标的名称：新会区2022年度河道水域岸线保护与利用规划编制项目

标的数量：1

主要功能或目标：本项目为岸线保护与利用规划，工作内 (略) 2019年制定的《河湖岸线保护与利用规划编制指南（试行）》及《广东省河道水域岸线保护与利用规划编制技术细则（试行）》确定，包括岸线保护与利用现状分析、岸线规划目标确定、岸线保护目标与开发利用控制条件分析、岸线控制线和功能区划分、岸线管理要求制定、规划环境影响评价等内容。

需满足的要求：（1）基础资料收集与调查整理： (略) 会经济、水文气象河流情况、河道地形及工情及相关规划资料，分析岸线开发利用现状情况。 （2）河道平面及横断面测量：充分收集利用各河流近年实测平面及横断面资料，对无资料的河道按要求进行适当补测。 （3）水文分析计算：分析流域暴雨特性、洪水成因及特性等，分析确定河道的设计洪水及设计水面线。 （4）河势稳定性及演变趋势分析：充分收集已有的河床演变与河势分析成果和资料，总结河道演变和河势变化的规律，根据近年来河道整治和堤防工程建设的情况，对河道及河势变化的可能趋势进行分析预估，判断河势的稳定性。 （5）岸线保护与利用现状分析评价：以岸线现状调查为基础，根据自然资源、水利、生态保护、航运、 (略) 门相关规划，综合考虑河道行洪安全、水功能区划、生态环境保护等方面的要求，对岸线保护与利用现状进行评价，提出岸线管理评价指导意见。 （6）岸线保护与利用需求及控制条件分析：以岸线保护与利用现状分析评价为基础，结合防洪、水资源、生态环境保护等方面的规划目标和任务，分析规划水平年岸线保护需求，提出岸线保护目标。综合分析岸线利用现状、相关保护要求与行业需求的适应性，提出评价意见。 （7）岸线功能区及控制线划定：河道水域岸线功能区包括岸线保护区、岸线保留区和岸线控制利用区，河道岸线控制线包括临水控制线、堤顶控制线和外缘边界线。河道水域岸线功能区划分必须服从国土空间规划、流域综合规划、防洪规划、水资源规划对河流开发利用的总体安排，并与防洪分区、水功能分区、自然生态分区、农业分区和有关生态红线等区划相协调。河道临水控制线的确定应充分考虑河道行洪安全及河势稳定要求。 （8）岸线保护管控措施：提出河道水域岸线资源空间保护与管控原则，规定各类河道水域岸线功能区和控制线管理要求，明确岸线保护与利用规划方案。分析确定各功能区禁止、控制、允许开发利用的项目，提出相应的水域岸线管理与保护目标，并以岸线功能区为单元，分析现状岸线利用与管控要求的相符性，提出水域岸线保护与利用的调整意见及与河长制相适应的河道水域岸线管理和保护机制、措施建议。 （9）环境影响评价：简要介绍规划范围环境敏感因子，分析规划主要环境保护目标，分析规划与相关法律法规及政策相符性、与国家、省、市发展战略相符性、与广东省主体功能区规划等相关规划的协调性以及规划环境合理性；从水文水资源、水生态、水环境、社会环境等方面开展规划的环境影响预测与评价。 （10）岸线规划实施保障措施：为实现规划目标、完成规划任务、保障规划顺利实施制定具体的保障措施。具体包括组织保障、法制保障、经费保障、前期工作保障、监督管理保障等内容。

标的名称： 新会区河长制第三方巡查考核项目（2022-2023年度）

标的数量：1

主要功能或目标：河长制巡查的主要目的是为了更好的了解纳入河长制管理的河流现状，为预防损害河湖健康问题、改善河道面貌提供基础资料，针对巡河内容去检查发现问题，并核实整改。巡河工作应坚持以查找问题为导向，以整改完善为最终目的。

需满足的要求：（一）日常巡查：围绕保护水资源、保障水安全、防治水污染、改善水环境、修复水生态、管理保护水域岸线、强化执行监督等七大任务；开展新会区辖区内全覆盖日常巡查。区级25条河流、2宗人工湖每月不定期巡查一遍，173条镇级河流每季度不定期巡查一遍；巡查内容为：查看河流保护范围内的河流面貌，包括漂浮物、垃圾、非法排污、非法占用河道、底泥污染物、河长牌损坏等影响河湖安全、健康情况，每次巡查应做好详细现场记录，填写巡查日志，巡查日志内容要详细，重点要突出明确，必要时可绘图、拍照、摄像,做到巡有记载，查有依据(文字、照片、摄像等)。同时编制月度巡查报告、季度巡查报告、年度巡查报告，向各区级河长和各镇（街）通报巡查结果。 （二）“清四乱”专项巡查 根据《新会区河湖“清四乱”专项行动方案》的要求，专项巡查主要任务全面巡查新会区河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题，建立问题清单台账表，并巩固“清四乱”专项巡查成果，确保顺利完成“清四乱”专项巡查任务。 乱占主要包括：围垦湖泊；未依法经省级以上人民政府批准围垦河道；非法侵占水域、滩地；种植阻碍行洪的林木及高杆作物。 乱采主要包括：河湖非法采砂、取土。 乱堆主要包括：河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾；倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物；弃置、堆放阻碍行洪的物体。 乱建主要包括：河湖水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用；违法违规建设涉河项目；河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。 （三）针对以往发现问题定期或不定期开展回头看行动，对重复出现的问题形成巡查报告，并向各区级河长和各镇（街、区）通报结果。

