固原市人民医院保安服务采购项目
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固原市人民医院保安服务采购项目
| 采购计划编号： | 2023NCZ(GY)* | 项目名称： | 固原市人民医院保安服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 一标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | *.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | *.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | *.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | *.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商须提供公安机关主管部门颁发的保安服务许可证。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 保安服务 | (略) 内秩序维护、太平间管理、监控室值班、停车场秩 序维护等项目。 | 1 | *.00 | 标的1-保安服务：一、医院概况 (略) (略) 即宁夏回族自治区 (略) ，始建于1958年，其前身为中国人民志愿 (略) ，抗美援朝胜利后整体转业到固原。是宁南山区集医疗、教学、科研、急救、保健、康复于一体的规模最大、技术力量雄厚、医疗设备较为先进、技术人才集中的三级*等综 (略) 。 (略) (略) (略) 原州区西南新区九龙路225号。医院占地面积207.51亩（13.8万平方米），总建筑面积*.05平方米，其中地上建筑面积*.55平方米；地下建筑面积17759.5平方米。共有单体建筑9栋，包括门急诊楼面积28925.3平方米；医技楼面积28571.7平方米；住院部面积48620平方米；培训楼面积6690平方米；儿科楼面积6690平方米；高压氧舱面积1149.3平方米；感染性疾病科病区面积3860.29平方米；附属用房面积1242.02平方米；职工餐厅面积3680.55平方米。设置床位1000张，在岗职工1290人。医院设30个临床科室，9个医技科室。 二、人员配置及要求 本项 (略) 内秩序维护、太平间管理、监控室值班、停车场秩序维护等项目。 （一）人员配置 本项目服务人员配备数量不得低于48人，其中队长1名、班长3名，队员44名，（含太平间值班人员）。（具体配置要求详见招标文件） （二）人员基本要求 1.管理人员：工作责任心强，具有3年以上保安服务工作经验，熟悉质量管理等体系和保安相关法律法规，有较丰富的创优考评经验，具备良好的组织、协调、沟通能力； 2.保安人员：年龄不超过50岁，政治素质好，退*军人优先，无犯罪记录，体貌端庄、身体健康、外貌无明显缺陷，持保安证。熟悉安全制度及安全、消防器材使用，作风正派，做事认真负责，责任心强。 三、具体服务范围 （一）保安服务范围： 1. (略) 安全保卫工作要求，开展治安巡逻、岗位值守、秩序维护、处突事件、保护医护人员及患者人身安全和财产安全， (略) 范围内的安全环境，实现“ (略) ”建设目标。 2. (略) 辖区内治安安全、消防巡查、突发事件处置、安全检查等安全工作； 3.消防报警应急出警“跑点”，要求1分钟到达相应位置； 4.加强内部重点区域、部位、点位的保卫工作， (略) 部、连廊、急诊、传染楼、儿科楼及地 (略) 安全环境开展巡查。 5.参加微型消防站，备勤值守，及时响应、有效处置各类突发应急事件的处置等工作。 6.监控室实行24小时值班制度。 7. (略) 调整增加的相关工作及临时工作。 （二）停车场管理服务范围： 1. (略) 内地上、 (略) 门口的交通秩序， (略) 的汽车到位，不允许出现车辆乱停、乱放、拥挤、堵车，院内主干道、转弯路段、出入路口必须通畅、不得堵塞通道，要求 (略) 有序。 2.及时协调处理突发事件、医患纠纷、急救抢救和现场救护等临时需要占用停车场情况。 四、服务质量标准 （一）保安服务管理： 1.开展防火灾、防盗窃、防爆炸、防抢劫、防破坏、防诈骗、防失窃密、防治安灾害事故等治安巡逻任务。 2.协助打击医闹、票贩子、医托、流氓、小偷、诈骗等不法人员； 3.协助维护诊疗秩序，开展社会治安综合治理工作，遏制黑护工、黑推车、黑出租、黑救护、小商贩、小广告、醉酒、滋事肇事、闹访缠访、精神病人、过激行为等人员扰序行为； (略) 上访、盲流等无故滞留人员； 4.