市管 (略) 、区委督查考核办公室、 (略) 、区征收办、区重点工 (略) 、区工商联、 (略) 等15个单位现任或 (略) 经济责任履行情况进行审计。

审计时间：11月底前完成。

（四）财务收支审计（区定）

安排财务收支审计项目8个。

审计目标和重点：以促进规范事业单位财务管理，落实厉行节约和过“紧日子”要求，提高资金使用绩效为目标，重点关注单位预算管理和财政财务收支的真实合法效益、国有资产管理、一般性支出压减、中央八项规定精神及省、市实施细则贯彻落实情况等。

组织方式： (略) 组织实施，对区项目办、阜阳市颍泉区 (略) 、阜阳市绿景 (略) 、 点击查看>> 明镇、姜堂、邵营、苏屯、 (略) 财务收支情况进行审计。

审计时间：11月底前完成。

（五） (略) 自然资源资产离任（任中）审计

(略) 自然资源资产离任（任中）审计项目1个。

审计目标和重点：以贯彻落实绿色发展理念、 (略) 认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点 (略) 贯彻执行中央生态文明建设方针政策、碳达峰 (略) 署推进实施、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。

组织方式： (略) 组织实施，结合区直 (略) 经济责任审计，同步开展 (略) 原局长王怀振同志自然资源资产离任（任中）审计。

（六）公共投资审计

安排公共投资审计项目7个。

6.区级公共投资项目专项审计调查（区定）。

审计目标和重点：调查掌握区级公共投资项目立项、招标、合同管理、质量、投资、进度控制等情况。

组织方式： (略) 组织实施，对颍泉区抱龙安置区一期项目、阜阳循环经济 (略) 网项目、颍泉区区委党校建设项目、颍泉区202 (略) 升级改造项目、宁老庄镇政府投资项目工程结算进行审计。

审计时间：11月底前完成。

7.城镇老旧小区改造资金和项目审计（区定）

审计目标和重点：以促进改善居民居住条件，更好满足人民群众美好生活需要为目标，重点关注城镇老旧小区改造资金筹集、管理和使用、项目建设管理、配套设施建设等情况。

组织方式： (略) 组织实施，对颍泉区2021年度老旧小区改造项目进行审计。

审计时间：11月底前完成。

8.政府投资建设项目竣工财务决算审计（区定）。

审计目标和重点：以控制成本、规范管理、提高投资绩效为目标，重点关注政府性投资建设项目立项决策审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、工程资金管理使用和工程质量管理等重点环节，重点关注投资 (略) 、投向结构等国家重大宏观政策落实情况。

组织方式： (略) 组织实施，对颍泉区2020年农村环境整治项目进行审计。

审计时间：11月底前完成。

四、工作要求

（一）切 (略) 位。认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，切实把思想和行动统一到 (略) 署上来，牢牢把握经济监督职责定位，聚焦主责主业，严格依法履行审计监督职责，大力推进审计全覆盖。坚持问题导向，强化责任担当，牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，把发现问题和推动解决问题作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计职能作用。坚持系统观念，用系统论的方法思考谋划工作， (略) 理好查问题和促整改、治已病和防未病、治当下和管长远的关系，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，高质量完成各项审计任务，更好服务党和 (略) 。

（二）坚决做实研究型审计。积极推进研究型审计，把研究工作贯穿审计工作始终。各牵头业务股室要根据年度审计项目计划安排，加强审前谋划，深入开展研究，反复推敲论证，必要时组织开展试点审计，制定好工作方案，审前就要对审计目标、工作切入点、预期成果、审计建议等做到心中有数。各审计组要严格执行审计工作方案，加大审计力度，把问题当课题研究，对重大问题紧盯不放，弄清楚问题本质，分清楚问题主次，深入分析问题产生的原因，确保问题查深查透，直击问题要害。审计项目完成后，要及时开展后评估，总结经验、查找不足、分析得失，推动后续审计立项选题和组织实施更加精准，持续提高工作质效。

