中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会办公厅2023年机关食堂社会化服务项目
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中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会办公厅2023年机关食堂社会化服务项目
| 采购计划编号： | 2023NCZ* | 项目名称： | 中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会办公厅2023年机关食堂社会化服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会办公厅2023年机关食堂社会化服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 延续性项目总概算 | *.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | *.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | *.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | *.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 餐饮服务 | 中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会办公厅2023年机关食堂社会化服务项目，将位于文化西街50号区政协办公楼的职工食堂餐饮服务项目外包给 (略) ，由其对食堂服务项目进行管理。服务期限为延续性服务3年，合同一年一签。 | 1 | *.00 | 标的1-餐饮服务：餐厅概况：位于文化西街50 (略) 内。餐厅面积723㎡，设备齐全，目前餐厅每日就餐人数早餐人数约200人、中餐人数约200人，晚餐人数约30人。餐厅实行外包形式，原材料、水电气等基础设施由采购人提供，供应商服务人员一切费用自行承担，供应商须保证就餐人员吃到安全、营养、美味可口的饭菜。 （一）技术要求 满足项目餐饮服务要求，按照质量技术指标，接受采购人的日常监督考核；确保服务体系统一协调运作，配备符合相关技术要求的服务人员（应按要求缴纳社保），具备完善的企业管理制度和培训监督考核机制，专业技术人员及专业服务人员的培训方案，为服务项目提供优质、高效、周到的服务，创造整洁、文明、安全的就餐环境。 （二）服务内容及要求 1.服务方式：实行餐厅服务外包合作模式，由采购人提供厨房设备和厨、餐具以及就餐的基本设施条件。委托供应商对食堂进行餐饮服务，安排餐饮从业人员提供餐饮服务。供应商不得将食堂再次转包、分包、租赁或委托他人经营,更不能利用国有资产搞不法经营，一经发现，采购人有权取消其承包资格,并单方终止合同。 2.对供应商的要求 （1）供应商配备足够的服务人员，按时保质完成各项规定任务，积极配合采购人因工作需要临时调整工作量或延长工作时间。 （2）供应商负责聘用、管理服务人员，定期开展法制教育、职业道德教育和风险警示教育，确保外包服务人员不发生违反国家法律法规、本行相关规章制度，蓄意破坏设备、设施等行为。 （3）供应商及其服务人员应严格履行保密义务，确保高质量、安全规范地完成外包服务工作任务。 （4）供应商接受采购人的监督与考核管理。 2.服务内容 （1）负责食品制作、餐饮服务、餐厅清洁及管理工作。 （2）负责菜单的筹划和更换以及新品种的研发。 （3）按照要求保证菜肴质量、服务水平。 （4）定期征求采购人用餐人员对菜品质量的意见，按要求及时改善。 （5）负责食品卫生安全、消防安全工作。 （6）负责食材的保管。 （7）将产生的垃圾统一放在采购人指定的垃圾存放处。 3.服务要求 （1）供应商需按采购人作息时间以自助餐模式提供早、中、晚餐。 早餐：面点十道、粥类二种、小吃一种、牛肉拉面、凉热菜六道、杂粮四道；午餐：热菜四荤四素、汤水二道、面食一种、杂粮一道、水果三种；晚餐：麻辣烫、饺子、面食或小吃任选一。 