深圳市规划和自然资源局深圳市城市更新出让产业用地调查、评估及管理政策研究意向公开
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深圳市规划和自然资源局深圳市城市更新出让产业用地调查、评估及管理政策研究意向公开
| 采购单位: | (略) 规划和自然资源局 |
| 项目名称: | (略) 更新出让产业用地调查、评估及管理政策研究 |
| 预算金额（元）: | 1,710,000.000 |
| 采购品目: | 其他服务 |
| 采购需求概况: | 一、项目背景 2021年9月28日，市纪委监委派驻第四纪检监察组召开产业用地监管座谈会，会议指出目前产业用地存在产业用地监管缺位、部分用地用于房地产经营导致政府地价损失、产业用房及其配套宿舍变相房地产化导致维稳风险大等问题，并提出对产业用地的情况进行全面摸底的要求。为全 (略) 纪委监委派驻第四纪检监察组工作部署与要求，有必要开展《 (略) 更新出让产业用地调查、评估及管理政策研究》课题，实现产业空间科学化、精细化管理。 二、工作目标 (略) 更新产业用地管理的关键环节，从现状调查、数据库建设、现状使用评估、政策成效评价、问题与成因梳理、管理对策研究等方面着手， (略) 更新产业用地现状使用情况，梳理存在问题，评估政策成效，同时充分借鉴国内外 (略) 更新产业用地管理的先进经验，提出对策建议与管理政策优化思路。 三、工作内容 （一）城市更新产业用地现状调查及数据库建立 1、城市更新产业用地现状调查 (略) 纪委监委派驻第四纪检监察组要求，全面调查自2007年6月30日以来供应的产业用地的审批、监管及现状使用情况，设计并完成每一宗《城市更新项目产业用地信息调查表》，表格属性包括合同约定信息、竣工验收信息、产业监管协议信息、现状情况信息四大方面。其中： 合同约定信息包括：地块信息、基本情况、地价款（万元）、土地利用要求、产权限制要求、开发建设要求、所在辖区、宗地号、合同号、用地单位、土地面积、合同签订日期、使用年期、土地用途、建筑容积率、建筑总建筑面积、厂房建筑面积、研发用房建筑面积、配套宿舍建筑面积、配套商业建筑面积、其他建筑面积、是否有产权限制要求、转让、抵押限制要求、产业用房限自用比例、产业用房可分割转让比例、配套宿舍限自用比例、配套宿舍可分割转让比例、合同约定开工日期、合同约定竣工日期。 竣工验收信息包括：建设状况、施工许可证批准时间、竣工验收时间（核发建设工程规划验收合格证日期）、实际已竣工建筑面积、实际已竣工中厂房建筑面积、实际已竣工中研发用房建筑面积、实际已竣工中宿舍建筑面积、实际已竣工中商业建筑面积。 产业监管协议信息包括：是否签订监管协议、监管协议是否明确违约责任、准入产业、投产时间、达产时间、总投资额（万元）、固定资产投资强度、土地产出率、年产值、自用建筑面积及比例、出售比例要求、出售价格要求、出售对象要求、出租比例要求、出租价格要求、出租对象要求、产业监管协议的经办人、是否已到履约核查时间、是否及时开展监管核查、是否存在监管违约情况、违约处置情况。 现状情况信息包括：现状主导产业类型、使用情况、厂房使用功能情况、研发用房使用功能情况、宿舍使用情况、商业办公使用情况、出售建筑面积、平均出售价格水平、出租建筑面积、平均出租价格水平、自用建筑面积、实际投产时间、实际达产时间、实际总投资额、实际固定资产投资强度、实际土地产出率、实际工业增加值、实际税收强度、实际营业收入。 2、城市更新产业用地数据库建立 针 (略) 更新产业用地，通过内业收集、调取与外业实地探勘等多种方式完成《城市更新项目产业用地信息调查表》，输入、校核、整理形成针 (略) 更新产业用地围绕合同约定信息、竣工验收信息、产业监管协议信息、现状情况信息等方面的属性信息， (略) 更新产业用地跟踪、研判、监管提供基础信息数据支撑。 （二）城市更新产业用地利用现状评价、存在问题及策略研究 1、城市更新产业用地现状评价及问题分析 根据调 (略) 更新产业用地数据库， (略) 更新产业用地前期供应管理、中期规划建设、后期使用监管等各环节是否符合规划要求与合同约定，从产业用地全链条管理、多部门合作角度，评价产业用地各环节、各领域存在问题，研究梳理问题成因及责任主体，为优化策略提供依据。 