西吉县耕地和永久基本农田划定成果核实处置技术单位采购项目
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西吉县耕地和永久基本农田划定成果核实处置技术单位采购项目
| 采购计划编号： | 2023NCZ(GY)* | 项目名称： | 西吉县耕地和永久基本农田划定成果核实处置技术单位采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 西吉县耕地和永久基本农田划定成果核实处置技术单位采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商均须具有测绘地理信息主管部门颁发的*级以上（含*级）测绘资质证书； |
| 2 | 响应保证承诺书； |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 地质勘测服务 | 西吉县耕地和永久基本农田划定成果核实处置技术单位采购项目 | 1 | *.00 | 标的1-地质勘测服务：以2020年度国土变更调查成果为基础，结合近年来年度国土变更调查成果，部监管系统相关备案数据，2022年和2023年自然资源日常调查监测耕地流出图斑及自行摸排提取数据。具体详见采购需求附件内容。 | 按合同约定履行 | 无 |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 类似业绩 | 5 | 提供供应商2020年9月至今类似项目业绩，每有一项业绩得2.5分，最高得5分。 注：响应文件中须附合同或中标 (成交) 通知书扫描件或复印件并加盖电子公章，否则不得分。 |
| 3 | 团队人员配备 | 20 | 1、拟投入项目负责人具有测绘类高级工程师证书、注册测绘师证书的，有一项得2分，此项满分4分。 2、拟投入技术负责人具有具有测绘类高级工程师证书或注册测绘师证书，得2分，此项满分2分。 3、拟投入技术人员具有测绘及相关专业中级及以上职称的，有一人得2分，此项满分10分。 4、拟投入项目安全保密组成员均持有国家测绘地理信息局颁发的涉密测绘成果管理人员岗位 (略) 级保密局颁发的保密工作培训结业证书，有一个得2分，满分4分。 注：以上项目班子成员不得重复，响应文件正本中附相关证书复印件并加盖电子公章，副本附复印件，否则不得分。 |
| 4 | 技术方案 | 20 | 评标小组针对供应商提供的主要技术方案是否理解了本项目的需求，提出的方案是否包括数据预处理的技术方法及内容、是否包括成果报告的编制大纲，总体技术方案的阐述是否明确，内容是否包括耕地成果备案入库，提出的方案是否内容齐全，结构完整，表述准确，条理清晰，完全满足本项目的需求，综合比较方案是否具有科学 性，合理性，可操作性进行评审； （1）技术方案总体思路清晰，结构合理，内容详细具体，结构完整，表述准确，条理清晰，完全满足本项目的需求，得15-20分； （2）技术方案总体思路较清晰，结构较为合理，内容较详细具体，基本覆盖本项目提出的需求，得10-14分； （3）技术方案总体思路基本清晰，结构基本合理，内容基本详细具体，部分满足本项目提出的需求，得5-9分； （4）技术方案总体思路模糊，结构混乱，未覆盖本项目提出的需求，得1-4分； （5）无方案不得分。 |
| 5 | 项目组织和进度计划 | 15 | 供应商依据项目需求，提供的项目组织和进度计划（包括但不限于项目组织方案和工作进度计划、项目管理制度、人员配置表等内容）： （1）对本项目的实际工作内容和工作量有全面准确的认识，针对性的做好人员和设备投入和安排，人员职责分工明确，项目管理制度全面、详实、合理，在此基础上制定了科学、有效的进度计划，各主要生产环节工作安排合理且依据充分，对可能影响项目进展的难点和项目工作重点分析到位，项目整体进度完全满足需求，得11-15分； （2）对本项目的实际工作内容和工作量有准确的认识，人员和设备投入安排满足项目建设需求，但冗余量大，职责分工恰当，制定了有效的项目管理制度，项目整体进度计划安排清晰合理，主要生产环节有详细的工作安排，但制定的依据无法支撑其计划安排，对可能影响项目推进的重点分析到位，但难点认识不足，项目组织实施安排能够支撑其按期完工，得6-10分； （3）对本项目的实际工作内容和工作量有一定的认识，由此制定了人员和设备投入计划和安排及项目管理制度，但相关内容描述模糊，没有针对性，项目整体进度计划符合项目要求，主要环节的工作安排不清晰，对项目推进中的重点、难点认识不足，按其项目组织实施措施，存在项目延期风险，得2-5分； （4）方案套用其他项目方案，工作计划笼统，人员和设备安排难以满足项目需求，很难保障项目实施的，得1分； （5）未提供工作计划的和项目组织方案的，不得分。 |
