全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统建设项目
全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统建设项目
采购计划编号: | 2023NCZ* | 项目名称: | 全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统建设项目 |
---|---|---|---|
分包名称: | 全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统建设项目 | 分包类型: | 服务类 |
采购方式: | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
报价方式: | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: | 否 |
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
---|---|
1 | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
标的清单(服务类) | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
1 | 行业应用软件开发服务 | 全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统建设项目 | 1 | *.00 | 标的1-行业应用软件开发服务:全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统建设项目 招标要求 1.1项目背景 为认真贯彻落实总 (略) 兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故重要指示精神及自治区党委、政府部署要求,进一步加强瓶装液化石油气安全管理,消除安全隐患,防止和减少安全事故,开展实施本项目,构建起全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统,一码统管、分级应用,做到“充装可控、来源可查、去向可追、责任可究”,智慧化监管保障气瓶“本质安全”,提升瓶装液化石油气安全管理水平。 1.2项目依据 《 (略) 安全生产委员会关于印发〈全国城镇燃气安全专项整治工作方案〉的通知》(安委〔2023〕3号)。 《住房城乡建设部关于印发〈全国城镇燃气安全专项整治燃气管理部门专项方案〉的通知》(建城函〔2023〕70号)。 (略) 安全生产委员会关于印发《全国危险化学品安全风险集中治理方案》的通知(安委〔2021〕12号)。 中共中央办公厅 (略) 办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》(2020年第8号)。 应急管理部关于印发《“十四五”危险化学品安全生产规划方案》的通知,应急〔2022〕22号。 自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏 (略) 场监督管理“十四五”规划的通知》(宁政办发〔2021〕64号)。 《自治区安全生产委员会关于进一步加强瓶装液化石油气安全监督管理的通知》宁安委〔2023〕10号。 1.3建设目标 按照《自治区安全生产委员会关于进一步加强瓶装液化石油气安全监督管理的通知》宁安委〔2023〕10号要求,打通各部门信息通道,归集全区瓶装液化石油气钢瓶充装及检验、瓶装液化石油气经营企业(站点)基础信息,以及储存和配送企业、配送车辆、配送人员、用户等信息,2023年12月31日前构建起全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统,一码统管、分级应用,做到“充装可控、来源可查、去向可追、责任可究”,智慧化监管保障气瓶“本质安全”,提升瓶装液化石油气安全管理水平。 