宁夏回族自治区司法厅本级全区备案管理及智能审查系统建设项目

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宁夏回族自治区司法厅本级全区备案管理及智能审查系统建设项目

一、采购标段
采购计划编号: 2023NCZ* 项目名称: 宁夏回族自治区司法厅本级全区备案管理及智能审查系统建设项目
分包名称: 全区备案管理及智能审查系统建设项目 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 预算金额 *.00
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

序号 合格投标人的其他资格要求
1

三、商务要求

四、技术要求

标的清单(服务类)
序号 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 行业应用软件开发服务 全区备案管理及智能审查系统建设项目 1 *.00 标的1-行业应用软件开发服务:1.系统应用要求 通过备案管理及智能审查系统的建设,发挥互联网、法律大数据分析等技术优势,围绕规章行政规范性文件备案审查等各业务环节,提供相应智能辅助支持,管理备案审查全过程文档资料,为高水平实现“有件必备、有备必审、有错必纠”提供信息技术支持和保障。 备案审查管理平台主要针对规章行政规范性文件进行报备、备案、审查工作。实现自治区、 (略) 、县(市、区)三级规章行政规范性文件报备、备案、审查工作一网化,智能化。平台分为报备系统、备案系统、审查系统和应用支撑工具。 (1)报备系统 报备系统使用角色为报备单位,功能主要包含我要报备、报备管理、文件查询、生成年度报备目录等功能。 报备员可按照相应的字段信息,填写文件基本信息。以附件的形式对电子文本进行管理,实现附件的上传、下载以及文件在线报备。对报备的文件也可进行状态分类、查询、预览,同时辅助生成年度的报备目录。 (2)备案系统 备案系统使用角色为备案单位,功能主要实现对报备文件的接收、登记、形式审查等功能。对于登记的报备文件,可以由备案员分送至审查员、专家进行审查。分发后的文件可查看每个文件分发的审查员及专家的审查状态,实现动态监控和跟踪。如文件即将审查到期或超期则会采用多种显著标识进行预警提示。 审查完成后可汇总一篇文件下各审查主体的审查意见,并支持归档功能,详细记录存储文件从报备、备案到审查各个流转过程中产生的文件,便于后续辅助生成年度备案目录,查询等需要。 文件时效性通过报备系统提交文件状态实现实时更新,并支持通过不同字段的高级检索功能实现对所有备案文件的综合查询。 (3)审查系统 审查系统主要为审查员在具体审查规章行政规范性文件是否与有关法律、法规向抵触,与同位法同一事项的规定相矛盾等时使用的系统模块。 该系统以法律法规大数据库为基础,充分运用法律大数据分析等现代科学技术,致力于解决备案机关审查规章行政规范性文件过程中依据、参考查找的费时和遗漏问题,为审查工作提供支持。 