银川经济技术开发区管理委员会建设和生态环境局安全管理第三方服务采购项目
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银川经济技术开发区管理委员会建设和生态环境局安全管理第三方服务采购项目
| 采购计划编号： | 2023NCZ(YC)* | 项目名称： | 银川经济技术开发区管理委员会建设和生态环境局安全管理第三方服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川经济技术开发区管理委员会建设和生态环境局安全管理第三方服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | *.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | *.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商应提供《中小企业声明函》 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 工程项目管理服务 | 聘请安全管理第三方管理服务机构专业技术人员对在银川经济技术开发区范围之内的所有房屋建筑、市政公用及基础设施（含燃气）、防洪、防涝、防爆、 (略) 、园林绿化等建环局负责的所有安全管理工作进行指导服务和监督检查。本项目为延续性服务项目，计划服务期2年，每年预算金额*.00元，两年总预算金额为*.00元。（详见项目说明和采购需求） | 1 | *.00 | 标的1-工程项目管理服务：详见项目说明和采购需求 | 本项目为延续性服务项目，计划服务期 2 年，服务期满一年考核合格后续签下一年合同。（根据项目发生生产安全事故情况，以及人员配置、服务质量、专业技术水平、安全资料归档和整理等方面考核） | |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 风险控制及应急预案 | 15 | 各项管理制度和应急预案内容包括但不限于：工作职责、责任分工、紧急情况应对流程等全面完整，可操作性强，流程清晰明确，应急预案合理的得 15 分；各项管理制度和应急预案内容基本完整，能满足基本需求得 10 分；有管理制度及应急预案但不完善，得5 分，无管理制度和应急预案不得分。 |
| 3 | 总体工作实施方案 | 25 | 供应商根据本项目实际情况提供针对本项目需求的总体工作实施方案，评委针对供应商提供的本项目整体服务的工作计划、实施步骤、工作流程、工作规范等内容进行评审：①提供的实施方案内容详尽完善，针对本项目服务的工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确、工作规范制定完善周全，总体工作方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得25 分；②提供的实施方案内容较全面，针对本项目服务的工作内容、工作流程、实施步骤、工作计划、工作规范较全面规范，结合本项目实际实施情况进行表述的，得 23 分； ③工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 20 分； ④提供的实施方案内容片面，针对本项目服务的工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单、工作规范制定简单，总体工作方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 16 分； ⑤提供的实施方案内容粗略简单，针对本项目服务的工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单、工作规范制定粗略，总体工作方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得 10 分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 4 | 本项目拟投入团队服务人员配备 | 30 | 1.投标人须提供团队服务人员一览表，团队服务人员（含项目负责人）不少于6人(其中房建人员4人、市政人员1人、电力或电气人员1人）；项目负责人须有 (略) 政公用工程的中级职称（取得中级职称10年及以上）或高级职称。（本项满足得7分，不满足“团队服务人员配备”为无效投标） 2.除团队6人以外每 (略) 政、电力或电气、建筑专业的高级工程师加3分（满分6分）；每 (略) 政、电力或电气、建筑专业的中级工程师加2分（满分8分）；每增加一个助理工程师加1分（满分8分）；每增加一个有燃气执业证书的人员加1分（满分1分）。 备注：以上人员不得重复加分。投标文件附相关证书扫描件及2023年1月至今期间缴纳任意连续3个月的社保证明并加盖投标单位公章，否则不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 5 | 供应商提供 2020 年至今承担过的类似业绩（不限行业、不限地域、监理类），每提供一项得1 分，满分为 5 分，未提供相关证明材料不得分。注：相关证明材料须提供项目合同或中标通知书原件的扫描件加盖公章附于投标文件，不符合要求或未提供的不得分。 |
| 6 | 服务承诺 | 5 | 提供拟投入设备及物资配置方案，包括但不限于拟投入的设备、物资（车辆、办公设备、工具设备、办公耗材等）的配置计划、品牌型号、设备简介、物资清单等。配置方案合理可行，能够根据项目实际情况针对性强，完全满足招标文件要求，内容具体的得 5 分；配置方案基本满足，目标及承诺较为合理的得 3 分；只有方案措施无承诺，有漏项的得1 分；未提供方案及承诺不得分。 |