早、中、晚餐菜品种类要求为最低标准，供应商须满足或优于此要求，并提供具体餐品供应承诺。 （2）接待餐、会议用餐按照采购人提供的桌餐要求制作。 （3）提供中国传统佳节的食品外卖需求，如面点、卤制品等。 （4）供应商应爱护食堂设备，出现故障及时报我方维修。 4.人员要求 （1）岗位人数至少14人，其中餐厅经理1人、厨师长1人、凉菜师1人、一灶1人、二灶1人、面点2人、拉面师1人、切配1人、服务员3人、洗碗工2人。 （2）爱岗敬业，有较强的语言表达能力，具备相应的工作技能及职业操守。 （3）初中以上学历，女性年龄18-55周岁，男性年龄18-60周岁。 （4）身体健康，有国家防疫部门出具的健康合格证。中级（含）以上烹饪技术人员配备数量占餐饮从业人员20%以上。 （5）性格开朗，待人热情，服务意识强。 5.服务质量要求 （1）供应商应建立管理制度，主要包括工作纪律、清洁卫生制度、餐具消毒制度、员工考勤休假制度、食堂设施设备使用制度、厨房日常工作检查制度、安全管理制度等。 （2）在符合国家、地方和行业的餐饮、食品卫生质量标准的前提下，有服务质量和加工标准化管理办法，设立原材料加工标准、配制标准、烹调标准、卫生标准等，生产加工过程统一标准、规格、程序，确保菜肴食品质量的卫生可口。清洗过程执行统一标准及操作规范，确保餐具用品安全卫生。 （3）供应商应明确各岗位的目标和责任。对食材供给、生产过程和物料处理实施严格管理，坚持厉行节约，提高工作效率，确保饮食安全。 （4）监督考核。采购人每月对食堂服务保障工作质量实行百分制考核，具体见附件《考核标准及评分办法》。采购人根据考核结果进行评价考核。情节恶劣的，采购人有权提前解除合同，因此而产生的损失及违约责任由供应商承担。 （5）合同执行期间因供应商责任发生卫生、安全事故，造成人员伤害或财产损失的，采购人有权终止合同，因此产生的损失及违约责任由供应商承担。 （6）供应商负责厨房及餐厅设施、设备的正常使用与管理，严格按使用规程操作。因使用不当造成损坏的由供应商负责赔偿。 （7）供应商签订合同后应按采购人的要求按时保质保量完成工作，不得将项目分包和转让。 （8）每餐留样至冷藏柜，留样时间不低于48小时。因食品质量及卫生问题所造成的一切不良后果，由供应商负法律责任及经济后果。 （9）经营活动及餐饮服务人员须符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。 6.卫生要求 （1）供应商应制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范服务，卫生防疫、就餐环境符合标准。 （2）就餐环境良好，保证食堂通风、干净卫生、地面无积水，使用垃圾处理设施。 （3）供应商按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具清洗和消毒工作。 （4）供应商负责打扫食堂区域的卫生，食堂的馊水、食材废料、纸皮等，以保障厨房、食堂整体环境卫生。餐厨垃圾的处理应按照采购人要求正确投放、收集、分类。 7.安全要求 （1）供应商做好安全用水、用火、用电、用气等工作，服从采购人的监督和检查。因供应商原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由供应商负责。 （2）供应商为食品卫生安全直接责任人，应严格把好食品卫生安全关。供应商须做好食品留样等常规安全手续并做好存档资料工作。服务期间，因食堂食品安全造成的且经食品药品监督部门检查认定或卫生行政部门检验鉴定确认是供应商的责任所引起的食品安全事故，由供应商承担相关责任和支付全部罚金及一切费用，且采购人有权立即解除合同。 （3）供应商严把卫生、储存、加工、销售各个环节，并做好记录和票据保管。 8.应急服务 采购人有紧急任务需供应商提供服务的，供应商应无条件响应。 9.其他要求 （1）供应商如需要根据经营策划进行餐厅内部装修改造和设备增添的，需提出详细的经营方案、餐厅装修改造方案和预算,提交采购人审定。 （2）服务期结束后，供应商所添置的设备及可搬离的资产等，经采购人核实后，归由供应商自行处理。 （3）供应商不得经营烟酒。 