2023年涉企不动产登记和个人政务服务“一件事一次办”等服务事项接口对接项目

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2023年涉企不动产登记和个人政务服务“一件事一次办”等服务事项接口对接项目

一、采购标段
采购计划编号: 2023NCZ* 项目名称: 2023年涉企不动产登记和个人政务服务“一件事一次办”等服务事项接口对接项目
分包名称: 2023年涉企不动产登记和个人政务服务“一件事一次办”等服务事项接口对接 分包类型: 服务类
采购方式: 单一来源 预算金额 *.00
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

序号 合格投标人的其他资格要求
1

三、商务要求

四、技术要求

标的清单(服务类)
序号 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 其他信息技术服务 2023年涉企不动产登记和个人政务服务“一件事一次办”等服务事项接口对接项目 1 *.00 标的1-其他信息技术服务:(一)技术要求 1.项目依据 (1)《优化营商环境条例》(2020年); (2)《 (略) 办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(国办发〔2022〕3号); (3)《 (略) 办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》(国办发〔2022〕32号); (4)《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认实施方案的通知》(宁数发〔2022〕2号); (5)《自治区人民政府办公厅关于印发全区一体化政务服务平台移动端建设实施方案的通知》(宁政办发〔2022〕26号); (6)《自治区推进政府职能转变和“放管服”革协调小组关于印发加快推进政务服务“一件事一次”“省通办”工作方案的通知》(宁政职转发〔2022〕2号); (7)《关于落实关于落实不动产登记领域营商环境有关工作的通知》(宁自然资发〔2022〕90号); (8)《不动产登记数据库标准》(TD/T 1066-2021); (9)《不动产登记数据整合建库技术规范》(TD/T 1067-2021); (10)《不动产登记操作规范(试行)》。 2.建设目标 不断深化不动产登记便民利企,进一步提升登记规范化、便利化水平。通过电子证照亮证扫码、授权核验等方式,持续推广电子证照便捷应用,为实现纸质证照免提交垫定基础。实现企业政务服务和个人政务服务“一件事一次办”,对于涉及多个政务服务事项的申请材料和表单,通过归并、数据共享等方式进行精简、优化,推行共享数据自动调用、个性信息自行填报、申请表单自动生成,实现“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”,提高办事效率,降低办事成本。围绕高效办成一件事,推进不动产登记+水电气一体化过户,建立业务集成机制,在办理不动产登记业务时,根据申请人意愿,将水、电、气、暖过户业务一窗办、立即办,实现不动产登记与水电气关联事项联动办理。 3.建设内容 1.亮证扫码。围绕企业、社会组织和个人等持证主体之间的社会化应用,通过电子证照亮证扫码、授权核验等方式,持续推广电子证照便捷应用,为实现纸质证照免提交奠定基础。 2.一件事一次办。落实《自治区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组关于印发加快推进政务服务“一件事一次办”和“跨省通办”工作方案的通知》(宁政职转发〔2022〕2号)要求,完成企业政务服务“一件事一次办”事项基础清单中包含的涉企不动产登记业务,个人二手房转移登记及水电气联动过户工作。 3.水、电、气、暖联动过户。在办理不动产登记业务时,根据申请人意愿,将水、电、气、暖过户业务一窗办、立即办,实现不动产登记与水、电、气、暖关联事项联动办理,最多跑一次。 4.技术实现方式 接口通过SpringBoot架构技术发布,在特定的业务流程中通过超文本传输安全协议通过gateway可视化配置网关服务调用第三方接口实现数据互通保障业务实现。此过程中对接只用关注业务逻辑对接,加密由通道加密和网关加密进行双重加密。接口列表如下表: 表1 接口内容 序号 建设内容 详细要求 1 “扫码亮证”接口对接 “我的宁夏”聚合二维码使用接口对接 2 自治区电子证照系统查询、下载电子证照接口对接 3 与“我的宁夏”扫码接口网络及端口调试 4 不动产登记信息系统界面改造、兼容电子证照作为附件材料 5 对接各类硬件扫码设备,具备扫描二维码功能的扫码枪等设备接口 6 2023年涉企不动产登记、个人政务服务二手房转移登记接口对接 用户身份认证对接 7 应用端开发及平台接入 8 服务端开发及平台接入 9 实人认证结果对接 10 签名等文档材料对接 11 电子证照接口对接 12 完税信息接口对接 13 反馈接口对接 14 不动产登记信息查询接口 15 “水、电、气、暖”接口对接 水、电、气、暖对接 16 数据定时推送任务 17 登记系统表单修改 18 登记系统统计功能 5.技术参数 (1)接口支持7×24h不间断工作,响应时间不超过5秒。常规操作能够及时响应,并且运行效率能够根据实际业务需要和最终采购人感受进行设计和优化。 (2)接口调用数据存储具有数据备份恢复机制,支持数据自动备份及手工备份两种方式。支持系统和数据的备份、恢复,保障调用过程的可追溯。 (3)采用校验技术或密码技术保证重要数据在传输、存储过程中的完整性、保密性,包括但不限于重要业务数据、配置数据和重要个人信息等。系统使用的密码技术应遵循密码相关国家标准和行业标准,应使用国家密码管理主管部门认证核准的密码技术和产品。 (4)成交供应商开发的系统需支持在宁夏回族自治区政务云平台环境上部署和运行。 6、性能要求 (1)可靠性 支持大并发用户同时访问,以及发生时能够确保数据完整性,具备完善的日志功能。 (2)开放性、扩展性 能够应对未来变化和发展的需求,包括数据扩展、应用扩展、性能扩展等。兼突目前已有的系统、接口和数据。 (3)安全性 考虑到系统特点,要求系统支持基于 token 的鉴权机制,配合 SM2/SM4 加密机制和 Redis 等技术确保信息安全。安全方面要求支持超文本传输安全协议。 (4)标准化、结构化 采用开放标准,支持跨平台、支持多种数据库、系统提供的所有技术均使用相应的国际先进标准、中国国家标准、各行业的相应标准、国际标准化组织标准。 7.安全要求 需建立健全信息安全保障体系,保障数据传输、存储、应用和信息系统的安全。制定相关的安全管理、标准、安全组织、人员管理等方面的规章制度。加强数据资源安全管理,强化数据资源在获取、存储、共享、应用等环节的安全保护,保障数据资源安全高效应用。 2024年2月28日前完成项目终验