支持篇分析、条分析——支持对文本以篇为单位的审查和以条为单位的逐条审查,系统能够自动匹配出相应的法律、法规内容。 数据库支持——法律法规数据库包括法律、行政法规、部门规章、部门规范性文件、司法解释、党内法规、行业标准、团体规定、地方性法规、地方政府规章、地方规范性文件等,数据库更新及时。 敏感词提示——系统内置敏感词库,对可能涉及公民权利义务的行政处罚、行政强制、行政许可等条款的敏感词进行高亮显示,提醒审查人员重点关注。 辅助生成审查报告——系统支持在线批注填写审查意见,形成审查报告后可进行文字版、表格版的报告导出。 (4)应用支撑工具 智能起草系统——以海量法律法规数据资源为基础,利用法律大数据分析技术实现国家法规、地方法规、立法草案说明等资料的智能检索,实现立法资料的快速整理、立法汇编目录辅助生成、边起草边检索、多人协同改稿、草案版本在线管理等功能,此系统供自治区司法行政机关使用。 版本比对系统——版本比对主要功能是对法规修改前后的文本进行对照分析。用不同的对比形式展示修改前后的异同点,并支持导出不同形式的对照稿文档。此系统供自治区司法行政机关使用。 ①对照稿一键生成 导入修改前和修改后的法规文本后,可一键生成法规修改前后增删改情况的对照表。 ②自定义设置增删改样式 系统可自定义设置对照表中的展示方式,例如:加框、加黑、加粗、标红、删除线等,满足个性化需求。 格式生成系统—— (略) 和自治区人大常委会要求的备案模板要求,设置标准化的模板,填写相关信息后,系统自动生成符合格式要求的文件,支持导出功能。此系统供自治区、 (略) 、县(市、区)三级司法行政机关使用。 (5)其他要求 ①技术要求 平台应基于 Java 技术的三层结构模式,采用 B/S 架构,主要利用现有先进的Web 技术,结合大数据,机器学台应满足国产自主可控环境运行要求,兼容基于ARM架构的国产化操作系统、国产化中间件、国产化数据库产品,兼容国产化流式文件、版式文件服务。 ②部署要求 依托政务云平台的各类资源,为各项应用提供高效的服务器资源、海量的存储空间、高速的网络带宽、配套的基础软件、安全的运行环境以及专业化的运维保障服务。 供应商应根据平台建设内容,充分考虑应用分类、部署区域、服务对象、并发访问量等因素对系统进行各类服务器的数量进行推算,并提供相应部署方案和相应的云资源需求。 ③安全要求 根据信息系统安全等级保护相关要求,重点针对技术防护措施进行建设,提出系统需要实现的安全技术服务,形成机构特定的系统安全技术体系结构。进行总体的安全技术设计,将不同区域、不同层的安全保护措施形成有机的安全保护系统。如需进行相应的网络安全等级保护测评,承建单位应当配合司法厅完成网络安全等保测评。 ④性能要求 A.在网络稳定的环境下操作界面单一操作的系统响应时间≤3秒,对于确切条件的查询,简单查询平均响应时间≤3秒;复杂查询类平均响应时间≤10秒。 B.系统应提供7×24小时的连续运行,平均故障修复时间:<12小时。 C.系统应支持200个用户的并发。 自合同签订之日起 30 日历天内完成项目建设,项目运行后免费提供两年的系统运维和项目其他服务.