| 7 | 投标人资信 | 10 | 企业综合信用得分=7+[（企业诚信分-诚信评标基准分）／诚信评标基准分）]×（10-7）,最多得10分； 企业诚信评标基准分为 1500 分，企业诚信分以开标当 (略) 场监管服务系统公布的企业诚信分值为准，没有信用分值的投标企业综合信用得分为零。 注：投标文件中提供投标截止前三天 (略) 场监管与诚信平台网站自行查询网页截图并加盖投标人公章，否则不得分，分值有变化以开标当天查询结果为准。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2023NCZ(YC)* | 项目名称： | 银川经济技术开发区管理委员会建设和生态环境局安全管理第三方服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川经济技术开发区管理委员会建设和生态环境局安全管理第三方服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | *.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | *.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商应提供《中小企业声明函》 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 工程项目管理服务 | 聘请安全管理第三方管理服务机构专业技术人员对在银川经济技术开发区范围之内的所有房屋建筑、市政公用及基础设施（含燃气）、防洪、防涝、防爆、 (略) 、园林绿化等建环局负责的所有安全管理工作进行指导服务和监督检查。本项目为延续性服务项目，计划服务期2年，每年预算金额*.00元，两年总预算金额为*.00元。（详见项目说明和采购需求） | 1 | *.00 | 标的1-工程项目管理服务：详见项目说明和采购需求 | 本项目为延续性服务项目，计划服务期 2 年，服务期满一年考核合格后续签下一年合同。（根据项目发生生产安全事故情况，以及人员配置、服务质量、专业技术水平、安全资料归档和整理等方面考核） | |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 风险控制及应急预案 | 15 | 各项管理制度和应急预案内容包括但不限于：工作职责、责任分工、紧急情况应对流程等全面完整，可操作性强，流程清晰明确，应急预案合理的得 15 分；各项管理制度和应急预案内容基本完整，能满足基本需求得 10 分；有管理制度及应急预案但不完善，得5 分，无管理制度和应急预案不得分。 |
| 3 | 总体工作实施方案 | 25 | 供应商根据本项目实际情况提供针对本项目需求的总体工作实施方案，评委针对供应商提供的本项目整体服务的工作计划、实施步骤、工作流程、工作规范等内容进行评审：①提供的实施方案内容详尽完善，针对本项目服务的工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确、工作规范制定完善周全，总体工作方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得25 分；②提供的实施方案内容较全面，针对本项目服务的工作内容、工作流程、实施步骤、工作计划、工作规范较全面规范，结合本项目实际实施情况进行表述的，得 23 分； ③工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 20 分； ④提供的实施方案内容片面，针对本项目服务的工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单、工作规范制定简单，总体工作方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 16 分； ⑤提供的实施方案内容粗略简单，针对本项目服务的工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单、工作规范制定粗略，总体工作方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得 10 分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 4 | 本项目拟投入团队服务人员配备 | 30 | 1.投标人须提供团队服务人员一览表，团队服务人员（含项目负责人）不少于6人(其中房建人员4人、市政人员1人、电力或电气人员1人）；项目负责人须有 (略) 政公用工程的中级职称（取得中级职称10年及以上）或高级职称。（本项满足得7分，不满足“团队服务人员配备”为无效投标） 2.除团队6人以外每 (略) 政、电力或电气、建筑专业的高级工程师加3分（满分6分）；每 (略) 政、电力或电气、建筑专业的中级工程师加2分（满分8分）；每增加一个助理工程师加1分（满分8分）；每增加一个有燃气执业证书的人员加1分（满分1分）。 备注：以上人员不得重复加分。投标文件附相关证书扫描件及2023年1月至今期间缴纳任意连续3个月的社保证明并加盖投标单位公章，否则不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 5 | 供应商提供 2020 年至今承担过的类似业绩（不限行业、不限地域、监理类），每提供一项得1 分，满分为 5 分，未提供相关证明材料不得分。注：相关证明材料须提供项目合同或中标通知书原件的扫描件加盖公章附于投标文件，不符合要求或未提供的不得分。 |
| 6 | 服务承诺 | 5 | 提供拟投入设备及物资配置方案，包括但不限于拟投入的设备、物资（车辆、办公设备、工具设备、办公耗材等）的配置计划、品牌型号、设备简介、物资清单等。配置方案合理可行，能够根据项目实际情况针对性强，完全满足招标文件要求，内容具体的得 5 分；配置方案基本满足，目标及承诺较为合理的得 3 分；只有方案措施无承诺，有漏项的得1 分；未提供方案及承诺不得分。 |
| 7 | 投标人资信 | 10 | 企业综合信用得分=7+[（企业诚信分-诚信评标基准分）／诚信评标基准分）]×（10-7）,最多得10分； 企业诚信评标基准分为 1500 分，企业诚信分以开标当 (略) 场监管服务系统公布的企业诚信分值为准，没有信用分值的投标企业综合信用得分为零。 注：投标文件中提供投标截止前三天 (略) 场监管与诚信平台网站自行查询网页截图并加盖投标人公章，否则不得分，分值有变化以开标当天查询结果为准。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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