普天创新创业管理有限公司就出资企业主要负责人离任经济责任审计项目审计服务项目的采购

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普天创新创业管理有限公司就出资企业主要负责人离任经济责任审计项目审计服务项目的采购

出资企业主要负责人离任经济责任审计项目审计服务项目

询比价


采 购 文 件

采购编号:SC-2023-0401

采 购 人:普天 (略)

2023年4月


目录

第一章 采购邀请书

第二章 供应商须知前附表

第三章 供应商须知

第四章 合同

第五章 附件

第六章 评审方法和标准

第七章 技术要求


第一章 采购邀请书

日期:2023年4月10日

采购编号:SC-2023-0401

各供应商:

普天 (略) 就出资企业主要负责人离任经济责任审计项目审计服务项目,采用询比价方式进行采购,现邀请合格供应商就以下内容提交响应文件。

一、项目信息:

项目名称:出资企业主要负责人离任经济责任审计项目审计服务。

项目建设地点: (略) 经开区开发大道112号

二、采购内容:

本次采购共计1个包,供应商必须以包为单位对其中全部内容进行响应,不得仅对包内的部分内容进行响应。评审、授予合同以包为单位。采购内容如下:

见附件

三、供应商的资格要求:

(1)供应商必须为在中华人民共和国境内合法注册的法人实体(即独立法人)或者其他组织,且具备政府相关行政主管部门核发的有效营业执照,并处于正常营业状态(提供复印件并加盖公章);

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务制度;需提供2021年度资产负债表、现金流量表和利润表;

(3)特殊项目须添加特殊资质要求

(4)本项目不接受以联合体形式递交响应文件。

四、采购文件的取得:

领取采购文件时间:2023年4月10日至2023年4月13日,上午9:30至11:30;下午13:30至16:30(北京时间),国家法定节假日除外。

领取采购文件地点:方式采用线上方式。

线上领取具体步骤如下:http://**。中国电科电子采购平台公告。

采购文件将以邮件方式发送给供应商。

依据中国 (略) 加强采购管理的有关要求,本次询比价采购在中国电科电子采购平台进行,网址http://**。参与本项目报价的供应商须在该平台完成供应商注册,以确保采购项目顺利执行。后期报价程序也在此平台上进行。

五、响应文件递交截止时间及地点:2023年4月18日上午9时30分(北京时间),响应文件递交地点:普天 (略) ( (略) 海淀区北二街6号普天大厦8层会议室),逾期收到的响应文件恕不接受。

六、响应文件开启时间:2023年4月18日上午9时30分(北京时间)

七、响应文件开启地点:普天 (略) ( (略) 海淀区北二街6号普天大厦8层会议室)。

八、联系方式

采购人:普天 (略)

地址: (略) 海淀区北二街6号普天大厦8层会议室

联系人:季女士

电话:*

电子邮箱:


第二章供应商须知前附表

见附件


第三章 供应商须知一、总则

1、定义

1.1“采购人”系指普天 (略) 。

1.2“供应商”系指向采购方提交响应文件的报价方,即供货商、承包/分包商或服务商。

1.3“货物、服务、工程”系指合同规定卖方必须提供的货物、建设的工程或承担的服务、管理及其他类似的承诺义务。

1.4“项目”系指XXX项目。

2、合格的供应商与货物、服务、工程

2.1 合格的供应商必须满足以下所有条件,否则采购人有权拒绝该供应商的报价:

(1)在中华人民共和国境内合法注册,法律上和财务上独立于采购人,并能够提供项目拟采购服务的企业、公司或其他组织;

(2)遵守中华人民共和国的有关法律、法规,合法运作,没有违反法律、法规的不良行为

(3)按照采购邀请书的规定获得采购文件;

(4)符合供应商须知前附表中要求的条件。

2.2 采购人、供应商均应遵守最高道德标准,不得有腐败和欺诈行为,否则将取消其参与报价的资格。

(1)腐败行为:指提供给予接受或索取任何有价值的东西影响采购过程或合同实施过程的行为。

(2)欺诈行为:指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实,损害其他供应商利益,包括供应商之间串通,人为地使采购丧失竞争性,使供应商未得到自由公开竞争所能获得的权益。

3、报价费用

无论报价及后续过程中的做法和结果如何,供应商自行承担所有与本项目报价有关的费用,采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、采购文件

4、采购文件构成

4.1采购文件用以阐明采购评审过程及要求、采购人所需货物或服务的要求、合同条款。采购文件的组成包括如下部分:

第一章 采购邀请书

第二章 供应商须知前附表

第三章 供应商须知

第四章 合同

第五章 附件

第六章 评审方法和标准

第七章 技术要求

4.2供应商应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款和服务规范等。如供应商没有按照采购文件要求提交全部资料,或者响应文件没有对采购文件在各方面做出实质性响应是供应商的风险,并可能导致其报价被拒绝。

