长安镇企业安全生产社会化服务 招标预告
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长安镇企业安全生产社会化服务 招标预告
| 序号 | 采购项目名称 | 采购需求概况 | 预算金额（元） | 预计采购时间（填写到月） | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|
| * | (略) 长安镇企业安全生产社会化服务 | 一、项目背景 (略) 长安镇目前 (略) 级园区海宁高新技术产业园区，以及肖王工业园、辛江村园区、大型园区等三个工业集聚区，主要以机械装备制造、医疗器械、纺织为主导产业，并包含印刷包装、家具制造、医药化工等门类齐全的综合性工业体系。涉及巨星工具、 (略) 和娃哈哈饮料、诚信包装、红宝热电等240多家规上企业。 (略) 长安镇、高新区企业的安全生产环境，从源头上遏制和减少安全生产隐患；并推动社会力量参与支持安全生产工作， (略) 长安镇人民政府决定采用购买服务的方式，委托第三方对长安镇企业进行安全生产排查、整改辅导、整改确认和各层级的安全生产知识培训。坚持“安全第一、预防为主、综合治理、失职追责”的方针，贯彻落实中央提出的安全发展理念，通过企业安全生产隐患大排查大整治活动，提升企业本质安全水平，控制和减少安全事故。 二、服务范围: 目前拟定A类企业20家，B类企业42家，C类企业44家，合同签订后，由采购人向中标人提供详细企业名单（服务期内，采购人可根据企业新建、关停等情况对企业名单作相应调整）。 三、服务内容及要求 （一）体检式安全检查 （1）检查频次：A类企业每季度不少于一次，B类企业每半年不少于一次，C类企业每年不少于一次。 （2）检查内容：中标人应按照国家现行有关法律法规和规范标准，对被服务企业的总平面布局、平面布置、生产设施及工艺安全、作业安全、安全教育培训、风险识别告知、安全警示标志、危险化学品储存、隐患排查治理、劳动防护、应急救援及实操方案、立罐、水池等建构筑物的安全性、安全生产相关台账等内容开展全面体检式检查、整改指导及整改确认。 （3）检查要求： 1、中标人在实施检查前应提前制订详细的检查计划，包括检查组别、人员、时间、内容和标准，制定工作流程、检查表、检查结果反馈表等，建立健全检查责任制和检查过程质量控制程序，根据企业数量、特性等合理安排服务进程。检查计划需报应急管理部门备案后，方可组织实施。 2、中标人对服务企业开展安全检查，应根据企业规模、工艺特点和类型，至少安排2名专业的检查人员，必须具备注册安全工程师或安全评价师资质，综合搭配化工、安全、设备、电气、消防以及其他方面的专家，平均每家企业每次检查时间不少于1天。 3、中标人对检查中发现的典型问题和隐患应用电子设备拍摄录像详细记录形成培训教学素材。每次检查发现的隐患应与企业书面交底，提出整改意见和建议，并将检查记录表报送至应急管理部门，由应急管理部门督促被服务企业落实整改工作。中标人在季度检查计划完成后20日内应出具专门的《企业体检式安全检查报告》，由参与工作的相关专家签名，并加盖单位印章，报送应急管理部门。 中标人在报送下一季度《企业体检式安全检查报告》时应复核被服务企业上一季度发现隐患整改落实情况，并在《企业体检式安全检查报告》中予以明确。中标人在检查过程中发现被服务企业存在重大事故隐患的，应及时报告应急管理部门。 4、中标人应每年对所服务区域的安全生产状况进行综合分析，形成报告。总结经验，指出问题，提出合理化建议，为应急管理部门提供决策参考。 5、中标人开展安全检查要做到全方位、无死角、无遗漏。 6、中标人开展安全检查不得走过场，不得弄虚作假，不得隐瞒真实情况，对检查的真实性负法律责任。 （二）临时重点安全检查 根据上级指示精神及季节性、节假日特点，安排技术专家协助应急管理部门或自行开展各项临时重点安全检查，出具书面检查意见。