序号

采购项目名称

采购需求概况

预算金额

（万元）

预计采购时间

（填写到月）

备注

1

宜昌国土空间总体规划（2021-2035年）环境影响说明编制

落实 (略) (略) 级国土空间总体规划环境影响评价工作要求，计划完成以下工作任务。
（一）资料收集与整理（5万元）
系统收集、整理国家、 (略) (略) 关于国土空间总体规划环境影响评价的政策、规划、方案、规范等文件，充 (略) 第三次国土调查及国土变更调查、资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价（简称“双评价”）、国土 (略) 体检评估、 (略) 主体功能区规划、 (略) (略) “三线一单”生态环境分区管控方案、市、县两级国民经济发展规划、流域综合治理和统筹发展规划、自然保护地保护规划、基础设施规划、交通规划、能源规划、水利发展规划、产业发展规划、各类环境保护规划等，各环境要素（水、气、声、土壤、地下水、生态环境、固体废物等）质量监测数据，以及各工业园区规划和规划环境影响评价等各类现有成果和数据。
（二） (略) 现有生态环境问题及制约因素分析（10万元）
充 (略) 资源、生态、环境现状资料和已有研究成果， (略) 生态系统结构与功能状况、资源利用水平，采取趋势分析法等方 (略) 环境质量变化趋势，利用地理信息系统GIS分析、计算宜昌各环境要素的容量及其分布。在上述基础上系统分析区域国土空间开发保护现状、存在的生态环境问题及原因。识别规划实施的资源、生态、环境制约因素。
（三）环境目标与环境影响评价评价指标研究（10万）
分析国家、 (略) 可持续发展战略、区域生态文明与美丽中国建设、流域综合治理、国土空间综合整治，以及污染防治、生态环境保护和生态修复等任务、目标及要求，合理确定评价的环境目标和指标。
（四）规划协调性分析研究（10万）
(略) 国土空间总体规划与上位法律、法规和规范性文件、上位规划等在目标指标、空间布局、资源保护与利用、生态环境保护等方面的协调性。分析国土空间总体规划运用“双评价”成果的情况。
特别 (略) 国土空间总体规划“三区三线”（包括生态、农业、城镇空间三类空间和基本农田控制线、生态保护红线和城镇开发边界三类控制线）及一级规划分区（包括生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区等）和生态空间（生态保护红线和一般生态空间）与要素环境管控分区（包括水、大气、土壤、地下水环境管控分区）、资源利用管控分区（包括磷矿资源、土地资源、岸线资源、能源和水资源管控分区）的符合性分析。重点研究一般生态空间对应生态控制区，水、大气环境管控分区对应城镇空间、城镇开发边界和城镇发展区，土壤环境分区对应农业空间、基本农田控制线、农业发展区，土地资源管控分区对应矿产资源发展空间分区的衔接关系。此项工作涉及到要素环境分区与国土空间十几万个斑块进行全局、局部的对比分析。
（五）环境影响预测与评价（30万）
结合评价的环境目标，充分利用“双评价”成果，开展规划实施对区域资源环境承载能力与生态安全、环境质量、资源利用的影响和潜在的环境风险分析，包括以下主要分析内容：
（1）资源环境承载能力。充分利用自然资源管理和生态环境数据，分析规划方案与区域资源环境承载能力的匹配性。
（2）生态安全。以生态功能重要、敏感、脆弱等区域为重点，分析规划方案确定的空间格局、功能布局等对生态安全的影响，分析规划的相关举措是否有利于区域生物多样性保护、生态系统结构和功能稳定、生态保护和修复。
（3）环境质量。分析规划方案提出的发展规模、功能布局、产业布局、交通运输基础设施及环境基础设施布局等是否影响大气、水、声、土壤、生态等环境质量目标的实现。
（4）资源利用。分析规划方案提出的资源、能源、长江岸线利用方案的环境可行性，是否促进区域绿色低碳发展。
（5）生态环境风险。分析规划实施对生态保护、环境质量、资源利用等可能存在的生态环境风险。
（6）综合论证。综合论证规划方案的环境合理性及环境目标可达性。
（六）生态环境保护要求和环境影响减缓措施研究（10万）
（1）从全域层面，提出减缓不良环境影响的对策措施，包括布局优化、污染防治、风险防范、生态修复、资源利用及重点区域、流域联防联控等策略。
（2）结合规划实施的资源、生态、环境制约因素，明确本规划实施及下层位规划的生态环境保护要求。
（七）规划环境影响评价与规划的互动及环评审查（5万元）
（1）国土空间总体规划环境影响评价编制过程中，与规划编制重要节点的过程互动、内容互动， (略) 生态环境局及相关政府部门意见，充分向规划编制单位反馈建议，落实意见采纳情况，促使规划编制更科学、合理，更能体现生态环境保护相关精神，落实相关保护要求。
（2） (略) 有关工作要求，完成国土空间总体规划环境影响评价报告报送和技术审查，落实专家修改意见，配合完成规划审查审批工作。