5、采购文件的澄清

5.1采购人对规定时间内收到的任何澄清要求视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复,同时将书面答复发给每个购买采购文件的潜在供应商(答复中不包括问题的来源)。此书面答复构成采购文件的一部分,并对供应商具有约束力。

5.2供应商应对本采购项目现场及其周围环境进行踏勘,以获取那些需供应商自己负责的有关准备响应文件和签署合同所需的所有资料和信息。

6、采购文件的修改

6.1在递交响应文件截止日前的1个日历天内,无论出于何种原因,采购人可对采购文件进行修改。

6.2为使供应商在准备响应文件时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究,采购人可自行决定,酌情延长递交响应文件的截止日期。

6.3采购文件的修改将以书面形式通知所有供应商,补充文件将作为采购文件的组成部分,与采购文件具有同等法律效力。

三、响应文件的编制

7、响应文件的语言及计量单位

7.1供应商提交的响应文件以及供应商和采购人就有关响应文件的所有往来函电均应以中文书写。供应商提交的支持资料和已印刷的文献可以使用另一种语言,但相应内容应附有翻译的中文文本,在解释响应文件时以中文文本为准。

7.2响应文件中所使用的计量单位,除采购文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位。

8、响应文件构成

(1)响应函;

(2)营业执照复印件;

(3)资格证明材料复印件。

(4)商务和合同条款偏差表

(5)技术参数响应偏差表

(6)报价一览表

(7)近三年类似项目业绩(如有)

(8)本项目拟派人员简历表(如有)

(9)技术文件(格式自拟)

9、响应函格式

9.1 供应商应按采购文件中第五章附件提供的响应文件格式,填写相关内容。

10、报价

10.1 报价须知

报价需包括本项目涉及的全部费用以及与本项目有关的其他全部费用税金等。即与本项目相关的全部费用税金等均应包含于报价之中,如有未尽事项产生的相关费用由供应商承担。

10.2 供应商估算错误或漏项的风险均由供应商承担。

10.3采购人不接受任何选择性报价,响应文件中只能有一个报价,否则作为无效报价处理。

11、报价货币

11.1 除非另有规定或许可,供应商从中华人民共和国境内提供的服务一律用人民币报价。

12、报价有效期

12.1 从供应商提交响应文件截止日起计算,报价有效期为90日历天。

12.2 在原报价有效期结束前,出现特殊情况的,采购人可以书面形式要求所有供应商延长报价有效期。供应商同意延长的,不得要求或被允许修改其响应文件的实质性内容;供应商拒绝延长的,其响应文件将被拒绝。延长报价有效期的要求与答复均应为书面形式如传真/电子邮件等。

13、响应文件的式样和签署

13.1 供应商应按“供应商须知前附表”第5条要求,准备规定数目的响应文件正本和副本,每套响应文件须清楚的标明“正本”或“副本”,若出现正本与副本内容不符时,以正本为准。

13.2 响应文件的正本和所有副本均须打印或用不褪色墨水书写并由供应商或经供应商正式授权的代表签字,并将“授权书”附在响应文件中。

13.3 除供应商对错处作必要修改外,响应文件中不许有加行,涂抹或改写。若有修改须由签署响应文件签字人进行签字。

四、响应文件的递交

14、响应文件的密封和标记

14.1供应商的响应文件应装袋密封,并在封签上加盖单位公章,法人或负责人章。文件袋上应写明:

(1)项目名称;

(2)供应商名称。

14.2 各供应商自行对响应文件进行密封。

15、递交响应文件截止日期

15.1 供应商必须在递交响应文件截止日期前将响应文件送达供应商须知前附表中规定的响应文件开启地点。

15.2 采购人可以按照供应商须知第6条规定,通过修改采购文件自行决定酌情延长响应文件递交的截止日期。

15.3 任何晚于递交响应文件截止日期交到的响应文件将被拒绝。

16、响应文件的修改和撤回

16.1 供应商在提交响应文件后不可对其响应文件进行修改或撤回。

五、响应文件的开启与评审

17. 响应文件的开启

17.1采购人在供应商须知前附表规定的日期、时间和地点开启响应文件。

17.2按照第16条规定,提交了可接受的“撤回”通知的响应文件将不予开封。

17.3响应文件开启时,采购人将查验响应文件密封情况,确认无误后拆封。并记录供应商名称,报价。若报价一览表内容与响应文件正本不一致以报价一览表为准。

17.4采购人将做报价记录,报价记录包括按第17.3条的规定在响应文件开启的全部内容。

18. 评审过程的保密性

18.1公开开启响应文件后,直至向成交的供应商授予合同时止,凡与审查,质疑,评估和比较报价的有关资料以及授标意见等,均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。

