埇桥区自然资源和规划局关于2022年度一季度工作总结和下阶段工作计划
埇桥区自然资源和规划局关于2022年度一季度工作总结和下阶段工作计划
今年以来,埇桥区自然 (略) 深入学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想, (略) 和区委区 (略) 署,迎难而上,开拓创新,各项工作可喜成绩,安全生产全区排名第一,地质灾害防治工作全市并列第一。现将情况报告如下:
一、主要工作完成情况
一是围绕项目建设抓好要素保障。一季度土地征收工作共获批11个批次、3个单独选址,批准用地面积1444亩,保障了S (略) 、兴晨永安风电场、道东中煤1#地等26个项目用地。持续推进增减挂钩项目拆迁复垦,已获批4个批次实施规划,批准新增耕地面积 点击查看>> 亩。完成土地供应14宗,面积 点击查看>> 亩,出让金1.26亿元。完成批而未供整改3宗150亩,处置闲置土地17宗998亩。完成朱仙庄镇动物园片区开发方案编制工作,待审批。
二是围绕融合发展加强规划引领。编制完成区级国土空间专项规划目录清单,已两 (略) 门意见并进行修改完善。加快推进村庄规划试点,完善规划公示、征求意见及报区政府审批等程序。其中符离镇清水村“多规合一”实用性村庄规划获批。完成了城东循环园区、港利开发项目等25个控制性详细规划方案编制工作,启动符离镇、灰古镇总体规划修编工作。审议通过规划方案9个,详细规划方案 22个, (略) 由选址7个。
三是围绕持续发展切实保护资源。全面推进田长制工作。全区共设立乡镇田长56人,村级田长304人,网格员、巡查员1490人,初步构建起覆盖全区的耕地保护立体网络。完成32个新增耕地项目动态平衡监管系统报备工作,面积4100亩。开展耕地后备资源调查评价工作,共排查后备资源4350亩。启动2022年新增补充耕地项目,现已公开招标。完成了《埇桥区矿产资源总体规划》区级初审工作。完成符离、 (略) 石料拍卖,拍卖价款351万余元。
四是围绕绿色发展推进生态治理。启动我区2022年废弃矿山生态修复项目,共涉及符离、永安、夹沟、褚兰、栏杆等5个乡镇11个项目区,计划治理面积 点击查看>> 公顷,预计投入资金约2000万元。组织专家对芦岭、朱仙庄、桃园3个煤矿的采煤塌陷区综合治理项目设计方案进行评审,将于近期启动项目建设。积极推进全域土地综合整治项目,完成项目区基本农田调整方案、村庄规划、全域实施方案的专家评审工作,实施方案根据政策正在更新完善。完成项目区永久基本农田补划市级踏勘和评审工作,待上报省厅。
五是围绕依法行政强化执法监管。加强执法巡查,一季 (略) 8宗, (略) 罚12宗。移交违法线索20起,面积 点击查看>> 平方米。开展非煤矿山企业季度安全生产集中检查活动,共安排4组次8人巡查点数12个。积极开展绿色矿山“回头看”工作,督促3家国家级绿色矿山企业开展自查。完成解集龙山矿400万吨/年技改扩建工程项目进行竣工验收。开展2021年补充图斑核查及自然资源领域专项整治工作。完成2021年度变更调查外业调查和数据建库,已报省级三轮核查,待 (略) 。
六是围绕创优服务推进改革创新。全面落实区创优营商环境对标提升举措,完成材料精简、互联网+不动产登记提升、水电气联网过户等5项提升任务。一季度共完成各类不动产登记1782件,颁发不动产权证2230本,不动产权证明453张,办理产权抵押170件、查询500余次。深化工程项目审批改革,全面提高审批速度,共审批35项,办结率100%,平均办理时限压缩到3天。定期召开要素保障对接会,主动收集、及时解决园区项目建设遇到的问题困难,已解决7个项目的用地规划问题。进一步规范土地报批流程,印发出台了《埇桥区土地报批工作流程》,明确了土地报批工作职责、流程、时限,提高了报批效率。稳步推进农村房地一体确权登记工作,完成数据入库等工作,转入受理发证阶段。
七是 (略) 积极化解矛盾。深入学习贯彻落实郑栅洁书记“一改二为五做到”讲话精神,全力做好矛盾化解工作。完善信访工作领导责任制,截止目前已办结各级交办案件25件。严格落实领导接访工作制度,全 (略) 置工作,共组织领导接访22场,接访群众36人次。深入推进“四送一服”和“新春访万企”活动,召开企业家座谈会15 场,开展政策宣讲5场,解决企业问题56个,办结“四送一服”交办问题24件。