五、合同管理安排

合同类型:

服务类

六、评审方法及评审细则

评标方法:

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

一、采购标段
采购计划编号: 2023NCZ* 项目名称: 2023年涉企不动产登记和个人政务服务“一件事一次办”等服务事项接口对接项目
分包名称: 2023年涉企不动产登记和个人政务服务“一件事一次办”等服务事项接口对接 分包类型: 服务类
采购方式: 单一来源 预算金额 *.00
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

序号 合格投标人的其他资格要求
1

三、商务要求

四、技术要求

标的清单(服务类)
序号 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 其他信息技术服务 2023年涉企不动产登记和个人政务服务“一件事一次办”等服务事项接口对接项目 1 *.00 标的1-其他信息技术服务:(一)技术要求 1.项目依据 (1)《优化营商环境条例》(2020年); (2)《 (略) 办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(国办发〔2022〕3号); (3)《 (略) 办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》(国办发〔2022〕32号); (4)《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认实施方案的通知》(宁数发〔2022〕2号); (5)《自治区人民政府办公厅关于印发全区一体化政务服务平台移动端建设实施方案的通知》(宁政办发〔2022〕26号); (6)《自治区推进政府职能转变和“放管服”革协调小组关于印发加快推进政务服务“一件事一次”“省通办”工作方案的通知》(宁政职转发〔2022〕2号); (7)《关于落实关于落实不动产登记领域营商环境有关工作的通知》(宁自然资发〔2022〕90号); (8)《不动产登记数据库标准》(TD/T 1066-2021); (9)《不动产登记数据整合建库技术规范》(TD/T 1067-2021); (10)《不动产登记操作规范(试行)》。 2.建设目标 不断深化不动产登记便民利企,进一步提升登记规范化、便利化水平。通过电子证照亮证扫码、授权核验等方式,持续推广电子证照便捷应用,为实现纸质证照免提交垫定基础。实现企业政务服务和个人政务服务“一件事一次办”,对于涉及多个政务服务事项的申请材料和表单,通过归并、数据共享等方式进行精简、优化,推行共享数据自动调用、个性信息自行填报、申请表单自动生成,实现“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”,提高办事效率,降低办事成本。围绕高效办成一件事,推进不动产登记+水电气一体化过户,建立业务集成机制,在办理不动产登记业务时,根据申请人意愿,将水、电、气、暖过户业务一窗办、立即办,实现不动产登记与水电气关联事项联动办理。 3.建设内容 1.亮证扫码。围绕企业、社会组织和个人等持证主体之间的社会化应用,通过电子证照亮证扫码、授权核验等方式,持续推广电子证照便捷应用,为实现纸质证照免提交奠定基础。 2.一件事一次办。落实《自治区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组关于印发加快推进政务服务“一件事一次办”和“跨省通办”工作方案的通知》(宁政职转发〔2022〕2号)要求,完成企业政务服务“一件事一次办”事项基础清单中包含的涉企不动产登记业务,个人二手房转移登记及水电气联动过户工作。 