2、城市更新产业用地管理对策研究 (略) 更新产业用地全链条管理中存在的问题与成因，从构建全链条、全流程、 (略) 更新产业用地管理角度出发，围绕规划、供应、建设、运营、监管等环节研究提出进一步完善管理的对策建议。 （三）城市更新产业用地相关政策成效评估与经验借鉴 1、 (略) 更新产业用地管理分析与经验借鉴 充分借鉴上海、顺德、新加坡等国内外其他地区产业用地规划、审批、监管、标准等方面的政策与机制， (略) 特征与实际情况，总结 (略) (略) 更新产业用地规划管理思路。 2、城市更新产业用地政策成效评估与完善建议 2018年以来，我市为促进“工改工”项目实施， (略) 场预期， (略) 场运行方式，先后出台了一系列相关政策，主要围绕利益平衡规则、空间形态管控和加强批后监管等内容。但在实际实施中，还存在需要完善、补足与创新的领域，通过全面评估已有政策成效及不足，结合国内外更科学、更精细、更完善的管理经验， (略) 更新产业用地政策优化建议。 |
| 联系人: | 张建雄 |
| 联系电话: | 0755-* |
| 预计采购时间: | 2023-04 |
| 备注: | 无 |
| 采购单位: | (略) 规划和自然资源局 |
| 项目名称: | (略) 更新出让产业用地调查、评估及管理政策研究 |
| 预算金额（元）: | 1,710,000.000 |
| 采购品目: | 其他服务 |
| 采购需求概况: | 一、项目背景 2021年9月28日，市纪委监委派驻第四纪检监察组召开产业用地监管座谈会，会议指出目前产业用地存在产业用地监管缺位、部分用地用于房地产经营导致政府地价损失、产业用房及其配套宿舍变相房地产化导致维稳风险大等问题，并提出对产业用地的情况进行全面摸底的要求。为全 (略) 纪委监委派驻第四纪检监察组工作部署与要求，有必要开展《 (略) 更新出让产业用地调查、评估及管理政策研究》课题，实现产业空间科学化、精细化管理。 二、工作目标 (略) 更新产业用地管理的关键环节，从现状调查、数据库建设、现状使用评估、政策成效评价、问题与成因梳理、管理对策研究等方面着手， (略) 更新产业用地现状使用情况，梳理存在问题，评估政策成效，同时充分借鉴国内外 (略) 更新产业用地管理的先进经验，提出对策建议与管理政策优化思路。 三、工作内容 （一）城市更新产业用地现状调查及数据库建立 1、城市更新产业用地现状调查 (略) 纪委监委派驻第四纪检监察组要求，全面调查自2007年6月30日以来供应的产业用地的审批、监管及现状使用情况，设计并完成每一宗《城市更新项目产业用地信息调查表》，表格属性包括合同约定信息、竣工验收信息、产业监管协议信息、现状情况信息四大方面。其中： 合同约定信息包括：地块信息、基本情况、地价款（万元）、土地利用要求、产权限制要求、开发建设要求、所在辖区、宗地号、合同号、用地单位、土地面积、合同签订日期、使用年期、土地用途、建筑容积率、建筑总建筑面积、厂房建筑面积、研发用房建筑面积、配套宿舍建筑面积、配套商业建筑面积、其他建筑面积、是否有产权限制要求、转让、抵押限制要求、产业用房限自用比例、产业用房可分割转让比例、配套宿舍限自用比例、配套宿舍可分割转让比例、合同约定开工日期、合同约定竣工日期。 竣工验收信息包括：建设状况、施工许可证批准时间、竣工验收时间（核发建设工程规划验收合格证日期）、实际已竣工建筑面积、实际已竣工中厂房建筑面积、实际已竣工中研发用房建筑面积、实际已竣工中宿舍建筑面积、实际已竣工中商业建筑面积。 产业监管协议信息包括：是否签订监管协议、监管协议是否明确违约责任、准入产业、投产时间、达产时间、总投资额（万元）、固定资产投资强度、土地产出率、年产值、自用建筑面积及比例、出售比例要求、出售价格要求、出售对象要求、出租比例要求、出租价格要求、出租对象要求、产业监管协议的经办人、是否已到履约核查时间、是否及时开展监管核查、是否存在监管违约情况、违约处置情况。 