五、供应商的主要权责 （一）供应商应按合同要求配备足够的服务人员，教育、督促人员按时保质完成各项规定工作。因工作需要，采购人提出临时调整或延长工作时间要求时，供应商应积极配合。 （二）供应商应加强对服务人员法制教育和职业道德教育，确保服务人员不发生违反国家法律法规、无视劳动纪律、蓄意破坏相关设备或工作设施等行为。每年定期对服务人员开展法制教育、职业道德教育、风险警示及安全操作教育等。 （三）供应商应严格履行保密义务，遵守我方相关规章制度，确保高质量、安全规范地完成各项任务。 （四）供应商负责聘用、管理服务人员，并签订劳动合同，接受采购人对服务质量的监督与考核。 （五）供应商应按照《中华人民共和国劳动法》相关规定规范用工，在工作期间非采购人原因发生的劳资纠纷、个人意外伤害、工伤等赔偿责任均由供应商承担。解聘员工所需的经济补偿金和单位承担的工伤待遇费用均由供应商负责。 （六）供应商配备使用的各类工作人员须符合有关法律法规的规定。且需要按用工性质持健康证和专业技术证书上岗。身体健康，着装、仪容要求整洁整齐，上班穿工作服。定期组织所属人员体检；在招录人员时，要严把健康关、体检关。上述所产生的费用由供应商负责。 （七）人员工资福利、社保待遇由供应商负责，但不得违反本地最低工资、社保等相关标准规定。签订合同时，提供有关卫生部门对拟派驻工作人员的健康证明。 （八）供应商派出的员工有变动，需提前10个工作日以书面形式通知采购人，并需征得采购人同意。特殊或紧急情况可电话通知采购人，在人员变动的2天内补办好手续。 （九）负责对已采购食材质量进行初验。 六、采购人的主要权责 （一）外包服务考核 按月对供应商服务质量进行监督考核，并将考核结果反馈供应商，以促进其改进服务质量。 （二）采购人统一采购食材。 （三）出现下列影响服务质量情况之一的，采购人要求供应商对服务人员进行更换： 1.提供的简历、身份证、资格证、健康状况等资料不真实的； 2.未按照双方确认的服务方案履行服务的； 3.有赌博、吸毒、偷盗及其它违法违规行为的； 4.未能完成岗位工作任务或完成的工作任务不符合*方服务标准3次以上（含3次）的，或严重失职,营私舞弊,对*方利益造成重大损失的； 5.因受伤、患病或其他原因不适应工作需要的； 6.有严重违反职业操守行为的； 7.工作能力差,难以胜任岗位工作的； 8.被依法追究刑事责任的。 | 延续性服务3年 | |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准） | 10 | 1、针对本项目委派项目经理从事餐饮项目管理满5年的得5分，3-5年得3分，3年以下不得分； 注：以响应文件正本（副本可以使用正本的复印件）中附的项目经理简历及其2023年6月至今任意一月社保缴纳证明复印件加盖公章为准；否则不予计分。 2、针对本项目委派团队人员具有高级及以上证书，每人得2分；具有中级证书，每人得1分；具有初级证书，每人得0.5分，最多得5分。 注：以响应文件正本（副本可以使用正本的复印件）中附的人员名单、资格证书及对应人员2023年6月至今任意一月社保缴纳证明复印件加盖公章为准；否则不予计分。 |
| 3 | 类似业绩 | 5 | 供应商提供2020年10月至今承担过的类似项目业绩，每提供一个得5分，得分至标准分时为止。 注：以响应文件正本（副本可以使用正本的复印件）中附的中标通知书或合同复印件并加盖供应商公章为准，时间以合同签订时间或中标通知书发布时间为准，否则不予计分。 |
| 4 | 食堂管理思路 及目标承诺 | 10 | 根据供应商编制的食堂管理思路及目标承诺进行评审。 1、提供清晰的管理思路，有规划布局，有相关目标服务承诺，且服务承诺主要包括随时可替补人员、响应时限，并承诺不拖欠人员薪资的得10分； 2、管理思路清晰，规划布局，基本满足需求，但服务承诺不全面，无人员替补及承诺不拖欠人员薪资的得7分； 3、管理思路不清晰，管理规划布局不全面、不完善，未提供承诺的得3分； 有承诺但未提供管理思路规划布局等内容的得1 分；未提供不得分。 |