18.2在评审过程中,如果供应商试图在响应文件审查,澄清,比较及授予合同方面向采购人及评审小组施加任何影响,其报价将被拒绝。

19.响应文件的澄清

19.1为有助于对响应文件的审查、评估和比较,评审小组可以请供应商澄清其响应内容。提出澄清的要求与答复均应是书面的,但不得要求或提出改动价格或对响应内容进行实质性的修改。

20. 响应文件的初审

20.1 响应文件开启后,评审小组将审查响应文件是否完整;有无提供所需的报价保函;是否恰当地签署;有否计算错误。

20.2 在详细评审之前,评审小组将审查每份响应文件是否对采购文件的要求作出了实质性的响应。所谓作出实质性响应的文件指的是符合采购文件要求的全部条款,条件和规格而无任何重大偏离或保留。重大偏离或保留系指实质上影响到合同项下的服务范围、质量和要求,或指与采购文件有实质不一致,限制了合同项下采购人的权利或供应商的义务, 或对该重大偏离的修改对提交实质性响应报价的供应商将不公平。评审小组决定响应文件的响应性是基于响应文件的内容本身而不靠外部的证据。

20.3 实质上没有响应采购文件要求的报价将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其报价成为实质上响应的报价。如发现供应商须知前附表中本款所列情况之一的,其报价将被拒绝。

20.4 评审小组将拒绝被定为非响应性的报价,供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其报价成为响应性报价。

20.5 评审小组将对确定为实质上响应的报价进行谈判,谈判结束后,评审小组将要求供应商在规定时间内递交最后报价及书面承诺。

20.6 供应商的最后报价连同书面承诺将和《响应文件》一起作为评审小组对其进行评审的最终依据。

21. 对响应文件的评估和比较

21.1 评审小组将只对确定为实质上响应采购文件要求的响应文件进行评价和比较。

21.2 评审小组将严格按采购文件规定的要求和条件,比较供应商提交的响应文件。

22. 评审原则及方法

22.1 对所有供应商响应文件的评估,都采用相同的程序和标准。

22.2 评审严格按照采购文件的要求和条件进行。

22.3 在评审时将依据本采购文件中规定的评审办法,能够满足招标的实质性要求,最大限度地满足采购文件中规定的各项商务和技术的要求。不保证供应商的报价最低价成交。

22.4 发生下列情况之一,采购人将重新组织采购:

(1)在响应文件递交截止时间前提交响应文件的供应商少于三个的,极个别情况提交响应文件的供应商少于两个的;

(2)所有供应商的响应文件均被作废标处理或被否决的;

(3)评审小组否决不合格响应文件或者界定为废标后,因实质性响应的有效报价不足三个使得采购明显缺乏竞争力,评审小组决定否决全部报价的。

六、授予合同

23. 授予合同的准则

23.1除第24条规定外,采购人将把合同授予其报价实质响应采购文件要求,并且有履行合同能力的、被认定是对买方最为有利的供应商。

24.资格后审

24.1采购人将审查第一成交候选人是否有能力令人满意地履行合同。

24.2授标决定时还将考虑供应商的财务、服务能力在采购期间是否有实质性变化。其基础是审查供应商提交的资格证明文件和评审小组认为其他必要的,合适的资料。

24.3如果审查通过,则将合同授予该供应商;如果审查没有通过,则拒绝其响应文件。在此情况下,评审小组将对排位其后第一位的供应商的能力做类似的审查。

25. 授予合同时变更采购服务的权利

25.1采购人在授予合同时有权对采购文件中规定的采购内容,按供应商须知前附表规定的幅度予以增减,供应商不得对其单价或其他条款条件作任何改变。

26. 接受或拒绝任何报价或所有报价的权利

26.1采购人保留在授予合同前的任何时候接受或拒绝任何报价,以及宣布采购程序无效或拒绝所有报价的权利,对受影响的供应商不承担任何责任,并对所采取的行为不做任何解释。

27. 成交通知书

27.1 在报价有效期期满前,采购人将以书面形式向成交供应商发出《成交通知书》。

27.2 《成交通知书》是合同的组成部分。

27.3 采购人在向成交供应商发出《成交通知书》。

28. 签署合同

28.1 成交供应商在收到《成交通知书》后,应按照《成交通知书》指定的时间、地点,派遣其授权代表与采购人签署合同。

28.2采购文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件,均为签订合同的依据。

29. 履约保证金

29.1成交供应商在合同签署后十五(15)天内,应按照合同条款的规定,采用采购文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。

29.2如果成交供应商没有按照上述第29.1款规定执行,采购人将有充分理由取消该成交决定,并没收其响应保证金。在此情况下买方可将合同授予下一个综合评价得分最高的供应商,或重新采购。

29.3 履约保证金的金额详见供应商须知前附表。如成交供应商在整个履行合同过程中无违约行为,则不需支付违约保证金,其履约保证金在服务终验收合格后30天内返还成交供应商(采用履约保函形式的,履约保函在服务终验收合格后30天后自然失效)。