(略) 一季度工作取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要有:资源利用效率不高,批而未供基数依然较大;部分工作推进不快,矿权设立、全域土地综合治理、房地一体确权登记进展不理想;改革创新不坚决,标准地、亩均论英雄改革还未启动;干部的作风仍需改革,主动作为、善于作为的工作氛围还未形成。下一步,我们将强化举措、对症下药,积极整改提升。
二、下阶段主要工作
下阶段, (略) 和区委区政府的领导下,完整、全面、精准贯彻新发展理念,围绕全区“四区两基地” (略) 任务,力争各项工作取得新的突破。
一是加快空间规划体系建设。紧跟全市国土空间规划编制工作步伐,积极配合作业单位高质量做好分区规划编制工作。全面加快乡镇国土空间规划编制,重点推进城市周边、经济发达的重点乡镇的空间规划编制工作,力争与分区规划同步实施。实施村庄规划三年行动计划,结合全区美丽乡村建设,力争启动16个行政村的实用性村庄规划编制工作。
二是高效精准做好要素保障。按照“要素跟着项目走”的要求,成立重大项目要素保障专班,充分发挥项目用地选址领导小组集中受理、部门联办的作用,主动与重 (略) 及各园区对接,提前谋划项目用地 (略) 径,确保项目快速落地。千方百计争取指标, (略) 门谋划一批重点项目,争取省、市预留指标。加大增减挂钩项目建设力度,力争再完成增减挂钩项目3000亩,保障项目指标需求。
三是弛而不息推进土地节约集约利用。全面加大土地供应力度,力争年内供应土地2800亩。进一步完善批、供、查一张图信息系统,建全土地利用事中、事后监管工作机制,通过融资平台周转、园区盘活利用、政府收储等方式,持续推进批而未供、 (略) 置工作。加快推进符离镇2个片区及朱仙庄镇等重点乡镇的土地征收开发方案编制工作,明确各区域的空间开发秩序。认真落实省、市“亩均论英雄”政策,全面推广带方案供地模式,倒逼企业、园区节约集约利用土地。
四是科学有序推进矿产资源开发利用。完成《埇桥区矿产资源总体规划》编制报批工作。积极稳妥推进鹤山矿权设置工作。按计划推进蕲县、桃园、芦岭3个乡镇村庄搬迁项目的实施。加强非煤矿山安全生产监督检查工作,开展地质灾害隐患排查清理工作,严格落实汛期值班值守制度。
五是强化措施加大耕地保护力度。加快推进2022年新增补充耕地项目建设,确保全区耕地占补平衡。严格落实“田长制”,组织开展“田长制”工作调研,制定完善田长巡查、报告方案,压实田长责任、明确工作举措。积极探索“田长+警长+检察长”工作机制,构建耕地保护齐抓共 (略) 。
六是积极稳妥推进生态治理工作。协调安 (略) 有限公司启动埇桥区2022年度废弃矿山生态修复项目设计方案编制工作,确保年底前顺利完成矿山治理任务。督促编制单位对芦岭、朱仙庄和桃园煤矿采煤塌陷区综合治理项目设计方案按照规定修改完善,督促煤矿企业第一时间启动项目治理。按照省市要求,稳步推进灰古镇八张碾盘全域土地综合整治工作,力争完成永久基本农田补划方案报审批复。
七是全面加强自然资源执法监管。充分发挥两违管控APP的功能作用,建立覆盖全区的“早发现、早制止、 (略) ”的执法工作机制。扎实开展矿产资源领域专项整治活动,建立与乡镇政府、 (略) 门的时时联动工作机制,严厉打击非法盗采、越界开采等违法行为。紧盯国家“严禁耕地非农化、控制非粮化”的政策要求,加大对典型建 (略) 曝光力度,严格落实“即查事也查人”的要求, (略) 一宗、震慑一片的高压态势。全面推进卫片图斑核查整改工作。
八是强化为民意识主动提升服务质量。结合“四送一服”和“新春访万企”活动,将要素保障对接会扩展到项目单位,与企业家面对面交流沟通,解决企业在用地规划方面面临的问题。深化工程建设项目审批“多审合一、多证合一、多测合一”改革,提供高效便捷的项目审批服务。持续推进不动产提升行动,努力将不动产登记服务延伸到重点乡镇、园区。加快房地一体确权登记工作步伐,力争全面启动颁证工作。建立党建+信访工作模式,严格落实“三分离”制度,全力推进信访矛盾化解工作, (略) 会稳定。