| 5 | 餐谱菜品搭配 | 10 | 据供应商针对本项目提供的一周食谱进行评审： 1、食谱菜品种类丰富、营养搭配合理，家常可口，对避免材料浪费提出合理的解决方案的得 10 分； 2、食谱搭配较为合理，菜品种类多，对避免材料浪费提出的解决方案较好，基本满足采购人要求的得7分； 3、食谱搭配不合理、菜品种类少、对避免材料浪费提出的解决方案不完善的得3分； 无食谱不得分。 |
| 6 | 设备维护保养、卫生管理控制方案 | 10 | 根据供应商编制的设备维护保养、卫生管理控制方案进行评审，包括但不限于设备维保计划及保养标准，卫生管理制度及方案、餐厨废弃物处置管理、环境管理方案等。 1、方案包含以上所有内容，且全面、合理、科学、可行，满足采购人实际需求得10分； 2、方案包含以上所有内容，具有一定的合理性、可行性，基本满足采购人实际需求得7分； 3、方案仅包含以上部分内容，且涉及内容编制较为简单，不能充分满足采购人需求得3分； 4、未提供不得分。 |
| 7 | 原材料管理方案及食品保存管理方案 | 10 | 根据供应商编制的原材料管理方案及食品保存管理方案进行评审，包括但不限于安全控制方案、管理制度、材料验收标准、保存管理方案等： 1、方案包含以上所有内容，且全面、合理、科学、可行，满足采购人实际需求得10分； 2、方案包含以上所有内容，具有一定的合理性、可行性，基本满足采购人实际需求得7分； 3、方案仅包含以上部分内容，且涉及内容编制较为简单，不能充分满足采购人需求得3分； 4、未提供不得分。 |
| 8 | 人员岗位职责与管理方案 | 5 | 根据供应商编制的人员职责与管理方案进行评审，包括但不限于岗位职责、岗位管理等： 1、主要团队人员安排详尽具体，内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且有亮点的得5分； 2、团队人员安排内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得4 分； 3、团队人员安排内容完整、表述清楚的得3分； 4、团队人员安排简单、欠合理的得2分； 未提供不得分。 |
| 9 | 人员培训及考核方案 | 10 | 根据供应商编制的人员培训及考核方案进行评审，包括但不限于工作守则、工作内容、工作态度、考核内容等： 1、人员培训及考核体系完善、全面、可行性强，安排合理，开展培训及考核业务种类齐全、频次高、方式多样，充分满足采购需求的得10分； 2、人员培训及考核体系全面、可行、安排合理，开展培训及考核业务种类全、频次合理、方式多样，满足采购需求的得7分； 3、有简单的人员培训及考核体系框架，培训及考核方案和项目契合度不高的得3 分； 未提供不得分。 |
| 10 | 服务质量控制方案 | 10 | 根据供应商编制的服务质量控制方案，进行评审，应包括以下内容： 1.售后服务承诺； 2.服务质量保证承诺； 3.个性化服务承诺； 4.安全服务承诺； 5.成本控制措施； 以上每项方案全面、科学、合理、可行，符合采购人实际情况得2分；方案全面、有可操作性和一定的针对性，大致符合采购人情况的得1分；未提供不得分。 5项满分10分。 |
| 11 | 应急预案 | 10 | 根据供应商编制的应急预案进行评审，具体说明本项目在实施过程中的安全控制措施，方案应描述实施过程的风险控制指标和应急处置措施；在发生应急突发故障的应急处理措施，比如停电、停水、停气后的工作开展以及人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案； 根据应急方案应的针对性、合理性进行评价打分： 1.供应商指定的方案内容全面，风险分析全面、针对性强、思路清晰、可操作性强，充分考虑本项目特点，针对性和可操作性强得10分； 2.方案内容简单，有一定的针对性，可操作性一般得7分； 3.提供方案，但是方案为通用方案，未根据项目特点针对性提出有效解决方案的得3分； 不提供的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2023NCZ* | 项目名称： | 中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会办公厅2023年机关食堂社会化服务项目 |