（三）加强全过程跟踪管理。局各业务股室要根据年度项目计划，进一步细化明确项目现场审计、形成报告初稿、征求意见、提交审理、出具正式审计报告等各环节的时间节点，并严格按照时间节点组织完成审计任务，预算执行审计项目于6月15日前出具审计报告，其他审计项目于11月底前出具审计报告，遇有特殊情况确需延长时间的， (略) 长办公会议研究批准。各审计组要严格落实审计组组长负责制，严格控制现场审计时间，贯彻提前意识，在保证审计质量的前提下，创新方法机制，推动相关工作落实落地。

（四）严格遵守各项纪律。认真贯彻落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则，严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，自觉维护审计机关形象。严格执行请示报告制度，审计中发现的重大问题和出现有关异常情况必须及时报告。严格执行保密纪律、宣传纪律，未经批准，不得对外提供审计取得的资料和数据，不得接受媒体采访，不得在网络、 (略) 交平台透露、发布任何与审计相关的信息。充分认识疫情防控的复杂性和长期性，严格落实疫情防控主体责任，严格遵守各地和被审计单位疫情防控要求，做好个人健康管理。

附件： (略) 2022年度审计项目计划表

一、审计计划安 (略)

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神和关于审计工作的重要讲话指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，强化党对审计工作的领导，全面落实区委经 (略) 署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融 (略) ，牢牢把握经济监督职责定位，聚焦主责主业，做好常态化“经济体检”工作，推动颍泉审计工作高质量发展，为建设现代化美好颍泉新篇章做出积极贡献。

二、审计计划安排的主要原则

（一）坚持 (略) 。着眼于党和 (略) ，深入领会 (略) 署的政治意图、战略谋划和实践要求，按照党中央意图安排审计项目，按照党中央要求确定审计重点。紧紧围绕中央经济工作会 (略) 署及省委、市委、区委经济工作会议确定的重点任务，进一步加大对国家重大战略、重大政策、重大建设项目、重点民生资金和项目、重大风险隐患、公共权力运行的审计监督力度，突出重点、精准发力，切实增强审计监督的针对性和有效性。

（二）坚持聚焦主责主业。牢牢把握审计监督首先是经济监督定位，严格遵循宪法、审计法、审计法实施条例等法律法规赋予的职责权限，认真履行审计监督职责，种好“责任田”，干好“分内事”。恪守权力边界，坚持权力与责任相统一，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，沿着“政治—政策—项目—资金”这条线深入研究，找准审计工作的切入点和着力点，精准安排和组织实施各类审计项目，高质量推进审计全覆盖，充分发挥审计的专业和优势，全面提升审计监督效能。

（三）坚持规划引领。紧扣国家、省、市“十四五”审计工作发展规划和区“十四五”规划、区“十四五”审计工作发展规划确定的目标任务，建立中长期审计项目库， (略) 会发展形势，及时跟进党中央、 (略) (略) 署及区委、区政府工作安排，持续开展立项研究，不断充实完善项目库，对项目库实行动态管理、滚动实施。加强和改进年度项目计划管理，做好年度项目计划和项目库的有机衔接，年度安排项目原则上从项目库中筛选确定，确保分阶段、分步骤落实规划确定的目标任务。

（四）坚持加强审计工作统筹。坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。统筹安排审计项目，聚焦重点审计项目，加强审计资源调配，创新审计组织方式，促进审计项目提质创优。坚持科技强审，积极开展大数据审计，提高审计工作质量和效率。

（五）坚持推动整改落实。认真贯彻落实习近平总书记关于审计整改的重要讲话指示批示精神和中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发的《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》，把推动审计整改作为重大政治任务，加大督促检查力度。同时，各项审计都把审计整改情况作为重要审计内容，压实被审计单位的整改责任，做好审计监督后半篇文章，维护审计的严肃性和权威性，更好发挥审计监督“治已病、防未病”作用。