80

2023-11

宜昌国土空间总体规划（2021-2035年）环境影响说明编制项目采购

序号

采购项目名称

采购需求概况

预算金额

（万元）

预计采购时间

（填写到月）

备注

1

宜昌国土空间总体规划（2021-2035年）环境影响说明编制

落实 (略) (略) 级国土空间总体规划环境影响评价工作要求，计划完成以下工作任务。
（一）资料收集与整理（5万元）
系统收集、整理国家、 (略) (略) 关于国土空间总体规划环境影响评价的政策、规划、方案、规范等文件，充 (略) 第三次国土调查及国土变更调查、资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价（简称“双评价”）、国土 (略) 体检评估、 (略) 主体功能区规划、 (略) (略) “三线一单”生态环境分区管控方案、市、县两级国民经济发展规划、流域综合治理和统筹发展规划、自然保护地保护规划、基础设施规划、交通规划、能源规划、水利发展规划、产业发展规划、各类环境保护规划等，各环境要素（水、气、声、土壤、地下水、生态环境、固体废物等）质量监测数据，以及各工业园区规划和规划环境影响评价等各类现有成果和数据。
（二） (略) 现有生态环境问题及制约因素分析（10万元）
充 (略) 资源、生态、环境现状资料和已有研究成果， (略) 生态系统结构与功能状况、资源利用水平，采取趋势分析法等方 (略) 环境质量变化趋势，利用地理信息系统GIS分析、计算宜昌各环境要素的容量及其分布。在上述基础上系统分析区域国土空间开发保护现状、存在的生态环境问题及原因。识别规划实施的资源、生态、环境制约因素。
（三）环境目标与环境影响评价评价指标研究（10万）
分析国家、 (略) 可持续发展战略、区域生态文明与美丽中国建设、流域综合治理、国土空间综合整治，以及污染防治、生态环境保护和生态修复等任务、目标及要求，合理确定评价的环境目标和指标。
（四）规划协调性分析研究（10万）
(略) 国土空间总体规划与上位法律、法规和规范性文件、上位规划等在目标指标、空间布局、资源保护与利用、生态环境保护等方面的协调性。分析国土空间总体规划运用“双评价”成果的情况。
特别 (略) 国土空间总体规划“三区三线”（包括生态、农业、城镇空间三类空间和基本农田控制线、生态保护红线和城镇开发边界三类控制线）及一级规划分区（包括生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区等）和生态空间（生态保护红线和一般生态空间）与要素环境管控分区（包括水、大气、土壤、地下水环境管控分区）、资源利用管控分区（包括磷矿资源、土地资源、岸线资源、能源和水资源管控分区）的符合性分析。重点研究一般生态空间对应生态控制区，水、大气环境管控分区对应城镇空间、城镇开发边界和城镇发展区，土壤环境分区对应农业空间、基本农田控制线、农业发展区，土地资源管控分区对应矿产资源发展空间分区的衔接关系。此项工作涉及到要素环境分区与国土空间十几万个斑块进行全局、局部的对比分析。
（五）环境影响预测与评价（30万）
结合评价的环境目标，充分利用“双评价”成果，开展规划实施对区域资源环境承载能力与生态安全、环境质量、资源利用的影响和潜在的环境风险分析，包括以下主要分析内容：
（1）资源环境承载能力。充分利用自然资源管理和生态环境数据，分析规划方案与区域资源环境承载能力的匹配性。
（2）生态安全。以生态功能重要、敏感、脆弱等区域为重点，分析规划方案确定的空间格局、功能布局等对生态安全的影响，分析规划的相关举措是否有利于区域生物多样性保护、生态系统结构和功能稳定、生态保护和修复。
（3）环境质量。分析规划方案提出的发展规模、功能布局、产业布局、交通运输基础设施及环境基础设施布局等是否影响大气、水、声、土壤、生态等环境质量目标的实现。
（4）资源利用。分析规划方案提出的资源、能源、长江岸线利用方案的环境可行性，是否促进区域绿色低碳发展。
（5）生态环境风险。分析规划实施对生态保护、环境质量、资源利用等可能存在的生态环境风险。
（6）综合论证。综合论证规划方案的环境合理性及环境目标可达性。
（六）生态环境保护要求和环境影响减缓措施研究（10万）
（1）从全域层面，提出减缓不良环境影响的对策措施，包括布局优化、污染防治、风险防范、生态修复、资源利用及重点区域、流域联防联控等策略。
（2）结合规划实施的资源、生态、环境制约因素，明确本规划实施及下层位规划的生态环境保护要求。
（七）规划环境影响评价与规划的互动及环评审查（5万元）
（1）国土空间总体规划环境影响评价编制过程中，与规划编制重要节点的过程互动、内容互动， (略) 生态环境局及相关政府部门意见，充分向规划编制单位反馈建议，落实意见采纳情况，促使规划编制更科学、合理，更能体现生态环境保护相关精神，落实相关保护要求。
（2） (略) 有关工作要求，完成国土空间总体规划环境影响评价报告报送和技术审查，落实专家修改意见，配合完成规划审查审批工作。

80

2023-11

宜昌国土空间总体规划（2021-2035年）环境影响说明编制项目采购