现状情况信息包括：现状主导产业类型、使用情况、厂房使用功能情况、研发用房使用功能情况、宿舍使用情况、商业办公使用情况、出售建筑面积、平均出售价格水平、出租建筑面积、平均出租价格水平、自用建筑面积、实际投产时间、实际达产时间、实际总投资额、实际固定资产投资强度、实际土地产出率、实际工业增加值、实际税收强度、实际营业收入。 2、城市更新产业用地数据库建立 针 (略) 更新产业用地，通过内业收集、调取与外业实地探勘等多种方式完成《城市更新项目产业用地信息调查表》，输入、校核、整理形成针 (略) 更新产业用地围绕合同约定信息、竣工验收信息、产业监管协议信息、现状情况信息等方面的属性信息， (略) 更新产业用地跟踪、研判、监管提供基础信息数据支撑。 （二）城市更新产业用地利用现状评价、存在问题及策略研究 1、城市更新产业用地现状评价及问题分析 根据调 (略) 更新产业用地数据库， (略) 更新产业用地前期供应管理、中期规划建设、后期使用监管等各环节是否符合规划要求与合同约定，从产业用地全链条管理、多部门合作角度，评价产业用地各环节、各领域存在问题，研究梳理问题成因及责任主体，为优化策略提供依据。 2、城市更新产业用地管理对策研究 (略) 更新产业用地全链条管理中存在的问题与成因，从构建全链条、全流程、 (略) 更新产业用地管理角度出发，围绕规划、供应、建设、运营、监管等环节研究提出进一步完善管理的对策建议。 （三）城市更新产业用地相关政策成效评估与经验借鉴 1、 (略) 更新产业用地管理分析与经验借鉴 充分借鉴上海、顺德、新加坡等国内外其他地区产业用地规划、审批、监管、标准等方面的政策与机制， (略) 特征与实际情况，总结 (略) (略) 更新产业用地规划管理思路。 2、城市更新产业用地政策成效评估与完善建议 2018年以来，我市为促进“工改工”项目实施， (略) 场预期， (略) 场运行方式，先后出台了一系列相关政策，主要围绕利益平衡规则、空间形态管控和加强批后监管等内容。但在实际实施中，还存在需要完善、补足与创新的领域，通过全面评估已有政策成效及不足，结合国内外更科学、更精细、更完善的管理经验， (略) 更新产业用地政策优化建议。 |
| 联系人: | 张建雄 |
| 联系电话: | 0755-* |
| 预计采购时间: | 2023-04 |
| 备注: | 无 |
| 采购单位: | (略) 规划和自然资源局 |
| 项目名称: | (略) 更新出让产业用地调查、评估及管理政策研究 |
| 预算金额（元）: | 1,710,000.000 |
| 采购品目: | 其他服务 |
| 采购需求概况: | 一、项目背景 2021年9月28日，市纪委监委派驻第四纪检监察组召开产业用地监管座谈会，会议指出目前产业用地存在产业用地监管缺位、部分用地用于房地产经营导致政府地价损失、产业用房及其配套宿舍变相房地产化导致维稳风险大等问题，并提出对产业用地的情况进行全面摸底的要求。为全 (略) 纪委监委派驻第四纪检监察组工作部署与要求，有必要开展《 (略) 更新出让产业用地调查、评估及管理政策研究》课题，实现产业空间科学化、精细化管理。 二、工作目标 (略) 更新产业用地管理的关键环节，从现状调查、数据库建设、现状使用评估、政策成效评价、问题与成因梳理、管理对策研究等方面着手， (略) 更新产业用地现状使用情况，梳理存在问题，评估政策成效，同时充分借鉴国内外 (略) 更新产业用地管理的先进经验，提出对策建议与管理政策优化思路。 三、工作内容 （一）城市更新产业用地现状调查及数据库建立 1、城市更新产业用地现状调查 (略) 纪委监委派驻第四纪检监察组要求，全面调查自2007年6月30日以来供应的产业用地的审批、监管及现状使用情况，设计并完成每一宗《城市更新项目产业用地信息调查表》，表格属性包括合同约定信息、竣工验收信息、产业监管协议信息、现状情况信息四大方面。其中： 合同约定信息包括：地块信息、基本情况、地价款（万元）、土地利用要求、产权限制要求、开发建设要求、所在辖区、宗地号、合同号、用地单位、土地面积、合同签订日期、使用年期、土地用途、建筑容积率、建筑总建筑面积、厂房建筑面积、研发用房建筑面积、配套宿舍建筑面积、配套商业建筑面积、其他建筑面积、是否有产权限制要求、转让、抵押限制要求、产业用房限自用比例、产业用房可分割转让比例、配套宿舍限自用比例、配套宿舍可分割转让比例、合同约定开工日期、合同约定竣工日期。 