项目编号: **作者: 四川国泰 (略) 2021-04-13 12:18:57

一、项目名称：非税收入收缴电子化管理信息系统维护费
二、采购人：西藏自治区财政厅
三、采购预算：*.00
四、拟采购的货物或者服务的说明
自治区本级执收单位非税收入缴款、缴库、收入清分、自动对账等业务正常运行，确保与中国人民银行拉萨中心支行TIPS系统、非税收缴代理商业银行实时缴库运行正常，人民银行、财政部门、执收单位和代理银行之间的信息共享；采购标的数量：1；质量要求：确保自治区本级财政部门、217家执收单位和9家代理银行系统缴库等正常运行；安全要求：非税系统运行稳定，所有系统功能正常，出现系统故障、宕机等情况能在不造成重大影响的时间内恢复使用，不出现数据丢失等现象。时限要求：2021年全年建立7*24小时的服务体系，对执收单位反映的系统问题半小时内予以响应，对于需现场服务的，应于2小时内到达现场。
五、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
根据《财政部关于加快推进地方政府非税收入收缴电子化管理工作的通知》（财库〔2017〕7号）要求，非税收入收缴电子化系统的建设要遵循财政部制定的全国统一标准，其核心就是建设全国统一缴款渠道载体—财政电子缴款通用接口（适配器），对每一笔非税收入收缴业务从源头赋予唯一的缴款识别码，实现非税收入收缴全过程管理和监控，支撑新模式的非税收缴，实现全国跨地区缴款，并自动处理财政的清分、划转、退付等资金业务指令，完成非税收入资金与财政资金的对账。该项目系统由福建 (略) 开发并拥有开发代码和知识产权，为保证系统使用—致和配套服务的连贯性,只能采用福建 (略) 进行实施，因此只能由唯一供应商处（福建 (略) ）进行维护。该公司是财政部指定的财政票据和非税收入收缴软件产品供应商，目前已经综合实施了财政部、西藏自治区、福建省、青海省、云南省、 (略) 等全国 (略) 的财政票据和非税收入收缴电子化管理系统，对非税业务理解深刻、拥有丰富的实施经验，掌握核心技术、对非税政策变动反应及时。
六、专家论证意见
诸葛福雷：经对此维护项目的维护对象和采购需求进行审阅，因该项目的核心是建设全国统一缴款渠道载体—财政电子缴款接口，该载体具有不可替代的专利、专有技术，所以根据藏财采办﹝2018﹞1号文件的相关规定，建议采用单一来源采购方式进行采购。

项目编号: **作者: 四川国泰 (略) 2021-04-13 12:18:57

一、项目名称：非税收入收缴电子化管理信息系统维护费
二、采购人：西藏自治区财政厅
三、采购预算：*.00
四、拟采购的货物或者服务的说明
自治区本级执收单位非税收入缴款、缴库、收入清分、自动对账等业务正常运行，确保与中国人民银行拉萨中心支行TIPS系统、非税收缴代理商业银行实时缴库运行正常，人民银行、财政部门、执收单位和代理银行之间的信息共享；采购标的数量：1；质量要求：确保自治区本级财政部门、217家执收单位和9家代理银行系统缴库等正常运行；安全要求：非税系统运行稳定，所有系统功能正常，出现系统故障、宕机等情况能在不造成重大影响的时间内恢复使用，不出现数据丢失等现象。时限要求：2021年全年建立7*24小时的服务体系，对执收单位反映的系统问题半小时内予以响应，对于需现场服务的，应于2小时内到达现场。
五、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
根据《财政部关于加快推进地方政府非税收入收缴电子化管理工作的通知》（财库〔2017〕7号）要求，非税收入收缴电子化系统的建设要遵循财政部制定的全国统一标准，其核心就是建设全国统一缴款渠道载体—财政电子缴款通用接口（适配器），对每一笔非税收入收缴业务从源头赋予唯一的缴款识别码，实现非税收入收缴全过程管理和监控，支撑新模式的非税收缴，实现全国跨地区缴款，并自动处理财政的清分、划转、退付等资金业务指令，完成非税收入资金与财政资金的对账。该项目系统由福建 (略) 开发并拥有开发代码和知识产权，为保证系统使用—致和配套服务的连贯性,只能采用福建 (略) 进行实施，因此只能由唯一供应商处（福建 (略) ）进行维护。该公司是财政部指定的财政票据和非税收入收缴软件产品供应商，目前已经综合实施了财政部、西藏自治区、福建省、青海省、云南省、 (略) 等全国 (略) 的财政票据和非税收入收缴电子化管理系统，对非税业务理解深刻、拥有丰富的实施经验，掌握核心技术、对非税政策变动反应及时。
六、专家论证意见
诸葛福雷：经对此维护项目的维护对象和采购需求进行审阅，因该项目的核心是建设全国统一缴款渠道载体—财政电子缴款接口，该载体具有不可替代的专利、专有技术，所以根据藏财采办﹝2018﹞1号文件的相关规定，建议采用单一来源采购方式进行采购。