1.4总体建设任务 为认真贯彻落实总书 (略) 兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故重要指示精神及自治区党委、政府部署要求,进一步加强瓶装液化石油气安全管理,消除安全隐患,防止和减少安全事故,总体规划在按照统筹规划、整体设计、分级负责的原则,进一步建立完善瓶装液化石油气信息化系统,打通各部门信息通道,归集全区瓶装液化石油气钢瓶充装及检验、瓶装液化石油气经营企业(站点)基础信息,以及储存和配送企业、配送车辆、配送人员、用户等信息,12月31日构建起全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统,一码统管、分级应用,做到“充装可控、来源可查、去向可追、责任可究”,智慧化监管保障气瓶“本质安全”,提升瓶装液化石油气安全管理水平。 根据《全区住房城乡建设系统数字政府建设暨数字住建三年行动(2023-2025年)实施方案》的计划,本系统是”数字住建” (略) -城市建设管理的重要组成部分,以实现集约化、统一化的管理。 1.5建设规模 全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统,实现自治区、地市、区县3级全业务联动能力,该系统以统一瓶装液化石油气业务监管流程,将各监管体系、配送体系、用户体系等进行责任分工,以市场监管部门的气瓶充装与检验管理、交通运输部门的安全运输管理、燃气主管部门的配送规范管理和用户安全使用管理等多层级闭环管控,利用信息化手段落实各角色主体责任,形成可报警、可溯源、可处置等业务场景的使用,彻底解决瓶装液化石油气的监管盲区,总体实现瓶装液化石油气的日常监管和异常事件的业务监管和行业监督作用。将充装站安全监测与企业、用户用气安全监测等需求深度融合。具体建设内容如表1: 表1:建设内容清单 序号 建设内容 数量 单位 备注 1 应用支撑系统 物联网应用 1 套 2 视频管理应用 1 套 3 统一运行维护管理系统 1 套 4 自治区级应用 安全监管数字可视化 1 套 5 综合专题分析 1 套 6 行业监督管理 1 套 7 从业人员证照管理 1 套 8 市县级应用 安全监管数字可视化 1 套 9 统一工作台 1 套 10 隐患报警处置 1 套 11 智能充装上报 1 套 12 气瓶检测和报废处理上报 1 套 13 运输配送上报 1 套 14 监督执法移动应用 1 套 15 气瓶流转移动应用 1 套 16 数据服务 系统对接 1 套 17 数据处理 1 套 18 统一数据标准接口 1 套 1.6技术要求 1.6.1信息量指标要求 因本次项目建设于自治区政务云,系统建设数据存储系统是支持整个系统数据库群的运行和管理的硬件设施,建设的目标是提供在多种操作系统下的数据库管理,最大限度实现数据共享和数据的优化管理,并且易于系统的数据扩充。信息量指标应包含但不限于以下:1.空间数据;2.瓶装液化石油气瓶管理数据;3.瓶装液化石油气用户管理数据;4.轨迹定位数据;5.气瓶流转数据,6.其他基础数据。并根据分析计算公式进行描述。 1.6.2业务流程要求★ 依据系统建设要求,梳理出瓶装液化石油气的6个作业环节,投标人需要针对 6大总体环节在业务流转过程中又细分20个关键节点进行描述以及流程设计,流程设计图应对应建设内容进行匹配: 表2.6.2-1业务环节表 序号 环节 业务节点 1 气源管理 1.气源登记。 2 气瓶充装 2.气瓶赋码入库: 3.充装前安全检查: 4.充装: 5.充装后安全检查: 3 气瓶运输 6.气瓶装车和运输: 4 气瓶配送 7.气瓶入库: 8.气瓶出库。 9.气瓶装车: 10.气瓶配送: 11.气瓶安装: 12.气瓶交付: 13.空瓶回收。 5 气瓶检测 14.接收待检气瓶。 15.气瓶检测: 16.检测气瓶处置。 6 隐患排查整治 17.发现隐患问题: 18.按职责整改处置隐患: 19.处置结果上报: 20.督查督办和隐患分析: 1.6.3性能指标要求 基于前期调研,从业人员656人,考虑后期可能存在新增人员情况,政府监管部门参与执法大约200人,综合考虑系统能够支撑1200人就能满足需求。 