竣工验收信息包括：建设状况、施工许可证批准时间、竣工验收时间（核发建设工程规划验收合格证日期）、实际已竣工建筑面积、实际已竣工中厂房建筑面积、实际已竣工中研发用房建筑面积、实际已竣工中宿舍建筑面积、实际已竣工中商业建筑面积。 产业监管协议信息包括：是否签订监管协议、监管协议是否明确违约责任、准入产业、投产时间、达产时间、总投资额（万元）、固定资产投资强度、土地产出率、年产值、自用建筑面积及比例、出售比例要求、出售价格要求、出售对象要求、出租比例要求、出租价格要求、出租对象要求、产业监管协议的经办人、是否已到履约核查时间、是否及时开展监管核查、是否存在监管违约情况、违约处置情况。 现状情况信息包括：现状主导产业类型、使用情况、厂房使用功能情况、研发用房使用功能情况、宿舍使用情况、商业办公使用情况、出售建筑面积、平均出售价格水平、出租建筑面积、平均出租价格水平、自用建筑面积、实际投产时间、实际达产时间、实际总投资额、实际固定资产投资强度、实际土地产出率、实际工业增加值、实际税收强度、实际营业收入。 2、城市更新产业用地数据库建立 针 (略) 更新产业用地，通过内业收集、调取与外业实地探勘等多种方式完成《城市更新项目产业用地信息调查表》，输入、校核、整理形成针 (略) 更新产业用地围绕合同约定信息、竣工验收信息、产业监管协议信息、现状情况信息等方面的属性信息， (略) 更新产业用地跟踪、研判、监管提供基础信息数据支撑。 （二）城市更新产业用地利用现状评价、存在问题及策略研究 1、城市更新产业用地现状评价及问题分析 根据调 (略) 更新产业用地数据库， (略) 更新产业用地前期供应管理、中期规划建设、后期使用监管等各环节是否符合规划要求与合同约定，从产业用地全链条管理、多部门合作角度，评价产业用地各环节、各领域存在问题，研究梳理问题成因及责任主体，为优化策略提供依据。 2、城市更新产业用地管理对策研究 (略) 更新产业用地全链条管理中存在的问题与成因，从构建全链条、全流程、 (略) 更新产业用地管理角度出发，围绕规划、供应、建设、运营、监管等环节研究提出进一步完善管理的对策建议。 （三）城市更新产业用地相关政策成效评估与经验借鉴 1、 (略) 更新产业用地管理分析与经验借鉴 充分借鉴上海、顺德、新加坡等国内外其他地区产业用地规划、审批、监管、标准等方面的政策与机制， (略) 特征与实际情况，总结 (略) (略) 更新产业用地规划管理思路。 2、城市更新产业用地政策成效评估与完善建议 2018年以来，我市为促进“工改工”项目实施， (略) 场预期， (略) 场运行方式，先后出台了一系列相关政策，主要围绕利益平衡规则、空间形态管控和加强批后监管等内容。但在实际实施中，还存在需要完善、补足与创新的领域，通过全面评估已有政策成效及不足，结合国内外更科学、更精细、更完善的管理经验， (略) 更新产业用地政策优化建议。 |
| 联系人: | 张建雄 |
| 联系电话: | 0755-* |
| 预计采购时间: | 2023-04 |
| 备注: | 无 |
| 采购单位: | (略) 规划和自然资源局 |
| 项目名称: | (略) 更新出让产业用地调查、评估及管理政策研究 |
| 预算金额（元）: | 1,710,000.000 |
| 采购品目: | 其他服务 |
| 采购需求概况: | 一、项目背景 2021年9月28日，市纪委监委派驻第四纪检监察组召开产业用地监管座谈会，会议指出目前产业用地存在产业用地监管缺位、部分用地用于房地产经营导致政府地价损失、产业用房及其配套宿舍变相房地产化导致维稳风险大等问题，并提出对产业用地的情况进行全面摸底的要求。为全 (略) 纪委监委派驻第四纪检监察组工作部署与要求，有必要开展《 (略) 更新出让产业用地调查、评估及管理政策研究》课题，实现产业空间科学化、精细化管理。 