第四章 合同

须附合同模板

第五章 附件


附件2 营业执照复印件


附件3 资格证明材料复印件

包括资质证书(如有)、2021年的财务状况报告等资格材料


附件4 商务和合同条款偏差表


附件5 技术参数响应偏差表附件6报价一览表
附件7近三年类似项目的业绩(如有)
附件8本项目拟派人员简历表(如有)附件9技术文件

根据技术要求提供相应技术材料(不限于技术方案、实施方案、时间计划、售后服务及承诺等内容)


第六章 评审方法和标准

为规范评审工作程序,切实做好本项目采购评审工作,特制定本评审标准和方法。

一.评审原则

坚持公平、公正、科学、择优的原则,对所有供应商的提交的响应文件都采用相同的程序和标准。

二.评审程序

1、组建评审小组

评审活动将由依法成立的评审小组负责,评审小组在提交响应文件前组建,评审小组由采购人代表或外聘的评审专家组成。

2、选用综合评分法时,评审小组首先对响应文件进行初审,初审合格实质性响应的文件将进入详细评审,评审委员分别对报价、公司资质、项目业绩、项目团队、服务方案、人员保障措施、质量保障措施等文件要求的内容分别进行打分后求和,得出各供应商的分数。

3、询比价执行过程中不得改变采购文件所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。

4、选用低价评标法时,评审小组首先对响应文件进行初审,初审合格实质性响应的文件将进入报价评审,满足文件要求且最低价的供应商将被推荐为成交人。

4、根据响应文件的响应情况,如需要,进行必要的评审澄清。

5、评审小组推荐成交候选人排序。

三、评审标准和方法

评审方法分为“经评审的最低价法”和“综合评分法”,本次采购选用方法(1或2)

(1)经评审的最低价评标法

1、评审小组依据评审方法和标准对响应文件进行评审,任何其他的外部证据均不作为评审的依据。

2、评审小组初步审查响应文件的实质性响应情况。采购文件中标注“*”号的为关键条款,供应商必须满足,对这些条款的任何负偏离或不响应将导致供应商的响应文件被拒绝。初审不合格的供应商不再进入详细评审。

3、评审小组对响应报价中存在的算术错误和缺漏项进行修正,并根据修正结果计算评标价。响应报价有算术错误的,评审小组会按以下原则对响应报价进行修正,修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的,其响应作否决处理。(1)响应文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。

4、评审小组对初审合格的响应文件进行详细评审。采购文件中未标注“*”号的为一般条款。

5、必要的评审澄清:对于采购文件要求的一般条款,供应商响应有异议、含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,采购人有权要求供应商进行澄清。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

6、推荐成交候选人排序:评审小组根据商务和技术均能实质性响应满足采购文件要求,按照报价由低到高的顺序推荐成交候选人排序。

7、发生下列情况之一,采购人将依法重新组织采购:

(1)所有供应商的响应文件均被作废标处理或被否决的;

(2)评审小组否决不合格响应文件或者界定为废标后,因实质性响应的有效报价不足三个,或极个别情况不足两个,使得采购明显缺乏竞争力,评审小组决定否决全部报价的。

(2)综合评分法

1、评审小组依据评审方法和标准对响应文件进行评审,任何其他的外部证据均不作为评审的依据。

2、评审小组初步审查响应文件的实质性响应情况。采购文件中标注“*”号的为关键条款,供应商必须满足,对这些条款的任何负偏离或不响应将导致供应商的响应文件被拒绝。初审不合格的供应商不再进入详细评审。

3.评审小组对初审合格的响应文件进行详细评审。采购文件中未标注“*”号的为一般条款。

4、价格得分,按照“评分细则”报价计算方法得出。

5、评审小组分别按照“评分细则”对报价、公司资质、项目业绩、项目团队、服务方案、人员保障措施、质量保障措施等文件要求的内容分别进行打分后与价格得分的总和,得出各供应商的分数。

6、必要的评审澄清。对于采购文件要求的一般条款,供应商响应有异议、含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,采购人有权要求供应商进行澄清。评审澄清按照签到顺序进行。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

7、评审小组推荐成交候选人排序。经过评审,评审小组推荐能实质上响应采购文件,确能履行合同且在符合采购文件需求、质量和服务等的前提下,经评审的总分最高的供应商作为第一成交候选人。总分相同的,按照报价得分高低排序,报价得分相同的按照以下顺序各项得分高低进行排序:方案、项目业绩、项目团队。以上得分均相同,由评标委员会举手表决,少数服从多数原则。

8、发生下列情况之一,采购人将依法重新组织采购:

(1)所有供应商的响应文件均被作废标处理或被否决的;

(2)评审小组否决不合格响应文件或者界定为废标后,因实质性响应的有效报价不足三个,或极个别情况不足两个,使得采购明显缺乏竞争力,评审小组决定否决全部报价的。

9、评分细则:采用方法2-综合评分法的,总分值为100分。


第九章图纸(如有)