1.系统支持正常1200个同时在线用户的性能要求;当150个用户并发请求同一个中等复杂度的事务时,响应时间不超过5秒。 2.系统支持年数据量约为4200万条记录数、20TB数据量。 3.系统应提供7×24 小时的连续运行,平均年故障时间:< 24天,平均故障修复时间:<30 分钟。 4. 高性能支持高并发访问,达到秒级响应时间。系统内部调用时间 100ms 以内,数据库响应时间 10ms 以内。系统可以通过横向扩展来支持更大的并发访问,以满足业务不断增长的需求。 投标人应根据以上要求对,系统基本指标、系统性能指标、系统安全指标、系统接口指标进行描述。 1.6.4运行环境要求 1.网络资源需求 本项目依托自治区政务信创云平台建设,所需网络运行环境为政务信创云平台提供。投标人需按照系统应用以及访问,描述网络带宽测算描述。 2.云服务资源要求 本项目将按照政务信创云的要求进行软件定制开发。所有业务系统均可应用于信创终端环境。应用部署在政务信创云平台上的系统提供操作系统、数据库和中间件等授权产品。本项目需支持 的国产化PC商用操作系统,数据库需支持国产化数据库,中间件采用信创云资源目录中的中间件资源。数据库相关需求、中间件需求、操作系统需求、存储资源需求、负载均衡需求、安全防护需求、密码服务需求、环境基础需求等内容进行描述。 1.6.5信创产品适配要求 在“全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统”项目设计、建设过程中认真落实有关要求,投标人需对本次项目建设所需的信创产品适配工作进行描述,包括但不限于:前端适配、操作系统适配、文字处理软件、版式文件、数据库、中间件等适配内容,确保系统建设满足信创产品适配要求。 结合自治区实际情况,全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统平台在开发部署过程中,考虑了前端国产化适配要求。系统需在国产 CPU、操作系统、浏览器中正常运行。 1.6.6标准规范要求★ 为更好发挥平台本身的监管能力,在行业相关国家标准的基础上,对应系统平台建设,描述相关系统规范,包含但不限于:智能传感数据采集规范、数据建库规范、数据更新与管理规范、全链条作业管理办法、企业信息报送规范、安检报送规范、视频接入规范、综合考评规范、平台管理办法等内容。 1.6.7信息资源规划和数据库要求★ 数据库设计是整个系统的核心,投标人需要从信息资源规划以及数据库设计两个方便进行详细的描述。包含但不限于:总体规划、资源目录、归集库、基础库、业务库、共享库等内容。 1.6.8应用支撑要求 系统需支撑瓶装液化石油气行业执法和作业业务配套的移动应用终端,终端的应用必须与系统进行实时对接,保证自治区指挥平台更改业务规则后,移动端能够实时自动更新,而不是每个移动应用逻辑无法改变的。具体如下: (1)应符合移动设备的交互方式,兼容当前 移动设备的屏幕尺寸与分辨率; (2)功能上应最大限度减少用户额外安装组件、控件或插件; (3)避免使用弹出窗口、漂浮窗口,确需使用时,不得使用多个窗口; (4)移动端应与PC端同步,不管是表单、流程还是数据都要做到一次维护,多端统一更改,降低运行维护成本。 1.物联网要求 平台涉及非常多类物联网设备,包括瓶装液化石油气企业各类传感器、安防摄像头、智能工卡、移动终端、车辆定位装置和二维码标签等前端采集设施,因此应搭建统一的物联网应用平台,实现各类物联网设备的统一采集、统一生命周期管理。 平台支持常见各类MQTT、UDP协议的温度、湿度、压力、烟雾、气体浓度传感器数据的实时读取、存储和处理。 2.视频管理要求 视频管理应用是整个系统可视化资源点调及业务应用的基础组件建设,在全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统应用中,实现视频数据的联网,接入,配置,查询,回放,下载,存储等视频管理的基础能力,为上层可视化应用,专题分析等提供基础数据的支撑,本次项目设计视频管理能力1000路,并发能力200路。 该应用与同级部门以及下级企业视频通过网络传输,采用GB/T 28181-2022国标协议对接。