三、审计项目安排

2022年计划安排6类39个审计项目，具体如下：

（一）政策落实审计

安排政策落实审计项目1个。

1. 重大政策措施落实情况跟踪审计（署定）。

审计目标和重点：以推动中央及省、市、 (略) 署贯彻落实，促进经济高质量发展为目标，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，重点关注积极财政政策提质增效、更可持续，就业优先、减税降费、优化营商环境等政策落实，乡村振兴、创新驱动发展等重大战略推进实施，重点建设项目推进，生态环境保护等情况。

组织方式： (略) 统一组织实施。

审计时间：本项目为全年全过程跟踪审计。 (略) 按季度将跟踪审计报告主送区政府， (略) 。

（二）财政审计

安排财政审计项目6个。

2. 2021年度预算执行情况和决算草案审计（区定）。

审计目标和重点：以促进财政支出政策提质增效，深化预算管理体制改革为目标，重点关注“四本预算”执行、财政资源统筹、财政支出政策落实情况、区财政事权和支出责任划分改革落实、重点财政资金管理使用、全面预算绩效管理、决算草案编制、防范化解地方政府债务和隐性债务风险等情况。

组织方式： (略) 组织实施，对2021年度区本级预算执行情况和决算草案进行审计。审计结果纳入区级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间：6月15日前完成。

3.202 (略) 门（单位）预算执行审计（区定）。

审计目标和重点： (略) 门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效为目标， (略) 门预算执行、决算草案编制、预算绩效、财政存量资金、国有资产以及政府采购等管理、信息系统和网络安全建设、落实政府过“紧日子”要求、“三公”经费和会议费管理使用，以及遵守中央八项规定精神和省委、市委、区委实施细则等情况。

组织方式： (略) 组织实施，在对区直一级预算单位实现数据分析全覆盖的基础上，结合经济责任审计，重点对区退 (略) 、 (略) 、区文 (略) 、区数 (略) 、宁老庄镇等5个单位2021年度预算执行及其他财政收支情况进行审计。审计结果纳入区级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间：6月15日前完成。

（三）经济责任审计

安排经济责任审计项目16个。其中地方 (略) 经济责任审计项目1个，区直 (略) 经济责任审计项目15个。

4.地方 (略) 经济责任审计（区定）。

审计目标和重点： (略) 管理监督， (略) 履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针 (略) 署， (略) 会发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、民生保障和改善、生态文明建设、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式： (略) 组织实施，对宁老庄镇原党委书记刘继光同志、原镇长朱杰同志任期经济责任履行情况进行审计。

审计时间：11月底前完成。

5.区直 (略) 经济责任审计（区定）。

审计目标和重点： (略) 管理监督， (略) 履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针 (略) 署，本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式： (略) 组织实施， (略) 、区退 (略) 、 (略) 、区文 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、区数 (略) 、区城市管 (略) 、区委督查考核办公室、 (略) 、区征收办、区重点工 (略) 、区工商联、 (略) 等15个单位现任或 (略) 经济责任履行情况进行审计。

审计时间：11月底前完成。

（四）财务收支审计（区定）

安排财务收支审计项目8个。

审计目标和重点：以促进规范事业单位财务管理，落实厉行节约和过“紧日子”要求，提高资金使用绩效为目标，重点关注单位预算管理和财政财务收支的真实合法效益、国有资产管理、一般性支出压减、中央八项规定精神及省、市实施细则贯彻落实情况等。

组织方式： (略) 组织实施，对区项目办、阜阳市颍泉区 (略) 、阜阳市绿景 (略) 、 点击查看>> 明镇、姜堂、邵营、苏屯、 (略) 财务收支情况进行审计。

审计时间：11月底前完成。

（五） (略) 自然资源资产离任（任中）审计

(略) 自然资源资产离任（任中）审计项目1个。

审计目标和重点：以贯彻落实绿色发展理念、 (略) 认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点 (略) 贯彻执行中央生态文明建设方针政策、碳达峰 (略) 署推进实施、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。