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| 分包名称： | 中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会办公厅2023年机关食堂社会化服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 延续性项目总概算 | *.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | *.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | *.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | *.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
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| 1 | / |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | |||||||
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| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 餐饮服务 | 中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会办公厅2023年机关食堂社会化服务项目，将位于文化西街50号区政协办公楼的职工食堂餐饮服务项目外包给 (略) ，由其对食堂服务项目进行管理。服务期限为延续性服务3年，合同一年一签。 | 1 | *.00 | 标的1-餐饮服务：餐厅概况：位于文化西街50 (略) 内。餐厅面积723㎡，设备齐全，目前餐厅每日就餐人数早餐人数约200人、中餐人数约200人，晚餐人数约30人。餐厅实行外包形式，原材料、水电气等基础设施由采购人提供，供应商服务人员一切费用自行承担，供应商须保证就餐人员吃到安全、营养、美味可口的饭菜。 （一）技术要求 满足项目餐饮服务要求，按照质量技术指标，接受采购人的日常监督考核；确保服务体系统一协调运作，配备符合相关技术要求的服务人员（应按要求缴纳社保），具备完善的企业管理制度和培训监督考核机制，专业技术人员及专业服务人员的培训方案，为服务项目提供优质、高效、周到的服务，创造整洁、文明、安全的就餐环境。 （二）服务内容及要求 1.服务方式：实行餐厅服务外包合作模式，由采购人提供厨房设备和厨、餐具以及就餐的基本设施条件。委托供应商对食堂进行餐饮服务，安排餐饮从业人员提供餐饮服务。供应商不得将食堂再次转包、分包、租赁或委托他人经营,更不能利用国有资产搞不法经营，一经发现，采购人有权取消其承包资格,并单方终止合同。 2.对供应商的要求 （1）供应商配备足够的服务人员，按时保质完成各项规定任务，积极配合采购人因工作需要临时调整工作量或延长工作时间。 （2）供应商负责聘用、管理服务人员，定期开展法制教育、职业道德教育和风险警示教育，确保外包服务人员不发生违反国家法律法规、本行相关规章制度，蓄意破坏设备、设施等行为。 （3）供应商及其服务人员应严格履行保密义务，确保高质量、安全规范地完成外包服务工作任务。 （4）供应商接受采购人的监督与考核管理。 2.服务内容 （1）负责食品制作、餐饮服务、餐厅清洁及管理工作。 （2）负责菜单的筹划和更换以及新品种的研发。 （3）按照要求保证菜肴质量、服务水平。 （4）定期征求采购人用餐人员对菜品质量的意见，按要求及时改善。 （5）负责食品卫生安全、消防安全工作。 （6）负责食材的保管。 （7）将产生的垃圾统一放在采购人指定的垃圾存放处。 3.服务要求 （1）供应商需按采购人作息时间以自助餐模式提供早、中、晚餐。 早餐：面点十道、粥类二种、小吃一种、牛肉拉面、凉热菜六道、杂粮四道；午餐：热菜四荤四素、汤水二道、面食一种、杂粮一道、水果三种；晚餐：麻辣烫、饺子、面食或小吃任选一。 早、中、晚餐菜品种类要求为最低标准，供应商须满足或优于此要求，并提供具体餐品供应承诺。 （2）接待餐、会议用餐按照采购人提供的桌餐要求制作。 （3）提供中国传统佳节的食品外卖需求，如面点、卤制品等。 （4）供应商应爱护食堂设备，出现故障及时报我方维修。 4.人员要求 （1）岗位人数至少14人，其中餐厅经理1人、厨师长1人、凉菜师1人、一灶1人、二灶1人、面点2人、拉面师1人、切配1人、服务员3人、洗碗工2人。 （2）爱岗敬业，有较强的语言表达能力，具备相应的工作技能及职业操守。 （3）初中以上学历，女性年龄18-55周岁，男性年龄18-60周岁。 （4）身体健康，有国家防疫部门出具的健康合格证。中级（含）以上烹饪技术人员配备数量占餐饮从业人员20%以上。 （5）性格开朗，待人热情，服务意识强。 5.服务质量要求 （1）供应商应建立管理制度，主要包括工作纪律、清洁卫生制度、餐具消毒制度、员工考勤休假制度、食堂设施设备使用制度、厨房日常工作检查制度、安全管理制度等。 （2）在符合国家、地方和行业的餐饮、食品卫生质量标准的前提下，有服务质量和加工标准化管理办法，设立原材料加工标准、配制标准、烹调标准、卫生标准等，生产加工过程统一标准、规格、程序，确保菜肴食品质量的卫生可口。清洗过程执行统一标准及操作规范，确保餐具用品安全卫生。 （3）供应商应明确各岗位的目标和责任。对食材供给、生产过程和物料处理实施严格管理，坚持厉行节约，提高工作效率，确保饮食安全。 （4）监督考核。采购人每月对食堂服务保障工作质量实行百分制考核，具体见附件《考核标准及评分办法》。采购人根据考核结果进行评价考核。情节恶劣的，采购人有权提前解除合同，因此而产生的损失及违约责任由供应商承担。 （5）合同执行期间因供应商责任发生卫生、安全事故，造成人员伤害或财产损失的，采购人有权终止合同，因此产生的损失及违约责任由供应商承担。 （6）供应商负责厨房及餐厅设施、设备的正常使用与管理，严格按使用规程操作。因使用不当造成损坏的由供应商负责赔偿。 （7）供应商签订合同后应按采购人的要求按时保质保量完成工作，不得将项目分包和转让。 （8）每餐留样至冷藏柜，留样时间不低于48小时。因食品质量及卫生问题所造成的一切不良后果，由供应商负法律责任及经济后果。 （9）经营活动及餐饮服务人员须符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。 6.卫生要求 （1）供应商应制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范服务，卫生防疫、就餐环境符合标准。 （2）就餐环境良好，保证食堂通风、干净卫生、地面无积水，使用垃圾处理设施。 （3）供应商按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具清洗和消毒工作。 （4）供应商负责打扫食堂区域的卫生，食堂的馊水、食材废料、纸皮等，以保障厨房、食堂整体环境卫生。餐厨垃圾的处理应按照采购人要求正确投放、收集、分类。 7.安全要求 （1）供应商做好安全用水、用火、用电、用气等工作，服从采购人的监督和检查。因供应商原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由供应商负责。 （2）供应商为食品卫生安全直接责任人，应严格把好食品卫生安全关。供应商须做好食品留样等常规安全手续并做好存档资料工作。服务期间，因食堂食品安全造成的且经食品药品监督部门检查认定或卫生行政部门检验鉴定确认是供应商的责任所引起的食品安全事故，由供应商承担相关责任和支付全部罚金及一切费用，且采购人有权立即解除合同。 （3）供应商严把卫生、储存、加工、销售各个环节，并做好记录和票据保管。 8.应急服务 采购人有紧急任务需供应商提供服务的，供应商应无条件响应。 9.其他要求 （1）供应商如需要根据经营策划进行餐厅内部装修改造和设备增添的，需提出详细的经营方案、餐厅装修改造方案和预算,提交采购人审定。 （2）服务期结束后，供应商所添置的设备及可搬离的资产等，经采购人核实后，归由供应商自行处理。 （3）供应商不得经营烟酒。 五、供应商的主要权责 （一）供应商应按合同要求配备足够的服务人员，教育、督促人员按时保质完成各项规定工作。