五、合同管理安排

合同类型:

服务类

六、评审方法及评审细则

评标方法:

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。
2 类似业绩 10 投标人自2020年1月1日起至今以来参与过类似项目相关案例,需提供中标通知书或提供合同复印件完整页并加盖单位鲜章,每提供1个类似业绩得2分,最高得10分,未提供不得分。
3 综合实力 3 1、投标人具有软件企业证书的,得1.5分; 2、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的,得1.5分。 注:以上证书须提供证书复印件并加盖公章。
4 项目成员组成 10 1.项目负责人 提供项目管理专业人员资格认证证书或高级信息系统项目管理师证书,每提供一个证书得1分,最高得2分(提供相关资质证书扫描件并加盖公章); 2.项目团队 (1)提供法律专业人员做为立法业务需求调研人员或产品经理,提供法律相关专业毕业证书或专业资格证书,每提供一个得2分,最高得4分(提供相关证书扫描件并加盖公章); (2)提供信息系统项目管理师、中级以上软件设计师的,每提供一个得2分,最高得4分,(提供相关证书扫描件并加盖公章)。 注:以上人员不重复计分,必须为投标单位正式员工。需在投标文件中提供清晰有效的相关证书、身份证、社保等证明材料的扫描件并加盖投标单位鲜章,未提供不得分。
5 技术方案 15 投标人提供开展本项目的实施方案,对采购需求内容的理解程度,方案中阐述对业务系统的现状分析情况,包含但不限于系统功能需求分析、非功能性需求分析、信息化建设目标分析等内容,根据业务需求了解业务流程,对数据量进行分析和设计总体架构、部署架构、应用支撑体系设计等方面进行评分。 (1)针对本项目提供的整体实施方案思路清晰、任务明确,对系统功能重难点问题把握精准等,具有可行性、合理性、完整性的详细描述,与项目实际需求完全匹配的得15分; (2)针对本项目提供的整体实施方案思路清晰,但是缺乏针对本项目实际需求的描述、基本满足本项目采购需求的得12分; (3)针对本项目提供的整体实施方案思路清晰,表述笼统,没有针对性、分析理解不到位,仅能满足项目基本需求的得9分; (4)针对本项目提供的整体实施方案思路清晰,思路不清晰,不能实质性满足项目基本需求的得6分; (5)针对本项目提供的整体方案内容与项目无关联性,条理混乱,无法充分满足本项目采购需求的得3分; (6)未提供的不得分。
6 实施方案 15 投标人提供开展本项目的实施方案中,充分理解备案审查平台的业务需求和总体要求,详述对备案审查平台的功能设计及实现思路,共享资源设计、国产自主可控设计等方面,遵循相关政策要求、业务标准和技术规范,应用系统方案设计的合理性、可靠性、易用性及同时具有前瞻性等进行评分。 (1)整体实施方案思路清晰,内容完整,具有合理性、可靠性、易用性及同时具有前瞻性的详细描述,核心内容、系统功能重难点应对措施具体清晰,有与项目实际需求完全匹配的得15分; (2)整体施方案完整思路清晰,内容完整,具有合理性、可靠性、易用性及同时具有前瞻性的描述,但是缺乏针对本项目实际需求的描述、基本满足本项目采购需求的得12分; (3)整体实施方案内容不完善,表述不明确,没有合理性、可靠性、易用性等,仅能满足项目基本需求的得 9分; (4)整体组织实施方案内容根据合理性、可靠性、易用性等,不能实质性满足项目基本需求的得6分; (5)整体组织实施方案内容不完整,无法充分满足本项目采购需求的得3分; (6)未提供的不得分。