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出资企业主要负责人离任经济责任审计项目审计服务项目

询比价


采 购 文 件

采购编号:SC-2023-0401

采 购 人:普天 (略)

2023年4月


目录

第一章 采购邀请书

第二章 供应商须知前附表

第三章 供应商须知

第四章 合同

第五章 附件

第六章 评审方法和标准

第七章 技术要求


第一章 采购邀请书

日期:2023年4月10日

采购编号:SC-2023-0401

各供应商:

普天 (略) 就出资企业主要负责人离任经济责任审计项目审计服务项目,采用询比价方式进行采购,现邀请合格供应商就以下内容提交响应文件。

一、项目信息:

项目名称:出资企业主要负责人离任经济责任审计项目审计服务。

项目建设地点: (略) 经开区开发大道112号

二、采购内容:

本次采购共计1个包,供应商必须以包为单位对其中全部内容进行响应,不得仅对包内的部分内容进行响应。评审、授予合同以包为单位。采购内容如下:

见附件

三、供应商的资格要求:

(1)供应商必须为在中华人民共和国境内合法注册的法人实体(即独立法人)或者其他组织,且具备政府相关行政主管部门核发的有效营业执照,并处于正常营业状态(提供复印件并加盖公章);

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务制度;需提供2021年度资产负债表、现金流量表和利润表;

(3)特殊项目须添加特殊资质要求

(4)本项目不接受以联合体形式递交响应文件。

四、采购文件的取得:

领取采购文件时间:2023年4月10日至2023年4月13日,上午9:30至11:30;下午13:30至16:30(北京时间),国家法定节假日除外。

领取采购文件地点:方式采用线上方式。

线上领取具体步骤如下:http://**。中国电科电子采购平台公告。

采购文件将以邮件方式发送给供应商。

依据中国 (略) 加强采购管理的有关要求,本次询比价采购在中国电科电子采购平台进行,网址http://**。参与本项目报价的供应商须在该平台完成供应商注册,以确保采购项目顺利执行。后期报价程序也在此平台上进行。

五、响应文件递交截止时间及地点:2023年4月18日上午9时30分(北京时间),响应文件递交地点:普天 (略) ( (略) 海淀区北二街6号普天大厦8层会议室),逾期收到的响应文件恕不接受。

六、响应文件开启时间:2023年4月18日上午9时30分(北京时间)

七、响应文件开启地点:普天 (略) ( (略) 海淀区北二街6号普天大厦8层会议室)。

八、联系方式

采购人:普天 (略)

地址: (略) 海淀区北二街6号普天大厦8层会议室

联系人:季女士

电话:*

电子邮箱:


第二章供应商须知前附表

见附件


第三章 供应商须知一、总则

1、定义

1.1“采购人”系指普天 (略) 。

1.2“供应商”系指向采购方提交响应文件的报价方,即供货商、承包/分包商或服务商。

1.3“货物、服务、工程”系指合同规定卖方必须提供的货物、建设的工程或承担的服务、管理及其他类似的承诺义务。

1.4“项目”系指XXX项目。

2、合格的供应商与货物、服务、工程

2.1 合格的供应商必须满足以下所有条件,否则采购人有权拒绝该供应商的报价:

(1)在中华人民共和国境内合法注册,法律上和财务上独立于采购人,并能够提供项目拟采购服务的企业、公司或其他组织;

(2)遵守中华人民共和国的有关法律、法规,合法运作,没有违反法律、法规的不良行为

(3)按照采购邀请书的规定获得采购文件;

(4)符合供应商须知前附表中要求的条件。

2.2 采购人、供应商均应遵守最高道德标准,不得有腐败和欺诈行为,否则将取消其参与报价的资格。

(1)腐败行为:指提供给予接受或索取任何有价值的东西影响采购过程或合同实施过程的行为。

(2)欺诈行为:指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实,损害其他供应商利益,包括供应商之间串通,人为地使采购丧失竞争性,使供应商未得到自由公开竞争所能获得的权益。

3、报价费用

无论报价及后续过程中的做法和结果如何,供应商自行承担所有与本项目报价有关的费用,采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、采购文件

4、采购文件构成

4.1采购文件用以阐明采购评审过程及要求、采购人所需货物或服务的要求、合同条款。采购文件的组成包括如下部分:

第一章 采购邀请书

第二章 供应商须知前附表

第三章 供应商须知

第四章 合同

第五章 附件

第六章 评审方法和标准

第七章 技术要求

4.2供应商应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款和服务规范等。如供应商没有按照采购文件要求提交全部资料,或者响应文件没有对采购文件在各方面做出实质性响应是供应商的风险,并可能导致其报价被拒绝。