因工作需要，采购人提出临时调整或延长工作时间要求时，供应商应积极配合。 （二）供应商应加强对服务人员法制教育和职业道德教育，确保服务人员不发生违反国家法律法规、无视劳动纪律、蓄意破坏相关设备或工作设施等行为。每年定期对服务人员开展法制教育、职业道德教育、风险警示及安全操作教育等。 （三）供应商应严格履行保密义务，遵守我方相关规章制度，确保高质量、安全规范地完成各项任务。 （四）供应商负责聘用、管理服务人员，并签订劳动合同，接受采购人对服务质量的监督与考核。 （五）供应商应按照《中华人民共和国劳动法》相关规定规范用工，在工作期间非采购人原因发生的劳资纠纷、个人意外伤害、工伤等赔偿责任均由供应商承担。解聘员工所需的经济补偿金和单位承担的工伤待遇费用均由供应商负责。 （六）供应商配备使用的各类工作人员须符合有关法律法规的规定。且需要按用工性质持健康证和专业技术证书上岗。身体健康，着装、仪容要求整洁整齐，上班穿工作服。定期组织所属人员体检；在招录人员时，要严把健康关、体检关。上述所产生的费用由供应商负责。 （七）人员工资福利、社保待遇由供应商负责，但不得违反本地最低工资、社保等相关标准规定。签订合同时，提供有关卫生部门对拟派驻工作人员的健康证明。 （八）供应商派出的员工有变动，需提前10个工作日以书面形式通知采购人，并需征得采购人同意。特殊或紧急情况可电话通知采购人，在人员变动的2天内补办好手续。 （九）负责对已采购食材质量进行初验。 六、采购人的主要权责 （一）外包服务考核 按月对供应商服务质量进行监督考核，并将考核结果反馈供应商，以促进其改进服务质量。 （二）采购人统一采购食材。 （三）出现下列影响服务质量情况之一的，采购人要求供应商对服务人员进行更换： 1.提供的简历、身份证、资格证、健康状况等资料不真实的； 2.未按照双方确认的服务方案履行服务的； 3.有赌博、吸毒、偷盗及其它违法违规行为的； 4.未能完成岗位工作任务或完成的工作任务不符合*方服务标准3次以上（含3次）的，或严重失职,营私舞弊,对*方利益造成重大损失的； 5.因受伤、患病或其他原因不适应工作需要的； 6.有严重违反职业操守行为的； 7.工作能力差,难以胜任岗位工作的； 8.被依法追究刑事责任的。 | 延续性服务3年 | |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
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| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准） | 10 | 1、针对本项目委派项目经理从事餐饮项目管理满5年的得5分，3-5年得3分，3年以下不得分； 注：以响应文件正本（副本可以使用正本的复印件）中附的项目经理简历及其2023年6月至今任意一月社保缴纳证明复印件加盖公章为准；否则不予计分。 2、针对本项目委派团队人员具有高级及以上证书，每人得2分；具有中级证书，每人得1分；具有初级证书，每人得0.5分，最多得5分。 注：以响应文件正本（副本可以使用正本的复印件）中附的人员名单、资格证书及对应人员2023年6月至今任意一月社保缴纳证明复印件加盖公章为准；否则不予计分。 |
| 3 | 类似业绩 | 5 | 供应商提供2020年10月至今承担过的类似项目业绩，每提供一个得5分，得分至标准分时为止。 注：以响应文件正本（副本可以使用正本的复印件）中附的中标通知书或合同复印件并加盖供应商公章为准，时间以合同签订时间或中标通知书发布时间为准，否则不予计分。 |
| 4 | 食堂管理思路 及目标承诺 | 10 | 根据供应商编制的食堂管理思路及目标承诺进行评审。 1、提供清晰的管理思路，有规划布局，有相关目标服务承诺，且服务承诺主要包括随时可替补人员、响应时限，并承诺不拖欠人员薪资的得10分； 2、管理思路清晰，规划布局，基本满足需求，但服务承诺不全面，无人员替补及承诺不拖欠人员薪资的得7分； 3、管理思路不清晰，管理规划布局不全面、不完善，未提供承诺的得3分； 有承诺但未提供管理思路规划布局等内容的得1 分；未提供不得分。 |