| 6 | 质量保障措施 | 15 | 供应商提供针对本项目实施工作的进度保障措施，评委针对供应商提供的项目进度保障管理办法、进度保障措施、进度管理人员、时间节点划分、阶段成果安排等内容进行评审：： （1）质量保障措施目标明确，方案覆盖项目实施全过程，紧密贴合项目实际，各类要素详细且全面，各项指标要求明确、准确，重难点分析到位，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素把握精准，措施及方法科学合理，完全能够实现其技术目的，工作计划安排恰当，能有效推进项目实施，得11-15分； （2）质量保障措施目标明确，方案覆盖项目实施全过程，符合本项目需求，主要的要素和指标要求明确、准确，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素以及重难点有较为准确的分析，措施及方法合理，工作安排不影响项目整体推进，得6-10分； （3）质量保障措施目标明确，方案覆盖不全面，但能实现其控制目标，分析了本项目主要的要素和指标，有可行的措施及方法，工作有可能会影响项目进度，方案中存在与分项目无关的内容，得2-5分； （4）质量保障措施目标与项目实际存在较大偏离，方案套用其他项目方案，或者方案难以满足项目需求的，得1分； （5）未提供质量保障措施方案相关内容不得分。 |
| 7 | 安全保密 | 15 | 供应商依据项目需求，提供的安全保密方案（包括但不限于保密管理制度、数 据保密措施、对项目实施中的数据保密做出承诺等内容）： （1）具有完备、可靠的保密管理制度，详实的保密工作要求和措施，设置了职责明确的保密管理岗位，具有完善的保密措施及可信的保密能力，根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，对本项目各工作环节的保密要求和保密工作的重点、难点、薄弱点有清晰的认识、分析到位，制定的工作措施可靠、操作性强，对项目实施中的数据保密做出承诺，得11-15分； （2）具有可执行的保密管理制度，以及相应的数据保密工作要求和工作措施，设置了专门的保密人员，具有合格的数据保密能力，根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，清楚认识本项目各工作环节的保密要求，但重点、难点、薄弱点分析存在缺失，制定的工作具有措施操作性，对项目实施中的数据保密做出承诺，得6-10分； （3）具有可执行的保密管理制度，但相应的数据保密工作要求和工作措施不明确或者不完整，保密职责不到位，为本项目制定的数据安全保密措施针对性不强，对本项目各工作环节的保密要求认识存在缺陷，工作措施存在引用错误或者前后不一致或者存在与本项目无关的内容，对项目实施中的数据保密做出承诺得2-5分； （4）数据安全保密制度、数据保密流程或工作措施不完整，未针对性的制定本项目的数据安全保密措施，或者制定的措施套用其他项目方案，无保密承诺或有保密承诺但针对性不强，得1分； （5）未提供安全保密相关内容不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2023NCZ(GY)* | 项目名称： | 西吉县耕地和永久基本农田划定成果核实处置技术单位采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 西吉县耕地和永久基本农田划定成果核实处置技术单位采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商均须具有测绘地理信息主管部门颁发的*级以上（含*级）测绘资质证书； |
| 2 | 响应保证承诺书； |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 地质勘测服务 | 西吉县耕地和永久基本农田划定成果核实处置技术单位采购项目 | 1 | *.00 | 标的1-地质勘测服务：以2020年度国土变更调查成果为基础，结合近年来年度国土变更调查成果，部监管系统相关备案数据，2022年和2023年自然资源日常调查监测耕地流出图斑及自行摸排提取数据。具体详见采购需求附件内容。 | 按合同约定履行 | 无 |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 类似业绩 | 5 | 提供供应商2020年9月至今类似项目业绩，每有一项业绩得2.5分，最高得5分。 注：响应文件中须附合同或中标 (成交) 通知书扫描件或复印件并加盖电子公章，否则不得分。 |
| 3 | 团队人员配备 | 20 | 1、拟投入项目负责人具有测绘类高级工程师证书、注册测绘师证书的，有一项得2分，此项满分4分。 2、拟投入技术负责人具有具有测绘类高级工程师证书或注册测绘师证书，得2分，此项满分2分。 3、拟投入技术人员具有测绘及相关专业中级及以上职称的，有一人得2分，此项满分10分。 4、拟投入项目安全保密组成员均持有国家测绘地理信息局颁发的涉密测绘成果管理人员岗位 (略) 级保密局颁发的保密工作培训结业证书，有一个得2分，满分4分。 注：以上项目班子成员不得重复，响应文件正本中附相关证书复印件并加盖电子公章，副本附复印件，否则不得分。 |