5、采购文件的澄清

5.1采购人对规定时间内收到的任何澄清要求视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复,同时将书面答复发给每个购买采购文件的潜在供应商(答复中不包括问题的来源)。此书面答复构成采购文件的一部分,并对供应商具有约束力。

5.2供应商应对本采购项目现场及其周围环境进行踏勘,以获取那些需供应商自己负责的有关准备响应文件和签署合同所需的所有资料和信息。

6、采购文件的修改

6.1在递交响应文件截止日前的1个日历天内,无论出于何种原因,采购人可对采购文件进行修改。

6.2为使供应商在准备响应文件时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究,采购人可自行决定,酌情延长递交响应文件的截止日期。

6.3采购文件的修改将以书面形式通知所有供应商,补充文件将作为采购文件的组成部分,与采购文件具有同等法律效力。

三、响应文件的编制

7、响应文件的语言及计量单位

7.1供应商提交的响应文件以及供应商和采购人就有关响应文件的所有往来函电均应以中文书写。供应商提交的支持资料和已印刷的文献可以使用另一种语言,但相应内容应附有翻译的中文文本,在解释响应文件时以中文文本为准。

7.2响应文件中所使用的计量单位,除采购文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位。

8、响应文件构成

(1)响应函;

(2)营业执照复印件;

(3)资格证明材料复印件。

(4)商务和合同条款偏差表

(5)技术参数响应偏差表

(6)报价一览表

(7)近三年类似项目业绩(如有)

(8)本项目拟派人员简历表(如有)

(9)技术文件(格式自拟)

9、响应函格式

9.1 供应商应按采购文件中第五章附件提供的响应文件格式,填写相关内容。

10、报价

10.1 报价须知

报价需包括本项目涉及的全部费用以及与本项目有关的其他全部费用税金等。即与本项目相关的全部费用税金等均应包含于报价之中,如有未尽事项产生的相关费用由供应商承担。

10.2 供应商估算错误或漏项的风险均由供应商承担。

10.3采购人不接受任何选择性报价,响应文件中只能有一个报价,否则作为无效报价处理。

11、报价货币

11.1 除非另有规定或许可,供应商从中华人民共和国境内提供的服务一律用人民币报价。

12、报价有效期

12.1 从供应商提交响应文件截止日起计算,报价有效期为90日历天。

12.2 在原报价有效期结束前,出现特殊情况的,采购人可以书面形式要求所有供应商延长报价有效期。供应商同意延长的,不得要求或被允许修改其响应文件的实质性内容;供应商拒绝延长的,其响应文件将被拒绝。延长报价有效期的要求与答复均应为书面形式如传真/电子邮件等。

13、响应文件的式样和签署

13.1 供应商应按“供应商须知前附表”第5条要求,准备规定数目的响应文件正本和副本,每套响应文件须清楚的标明“正本”或“副本”,若出现正本与副本内容不符时,以正本为准。

13.2 响应文件的正本和所有副本均须打印或用不褪色墨水书写并由供应商或经供应商正式授权的代表签字,并将“授权书”附在响应文件中。

13.3 除供应商对错处作必要修改外,响应文件中不许有加行,涂抹或改写。若有修改须由签署响应文件签字人进行签字。

四、响应文件的递交

14、响应文件的密封和标记

14.1供应商的响应文件应装袋密封,并在封签上加盖单位公章,法人或负责人章。文件袋上应写明:

(1)项目名称;

(2)供应商名称。

14.2 各供应商自行对响应文件进行密封。

15、递交响应文件截止日期

15.1 供应商必须在递交响应文件截止日期前将响应文件送达供应商须知前附表中规定的响应文件开启地点。

15.2 采购人可以按照供应商须知第6条规定,通过修改采购文件自行决定酌情延长响应文件递交的截止日期。

15.3 任何晚于递交响应文件截止日期交到的响应文件将被拒绝。

16、响应文件的修改和撤回

16.1 供应商在提交响应文件后不可对其响应文件进行修改或撤回。

五、响应文件的开启与评审

17. 响应文件的开启

17.1采购人在供应商须知前附表规定的日期、时间和地点开启响应文件。

17.2按照第16条规定,提交了可接受的“撤回”通知的响应文件将不予开封。

17.3响应文件开启时,采购人将查验响应文件密封情况,确认无误后拆封。并记录供应商名称,报价。若报价一览表内容与响应文件正本不一致以报价一览表为准。

17.4采购人将做报价记录,报价记录包括按第17.3条的规定在响应文件开启的全部内容。

18. 评审过程的保密性

18.1公开开启响应文件后,直至向成交的供应商授予合同时止,凡与审查,质疑,评估和比较报价的有关资料以及授标意见等,均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。

18.2在评审过程中,如果供应商试图在响应文件审查,澄清,比较及授予合同方面向采购人及评审小组施加任何影响,其报价将被拒绝。

19.响应文件的澄清

19.1为有助于对响应文件的审查、评估和比较,评审小组可以请供应商澄清其响应内容。提出澄清的要求与答复均应是书面的,但不得要求或提出改动价格或对响应内容进行实质性的修改。