7 现场演示 17 演示时间不得超过15分钟,以原形图演示,以PPT、文档等其他方式演示的均不得分。演示讲解内容包括但不限于备案审查平台及其应用支撑工具等功能。 1、报备系统:报备系统使用角色为报备单位,我要报备、报备管理、文件查询、生成年度报备目录等功能。报备员可按照相应的字段信息,填写文件基本信息,以附件的形式对电子文本进行管理,实现附件的上传、下载以及文件在线报备。对报备的文件也可进行状态分类、查询、预览,同时辅助生成年度的报备目录;演示内容以上功能点全部满足且便于操作,完全符合演示要求得3分;演示内容功能基本满足、操作繁琐的得2分;演示内容不完整得1分;未演示的不得分。 2、备案系统:备案系统使用角色为备案单位,功能主要实现对报备文件的接收、登记、形式审查等功能。对于登记的报备文件,可以由备案员分送至审查员、专家进行审查。分发后的文件可查看每个文件分发的审查员及专家的审查状态,实现动态监控和跟踪。如文件即将审查到期或超期则会采用多种显著标识进行预警提示;审查完成后可汇总一篇文件下各审查主体的审查意见,并支持归档功能,详细记录存储文件从报备、备案到审查各个流转过程中产生的文件,便于后续辅助生成年度备案目录,查询等需要;文件时效性通过报备系统提交文件状态实现实时更新,并支持通过不同字段的高级检索功能实现对所有备案文件的综合查询;演示内容以上功能点全部满足且便于操作,完全符合演示要求得3分;演示内容功能基本满足、操作繁琐的得2分;演示内容不完整得1分;未演示的不得分。 3、备案审查平台:备案审查平台需要演示智能审查功能,包含全文分析、条款分析、选中分析、原文引用依据、审查对照表生成和审查结果按照效力级别、时效性、地域等多维度筛选等功能,法律法规数据需包含国家层面的法律、行政法规、部门规章、司法解释等,地方层面的包含全国各地的地方性法规、地方政府规章等。演示内容以上功能点全部满足且便于操作,完全符合演示要求得6分;演示内容功能基本满足、操作繁琐的得3分;演示内容不完整得1分;未演示的不得分。 4、应用支撑工具演示格式生成能 (略) 和自治区人大常委会电子报备文件格式要求,生成标准的备案报告、草案说明等功能。版本比对包含法规导入,修改前后增删改情况对照表生成功能。智能起草系统包括立法资料智能检索、立法资料汇编生成和在线起草辅助、版本在线管理功能。演示内容完全符合演示要求得5分;演示内容基本符合演示要求得3分;演示内容不完整得1分;未演示的不得分。
8 运维服务方案 15 运维服务方案包含但不限于专业服务人员配置、服务组织管理等方面。 (1)运维服务方案内容完整、详细,能提供数据内容更新服务,技术支持力量雄厚的,承诺响应时间及时、措施完善、针对性强,整体服务能力及服务水平完全满足采购人需求的得15分; (2)运维服务方案内容完整、详细,能提供数据内容更新服务,技术支持力量一般,承诺响应时间及时、措施完善、针对性强,整体服务能力及服务水平基本满足采购人需求的得12分。 (3)运维服务方案内容完整、详细,能提供数据内容更新服务,技术支持力量不强的,但承诺响应时间及时、措施完善、针对性强,整体服务能力及服务水平仅能满足采购人需求的得9分。 (4)运维服务方案内容思路模糊,表述笼统,数据内容不及时更新,整体服务能力及服务水平不能采购人需求的得6分。 (5)运维服务方案内容与项目无关联性,条理混乱,无法充分满足本项目采购需求的3分; (6)未提供的不得分。
9 售后服务 5 投标人需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案,评委根据各投标人提供的售后服务方案(包括售后服务承诺、售后服务体系、问题解决方案、售后服务响应及时程度)进行综合评审:售后服务方案完整,售后服务承诺全面具体,售后服务体系完善,售后服务内容全面详细,实施方案全面、具体有针对性,售后服务响应及时,出现问题能够及时给予解决并提供技术支持,服务过程规范,提供电话支持,现场支持等承诺,且方案细化完善的得5分;售后服务方案完整,售后服务承诺描述全面,售后服务体系完善,问题解决方案全面具体,出现问题能够及时给予解决并提供技术支持得3分;售后服务方案不完整、内容简单、有售后服务响应时间,出现问题不能给予解决方案,不能提供技术支持的,得1分;未提供方案的不得分。
合计: 100
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