组织方式： (略) 组织实施，结合区直 (略) 经济责任审计，同步开展 (略) 原局长王怀振同志自然资源资产离任（任中）审计。

（六）公共投资审计

安排公共投资审计项目7个。

6.区级公共投资项目专项审计调查（区定）。

审计目标和重点：调查掌握区级公共投资项目立项、招标、合同管理、质量、投资、进度控制等情况。

组织方式： (略) 组织实施，对颍泉区抱龙安置区一期项目、阜阳循环经济 (略) 网项目、颍泉区区委党校建设项目、颍泉区202 (略) 升级改造项目、宁老庄镇政府投资项目工程结算进行审计。

审计时间：11月底前完成。

7.城镇老旧小区改造资金和项目审计（区定）

审计目标和重点：以促进改善居民居住条件，更好满足人民群众美好生活需要为目标，重点关注城镇老旧小区改造资金筹集、管理和使用、项目建设管理、配套设施建设等情况。

组织方式： (略) 组织实施，对颍泉区2021年度老旧小区改造项目进行审计。

审计时间：11月底前完成。

8.政府投资建设项目竣工财务决算审计（区定）。

审计目标和重点：以控制成本、规范管理、提高投资绩效为目标，重点关注政府性投资建设项目立项决策审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、工程资金管理使用和工程质量管理等重点环节，重点关注投资 (略) 、投向结构等国家重大宏观政策落实情况。

组织方式： (略) 组织实施，对颍泉区2020年农村环境整治项目进行审计。

审计时间：11月底前完成。

四、工作要求

（一）切 (略) 位。认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，切实把思想和行动统一到 (略) 署上来，牢牢把握经济监督职责定位，聚焦主责主业，严格依法履行审计监督职责，大力推进审计全覆盖。坚持问题导向，强化责任担当，牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，把发现问题和推动解决问题作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计职能作用。坚持系统观念，用系统论的方法思考谋划工作， (略) 理好查问题和促整改、治已病和防未病、治当下和管长远的关系，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，高质量完成各项审计任务，更好服务党和 (略) 。

（二）坚决做实研究型审计。积极推进研究型审计，把研究工作贯穿审计工作始终。各牵头业务股室要根据年度审计项目计划安排，加强审前谋划，深入开展研究，反复推敲论证，必要时组织开展试点审计，制定好工作方案，审前就要对审计目标、工作切入点、预期成果、审计建议等做到心中有数。各审计组要严格执行审计工作方案，加大审计力度，把问题当课题研究，对重大问题紧盯不放，弄清楚问题本质，分清楚问题主次，深入分析问题产生的原因，确保问题查深查透，直击问题要害。审计项目完成后，要及时开展后评估，总结经验、查找不足、分析得失，推动后续审计立项选题和组织实施更加精准，持续提高工作质效。

（三）加强全过程跟踪管理。局各业务股室要根据年度项目计划，进一步细化明确项目现场审计、形成报告初稿、征求意见、提交审理、出具正式审计报告等各环节的时间节点，并严格按照时间节点组织完成审计任务，预算执行审计项目于6月15日前出具审计报告，其他审计项目于11月底前出具审计报告，遇有特殊情况确需延长时间的， (略) 长办公会议研究批准。各审计组要严格落实审计组组长负责制，严格控制现场审计时间，贯彻提前意识，在保证审计质量的前提下，创新方法机制，推动相关工作落实落地。

（四）严格遵守各项纪律。认真贯彻落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则，严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，自觉维护审计机关形象。严格执行请示报告制度，审计中发现的重大问题和出现有关异常情况必须及时报告。严格执行保密纪律、宣传纪律，未经批准，不得对外提供审计取得的资料和数据，不得接受媒体采访，不得在网络、 (略) 交平台透露、发布任何与审计相关的信息。充分认识疫情防控的复杂性和长期性，严格落实疫情防控主体责任，严格遵守各地和被审计单位疫情防控要求，做好个人健康管理。

附件： (略) 2022年度审计项目计划表