20. 响应文件的初审

20.1 响应文件开启后,评审小组将审查响应文件是否完整;有无提供所需的报价保函;是否恰当地签署;有否计算错误。

20.2 在详细评审之前,评审小组将审查每份响应文件是否对采购文件的要求作出了实质性的响应。所谓作出实质性响应的文件指的是符合采购文件要求的全部条款,条件和规格而无任何重大偏离或保留。重大偏离或保留系指实质上影响到合同项下的服务范围、质量和要求,或指与采购文件有实质不一致,限制了合同项下采购人的权利或供应商的义务, 或对该重大偏离的修改对提交实质性响应报价的供应商将不公平。评审小组决定响应文件的响应性是基于响应文件的内容本身而不靠外部的证据。

20.3 实质上没有响应采购文件要求的报价将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其报价成为实质上响应的报价。如发现供应商须知前附表中本款所列情况之一的,其报价将被拒绝。

20.4 评审小组将拒绝被定为非响应性的报价,供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其报价成为响应性报价。

20.5 评审小组将对确定为实质上响应的报价进行谈判,谈判结束后,评审小组将要求供应商在规定时间内递交最后报价及书面承诺。

20.6 供应商的最后报价连同书面承诺将和《响应文件》一起作为评审小组对其进行评审的最终依据。

21. 对响应文件的评估和比较

21.1 评审小组将只对确定为实质上响应采购文件要求的响应文件进行评价和比较。

21.2 评审小组将严格按采购文件规定的要求和条件,比较供应商提交的响应文件。

22. 评审原则及方法

22.1 对所有供应商响应文件的评估,都采用相同的程序和标准。

22.2 评审严格按照采购文件的要求和条件进行。

22.3 在评审时将依据本采购文件中规定的评审办法,能够满足招标的实质性要求,最大限度地满足采购文件中规定的各项商务和技术的要求。不保证供应商的报价最低价成交。

22.4 发生下列情况之一,采购人将重新组织采购:

(1)在响应文件递交截止时间前提交响应文件的供应商少于三个的,极个别情况提交响应文件的供应商少于两个的;

(2)所有供应商的响应文件均被作废标处理或被否决的;

(3)评审小组否决不合格响应文件或者界定为废标后,因实质性响应的有效报价不足三个使得采购明显缺乏竞争力,评审小组决定否决全部报价的。

六、授予合同

23. 授予合同的准则

23.1除第24条规定外,采购人将把合同授予其报价实质响应采购文件要求,并且有履行合同能力的、被认定是对买方最为有利的供应商。

24.资格后审

24.1采购人将审查第一成交候选人是否有能力令人满意地履行合同。

24.2授标决定时还将考虑供应商的财务、服务能力在采购期间是否有实质性变化。其基础是审查供应商提交的资格证明文件和评审小组认为其他必要的,合适的资料。

24.3如果审查通过,则将合同授予该供应商;如果审查没有通过,则拒绝其响应文件。在此情况下,评审小组将对排位其后第一位的供应商的能力做类似的审查。

25. 授予合同时变更采购服务的权利

25.1采购人在授予合同时有权对采购文件中规定的采购内容,按供应商须知前附表规定的幅度予以增减,供应商不得对其单价或其他条款条件作任何改变。

26. 接受或拒绝任何报价或所有报价的权利

26.1采购人保留在授予合同前的任何时候接受或拒绝任何报价,以及宣布采购程序无效或拒绝所有报价的权利,对受影响的供应商不承担任何责任,并对所采取的行为不做任何解释。

27. 成交通知书

27.1 在报价有效期期满前,采购人将以书面形式向成交供应商发出《成交通知书》。

27.2 《成交通知书》是合同的组成部分。

27.3 采购人在向成交供应商发出《成交通知书》。

28. 签署合同

28.1 成交供应商在收到《成交通知书》后,应按照《成交通知书》指定的时间、地点,派遣其授权代表与采购人签署合同。

28.2采购文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件,均为签订合同的依据。

29. 履约保证金

29.1成交供应商在合同签署后十五(15)天内,应按照合同条款的规定,采用采购文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。

29.2如果成交供应商没有按照上述第29.1款规定执行,采购人将有充分理由取消该成交决定,并没收其响应保证金。在此情况下买方可将合同授予下一个综合评价得分最高的供应商,或重新采购。

29.3 履约保证金的金额详见供应商须知前附表。如成交供应商在整个履行合同过程中无违约行为,则不需支付违约保证金,其履约保证金在服务终验收合格后30天内返还成交供应商(采用履约保函形式的,履约保函在服务终验收合格后30天后自然失效)。