一、采购标段
采购计划编号: 2023NCZ* 项目名称: 宁夏回族自治区司法厅本级全区备案管理及智能审查系统建设项目
分包名称: 全区备案管理及智能审查系统建设项目 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 预算金额 *.00
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

序号 合格投标人的其他资格要求
1

三、商务要求

四、技术要求

标的清单(服务类)
序号 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 行业应用软件开发服务 全区备案管理及智能审查系统建设项目 1 *.00 标的1-行业应用软件开发服务:1.系统应用要求 通过备案管理及智能审查系统的建设,发挥互联网、法律大数据分析等技术优势,围绕规章行政规范性文件备案审查等各业务环节,提供相应智能辅助支持,管理备案审查全过程文档资料,为高水平实现“有件必备、有备必审、有错必纠”提供信息技术支持和保障。 备案审查管理平台主要针对规章行政规范性文件进行报备、备案、审查工作。实现自治区、 (略) 、县(市、区)三级规章行政规范性文件报备、备案、审查工作一网化,智能化。平台分为报备系统、备案系统、审查系统和应用支撑工具。 (1)报备系统 报备系统使用角色为报备单位,功能主要包含我要报备、报备管理、文件查询、生成年度报备目录等功能。 报备员可按照相应的字段信息,填写文件基本信息。以附件的形式对电子文本进行管理,实现附件的上传、下载以及文件在线报备。对报备的文件也可进行状态分类、查询、预览,同时辅助生成年度的报备目录。 (2)备案系统 备案系统使用角色为备案单位,功能主要实现对报备文件的接收、登记、形式审查等功能。对于登记的报备文件,可以由备案员分送至审查员、专家进行审查。分发后的文件可查看每个文件分发的审查员及专家的审查状态,实现动态监控和跟踪。如文件即将审查到期或超期则会采用多种显著标识进行预警提示。 审查完成后可汇总一篇文件下各审查主体的审查意见,并支持归档功能,详细记录存储文件从报备、备案到审查各个流转过程中产生的文件,便于后续辅助生成年度备案目录,查询等需要。 文件时效性通过报备系统提交文件状态实现实时更新,并支持通过不同字段的高级检索功能实现对所有备案文件的综合查询。 (3)审查系统 审查系统主要为审查员在具体审查规章行政规范性文件是否与有关法律、法规向抵触,与同位法同一事项的规定相矛盾等时使用的系统模块。 该系统以法律法规大数据库为基础,充分运用法律大数据分析等现代科学技术,致力于解决备案机关审查规章行政规范性文件过程中依据、参考查找的费时和遗漏问题,为审查工作提供支持。 支持篇分析、条分析——支持对文本以篇为单位的审查和以条为单位的逐条审查,系统能够自动匹配出相应的法律、法规内容。 数据库支持——法律法规数据库包括法律、行政法规、部门规章、部门规范性文件、司法解释、党内法规、行业标准、团体规定、地方性法规、地方政府规章、地方规范性文件等,数据库更新及时。 敏感词提示——系统内置敏感词库,对可能涉及公民权利义务的行政处罚、行政强制、行政许可等条款的敏感词进行高亮显示,提醒审查人员重点关注。 辅助生成审查报告——系统支持在线批注填写审查意见,形成审查报告后可进行文字版、表格版的报告导出。 (4)应用支撑工具 智能起草系统——以海量法律法规数据资源为基础,利用法律大数据分析技术实现国家法规、地方法规、立法草案说明等资料的智能检索,实现立法资料的快速整理、立法汇编目录辅助生成、边起草边检索、多人协同改稿、草案版本在线管理等功能,此系统供自治区司法行政机关使用。 版本比对系统——版本比对主要功能是对法规修改前后的文本进行对照分析。用不同的对比形式展示修改前后的异同点,并支持导出不同形式的对照稿文档。此系统供自治区司法行政机关使用。 ①对照稿一键生成 导入修改前和修改后的法规文本后,可一键生成法规修改前后增删改情况的对照表。 ②自定义设置增删改样式 系统可自定义设置对照表中的展示方式,例如:加框、加黑、加粗、标红、删除线等,满足个性化需求。 格式生成系统—— (略) 和自治区人大常委会要求的备案模板要求,设置标准化的模板,填写相关信息后,系统自动生成符合格式要求的文件,支持导出功能。此系统供自治区、 (略) 、县(市、区)三级司法行政机关使用。 (5)其他要求 ①技术要求 平台应基于 Java 技术的三层结构模式,采用 B/S 架构,主要利用现有先进的Web 技术,结合大数据,机器学台应满足国产自主可控环境运行要求,兼容基于ARM架构的国产化操作系统、国产化中间件、国产化数据库产品,兼容国产化流式文件、版式文件服务。 ②部署要求 依托政务云平台的各类资源,为各项应用提供高效的服务器资源、海量的存储空间、高速的网络带宽、配套的基础软件、安全的运行环境以及专业化的运维保障服务。 供应商应根据平台建设内容,充分考虑应用分类、部署区域、服务对象、并发访问量等因素对系统进行各类服务器的数量进行推算,并提供相应部署方案和相应的云资源需求。 ③安全要求 根据信息系统安全等级保护相关要求,重点针对技术防护措施进行建设,提出系统需要实现的安全技术服务,形成机构特定的系统安全技术体系结构。进行总体的安全技术设计,将不同区域、不同层的安全保护措施形成有机的安全保护系统。如需进行相应的网络安全等级保护测评,承建单位应当配合司法厅完成网络安全等保测评。 ④性能要求 A.在网络稳定的环境下操作界面单一操作的系统响应时间≤3秒,对于确切条件的查询,简单查询平均响应时间≤3秒;复杂查询类平均响应时间≤10秒。 B.系统应提供7×24小时的连续运行,平均故障修复时间:<12小时。 C.系统应支持200个用户的并发。 自合同签订之日起 30 日历天内完成项目建设,项目运行后免费提供两年的系统运维和项目其他服务.