此项工作不定具体时间，不限次数和服务对象，根据实际需要临时安排检查。中标人自主检查的须在检查后2日内，将专项安全检查情况书面汇总后提交长安镇应急管理部门。 （三）安全生产培训 根据企业和应急管理部门需求，结合安全检查中发现的隐患，开展以提升安全理念、提高企业安全管理水平和监管队*业务水平为目的培训。 1、培训频次：采取集中培训方式，分网格员、企业中高层管理人员两个层面，共培训12次，每次培训时间不少于2个学时。培训对象为被服务企业主要负责人、安全管理员及安委会成员单位、网格员等。 2、培训内容：法律法规及相关技术标准解读、安全标准化建设辅导、风险管控、应急处置技能、隐患整改、事故案例以及三场所三企业、危化品使用企业的专项内容、特殊作业等。 3、培训要求：中标人应做好培训组织服务等保障工作，提供必要的培训场所、器材、资料等。在实施培训前应提前制作培训课件及方案，包括培训目标、师资配备、参训人员、培训时间、培训内容等，制定签到表、培训效果评价表等。培训课件及方案需报应急管理部门备案后，方可组织实施。中标人应建立培训档案（包括培训讲义、签到表、培训现场照片、培训效果评价表等），并于年终考核前提交长安镇应急管理部门。 （四）安全技术咨询 中标人应随时为被服务企业提供安全生产领域的安全技术咨询服务，包括隐患治理的技术指导、许可证申请辅导等。 （五）事故应急服务 根据长安镇应急管理部门生产安全事故调查组要求参与辖区内事故应急处置咨询服务和事故调查技术分析工作。指导被服务企业开展风险评估、应急资源调查、应急救援演练及应急救援队*建设，完善企业应急救援预案，帮助企业提高事故应急处置能力。 （六）完善平台信息 指 (略) 工业企业安全在线平台的信息录入、风险评估常普常新等工作。 三、服务预算 根据本次安全生产社会化服务的内容，预算为90万元。 | * | 2022年12月 |
| 序号 | 采购项目名称 | 采购需求概况 | 预算金额（元） | 预计采购时间（填写到月） | 备注 |
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| * | (略) 长安镇企业安全生产社会化服务 | 一、项目背景 (略) 长安镇目前 (略) 级园区海宁高新技术产业园区，以及肖王工业园、辛江村园区、大型园区等三个工业集聚区，主要以机械装备制造、医疗器械、纺织为主导产业，并包含印刷包装、家具制造、医药化工等门类齐全的综合性工业体系。涉及巨星工具、 (略) 和娃哈哈饮料、诚信包装、红宝热电等240多家规上企业。 (略) 长安镇、高新区企业的安全生产环境，从源头上遏制和减少安全生产隐患；并推动社会力量参与支持安全生产工作， (略) 长安镇人民政府决定采用购买服务的方式，委托第三方对长安镇企业进行安全生产排查、整改辅导、整改确认和各层级的安全生产知识培训。坚持“安全第一、预防为主、综合治理、失职追责”的方针，贯彻落实中央提出的安全发展理念，通过企业安全生产隐患大排查大整治活动，提升企业本质安全水平，控制和减少安全事故。 二、服务范围: 目前拟定A类企业20家，B类企业42家，C类企业44家，合同签订后，由采购人向中标人提供详细企业名单（服务期内，采购人可根据企业新建、关停等情况对企业名单作相应调整）。 三、服务内容及要求 （一）体检式安全检查 （1）检查频次：A类企业每季度不少于一次，B类企业每半年不少于一次，C类企业每年不少于一次。 （2）检查内容：中标人应按照国家现行有关法律法规和规范标准，对被服务企业的总平面布局、平面布置、生产设施及工艺安全、作业安全、安全教育培训、风险识别告知、安全警示标志、危险化学品储存、隐患排查治理、劳动防护、应急救援及实操方案、立罐、水池等建构筑物的安全性、安全生产相关台账等内容开展全面体检式检查、整改指导及整改确认。 （3）检查要求： 1、中标人在实施检查前应提前制订详细的检查计划，包括检查组别、人员、时间、内容和标准，制定工作流程、检查表、检查结果反馈表等，建立健全检查责任制和检查过程质量控制程序，根据企业数量、特性等合理安排服务进程。检查计划需报应急管理部门备案后，方可组织实施。 2、中标人对服务企业开展安全检查，应根据企业规模、工艺特点和类型，至少安排2名专业的检查人员，必须具备注册安全工程师或安全评价师资质，综合搭配化工、安全、设备、电气、消防以及其他方面的专家，平均每家企业每次检查时间不少于1天。 3、中标人对检查中发现的典型问题和隐患应用电子设备拍摄录像详细记录形成培训教学素材。每次检查发现的隐患应与企业书面交底，提出整改意见和建议，并将检查记录表报送至应急管理部门，由应急管理部门督促被服务企业落实整改工作。中标人在季度检查计划完成后20日内应出具专门的《企业体检式安全检查报告》，由参与工作的相关专家签名，并加盖单位印章，报送应急管理部门。 中标人在报送下一季度《企业体检式安全检查报告》时应复核被服务企业上一季度发现隐患整改落实情况，并在《企业体检式安全检查报告》中予以明确。中标人在检查过程中发现被服务企业存在重大事故隐患的，应及时报告应急管理部门。 4、中标人应每年对所服务区域的安全生产状况进行综合分析，形成报告。总结经验，指出问题，提出合理化建议，为应急管理部门提供决策参考。 5、中标人开展安全检查要做到全方位、无死角、无遗漏。 6、中标人开展安全检查不得走过场，不得弄虚作假，不得隐瞒真实情况，对检查的真实性负法律责任。 （二）临时重点安全检查 根据上级指示精神及季节性、节假日特点，安排技术专家协助应急管理部门或自行开展各项临时重点安全检查，出具书面检查意见。此项工作不定具体时间，不限次数和服务对象，根据实际需要临时安排检查。中标人自主检查的须在检查后2日内，将专项安全检查情况书面汇总后提交长安镇应急管理部门。 （三）安全生产培训 根据企业和应急管理部门需求，结合安全检查中发现的隐患，开展以提升安全理念、提高企业安全管理水平和监管队*业务水平为目的培训。 1、培训频次：采取集中培训方式，分网格员、企业中高层管理人员两个层面，共培训12次，每次培训时间不少于2个学时。培训对象为被服务企业主要负责人、安全管理员及安委会成员单位、网格员等。 2、培训内容：法律法规及相关技术标准解读、安全标准化建设辅导、风险管控、应急处置技能、隐患整改、事故案例以及三场所三企业、危化品使用企业的专项内容、特殊作业等。 3、培训要求：中标人应做好培训组织服务等保障工作，提供必要的培训场所、器材、资料等。在实施培训前应提前制作培训课件及方案，包括培训目标、师资配备、参训人员、培训时间、培训内容等，制定签到表、培训效果评价表等。培训课件及方案需报应急管理部门备案后，方可组织实施。中标人应建立培训档案（包括培训讲义、签到表、培训现场照片、培训效果评价表等），并于年终考核前提交长安镇应急管理部门。 （四）安全技术咨询 中标人应随时为被服务企业提供安全生产领域的安全技术咨询服务，包括隐患治理的技术指导、许可证申请辅导等。 （五）事故应急服务 根据长安镇应急管理部门生产安全事故调查组要求参与辖区内事故应急处置咨询服务和事故调查技术分析工作。指导被服务企业开展风险评估、应急资源调查、应急救援演练及应急救援队*建设，完善企业应急救援预案，帮助企业提高事故应急处置能力。 （六）完善平台信息 指 (略) 工业企业安全在线平台的信息录入、风险评估常普常新等工作。 三、服务预算 根据本次安全生产社会化服务的内容，预算为90万元。 | * | 2022年12月 |
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