系统的各行业监管部门可以调取行业范围内的下级视频,同时支持获取各级视频资源管理授权,实现调取实时前端视频以及前端录像的回看及下载的功能。 3.统一运行维护管理要求 为保障系统能够高效、稳定运行,建设人员权限管理、地图资源管理、公告管理、日志管理等功能应用,有效保障系统运行中各环节的不间断运行,并综合使用不同层次的技术手段,为应用系统和系统依托的基础环境提供全方位的监控管理和服务。 1.6.9自治区级应用要求 自治区级应用按照部门管理职责划分权限,在系统上开通账号及功能,管理职责范围内的瓶装液化石油气全链条的相关业务,并为自治区监管部门提供安全监管数字可视化、综合专题分析、行业监督管理、从业人员证照管理等多个应用。 1.安全监管数字可视化★ 汇聚全自治区瓶装液化石油气的基础信息,对经营企业、全区用户信息、安全隐患信息、站点环境等关键信息进行可视化呈现,便于直观了解全自治区的瓶装液化石油气安全信息,可分层级展示区级监督、市级监管、企业执行等业务流程数据,完成对自治区瓶装液化石油气全流程、全业务监管,投标人需按照部门职责分别单独进行方案的描述。 2.综合专题分析★ 展示自治区瓶装液化石油气专项应用建设情况、全区瓶装液化石油气钢瓶“一瓶一码”覆盖情况、电子灌装秤智能联锁建设情况、配送车辆定位感知监测情况、视频监控安装运行情况、重点场所瓶装液化石油气监测覆盖情况、瓶装液化石油气保障供应量分析,辅助区级管理人员总体掌握全区瓶装液化石油气安全专项资源和工程建设进展,并为区级监管部门提供数据参考,投标人需按照部门职责分别单独进行方案的描述。 3.行业监督管理★ 行业监督管理主要包含隐患以及报警事件督办处置等内容,支持对全区隐患及报警信息进行汇聚,辅助区级监管部门了解当前隐患的实时数据、统计数据、整改状态进行监督管理,对挂牌督办的重大隐患数据信息或各监管部门较为关注的隐患数据信息进行综合展示,便于区级监管部门、监管人员及时掌握各类隐患详情,查看隐患整改流程相关信息,对隐患整改情况进行考核评价。投标人需按照部门职责分别单独进行方案的描述。依托“宁政通”APP实现执法监督管理,由各级各部门瓶装液化石油气检查执法人员使用。系统主要为执法人员提供执法任务管理、瓶装液化石油气设施查询、地图监控、现场执法检查、入户安全检查等功能。通过本系统实时分发执法任务,执法人员可以通过一键扫码,实现现场快速查询各类瓶装液化石油气设施档案信息、地理信息、状态信息,可以查询危运车辆、送气工当前配送气瓶,可以将现场执法检查结果(检查对象、现场检查照片、处置结果、执法位置等)实时上报给系统,达到大数据移动执法应用效果。 4.从业人员证照管理★ 从业人员证照管理,支持自治区燃气主管部门对行业协会组织的培训考试结果进行审核,对于考试合格的从业人员予以发证;同时支持根据 (略) 、县审核结果相关统计数据,对从业人员所属企业信息的变更进行审批,审批通过后完成系统内数据的同步变更,并且燃气主管部门对从业人员证照的核发、变更审批结果与自治区电子证照库同步,并更新电子证照信息。 1.6. (略) 级应用要求 市级应用,是按照部门管理职责划分权限,在系统上开辟账号及功能,为市县级各监管部门依据管理职责范围涉及的瓶装液化石油气全链条的相关业务。 1.安全监管数字可视化 (略) 瓶装液化石油气的基础信息,对经营企业、全市用户信息、安全隐患信息、站点环境等关键信息进行可视化呈现,便于 (略) 的瓶装液化石油气安全信息,可 (略) 级监管、企业执行等业务流程数据, (略) 瓶装液化石油气全流程、全业务监管。 2.统一工作台★ 统一工作台主要针对行业不同的监管部门进行有效的行政工作,信息管理工作,查询工作等进行设定,投标需对本章节进行重点描述,该项内容包含但不限于:报表管理、信息接收、信息审核、信息查询、信息发布、评价管理、行政检查、业务指导、业务全流程展示等内容,需按照不同部门职责分别进行描述。 3.隐患报警处置★ (略) 级履行监管职责所用,投标人应按照企业,站点,气瓶,用户,从业人员等多个维度分别描述,报警以基础数据报警,作业信息报警,报警规则设置等进行,隐患管理,业务处置进行,细化模组功能描述。 4.