五、合同管理安排

合同类型:

服务类

六、评审方法及评审细则

评标方法:

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。
2 类似业绩 10 投标人自2020年1月1日起至今以来参与过类似项目相关案例,需提供中标通知书或提供合同复印件完整页并加盖单位鲜章,每提供1个类似业绩得2分,最高得10分,未提供不得分。
3 综合实力 3 1、投标人具有软件企业证书的,得1.5分; 2、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的,得1.5分。 注:以上证书须提供证书复印件并加盖公章。
4 项目成员组成 10 1.项目负责人 提供项目管理专业人员资格认证证书或高级信息系统项目管理师证书,每提供一个证书得1分,最高得2分(提供相关资质证书扫描件并加盖公章); 2.项目团队 (1)提供法律专业人员做为立法业务需求调研人员或产品经理,提供法律相关专业毕业证书或专业资格证书,每提供一个得2分,最高得4分(提供相关证书扫描件并加盖公章); (2)提供信息系统项目管理师、中级以上软件设计师的,每提供一个得2分,最高得4分,(提供相关证书扫描件并加盖公章)。 注:以上人员不重复计分,必须为投标单位正式员工。需在投标文件中提供清晰有效的相关证书、身份证、社保等证明材料的扫描件并加盖投标单位鲜章,未提供不得分。
5 技术方案 15 投标人提供开展本项目的实施方案,对采购需求内容的理解程度,方案中阐述对业务系统的现状分析情况,包含但不限于系统功能需求分析、非功能性需求分析、信息化建设目标分析等内容,根据业务需求了解业务流程,对数据量进行分析和设计总体架构、部署架构、应用支撑体系设计等方面进行评分。 (1)针对本项目提供的整体实施方案思路清晰、任务明确,对系统功能重难点问题把握精准等,具有可行性、合理性、完整性的详细描述,与项目实际需求完全匹配的得15分; (2)针对本项目提供的整体实施方案思路清晰,但是缺乏针对本项目实际需求的描述、基本满足本项目采购需求的得12分; (3)针对本项目提供的整体实施方案思路清晰,表述笼统,没有针对性、分析理解不到位,仅能满足项目基本需求的得9分; (4)针对本项目提供的整体实施方案思路清晰,思路不清晰,不能实质性满足项目基本需求的得6分; (5)针对本项目提供的整体方案内容与项目无关联性,条理混乱,无法充分满足本项目采购需求的得3分; (6)未提供的不得分。
6 实施方案 15 投标人提供开展本项目的实施方案中,充分理解备案审查平台的业务需求和总体要求,详述对备案审查平台的功能设计及实现思路,共享资源设计、国产自主可控设计等方面,遵循相关政策要求、业务标准和技术规范,应用系统方案设计的合理性、可靠性、易用性及同时具有前瞻性等进行评分。 (1)整体实施方案思路清晰,内容完整,具有合理性、可靠性、易用性及同时具有前瞻性的详细描述,核心内容、系统功能重难点应对措施具体清晰,有与项目实际需求完全匹配的得15分; (2)整体施方案完整思路清晰,内容完整,具有合理性、可靠性、易用性及同时具有前瞻性的描述,但是缺乏针对本项目实际需求的描述、基本满足本项目采购需求的得12分; (3)整体实施方案内容不完善,表述不明确,没有合理性、可靠性、易用性等,仅能满足项目基本需求的得 9分; (4)整体组织实施方案内容根据合理性、可靠性、易用性等,不能实质性满足项目基本需求的得6分; (5)整体组织实施方案内容不完整,无法充分满足本项目采购需求的得3分; (6)未提供的不得分。