| 5 | 餐谱菜品搭配 | 10 | 据供应商针对本项目提供的一周食谱进行评审： 1、食谱菜品种类丰富、营养搭配合理，家常可口，对避免材料浪费提出合理的解决方案的得 10 分； 2、食谱搭配较为合理，菜品种类多，对避免材料浪费提出的解决方案较好，基本满足采购人要求的得7分； 3、食谱搭配不合理、菜品种类少、对避免材料浪费提出的解决方案不完善的得3分； 无食谱不得分。 |
| 6 | 设备维护保养、卫生管理控制方案 | 10 | 根据供应商编制的设备维护保养、卫生管理控制方案进行评审，包括但不限于设备维保计划及保养标准，卫生管理制度及方案、餐厨废弃物处置管理、环境管理方案等。 1、方案包含以上所有内容，且全面、合理、科学、可行，满足采购人实际需求得10分； 2、方案包含以上所有内容，具有一定的合理性、可行性，基本满足采购人实际需求得7分； 3、方案仅包含以上部分内容，且涉及内容编制较为简单，不能充分满足采购人需求得3分； 4、未提供不得分。 |
| 7 | 原材料管理方案及食品保存管理方案 | 10 | 根据供应商编制的原材料管理方案及食品保存管理方案进行评审，包括但不限于安全控制方案、管理制度、材料验收标准、保存管理方案等： 1、方案包含以上所有内容，且全面、合理、科学、可行，满足采购人实际需求得10分； 2、方案包含以上所有内容，具有一定的合理性、可行性，基本满足采购人实际需求得7分； 3、方案仅包含以上部分内容，且涉及内容编制较为简单，不能充分满足采购人需求得3分； 4、未提供不得分。 |
| 8 | 人员岗位职责与管理方案 | 5 | 根据供应商编制的人员职责与管理方案进行评审，包括但不限于岗位职责、岗位管理等： 1、主要团队人员安排详尽具体，内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且有亮点的得5分； 2、团队人员安排内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得4 分； 3、团队人员安排内容完整、表述清楚的得3分； 4、团队人员安排简单、欠合理的得2分； 未提供不得分。 |
| 9 | 人员培训及考核方案 | 10 | 根据供应商编制的人员培训及考核方案进行评审，包括但不限于工作守则、工作内容、工作态度、考核内容等： 1、人员培训及考核体系完善、全面、可行性强，安排合理，开展培训及考核业务种类齐全、频次高、方式多样，充分满足采购需求的得10分； 2、人员培训及考核体系全面、可行、安排合理，开展培训及考核业务种类全、频次合理、方式多样，满足采购需求的得7分； 3、有简单的人员培训及考核体系框架，培训及考核方案和项目契合度不高的得3 分； 未提供不得分。 |
| 10 | 服务质量控制方案 | 10 | 根据供应商编制的服务质量控制方案，进行评审，应包括以下内容： 1.售后服务承诺； 2.服务质量保证承诺； 3.个性化服务承诺； 4.安全服务承诺； 5.成本控制措施； 以上每项方案全面、科学、合理、可行，符合采购人实际情况得2分；方案全面、有可操作性和一定的针对性，大致符合采购人情况的得1分；未提供不得分。 5项满分10分。 |
| 11 | 应急预案 | 10 | 根据供应商编制的应急预案进行评审，具体说明本项目在实施过程中的安全控制措施，方案应描述实施过程的风险控制指标和应急处置措施；在发生应急突发故障的应急处理措施，比如停电、停水、停气后的工作开展以及人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案； 根据应急方案应的针对性、合理性进行评价打分： 1.供应商指定的方案内容全面，风险分析全面、针对性强、思路清晰、可操作性强，充分考虑本项目特点，针对性和可操作性强得10分； 2.方案内容简单，有一定的针对性，可操作性一般得7分； 3.提供方案，但是方案为通用方案，未根据项目特点针对性提出有效解决方案的得3分； 不提供的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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