智能充装上报★ 各区域充装企业通过对电子灌装秤进行智能化升级改造,登录系统上报数据实现对充装过程的智能管理、统一规则,从源头上管理瓶装液化石油气生产供应安全,监管黑气、黑瓶、缺斤短两等违规作业行为。该项包括但不限于起源管理、智能充装管理、充装前后检查等内容,分别展开描述。并提供业务流程图。 5.气瓶检测和报废处理上报★ 气瓶检验机构检测处理时,记录和管理各气瓶的检测信息和气瓶状况;报废处理时,记录和管理气瓶报废处理情况,从而实现瓶装液化石油气气瓶登记、检测、报废全生命周期管理,并提供业务流程图。 6.运输配送上报★ 配送企业以及运输企业在瓶装液化石油气运输、配送、交付使用过程中,从业人员登录移动终端智能化记录和上报车辆及送气工轨迹、配送信息、用户使用信息、气瓶(空瓶或重瓶)回收信息及用户入户安全检查情况等,实现瓶装液化石油气全过程监管并通过在线记录仪记录作业过程视频,规范从业人员作业行为,排查终端用户用气安全,并提供业务流程图。 7.监督执法移动应用★ 市级燃气主管部门、市场监督部门、交通运输部门等使用自治区级统一的监督执法移动应用,实现执法任务管理、瓶装液化石油气设施查询、地图监控、现场执法检查、入户安全检查等功能,可以将现场执法检查结果(检查对象、现场检查照片、处置结果、执法位置等)实时上报给系统,达到大数据移动执法应用效果。 8.气瓶流转移动应用★ 依托“我的宁夏”APP实现瓶装液化石油气瓶流转管理, (略) (区县)各责任企业从业人员流转信息、定位信息上报使用。系统功能主要包括地图功能、流转作业、任务处置及个人中心等内容,通过移动应用实现企业与监管部门的业务关联,上报流程阶段信息,接收行业部门指令任务,对各行业责任企业,人员统一规范管理,为政府监管提供有效支撑。 1.6.11系统对接★ 本项目需对接横向部门以及纵向企业的信息化平台数据,通过与各关联部门单位信息化平台数据对接,丰富平台数据类型,增强平台的分析能力以及业务能力,投标人需描述系统所需的对接的数据类型。 1.6.12数据处理 全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统数据资源包括全区相关行业信息,具体包括全区气瓶相关基础信息、企业基础信息、预警预报数据、物联网感知数据、视频监控数据和社会及互联网数据。该项应包含但不限于数据流程(附流程图)、数据整合加工入库、数据共享、数据接入、数据接口等功能,投标人应按照要求分别细化描述。 1.6.13统一数据标准接口要求 标准接口主要是为了企业基础信息化系统的利旧和本系统开发完成后与自治区、市其他相关平台的对接。根据平台设计规范及数据库规范要求,设计标准的基础数据采集接口。投标人应按照要求编写此项,并根据数据类型提供数据采集表以及资源配置表。 1.6.14政务信息共享开放要求 需求导向、数据共享:系统建设围绕住房和城乡建设厅、市场监督管理厅、交通运输厅的主要监管业务进行,按照数据谁审核谁归属的原则分类,以业务需求为导向,梳理自治区住房和城乡建设厅、市场监督管理厅、交通运输厅与其他单位的业务协同需求,对业务协同所需数据进行归集、整理和分类,建立起协同单位之间的数据桥梁,实现数据共享。 该项内容包含但不限于:信息资源共享目录、信息资源共享机制、数据共享交换功能、对外提供政务数据共享资源、应用外单位的数据共享资源等内容,投标人根据要求分别对各标细化描述。 1.6.15终端系统及接口要求 本项 (略) 政务部门、企业现有设备基础,应用感知网络获取数据,进行监管,投标热需对各类型终端接口分别描述。 1.6.16安全系统要求 系统部署在政务信创云环境下,遵循政务信创云安全体系架构,按照等保三级要求进行建设,贯彻宁夏“数字政府”统一的安全管理机制,以安全技术体系为支撑,以安全运营和安全监管为保障,实现覆盖“事前、事中、事后”的全周期防护。通过安全管理、安全技术、安全运营、安全监管所覆盖的体系进行落地、实施和完善。 1.6.17密码应用要求 投标人需对本次项目建设的各系统密码应用进行描述。 1.6.18备份系统要求 投标人需对本次项目建设的备份系统的进行描述。 1.6.19系统配置及软硬件选型要求 软件选型原则:主要包括开放性,对称性与非对称处理,异种机互联能力,目录及安全服务的支持能力,应用软件的支持能力,网管能力,性能优化和监视能力,系统备份/恢复支持能力等。 