今年以来,埇桥区自然 (略) 深入学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想, (略) 和区委区 (略) 署,迎难而上,开拓创新,各项工作可喜成绩,安全生产全区排名第一,地质灾害防治工作全市并列第一。现将情况报告如下:
一、主要工作完成情况
一是围绕项目建设抓好要素保障。一季度土地征收工作共获批11个批次、3个单独选址,批准用地面积1444亩,保障了S (略) 、兴晨永安风电场、道东中煤1#地等26个项目用地。持续推进增减挂钩项目拆迁复垦,已获批4个批次实施规划,批准新增耕地面积 点击查看>> 亩。完成土地供应14宗,面积 点击查看>> 亩,出让金1.26亿元。完成批而未供整改3宗150亩,处置闲置土地17宗998亩。完成朱仙庄镇动物园片区开发方案编制工作,待审批。
二是围绕融合发展加强规划引领。编制完成区级国土空间专项规划目录清单,已两 (略) 门意见并进行修改完善。加快推进村庄规划试点,完善规划公示、征求意见及报区政府审批等程序。其中符离镇清水村“多规合一”实用性村庄规划获批。完成了城东循环园区、港利开发项目等25个控制性详细规划方案编制工作,启动符离镇、灰古镇总体规划修编工作。审议通过规划方案9个,详细规划方案 22个, (略) 由选址7个。
三是围绕持续发展切实保护资源。全面推进田长制工作。全区共设立乡镇田长56人,村级田长304人,网格员、巡查员1490人,初步构建起覆盖全区的耕地保护立体网络。完成32个新增耕地项目动态平衡监管系统报备工作,面积4100亩。开展耕地后备资源调查评价工作,共排查后备资源4350亩。启动2022年新增补充耕地项目,现已公开招标。完成了《埇桥区矿产资源总体规划》区级初审工作。完成符离、 (略) 石料拍卖,拍卖价款351万余元。
四是围绕绿色发展推进生态治理。启动我区2022年废弃矿山生态修复项目,共涉及符离、永安、夹沟、褚兰、栏杆等5个乡镇11个项目区,计划治理面积 点击查看>> 公顷,预计投入资金约2000万元。组织专家对芦岭、朱仙庄、桃园3个煤矿的采煤塌陷区综合治理项目设计方案进行评审,将于近期启动项目建设。积极推进全域土地综合整治项目,完成项目区基本农田调整方案、村庄规划、全域实施方案的专家评审工作,实施方案根据政策正在更新完善。完成项目区永久基本农田补划市级踏勘和评审工作,待上报省厅。
五是围绕依法行政强化执法监管。加强执法巡查,一季 (略) 8宗, (略) 罚12宗。移交违法线索20起,面积 点击查看>> 平方米。开展非煤矿山企业季度安全生产集中检查活动,共安排4组次8人巡查点数12个。积极开展绿色矿山“回头看”工作,督促3家国家级绿色矿山企业开展自查。完成解集龙山矿400万吨/年技改扩建工程项目进行竣工验收。开展2021年补充图斑核查及自然资源领域专项整治工作。完成2021年度变更调查外业调查和数据建库,已报省级三轮核查,待 (略) 。
六是围绕创优服务推进改革创新。全面落实区创优营商环境对标提升举措,完成材料精简、互联网+不动产登记提升、水电气联网过户等5项提升任务。一季度共完成各类不动产登记1782件,颁发不动产权证2230本,不动产权证明453张,办理产权抵押170件、查询500余次。深化工程项目审批改革,全面提高审批速度,共审批35项,办结率100%,平均办理时限压缩到3天。定期召开要素保障对接会,主动收集、及时解决园区项目建设遇到的问题困难,已解决7个项目的用地规划问题。进一步规范土地报批流程,印发出台了《埇桥区土地报批工作流程》,明确了土地报批工作职责、流程、时限,提高了报批效率。稳步推进农村房地一体确权登记工作,完成数据入库等工作,转入受理发证阶段。
七是 (略) 积极化解矛盾。深入学习贯彻落实郑栅洁书记“一改二为五做到”讲话精神,全力做好矛盾化解工作。完善信访工作领导责任制,截止目前已办结各级交办案件25件。严格落实领导接访工作制度,全 (略) 置工作,共组织领导接访22场,接访群众36人次。深入推进“四送一服”和“新春访万企”活动,召开企业家座谈会15 场,开展政策宣讲5场,解决企业问题56个,办结“四送一服”交办问题24件。