标的名称：新会区2022年度河道水域岸线保护与利用规划编制项目

标的数量：1

主要功能或目标：本项目为岸线保护与利用规划，工作内 (略) 2019年制定的《河湖岸线保护与利用规划编制指南（试行）》及《广东省河道水域岸线保护与利用规划编制技术细则（试行）》确定，包括岸线保护与利用现状分析、岸线规划目标确定、岸线保护目标与开发利用控制条件分析、岸线控制线和功能区划分、岸线管理要求制定、规划环境影响评价等内容。

需满足的要求：（1）基础资料收集与调查整理： (略) 会经济、水文气象河流情况、河道地形及工情及相关规划资料，分析岸线开发利用现状情况。 （2）河道平面及横断面测量：充分收集利用各河流近年实测平面及横断面资料，对无资料的河道按要求进行适当补测。 （3）水文分析计算：分析流域暴雨特性、洪水成因及特性等，分析确定河道的设计洪水及设计水面线。 （4）河势稳定性及演变趋势分析：充分收集已有的河床演变与河势分析成果和资料，总结河道演变和河势变化的规律，根据近年来河道整治和堤防工程建设的情况，对河道及河势变化的可能趋势进行分析预估，判断河势的稳定性。 （5）岸线保护与利用现状分析评价：以岸线现状调查为基础，根据自然资源、水利、生态保护、航运、 (略) 门相关规划，综合考虑河道行洪安全、水功能区划、生态环境保护等方面的要求，对岸线保护与利用现状进行评价，提出岸线管理评价指导意见。 （6）岸线保护与利用需求及控制条件分析：以岸线保护与利用现状分析评价为基础，结合防洪、水资源、生态环境保护等方面的规划目标和任务，分析规划水平年岸线保护需求，提出岸线保护目标。综合分析岸线利用现状、相关保护要求与行业需求的适应性，提出评价意见。 （7）岸线功能区及控制线划定：河道水域岸线功能区包括岸线保护区、岸线保留区和岸线控制利用区，河道岸线控制线包括临水控制线、堤顶控制线和外缘边界线。河道水域岸线功能区划分必须服从国土空间规划、流域综合规划、防洪规划、水资源规划对河流开发利用的总体安排，并与防洪分区、水功能分区、自然生态分区、农业分区和有关生态红线等区划相协调。河道临水控制线的确定应充分考虑河道行洪安全及河势稳定要求。 （8）岸线保护管控措施：提出河道水域岸线资源空间保护与管控原则，规定各类河道水域岸线功能区和控制线管理要求，明确岸线保护与利用规划方案。分析确定各功能区禁止、控制、允许开发利用的项目，提出相应的水域岸线管理与保护目标，并以岸线功能区为单元，分析现状岸线利用与管控要求的相符性，提出水域岸线保护与利用的调整意见及与河长制相适应的河道水域岸线管理和保护机制、措施建议。 （9）环境影响评价：简要介绍规划范围环境敏感因子，分析规划主要环境保护目标，分析规划与相关法律法规及政策相符性、与国家、省、市发展战略相符性、与广东省主体功能区规划等相关规划的协调性以及规划环境合理性；从水文水资源、水生态、水环境、社会环境等方面开展规划的环境影响预测与评价。 （10）岸线规划实施保障措施：为实现规划目标、完成规划任务、保障规划顺利实施制定具体的保障措施。具体包括组织保障、法制保障、经费保障、前期工作保障、监督管理保障等内容。

标的名称： 新会区河长制第三方巡查考核项目（2022-2023年度）

标的数量：1

主要功能或目标：河长制巡查的主要目的是为了更好的了解纳入河长制管理的河流现状，为预防损害河湖健康问题、改善河道面貌提供基础资料，针对巡河内容去检查发现问题，并核实整改。巡河工作应坚持以查找问题为导向，以整改完善为最终目的。

需满足的要求：（一）日常巡查：围绕保护水资源、保障水安全、防治水污染、改善水环境、修复水生态、管理保护水域岸线、强化执行监督等七大任务；开展新会区辖区内全覆盖日常巡查。区级25条河流、2宗人工湖每月不定期巡查一遍，173条镇级河流每季度不定期巡查一遍；巡查内容为：查看河流保护范围内的河流面貌，包括漂浮物、垃圾、非法排污、非法占用河道、底泥污染物、河长牌损坏等影响河湖安全、健康情况，每次巡查应做好详细现场记录，填写巡查日志，巡查日志内容要详细，重点要突出明确，必要时可绘图、拍照、摄像,做到巡有记载，查有依据(文字、照片、摄像等)。同时编制月度巡查报告、季度巡查报告、年度巡查报告，向各区级河长和各镇（街）通报巡查结果。 （二）“清四乱”专项巡查 根据《新会区河湖“清四乱”专项行动方案》的要求，专项巡查主要任务全面巡查新会区河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题，建立问题清单台账表，并巩固“清四乱”专项巡查成果，确保顺利完成“清四乱”专项巡查任务。 乱占主要包括：围垦湖泊；未依法经省级以上人民政府批准围垦河道；非法侵占水域、滩地；种植阻碍行洪的林木及高杆作物。 乱采主要包括：河湖非法采砂、取土。 乱堆主要包括：河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾；倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物；弃置、堆放阻碍行洪的物体。 乱建主要包括：河湖水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用；违法违规建设涉河项目；河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。 （三）针对以往发现问题定期或不定期开展回头看行动，对重复出现的问题形成巡查报告，并向各区级河长和各镇（街、区）通报结果。