及时处置涉医事件，保护医护人员人 (略) 财产安全，维护诊疗秩序； 5.协助完成特殊交办的各类治安整治、医闹遏制、人员清理、违规处置、环境净化等任务； 6.协助病人完成自助机操作，对挂号、缴费不清楚的病患给予引导帮助等便民服务； 7.定期开展伤医、医闹、互殴、纠纷事件、群体事件、维稳、反恐、防暴、维序、醉酒、肇事、闹访、精神病人、过激行为等及消防应急事件1分钟出警或灭火或维修、救援、疏散等各类突发事件预案演练。 8.定期对保安人员进行培训， (略) 进行正面宣传。 （二）停车场管理： 1. (略) 发展和改革委员会、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市公安局交通警察分局《 (略) 区公共停车场车辆停放服务收费标准的通知》（固市发改〔2019〕30号）文件进行停车费收取。收取费用用于支付停车场场地租赁费（需上交财政）30.5万元/年。 进行停车管理系统更换、日常管理运行、车场维护维修、车场标识标牌建设、停车位规划等费用。 2.承担停车场（包括非机动车）所发生的一切事故责任（包括但不限于人车事故、车车事故，车辆的刮擦、损坏、丢失、碰撞），这些事故都由保安管理企业处理， (略) 无关， 医院不承担任何责任，保安管理企业需妥善处理， (略) 的名誉， (略) 有权无条件解除合同。 五、服务人员注意事项: 工作中如遇到可疑人、可疑现象，及时报告主管或主管部门。如捡到任何物品， (略) 处理。 (略) 内任何物品；遇有突发事件及时报告上级与主管部门，保安等人员第一时间赶赴现场协同处理，启动应急预案。 六、应急突发事件处理程序: 重要事件及时向有关部门负责人报告，并 (略) 主管部门。遇到安全保卫问题，及时通知后勤保障部。遇到工程设备问题， (略) (略) 相关科室。遇到疑难问题，如不能确认 (略) (略) 主管部门联系。出现不可抗力因素时，保安人员须 (略) 解决响应问题。 七、服装、工器具、耗材、办公用品： 1.中标人必须配置满足自身工作需求的办公用品、装备以及相应的耗材： 2.电脑、考勤设备和打印机等办公设备和耗材； 3.桌椅等办公家具和员工更衣柜； 4.各岗位员工服装，由中标人负责配备； 5.相关人员的装备，如对讲机、安保器械（警棍、盾牌、防刺服、头盔、防爆钢叉、捕捉器等）、执法记录仪、巡逻车等； 八、服务工作职责及要求： 1.保安公司 (略) 的管理， (略) 的有关规章制度， 对承包区域的保安质量负全部责任，有义务协助上级管部门做好各项检查； 2.保安公司自己负责保安质量的自我监督，出现服务质量问题时，医院有权扣除相应的服务费用； 3.保安公司工作人员 (略) 安排要做到随叫随到。 4.中标方工作人员必须爱岗敬业， (略) 形象， (略) 宣传起积极作用。 5.中标方所聘人员工资不得低于人民币2100元/人/月。 6.保安人员的招聘、用工等事项由中标方自行负责，采购人不予干预。用工期间因用工问题发生经济纠纷和其他民事责任，中标方自行处理，采购人不承担任何经济和民事责任。保安人员的安全责任由中标方承担，安保人员的疾病及在执勤过程中出现的受伤、手残、伤亡由中标方自行负责。 九、其它事项说明： 1.报价要求必须采用包工包料，劳务支出、安全保险劳保福利、住宿、材料、器械损耗、税务、管理费、社会保险等一切费用； 2.保安服务企业具有经营管理整体设想，规章制度、考核标准、经营计划、管理模式、财务运作、服务承诺等制度； 3.保安人员在工作期间发生的任 (略) 无关， (略) 承担。 | ||
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 业绩 | 10 | 投标人提供 2020 年 1 月 1 日至今(以签订合同时间为准)已完成或正在履行的同类服务业绩，每提供一份业绩得 2 分，满分 10 分。 注：投标人须提供合同或中标通知书清晰扫描件。（合同中必须能够清晰反映项目名称、合同签订时间、**双方名称；中标通知书中必须能够清晰反映项目名称、中标通知书发放时间、**双方名称。以上有一项不符合该项业绩不得分。） |
| 3 | 企业信誉 | 6 | 投标人须提供近三年（2020 年至今）服务单位出具的在岗期间无责任事故发生的相关证明扫描件，每提供一份得 2 分，共 6分。 注：证明材料须加盖投标人公章且清晰可辨，否则不得分。 |
| 4 | 人员证件 | 14 | 1、投标人拟派保安主管具有保安员二级/技师（含）及以上职业资格证书的，每有一人得 1 分，满分 2 分；投标供应商拟派培训人员具有保安员考评员资格证，每有一人得 1 分，满分 3 分；投标供应商拟派保安人员为退役军人且具有退*证的，每有一人得 2 分；累计加至 14 分止。 注：以上资料须在投标文件中附清晰扫描件并加盖投标供应商公章，未提供不得分。 |