(略) 一季度工作取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要有:资源利用效率不高,批而未供基数依然较大;部分工作推进不快,矿权设立、全域土地综合治理、房地一体确权登记进展不理想;改革创新不坚决,标准地、亩均论英雄改革还未启动;干部的作风仍需改革,主动作为、善于作为的工作氛围还未形成。下一步,我们将强化举措、对症下药,积极整改提升。
二、下阶段主要工作
下阶段, (略) 和区委区政府的领导下,完整、全面、精准贯彻新发展理念,围绕全区“四区两基地” (略) 任务,力争各项工作取得新的突破。
一是加快空间规划体系建设。紧跟全市国土空间规划编制工作步伐,积极配合作业单位高质量做好分区规划编制工作。全面加快乡镇国土空间规划编制,重点推进城市周边、经济发达的重点乡镇的空间规划编制工作,力争与分区规划同步实施。实施村庄规划三年行动计划,结合全区美丽乡村建设,力争启动16个行政村的实用性村庄规划编制工作。
二是高效精准做好要素保障。按照“要素跟着项目走”的要求,成立重大项目要素保障专班,充分发挥项目用地选址领导小组集中受理、部门联办的作用,主动与重 (略) 及各园区对接,提前谋划项目用地 (略) 径,确保项目快速落地。千方百计争取指标, (略) 门谋划一批重点项目,争取省、市预留指标。加大增减挂钩项目建设力度,力争再完成增减挂钩项目3000亩,保障项目指标需求。
三是弛而不息推进土地节约集约利用。全面加大土地供应力度,力争年内供应土地2800亩。进一步完善批、供、查一张图信息系统,建全土地利用事中、事后监管工作机制,通过融资平台周转、园区盘活利用、政府收储等方式,持续推进批而未供、 (略) 置工作。加快推进符离镇2个片区及朱仙庄镇等重点乡镇的土地征收开发方案编制工作,明确各区域的空间开发秩序。认真落实省、市“亩均论英雄”政策,全面推广带方案供地模式,倒逼企业、园区节约集约利用土地。
四是科学有序推进矿产资源开发利用。完成《埇桥区矿产资源总体规划》编制报批工作。积极稳妥推进鹤山矿权设置工作。按计划推进蕲县、桃园、芦岭3个乡镇村庄搬迁项目的实施。加强非煤矿山安全生产监督检查工作,开展地质灾害隐患排查清理工作,严格落实汛期值班值守制度。
五是强化措施加大耕地保护力度。加快推进2022年新增补充耕地项目建设,确保全区耕地占补平衡。严格落实“田长制”,组织开展“田长制”工作调研,制定完善田长巡查、报告方案,压实田长责任、明确工作举措。积极探索“田长+警长+检察长”工作机制,构建耕地保护齐抓共 (略) 。
六是积极稳妥推进生态治理工作。协调安 (略) 有限公司启动埇桥区2022年度废弃矿山生态修复项目设计方案编制工作,确保年底前顺利完成矿山治理任务。督促编制单位对芦岭、朱仙庄和桃园煤矿采煤塌陷区综合治理项目设计方案按照规定修改完善,督促煤矿企业第一时间启动项目治理。按照省市要求,稳步推进灰古镇八张碾盘全域土地综合整治工作,力争完成永久基本农田补划方案报审批复。
七是全面加强自然资源执法监管。充分发挥两违管控APP的功能作用,建立覆盖全区的“早发现、早制止、 (略) ”的执法工作机制。扎实开展矿产资源领域专项整治活动,建立与乡镇政府、 (略) 门的时时联动工作机制,严厉打击非法盗采、越界开采等违法行为。紧盯国家“严禁耕地非农化、控制非粮化”的政策要求,加大对典型建 (略) 曝光力度,严格落实“即查事也查人”的要求, (略) 一宗、震慑一片的高压态势。全面推进卫片图斑核查整改工作。
八是强化为民意识主动提升服务质量。结合“四送一服”和“新春访万企”活动,将要素保障对接会扩展到项目单位,与企业家面对面交流沟通,解决企业在用地规划方面面临的问题。深化工程建设项目审批“多审合一、多证合一、多测合一”改革,提供高效便捷的项目审批服务。持续推进不动产提升行动,努力将不动产登记服务延伸到重点乡镇、园区。加快房地一体确权登记工作步伐,力争全面启动颁证工作。建立党建+信访工作模式,严格落实“三分离”制度,全力推进信访矛盾化解工作, (略) 会稳定。
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