按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《 (略) 档案数字化工作安全保密管理办法》、组通字〔2012〕28号、《干部人事档案工作条例》（组通字〔2017〕25号）等要求，结合党群工作部干部人事档案管理工作和近期社会管理职能剥离移交实际，为全面提升人事档案管理规范化、信息化、安全化水平，提高日常档案利用效率，确保社会管理职能剥离移交顺利进行，拟通过政府购买服务方式对干部人事档案整理和数字化加工服务进行采购，特制定此计划。

一、项目名称

党群工作部干部人事档案整理和数字化加工服务采购计划。

二、政府购买服务目录代码及名称

B1202 档案服务

三、购买主体及单位性质

（一）购买主体：中共昆明经济技术开发区工作委员会党群工作部

（二）单位性质：行政机关

四、预算资金及支付方式

（一）预算资金：12万元；

（二）资金来源：党群工作部2023年干部人事档案编纂经费；

（三）资金支付方式：按照签订的购买服务合同内容及财务制度支付费用。

五、服务内容

（一）按照组通字〔2012〕28号文件、《干部人事档案工作条例》（组通字〔2017〕25号）通知要求系统分类、鉴定、查缺、补件、归类编码、排序、技术粘裱、目录打印、卷壳编制、装订等全流程纸质干部人事档案规范化整理工作及档案扫描、目录录入、干部人事档案管理系统上传挂接；

（二）干部人事档案信息采编审核，查找档案中有关出生时间、参加工作时间、入党时间、工作经历、学历记载不一致的情况或涂改情况；

（三）对档案年度产生的补件进行系统分类、鉴定、归类编码、排序、技术粘裱、目录补充、装订等全流程纸质干部人事档案规范化整理；

（四）根据实际情况提供干部人事档案盒。

六、质量控制

（一）工作要求

1. 档案整理严格按照国家相关标准及档案归档范围进行整理分类。

2. 严格遵守并达到国家标准：《中华人民共和国行业标准（DA/T 31—2017） 纸质档案数字化技术规范》。

3. 确保在扫描过程中不对档案资料原件造成二次损伤。

4. 档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔进行装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。

（二）扫描模式

采用24位真彩模式进行扫描。

（三）扫描分辨率

扫描分辨率参数大小的选择，原则上以扫描后的图像清晰、完整、不影响 图像的利用效果为准。

1. 分辨率均选择≥300dpi。

2. 特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，适当提高分辨率。

3. 对特殊纸质档案，如照片等，扫描分辨率选择≥600dpi。

（四）扫描质量

1. 对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时，应重新进行图像处理。

2. 由于操作不当，造成扫描文件不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。

3. 发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像。确保影像文件完整、有序、不漏张、不跳页；

4. 发现扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。

5. 对经图像数据质量检查、纠偏、去污、拼接和裁边处理的图像进行校对，不符合要求的应重新处理。

七、供应商资格要求

（一）服务供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（二）依法在工商管理或行业主 (略) 或专业机构，未被列入“信用中国”网站（http://**.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（http://**.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”；

（三）持有营业执照及相应资格证书，具有保密资质；

（四）具有独立法人资格，能够独立承担民事责任的企业；

（五）具备符合国家法律法规的工商、税务等运营资质证照，具有良好的银行资信和商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；

（六）服务供应商在专业技术、人员组织、设备、资金等方面具有完成本项目的相应能力；

（七）本项目不接受联合体报价；

（八）法律、行政法规规定的其他条件。

八、服务期限

服务期一年，自合同签订之日起至服务验收之日止。

九、公示时间

2023年5月19日至5月23日。

十、其他说明

（一）项目采购人是指中共昆明经济技术开发区工作委员会党群工作部。

（二）项目以竞争性磋商方式进行采购，并根据符合采购需求、质量和服务且价格合理的原则确定成交供应商。

（三）采购人不负责向未成交供应商解释未成交原因，不退还相关材料。

（四）采购人不负责供应商准备文件、递交文件、参加报价等所发生的任何成本和费用。

十一、发布公告媒介

采购公告、成交公告均在中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）门户网站上发布。

十二、联系方式

联系人：陈湘婷

联系电话：0871-*

地址：昆明经济技术开发区管委会（ (略) 呈贡区洛羊街道春漫大道16号）

3.采购公告（*）

按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《 (略) 档案数字化工作安全保密管理办法》、组通字〔2012〕28号、《干部人事档案工作条例》（组通字〔2017〕25号）等要求，结合党群工作部干部人事档案管理工作和近期社会管理职能剥离移交实际，为全面提升人事档案管理规范化、信息化、安全化水平，提高日常档案利用效率，确保社会管理职能剥离移交顺利进行，拟通过政府购买服务方式对干部人事档案整理和数字化加工服务进行采购，特制定此计划。