7 现场演示 17 演示时间不得超过15分钟,以原形图演示,以PPT、文档等其他方式演示的均不得分。演示讲解内容包括但不限于备案审查平台及其应用支撑工具等功能。 1、报备系统:报备系统使用角色为报备单位,我要报备、报备管理、文件查询、生成年度报备目录等功能。报备员可按照相应的字段信息,填写文件基本信息,以附件的形式对电子文本进行管理,实现附件的上传、下载以及文件在线报备。对报备的文件也可进行状态分类、查询、预览,同时辅助生成年度的报备目录;演示内容以上功能点全部满足且便于操作,完全符合演示要求得3分;演示内容功能基本满足、操作繁琐的得2分;演示内容不完整得1分;未演示的不得分。 2、备案系统:备案系统使用角色为备案单位,功能主要实现对报备文件的接收、登记、形式审查等功能。对于登记的报备文件,可以由备案员分送至审查员、专家进行审查。分发后的文件可查看每个文件分发的审查员及专家的审查状态,实现动态监控和跟踪。如文件即将审查到期或超期则会采用多种显著标识进行预警提示;审查完成后可汇总一篇文件下各审查主体的审查意见,并支持归档功能,详细记录存储文件从报备、备案到审查各个流转过程中产生的文件,便于后续辅助生成年度备案目录,查询等需要;文件时效性通过报备系统提交文件状态实现实时更新,并支持通过不同字段的高级检索功能实现对所有备案文件的综合查询;演示内容以上功能点全部满足且便于操作,完全符合演示要求得3分;演示内容功能基本满足、操作繁琐的得2分;演示内容不完整得1分;未演示的不得分。 3、备案审查平台:备案审查平台需要演示智能审查功能,包含全文分析、条款分析、选中分析、原文引用依据、审查对照表生成和审查结果按照效力级别、时效性、地域等多维度筛选等功能,法律法规数据需包含国家层面的法律、行政法规、部门规章、司法解释等,地方层面的包含全国各地的地方性法规、地方政府规章等。演示内容以上功能点全部满足且便于操作,完全符合演示要求得6分;演示内容功能基本满足、操作繁琐的得3分;演示内容不完整得1分;未演示的不得分。 4、应用支撑工具演示格式生成能 (略) 和自治区人大常委会电子报备文件格式要求,生成标准的备案报告、草案说明等功能。版本比对包含法规导入,修改前后增删改情况对照表生成功能。智能起草系统包括立法资料智能检索、立法资料汇编生成和在线起草辅助、版本在线管理功能。演示内容完全符合演示要求得5分;演示内容基本符合演示要求得3分;演示内容不完整得1分;未演示的不得分。
8 运维服务方案 15 运维服务方案包含但不限于专业服务人员配置、服务组织管理等方面。 (1)运维服务方案内容完整、详细,能提供数据内容更新服务,技术支持力量雄厚的,承诺响应时间及时、措施完善、针对性强,整体服务能力及服务水平完全满足采购人需求的得15分; (2)运维服务方案内容完整、详细,能提供数据内容更新服务,技术支持力量一般,承诺响应时间及时、措施完善、针对性强,整体服务能力及服务水平基本满足采购人需求的得12分。 (3)运维服务方案内容完整、详细,能提供数据内容更新服务,技术支持力量不强的,但承诺响应时间及时、措施完善、针对性强,整体服务能力及服务水平仅能满足采购人需求的得9分。 (4)运维服务方案内容思路模糊,表述笼统,数据内容不及时更新,整体服务能力及服务水平不能采购人需求的得6分。 (5)运维服务方案内容与项目无关联性,条理混乱,无法充分满足本项目采购需求的3分; (6)未提供的不得分。
9 售后服务 5 投标人需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案,评委根据各投标人提供的售后服务方案(包括售后服务承诺、售后服务体系、问题解决方案、售后服务响应及时程度)进行综合评审:售后服务方案完整,售后服务承诺全面具体,售后服务体系完善,售后服务内容全面详细,实施方案全面、具体有针对性,售后服务响应及时,出现问题能够及时给予解决并提供技术支持,服务过程规范,提供电话支持,现场支持等承诺,且方案细化完善的得5分;售后服务方案完整,售后服务承诺描述全面,售后服务体系完善,问题解决方案全面具体,出现问题能够及时给予解决并提供技术支持得3分;售后服务方案不完整、内容简单、有售后服务响应时间,出现问题不能给予解决方案,不能提供技术支持的,得1分;未提供方案的不得分。
合计: 100
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

    
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