| 5 | 技术方案 | 55 | 1、服务方案与管理措施（9 分） （1）服务方案与管理措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，服务体系完善，制定了有效的管理制度，完全满足采购需求的得 9 分； （2）服务方案与管理措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有服务体系和管理制度，可以满足采购需求的得 7 分； （3）服务方案与管理措施内容不完整，缺乏针对性，制定的管理制度不完善、不全面、不细致，缺少服务体系的得 4 分；（4）服务方案与管理措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，没有管理制度，得1 分。 （5）未提供不得分。 2、人员配置与人员稳定措施（9 分） （1）投标人根据本项目拟配备的安保服务团队（要求有人员简历），确保服务于本项目的人员可靠、素质高，团队稳定，岗位设置合理，提供有效方案能保障项目管理者不更换、不流失，且项目成员整体稳定，措施得当，非常细致、全面的得 9分； （2）投标人提供的人员具备上岗条件，有团队人员的文字简介和实施措施，具有一定专业能力的，岗位设置合理，措施基本满足采购人需求得 7 分； （3）未提供人员详细说明资料，措施不完善、不全面、不细致的得 4 分； （4）只提供人员配置表，没有制定与本项目采购需求相关的措施得 1 分。 （5）未提供不得分。 3、履约能力与保证措施（9 分） （1）履约能力与保证措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，有工作流程及标准，有门卫、巡逻服务，履约能力能够完全满足本项目采购需求的得 9 分； （2）履约能力与保证措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有相关的保证措施，但描述不够具体、全面，可以满足项目保安服务采购需求的得 7 分； （3）履约能力与保证措施内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致的得 4 分； （4）履约能力与保证措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，得 1 分。 （5）未提供不得分。 4、公共秩序维护方案（10 分） 对特定区域、地段和目标进行巡视检查、警戒， (略) 内外安全、 (略) 过程中的其它突发情况的安全保障措施等。 （1）方案内容全面、科学合理、可实施性强，能够结合具体实施地点因地制宜，提出有效的方案内容的，表述具体细致的得 10 分； （2）方案内容仅能够满足基础安全维护工作的，考虑内容不够全面的、不能结合实施地点情况的得 7 分； （3）方案有简单的表述内容但内容不完整的得 4 分； （4）提供了安全维护管理方案，但不符合本次项目的得 1 分； （5）未提供不得分。 5、应急预案与响应措施（9 分） （1）应急预案与响应措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，应急预案与响应措施能够完全满足本项目采购需求，制定了完善的应急预案的得 9 分； （2）应急预案与响应措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有相关的保证措施，但缺乏科学合理的应急预案，可以满足采购需求的得 7 分； （3）应急预案与响应措施内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致，缺少应急预案的得 4 分； （4）应急预案与响应措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，没有应急预案，得1 分。 （5）未提供不得分。 6、服务保障及承诺（9 分） 针对本项目要求提供储备保安人员 10 人用于应急临时补缺岗位的储备保安人员的保安员证、并对拟派固定岗位的保安人员不随意调换辞退等做出相应服务承诺、必须调换时的实施方案、培训计划等。承诺详细、有惩罚措施及相应的监督机制，对所配备的保安人员及其他工作人员定期进行体检、业务及相关安全培训，并制定合理的培训计划得 9 分；服务承诺明确、培训安排得当得 7 分；有简单的服务保证及承诺，但不完备的得 4 分；有服务保证及承诺，但不符合本次项目的得 1 分；未提供不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2023NCZ(GY)* | 项目名称： | 固原市人民医院保安服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 一标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | *.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | *.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | *.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | *.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商须提供公安机关主管部门颁发的保安服务许可证。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 保安服务 | (略) 内秩序维护、太平间管理、监控室值班、停车场秩 序维护等项目。 | 1 | *.00 | 标的1-保安服务：一、医院概况 (略) (略) 即宁夏回族自治区 (略) ，始建于1958年，其前身为中国人民志愿 (略) ，抗美援朝胜利后整体转业到固原。是宁南山区集医疗、教学、科研、急救、保健、康复于一体的规模最大、技术力量雄厚、医疗设备较为先进、技术人才集中的三级*等综 (略) 。 (略) (略) (略) 原州区西南新区九龙路225号。医院占地面积207.51亩（13.8万平方米），总建筑面积*.05平方米，其中地上建筑面积*.55平方米；地下建筑面积17759.5平方米。共有单体建筑9栋，包括门急诊楼面积28925.3平方米；医技楼面积28571.7平方米；住院部面积48620平方米；培训楼面积6690平方米；儿科楼面积6690平方米；高压氧舱面积1149.3平方米；感染性疾病科病区面积3860.29平方米；附属用房面积1242.02平方米；职工餐厅面积3680.55平方米。设置床位1000张，在岗职工1290人。医院设30个临床科室，9个医技科室。 二、人员配置及要求 本项 (略) 内秩序维护、太平间管理、监控室值班、停车场秩序维护等项目。 （一）人员配置 本项目服务人员配备数量不得低于48人，其中队长1名、班长3名，队员44名，（含太平间值班人员）。（具体配置要求详见招标文件） （二）人员基本要求 1.管理人员：工作责任心强，具有3年以上保安服务工作经验，熟悉质量管理等体系和保安相关法律法规，有较丰富的创优考评经验，具备良好的组织、协调、沟通能力； 2.保安人员：年龄不超过50岁，政治素质好，退*军人优先，无犯罪记录，体貌端庄、身体健康、外貌无明显缺陷，持保安证。熟悉安全制度及安全、消防器材使用，作风正派，做事认真负责，责任心强。 三、具体服务范围 （一）保安服务范围： 1. (略) 安全保卫工作要求，开展治安巡逻、岗位值守、秩序维护、处突事件、保护医护人员及患者人身安全和财产安全， (略) 范围内的安全环境，实现“ (略) ”建设目标。 2. (略) 辖区内治安安全、消防巡查、突发事件处置、安全检查等安全工作； 3.消防报警应急出警“跑点”，要求1分钟到达相应位置； 4.加强内部重点区域、部位、点位的保卫工作， (略) 部、连廊、急诊、传染楼、儿科楼及地 (略) 安全环境开展巡查。 5.参加微型消防站，备勤值守，及时响应、有效处置各类突发应急事件的处置等工作。 6.监控室实行24小时值班制度。 7. (略) 调整增加的相关工作及临时工作。 （二）停车场管理服务范围： 1. (略) 内地上、 (略) 门口的交通秩序， (略) 的汽车到位，不允许出现车辆乱停、乱放、拥挤、堵车，院内主干道、转弯路段、出入路口必须通畅、不得堵塞通道，要求 (略) 有序。 2.及时协调处理突发事件、医患纠纷、急救抢救和现场救护等临时需要占用停车场情况。 四、服务质量标准 （一）保安服务管理： 1.开展防火灾、防盗窃、防爆炸、防抢劫、防破坏、防诈骗、防失窃密、防治安灾害事故等治安巡逻任务。 2.协助打击医闹、票贩子、医托、流氓、小偷、诈骗等不法人员； 3.协助维护诊疗秩序，开展社会治安综合治理工作，遏制黑护工、黑推车、黑出租、黑救护、小商贩、小广告、醉酒、滋事肇事、闹访缠访、精神病人、过激行为等人员扰序行为； (略) 上访、盲流等无故滞留人员； 4.及时处置涉医事件，保护医护人员人 (略) 财产安全，维护诊疗秩序； 5.协助完成特殊交办的各类治安整治、医闹遏制、人员清理、违规处置、环境净化等任务； 6.