一、项目名称

党群工作部干部人事档案整理和数字化加工服务采购计划。

二、政府购买服务目录代码及名称

B1202 档案服务

三、购买主体及单位性质

（一）购买主体：中共昆明经济技术开发区工作委员会党群工作部

（二）单位性质：行政机关

四、预算资金及支付方式

（一）预算资金：12万元；

（二）资金来源：党群工作部2023年干部人事档案编纂经费；

（三）资金支付方式：按照签订的购买服务合同内容及财务制度支付费用。

五、服务内容

（一）按照组通字〔2012〕28号文件、《干部人事档案工作条例》（组通字〔2017〕25号）通知要求系统分类、鉴定、查缺、补件、归类编码、排序、技术粘裱、目录打印、卷壳编制、装订等全流程纸质干部人事档案规范化整理工作及档案扫描、目录录入、干部人事档案管理系统上传挂接；

（二）干部人事档案信息采编审核，查找档案中有关出生时间、参加工作时间、入党时间、工作经历、学历记载不一致的情况或涂改情况；

（三）对档案年度产生的补件进行系统分类、鉴定、归类编码、排序、技术粘裱、目录补充、装订等全流程纸质干部人事档案规范化整理；

（四）根据实际情况提供干部人事档案盒。

六、质量控制

（一）工作要求

1. 档案整理严格按照国家相关标准及档案归档范围进行整理分类。

2. 严格遵守并达到国家标准：《中华人民共和国行业标准（DA/T 31—2017） 纸质档案数字化技术规范》。

3. 确保在扫描过程中不对档案资料原件造成二次损伤。

4. 档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔进行装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。

（二）扫描模式

采用24位真彩模式进行扫描。

（三）扫描分辨率

扫描分辨率参数大小的选择，原则上以扫描后的图像清晰、完整、不影响 图像的利用效果为准。

1. 分辨率均选择≥300dpi。

2. 特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，适当提高分辨率。

3. 对特殊纸质档案，如照片等，扫描分辨率选择≥600dpi。

（四）扫描质量

1. 对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时，应重新进行图像处理。

2. 由于操作不当，造成扫描文件不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。

3. 发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像。确保影像文件完整、有序、不漏张、不跳页；

4. 发现扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。

5. 对经图像数据质量检查、纠偏、去污、拼接和裁边处理的图像进行校对，不符合要求的应重新处理。

七、供应商资格要求

（一）服务供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（二）依法在工商管理或行业主 (略) 或专业机构，未被列入“信用中国”网站（http://**.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（http://**.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”；

（三）持有营业执照及相应资格证书，具有保密资质；

（四）具有独立法人资格，能够独立承担民事责任的企业；

（五）具备符合国家法律法规的工商、税务等运营资质证照，具有良好的银行资信和商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；

（六）服务供应商在专业技术、人员组织、设备、资金等方面具有完成本项目的相应能力；

（七）本项目不接受联合体报价；

（八）法律、行政法规规定的其他条件。

八、服务期限

服务期一年，自合同签订之日起至服务验收之日止。

九、公示时间

2023年5月19日至5月23日。

十、其他说明

（一）项目采购人是指中共昆明经济技术开发区工作委员会党群工作部。

（二）项目以竞争性磋商方式进行采购，并根据符合采购需求、质量和服务且价格合理的原则确定成交供应商。

（三）采购人不负责向未成交供应商解释未成交原因，不退还相关材料。

（四）采购人不负责供应商准备文件、递交文件、参加报价等所发生的任何成本和费用。

十一、发布公告媒介

采购公告、成交公告均在中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）门户网站上发布。

十二、联系方式

联系人：陈湘婷

联系电话：0871-*

地址：昆明经济技术开发区管委会（ (略) 呈贡区洛羊街道春漫大道16号）

3.采购公告（*）