第四章 合同

须附合同模板

第五章 附件


附件2 营业执照复印件


附件3 资格证明材料复印件

包括资质证书(如有)、2021年的财务状况报告等资格材料


附件4 商务和合同条款偏差表


附件5 技术参数响应偏差表附件6报价一览表
附件7近三年类似项目的业绩(如有)
附件8本项目拟派人员简历表(如有)附件9技术文件

根据技术要求提供相应技术材料(不限于技术方案、实施方案、时间计划、售后服务及承诺等内容)


第六章 评审方法和标准

为规范评审工作程序,切实做好本项目采购评审工作,特制定本评审标准和方法。

一.评审原则

坚持公平、公正、科学、择优的原则,对所有供应商的提交的响应文件都采用相同的程序和标准。

二.评审程序

1、组建评审小组

评审活动将由依法成立的评审小组负责,评审小组在提交响应文件前组建,评审小组由采购人代表或外聘的评审专家组成。

2、选用综合评分法时,评审小组首先对响应文件进行初审,初审合格实质性响应的文件将进入详细评审,评审委员分别对报价、公司资质、项目业绩、项目团队、服务方案、人员保障措施、质量保障措施等文件要求的内容分别进行打分后求和,得出各供应商的分数。

3、询比价执行过程中不得改变采购文件所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。

4、选用低价评标法时,评审小组首先对响应文件进行初审,初审合格实质性响应的文件将进入报价评审,满足文件要求且最低价的供应商将被推荐为成交人。

4、根据响应文件的响应情况,如需要,进行必要的评审澄清。

5、评审小组推荐成交候选人排序。

三、评审标准和方法

评审方法分为“经评审的最低价法”和“综合评分法”,本次采购选用方法(1或2)

(1)经评审的最低价评标法

1、评审小组依据评审方法和标准对响应文件进行评审,任何其他的外部证据均不作为评审的依据。

2、评审小组初步审查响应文件的实质性响应情况。采购文件中标注“*”号的为关键条款,供应商必须满足,对这些条款的任何负偏离或不响应将导致供应商的响应文件被拒绝。初审不合格的供应商不再进入详细评审。

3、评审小组对响应报价中存在的算术错误和缺漏项进行修正,并根据修正结果计算评标价。响应报价有算术错误的,评审小组会按以下原则对响应报价进行修正,修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的,其响应作否决处理。(1)响应文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。

4、评审小组对初审合格的响应文件进行详细评审。采购文件中未标注“*”号的为一般条款。

5、必要的评审澄清:对于采购文件要求的一般条款,供应商响应有异议、含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,采购人有权要求供应商进行澄清。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

6、推荐成交候选人排序:评审小组根据商务和技术均能实质性响应满足采购文件要求,按照报价由低到高的顺序推荐成交候选人排序。

7、发生下列情况之一,采购人将依法重新组织采购:

(1)所有供应商的响应文件均被作废标处理或被否决的;

(2)评审小组否决不合格响应文件或者界定为废标后,因实质性响应的有效报价不足三个,或极个别情况不足两个,使得采购明显缺乏竞争力,评审小组决定否决全部报价的。

(2)综合评分法

1、评审小组依据评审方法和标准对响应文件进行评审,任何其他的外部证据均不作为评审的依据。

2、评审小组初步审查响应文件的实质性响应情况。采购文件中标注“*”号的为关键条款,供应商必须满足,对这些条款的任何负偏离或不响应将导致供应商的响应文件被拒绝。初审不合格的供应商不再进入详细评审。

3.评审小组对初审合格的响应文件进行详细评审。采购文件中未标注“*”号的为一般条款。

4、价格得分,按照“评分细则”报价计算方法得出。

5、评审小组分别按照“评分细则”对报价、公司资质、项目业绩、项目团队、服务方案、人员保障措施、质量保障措施等文件要求的内容分别进行打分后与价格得分的总和,得出各供应商的分数。

6、必要的评审澄清。对于采购文件要求的一般条款,供应商响应有异议、含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,采购人有权要求供应商进行澄清。评审澄清按照签到顺序进行。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

7、评审小组推荐成交候选人排序。经过评审,评审小组推荐能实质上响应采购文件,确能履行合同且在符合采购文件需求、质量和服务等的前提下,经评审的总分最高的供应商作为第一成交候选人。总分相同的,按照报价得分高低排序,报价得分相同的按照以下顺序各项得分高低进行排序:方案、项目业绩、项目团队。以上得分均相同,由评标委员会举手表决,少数服从多数原则。

8、发生下列情况之一,采购人将依法重新组织采购:

(1)所有供应商的响应文件均被作废标处理或被否决的;

(2)评审小组否决不合格响应文件或者界定为废标后,因实质性响应的有效报价不足三个,或极个别情况不足两个,使得采购明显缺乏竞争力,评审小组决定否决全部报价的。

9、评分细则:采用方法2-综合评分法的,总分值为100分。


第九章图纸(如有)





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