协助病人完成自助机操作，对挂号、缴费不清楚的病患给予引导帮助等便民服务； 7.定期开展伤医、医闹、互殴、纠纷事件、群体事件、维稳、反恐、防暴、维序、醉酒、肇事、闹访、精神病人、过激行为等及消防应急事件1分钟出警或灭火或维修、救援、疏散等各类突发事件预案演练。 8.定期对保安人员进行培训， (略) 进行正面宣传。 （二）停车场管理： 1. (略) 发展和改革委员会、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市公安局交通警察分局《 (略) 区公共停车场车辆停放服务收费标准的通知》（固市发改〔2019〕30号）文件进行停车费收取。收取费用用于支付停车场场地租赁费（需上交财政）30.5万元/年。 进行停车管理系统更换、日常管理运行、车场维护维修、车场标识标牌建设、停车位规划等费用。 2.承担停车场（包括非机动车）所发生的一切事故责任（包括但不限于人车事故、车车事故，车辆的刮擦、损坏、丢失、碰撞），这些事故都由保安管理企业处理， (略) 无关， 医院不承担任何责任，保安管理企业需妥善处理， (略) 的名誉， (略) 有权无条件解除合同。 五、服务人员注意事项: 工作中如遇到可疑人、可疑现象，及时报告主管或主管部门。如捡到任何物品， (略) 处理。 (略) 内任何物品；遇有突发事件及时报告上级与主管部门，保安等人员第一时间赶赴现场协同处理，启动应急预案。 六、应急突发事件处理程序: 重要事件及时向有关部门负责人报告，并 (略) 主管部门。遇到安全保卫问题，及时通知后勤保障部。遇到工程设备问题， (略) (略) 相关科室。遇到疑难问题，如不能确认 (略) (略) 主管部门联系。出现不可抗力因素时，保安人员须 (略) 解决响应问题。 七、服装、工器具、耗材、办公用品： 1.中标人必须配置满足自身工作需求的办公用品、装备以及相应的耗材： 2.电脑、考勤设备和打印机等办公设备和耗材； 3.桌椅等办公家具和员工更衣柜； 4.各岗位员工服装，由中标人负责配备； 5.相关人员的装备，如对讲机、安保器械（警棍、盾牌、防刺服、头盔、防爆钢叉、捕捉器等）、执法记录仪、巡逻车等； 八、服务工作职责及要求： 1.保安公司 (略) 的管理， (略) 的有关规章制度， 对承包区域的保安质量负全部责任，有义务协助上级管部门做好各项检查； 2.保安公司自己负责保安质量的自我监督，出现服务质量问题时，医院有权扣除相应的服务费用； 3.保安公司工作人员 (略) 安排要做到随叫随到。 4.中标方工作人员必须爱岗敬业， (略) 形象， (略) 宣传起积极作用。 5.中标方所聘人员工资不得低于人民币2100元/人/月。 6.保安人员的招聘、用工等事项由中标方自行负责，采购人不予干预。用工期间因用工问题发生经济纠纷和其他民事责任，中标方自行处理，采购人不承担任何经济和民事责任。保安人员的安全责任由中标方承担，安保人员的疾病及在执勤过程中出现的受伤、手残、伤亡由中标方自行负责。 九、其它事项说明： 1.报价要求必须采用包工包料，劳务支出、安全保险劳保福利、住宿、材料、器械损耗、税务、管理费、社会保险等一切费用； 2.保安服务企业具有经营管理整体设想，规章制度、考核标准、经营计划、管理模式、财务运作、服务承诺等制度； 3.保安人员在工作期间发生的任 (略) 无关， (略) 承担。 | ||
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 业绩 | 10 | 投标人提供 2020 年 1 月 1 日至今(以签订合同时间为准)已完成或正在履行的同类服务业绩，每提供一份业绩得 2 分，满分 10 分。 注：投标人须提供合同或中标通知书清晰扫描件。（合同中必须能够清晰反映项目名称、合同签订时间、**双方名称；中标通知书中必须能够清晰反映项目名称、中标通知书发放时间、**双方名称。以上有一项不符合该项业绩不得分。） |
| 3 | 企业信誉 | 6 | 投标人须提供近三年（2020 年至今）服务单位出具的在岗期间无责任事故发生的相关证明扫描件，每提供一份得 2 分，共 6分。 注：证明材料须加盖投标人公章且清晰可辨，否则不得分。 |
| 4 | 人员证件 | 14 | 1、投标人拟派保安主管具有保安员二级/技师（含）及以上职业资格证书的，每有一人得 1 分，满分 2 分；投标供应商拟派培训人员具有保安员考评员资格证，每有一人得 1 分，满分 3 分；投标供应商拟派保安人员为退役军人且具有退*证的，每有一人得 2 分；累计加至 14 分止。 注：以上资料须在投标文件中附清晰扫描件并加盖投标供应商公章，未提供不得分。 |