3.水、电、气、暖联动过户。在办理不动产登记业务时,根据申请人意愿,将水、电、气、暖过户业务一窗办、立即办,实现不动产登记与水、电、气、暖关联事项联动办理,最多跑一次。 4.技术实现方式 接口通过SpringBoot架构技术发布,在特定的业务流程中通过超文本传输安全协议通过gateway可视化配置网关服务调用第三方接口实现数据互通保障业务实现。此过程中对接只用关注业务逻辑对接,加密由通道加密和网关加密进行双重加密。接口列表如下表: 表1 接口内容 序号 建设内容 详细要求 1 “扫码亮证”接口对接 “我的宁夏”聚合二维码使用接口对接 2 自治区电子证照系统查询、下载电子证照接口对接 3 与“我的宁夏”扫码接口网络及端口调试 4 不动产登记信息系统界面改造、兼容电子证照作为附件材料 5 对接各类硬件扫码设备,具备扫描二维码功能的扫码枪等设备接口 6 2023年涉企不动产登记、个人政务服务二手房转移登记接口对接 用户身份认证对接 7 应用端开发及平台接入 8 服务端开发及平台接入 9 实人认证结果对接 10 签名等文档材料对接 11 电子证照接口对接 12 完税信息接口对接 13 反馈接口对接 14 不动产登记信息查询接口 15 “水、电、气、暖”接口对接 水、电、气、暖对接 16 数据定时推送任务 17 登记系统表单修改 18 登记系统统计功能 5.技术参数 (1)接口支持7×24h不间断工作,响应时间不超过5秒。常规操作能够及时响应,并且运行效率能够根据实际业务需要和最终采购人感受进行设计和优化。 (2)接口调用数据存储具有数据备份恢复机制,支持数据自动备份及手工备份两种方式。支持系统和数据的备份、恢复,保障调用过程的可追溯。 (3)采用校验技术或密码技术保证重要数据在传输、存储过程中的完整性、保密性,包括但不限于重要业务数据、配置数据和重要个人信息等。系统使用的密码技术应遵循密码相关国家标准和行业标准,应使用国家密码管理主管部门认证核准的密码技术和产品。 (4)成交供应商开发的系统需支持在宁夏回族自治区政务云平台环境上部署和运行。 6、性能要求 (1)可靠性 支持大并发用户同时访问,以及发生时能够确保数据完整性,具备完善的日志功能。 (2)开放性、扩展性 能够应对未来变化和发展的需求,包括数据扩展、应用扩展、性能扩展等。兼突目前已有的系统、接口和数据。 (3)安全性 考虑到系统特点,要求系统支持基于 token 的鉴权机制,配合 SM2/SM4 加密机制和 Redis 等技术确保信息安全。安全方面要求支持超文本传输安全协议。 (4)标准化、结构化 采用开放标准,支持跨平台、支持多种数据库、系统提供的所有技术均使用相应的国际先进标准、中国国家标准、各行业的相应标准、国际标准化组织标准。 7.安全要求 需建立健全信息安全保障体系,保障数据传输、存储、应用和信息系统的安全。制定相关的安全管理、标准、安全组织、人员管理等方面的规章制度。加强数据资源安全管理,强化数据资源在获取、存储、共享、应用等环节的安全保护,保障数据资源安全高效应用。 2024年2月28日前完成项目终验

五、合同管理安排

合同类型:

服务类

六、评审方法及评审细则

评标方法:

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

    
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