| 4 | 技术方案 | 20 | 评标小组针对供应商提供的主要技术方案是否理解了本项目的需求，提出的方案是否包括数据预处理的技术方法及内容、是否包括成果报告的编制大纲，总体技术方案的阐述是否明确，内容是否包括耕地成果备案入库，提出的方案是否内容齐全，结构完整，表述准确，条理清晰，完全满足本项目的需求，综合比较方案是否具有科学 性，合理性，可操作性进行评审； （1）技术方案总体思路清晰，结构合理，内容详细具体，结构完整，表述准确，条理清晰，完全满足本项目的需求，得15-20分； （2）技术方案总体思路较清晰，结构较为合理，内容较详细具体，基本覆盖本项目提出的需求，得10-14分； （3）技术方案总体思路基本清晰，结构基本合理，内容基本详细具体，部分满足本项目提出的需求，得5-9分； （4）技术方案总体思路模糊，结构混乱，未覆盖本项目提出的需求，得1-4分； （5）无方案不得分。 |
| 5 | 项目组织和进度计划 | 15 | 供应商依据项目需求，提供的项目组织和进度计划（包括但不限于项目组织方案和工作进度计划、项目管理制度、人员配置表等内容）： （1）对本项目的实际工作内容和工作量有全面准确的认识，针对性的做好人员和设备投入和安排，人员职责分工明确，项目管理制度全面、详实、合理，在此基础上制定了科学、有效的进度计划，各主要生产环节工作安排合理且依据充分，对可能影响项目进展的难点和项目工作重点分析到位，项目整体进度完全满足需求，得11-15分； （2）对本项目的实际工作内容和工作量有准确的认识，人员和设备投入安排满足项目建设需求，但冗余量大，职责分工恰当，制定了有效的项目管理制度，项目整体进度计划安排清晰合理，主要生产环节有详细的工作安排，但制定的依据无法支撑其计划安排，对可能影响项目推进的重点分析到位，但难点认识不足，项目组织实施安排能够支撑其按期完工，得6-10分； （3）对本项目的实际工作内容和工作量有一定的认识，由此制定了人员和设备投入计划和安排及项目管理制度，但相关内容描述模糊，没有针对性，项目整体进度计划符合项目要求，主要环节的工作安排不清晰，对项目推进中的重点、难点认识不足，按其项目组织实施措施，存在项目延期风险，得2-5分； （4）方案套用其他项目方案，工作计划笼统，人员和设备安排难以满足项目需求，很难保障项目实施的，得1分； （5）未提供工作计划的和项目组织方案的，不得分。 |
| 6 | 质量保障措施 | 15 | 供应商提供针对本项目实施工作的进度保障措施，评委针对供应商提供的项目进度保障管理办法、进度保障措施、进度管理人员、时间节点划分、阶段成果安排等内容进行评审：： （1）质量保障措施目标明确，方案覆盖项目实施全过程，紧密贴合项目实际，各类要素详细且全面，各项指标要求明确、准确，重难点分析到位，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素把握精准，措施及方法科学合理，完全能够实现其技术目的，工作计划安排恰当，能有效推进项目实施，得11-15分； （2）质量保障措施目标明确，方案覆盖项目实施全过程，符合本项目需求，主要的要素和指标要求明确、准确，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素以及重难点有较为准确的分析，措施及方法合理，工作安排不影响项目整体推进，得6-10分； （3）质量保障措施目标明确，方案覆盖不全面，但能实现其控制目标，分析了本项目主要的要素和指标，有可行的措施及方法，工作有可能会影响项目进度，方案中存在与分项目无关的内容，得2-5分； （4）质量保障措施目标与项目实际存在较大偏离，方案套用其他项目方案，或者方案难以满足项目需求的，得1分； （5）未提供质量保障措施方案相关内容不得分。 |
| 7 | 安全保密 | 15 | 供应商依据项目需求，提供的安全保密方案（包括但不限于保密管理制度、数 据保密措施、对项目实施中的数据保密做出承诺等内容）： （1）具有完备、可靠的保密管理制度，详实的保密工作要求和措施，设置了职责明确的保密管理岗位，具有完善的保密措施及可信的保密能力，根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，对本项目各工作环节的保密要求和保密工作的重点、难点、薄弱点有清晰的认识、分析到位，制定的工作措施可靠、操作性强，对项目实施中的数据保密做出承诺，得11-15分； （2）具有可执行的保密管理制度，以及相应的数据保密工作要求和工作措施，设置了专门的保密人员，具有合格的数据保密能力，根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，清楚认识本项目各工作环节的保密要求，但重点、难点、薄弱点分析存在缺失，制定的工作具有措施操作性，对项目实施中的数据保密做出承诺，得6-10分； （3）具有可执行的保密管理制度，但相应的数据保密工作要求和工作措施不明确或者不完整，保密职责不到位，为本项目制定的数据安全保密措施针对性不强，对本项目各工作环节的保密要求认识存在缺陷，工作措施存在引用错误或者前后不一致或者存在与本项目无关的内容，对项目实施中的数据保密做出承诺得2-5分； （4）数据安全保密制度、数据保密流程或工作措施不完整，未针对性的制定本项目的数据安全保密措施，或者制定的措施套用其他项目方案，无保密承诺或有保密承诺但针对性不强，得1分； （5）未提供安全保密相关内容不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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