| 5 | 技术方案 | 55 | 1、服务方案与管理措施（9 分） （1）服务方案与管理措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，服务体系完善，制定了有效的管理制度，完全满足采购需求的得 9 分； （2）服务方案与管理措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有服务体系和管理制度，可以满足采购需求的得 7 分； （3）服务方案与管理措施内容不完整，缺乏针对性，制定的管理制度不完善、不全面、不细致，缺少服务体系的得 4 分；（4）服务方案与管理措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，没有管理制度，得1 分。 （5）未提供不得分。 2、人员配置与人员稳定措施（9 分） （1）投标人根据本项目拟配备的安保服务团队（要求有人员简历），确保服务于本项目的人员可靠、素质高，团队稳定，岗位设置合理，提供有效方案能保障项目管理者不更换、不流失，且项目成员整体稳定，措施得当，非常细致、全面的得 9分； （2）投标人提供的人员具备上岗条件，有团队人员的文字简介和实施措施，具有一定专业能力的，岗位设置合理，措施基本满足采购人需求得 7 分； （3）未提供人员详细说明资料，措施不完善、不全面、不细致的得 4 分； （4）只提供人员配置表，没有制定与本项目采购需求相关的措施得 1 分。 （5）未提供不得分。 3、履约能力与保证措施（9 分） （1）履约能力与保证措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，有工作流程及标准，有门卫、巡逻服务，履约能力能够完全满足本项目采购需求的得 9 分； （2）履约能力与保证措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有相关的保证措施，但描述不够具体、全面，可以满足项目保安服务采购需求的得 7 分； （3）履约能力与保证措施内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致的得 4 分； （4）履约能力与保证措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，得 1 分。 （5）未提供不得分。 4、公共秩序维护方案（10 分） 对特定区域、地段和目标进行巡视检查、警戒， (略) 内外安全、 (略) 过程中的其它突发情况的安全保障措施等。 （1）方案内容全面、科学合理、可实施性强，能够结合具体实施地点因地制宜，提出有效的方案内容的，表述具体细致的得 10 分； （2）方案内容仅能够满足基础安全维护工作的，考虑内容不够全面的、不能结合实施地点情况的得 7 分； （3）方案有简单的表述内容但内容不完整的得 4 分； （4）提供了安全维护管理方案，但不符合本次项目的得 1 分； （5）未提供不得分。 5、应急预案与响应措施（9 分） （1）应急预案与响应措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，应急预案与响应措施能够完全满足本项目采购需求，制定了完善的应急预案的得 9 分； （2）应急预案与响应措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有相关的保证措施，但缺乏科学合理的应急预案，可以满足采购需求的得 7 分； （3）应急预案与响应措施内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致，缺少应急预案的得 4 分； （4）应急预案与响应措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，没有应急预案，得1 分。 （5）未提供不得分。 6、服务保障及承诺（9 分） 针对本项目要求提供储备保安人员 10 人用于应急临时补缺岗位的储备保安人员的保安员证、并对拟派固定岗位的保安人员不随意调换辞退等做出相应服务承诺、必须调换时的实施方案、培训计划等。承诺详细、有惩罚措施及相应的监督机制，对所配备的保安人员及其他工作人员定期进行体检、业务及相关安全培训，并制定合理的培训计划得 9 分；服务承诺明确、培训安排得当得 7 分；有简单的服务保证及承诺，但不完备的得 4 分；有服务保证及承诺，但不符合本次项目的得 1 分；未提供不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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