二、工作目标 (略) 更新产业用地管理的关键环节，从现状调查、数据库建设、现状使用评估、政策成效评价、问题与成因梳理、管理对策研究等方面着手， (略) 更新产业用地现状使用情况，梳理存在问题，评估政策成效，同时充分借鉴国内外 (略) 更新产业用地管理的先进经验，提出对策建议与管理政策优化思路。 三、工作内容 （一）城市更新产业用地现状调查及数据库建立 1、城市更新产业用地现状调查 (略) 纪委监委派驻第四纪检监察组要求，全面调查自2007年6月30日以来供应的产业用地的审批、监管及现状使用情况，设计并完成每一宗《城市更新项目产业用地信息调查表》，表格属性包括合同约定信息、竣工验收信息、产业监管协议信息、现状情况信息四大方面。其中： 合同约定信息包括：地块信息、基本情况、地价款（万元）、土地利用要求、产权限制要求、开发建设要求、所在辖区、宗地号、合同号、用地单位、土地面积、合同签订日期、使用年期、土地用途、建筑容积率、建筑总建筑面积、厂房建筑面积、研发用房建筑面积、配套宿舍建筑面积、配套商业建筑面积、其他建筑面积、是否有产权限制要求、转让、抵押限制要求、产业用房限自用比例、产业用房可分割转让比例、配套宿舍限自用比例、配套宿舍可分割转让比例、合同约定开工日期、合同约定竣工日期。 竣工验收信息包括：建设状况、施工许可证批准时间、竣工验收时间（核发建设工程规划验收合格证日期）、实际已竣工建筑面积、实际已竣工中厂房建筑面积、实际已竣工中研发用房建筑面积、实际已竣工中宿舍建筑面积、实际已竣工中商业建筑面积。 产业监管协议信息包括：是否签订监管协议、监管协议是否明确违约责任、准入产业、投产时间、达产时间、总投资额（万元）、固定资产投资强度、土地产出率、年产值、自用建筑面积及比例、出售比例要求、出售价格要求、出售对象要求、出租比例要求、出租价格要求、出租对象要求、产业监管协议的经办人、是否已到履约核查时间、是否及时开展监管核查、是否存在监管违约情况、违约处置情况。 现状情况信息包括：现状主导产业类型、使用情况、厂房使用功能情况、研发用房使用功能情况、宿舍使用情况、商业办公使用情况、出售建筑面积、平均出售价格水平、出租建筑面积、平均出租价格水平、自用建筑面积、实际投产时间、实际达产时间、实际总投资额、实际固定资产投资强度、实际土地产出率、实际工业增加值、实际税收强度、实际营业收入。 2、城市更新产业用地数据库建立 针 (略) 更新产业用地，通过内业收集、调取与外业实地探勘等多种方式完成《城市更新项目产业用地信息调查表》，输入、校核、整理形成针 (略) 更新产业用地围绕合同约定信息、竣工验收信息、产业监管协议信息、现状情况信息等方面的属性信息， (略) 更新产业用地跟踪、研判、监管提供基础信息数据支撑。 （二）城市更新产业用地利用现状评价、存在问题及策略研究 1、城市更新产业用地现状评价及问题分析 根据调 (略) 更新产业用地数据库， (略) 更新产业用地前期供应管理、中期规划建设、后期使用监管等各环节是否符合规划要求与合同约定，从产业用地全链条管理、多部门合作角度，评价产业用地各环节、各领域存在问题，研究梳理问题成因及责任主体，为优化策略提供依据。 2、城市更新产业用地管理对策研究 (略) 更新产业用地全链条管理中存在的问题与成因，从构建全链条、全流程、 (略) 更新产业用地管理角度出发，围绕规划、供应、建设、运营、监管等环节研究提出进一步完善管理的对策建议。 （三）城市更新产业用地相关政策成效评估与经验借鉴 1、 (略) 更新产业用地管理分析与经验借鉴 充分借鉴上海、顺德、新加坡等国内外其他地区产业用地规划、审批、监管、标准等方面的政策与机制， (略) 特征与实际情况，总结 (略) (略) 更新产业用地规划管理思路。 2、城市更新产业用地政策成效评估与完善建议 2018年以来，我市为促进“工改工”项目实施， (略) 场预期， (略) 场运行方式，先后出台了一系列相关政策，主要围绕利益平衡规则、空间形态管控和加强批后监管等内容。但在实际实施中，还存在需要完善、补足与创新的领域，通过全面评估已有政策成效及不足，结合国内外更科学、更精细、更完善的管理经验， (略) 更新产业用地政策优化建议。 |
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