本次项目建设不涉及硬件采购,后期数据获取或对接硬件时,要求硬件选型原则:主要包括系统的开放性,系统的延续性,系统可扩展性,系统的互联性能,应用软件的支持,系统的性价比,生产厂商的技术支持,可管理性(同时管理多处工作,消除问题,智能管理的方法),远程管理,状况跟踪,预故障处理,性能监控,安全管理,可用性,磁盘故障,内存问题,容错性(冗余组件、自动服务器恢复,冗余网卡,冗余CPU电源模块,双对等PCI总线)及平台支持等。 | 项目建设工期要求为3个月内 |
五、合同管理安排
合同类型:
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法:
评审细则类别: 服务类细则类别
服务类细则类别 | |||
---|---|---|---|
序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。 |
2 | 技术标响应情况(技术指标、参数) | 20 | 满足招标文件中技术服务指标及参数要求或功能的得20分,以此为基础,招标文件中“★”为重要技术参数,每有一项 “★”重要技术参数出现不符合或者负偏离减2分,全部不符合或者全部负偏离的为无效标书。其他条款为一般条款,出现一个不符合或者负偏离减1分。以上两项减完为止。标注“★”的重要技术服务指标及参数供应商须提供证明材料并加盖公章。(证明材料包括但不限于功能截图、第三方检测报告、官方公告的彩页,提供的材料未体现或不能充分证明响应的技术指标、参数视为负偏离。)【对提供虚假材料谋取中标的,发现投标参数与实际参数不符时,采购方可以拒收货,拒付款,并且服务方必须承担相应的法律责任。】 注:投标文件采购需求响应表中须注明证明资料页码,否则视为负偏离。 |
3 | 技术方案 | 30 | 1.项目理解及需求分析。投标人充分理解招标人关于平台建设相关文件及技术的要求,能够对项目背景、业务现状、业务需求、系统应用需求进行详细阐述说明。 (1)对项目建设背景理解正确、建设目标清晰,对项目现状了解全面、需求分析合理,基本数据详实,重难点分析透彻得 6 分; (2)对项目建设背景、建设目标基本理解,需求分析可行,基本数据可支撑,重难点分析一般,解决方案一般的得 4 分; (3)项目建设背景、建设目标理解一般,需求分析尚可,缺乏基本数据支撑或重难点分析不到位的得2 分; (4)项目建设背景、建设目标理解不清晰,需求分析模糊不清,缺乏基本数据支撑或重难点分析不到位的得1分; (5)未提供者或方案与采购需求完全不符合者不计分。 2.总体设计。投标人对本项目的设计方案需按照招标文件中的技术要求进行设计,进行业务流程设计、系统总体架构设计、数据库设计,做到设计合理与逻辑清晰。根据对业务流程设计的合理性、完整性、针对性与适用性,技术路径的可行性、合理性、先进性进行赋分。 (1)思路清晰、结构合理、内容全面、功能描述详细、符合招标人的建设需求,建设原则完全符合项目实际需求,依托目前行业最优的技术路线,系统逻辑架构清晰,功能架构板块全面,技术体系、标准体系能够完美结合业务应用及业务支撑系统,数据库设计、运行管理,达到技术领先且使用操控性强,完全满足项目需求,得6分; (2)思路较清晰、结构较合理、内容较全面、功能描述较详细、基本符合招标人的建设需求,设计思路清晰,技术路线较先进、全面、科学且实用,系统逻辑架构清晰,功能架构板块比较全面,数据库设计、运行管理,基本满足项目需求,得4分; (3)思路基本清晰,系统逻辑架构清晰,功能架构板块不全面,数据库设计、运行管理,技术路线合理,满足项目部分需求,得2分; (4)思路不够清晰、结构不够合理、内容不够全面、功能描述不够详细、与招标人的建设需求差异较大,设计方案不全面,系统逻辑架构逻辑不清晰,功能架构板块缺失较多,数据库设计、运行管理,技术路线缺失或不合理,得1分; (5)未提供者或方案与采购需求完全不符合,未提供逻辑架构或功能架构图,数据库设计、运行管理,不计分 。 3.功能设计。投标人提供针对本次招标的系统功能进行详细设计,符合实用先进、安全可靠的原则,能够确保系统功能设计合理、完整不缺项。 (1)思路清晰、结构合理、内容全面、功能描述详细、符合招标人的建设需求,方案设计需求全部满足甚至优于基本需求,层次细化科学合理,功能化清晰明确得6分; (2)思路较清晰、结构较合理、内容较全面、功能描述较详细、基本符合招标人的建设需求,层次细化得4分; (3)思路较为清晰,层次设计合理,不完全满足项目需求,得2分; (4)思路不够清晰、结构不够合理、内容不够全面、功能描述不够详细、与招标人的建设需求差异较大,方案内容简单,无针对性得1分; (5)未提供者或方案与采购需求完全不符合者不计分。 4.系统接口设计。投标人提供针对本次需对接的各系统的详细对接方案,包括接口设计、对接方式等内容,同时需满足对接工期要求。 (1)接口方案科学合理,内容完整,完全满足用户需求,接口设计符合国家技术标准和规范,得 6 分; (2)接口方案合理,内容完整,满足用户需求,接口设计符合国家技术标准和规范,得4分; (3)接口方案比较合理,内容比较完整,基本满足用户需求,接口设计符合国家技术标准和规范,得2 分; (4)接口方案不够全面,内容有缺漏,可行性不强,接口设计符合国家技术标准和规范,得1分; (5)接口方案不合理,无法满足用户需求或未提供此部分内容,接口设计不符合国家技术标准和规范,或未提供此部分内容,不计分。 5.实施方案。投标人针对本项目提供合理的实施方案,实施方案应包括但不限于人员安排、计划安排、实施重点难点与解决方案等方面。 (1)投标人所提供的项目实施方案涵盖上述模块,内容详细具体,实施计划科学合理、团队人员组织完善、角色分工安排合理、责任分工清晰明确,实施方案合理可行,项目进度保障措施完善,完全满足项目实施要求的,得6分; (2)投标人所提供的项目实施方案涵盖上述模块,各模块设计较合理,基本满足项目实施要求的,得4分; (3)投标人所提供的项目实施方案基本涵盖上述模块,但个别模块存在不合理或不清晰的,得2分; (4)投标人所提供的项目实施方案有个别模块缺失,其他模块存在内容不合理或不清晰或针对性不够明显的,得1分; (5)投标人所提供的项目实施方案缺失模块较多,内容与本项目无明显关联或内容浅显、无任何针对性或有明显性错误的,不计分。 |
4 | 功能演示 | 20 | 投标人须针对招标文件中的要求提供录制演示视频。投标人采用真实系统制作成视频的方式进行演示,每项功能得分为该功能权重分的100%;以 PPT、截图、页面原型等非真实系统演示的,每项功能得分最多为该功能权重分的 50%。(介质:U 盘,格式不限,演示时间不超过15 分钟。)开标现场未提供演示视频的投标单位视为未提供,该项不得分。具体演示要求如下: 演示内容: 1、演示用户用气分布,液化石油气用户能够地图图层覆盖。 演示场景:查看用户总体分布;对液化石油气非居民用户聚合图进行查看;提供用户名、脱敏电话、用气地址、在用气瓶基础信息、在用气瓶流转信息等字段显示(本条完全演示得3分,每少一项内容扣1分,扣完为止) 2、演示气瓶与订单关联派单过程。 演示场景:企业接收到用户的用气需求,在平台录入订单信息;平台企业端接收到用户的订单,并分派给供应站和送气工,由送气工进入配送;提供用户订单需求录入、配送地址设置、企业分单、供应站派单、送气工领瓶、按订单交付的相关功能(本条完全演示得3分,每少一项内容扣1分,扣完为止) 3、演示驾驶舱直观追溯订单的配送过程。 演示场景:点击气瓶配送车辆或送气工,可以查看到气瓶订单从供应站,到送气工,最后配送到用户的全过程信息;提供车牌号、站点名称、送气工姓名、送气工电话、订单号、开始时间、结束时间、客户名称、配送轨迹;对应订单轨迹可查看下单时间、交付时间、客户名称、客户类型、客户地址、配送钢瓶编码及规格;点击钢瓶编码可展示钢瓶二维码,扫描后可呈现钢瓶基础信息和流转信息。(本条完全演示得4分,每少一项内容扣1分,扣完为止) 4、展示瓶装液化气一个流程直观呈现全流程闭环监管。 演示场景:平台实现通过气瓶标签信息,自动关联到该气瓶从充装到回收入库全流程的关联信息;通过唯一的流转管理编码信息,将气瓶作业流转全过程信息集中呈现,可以查看当前批次流转和历史批次流转记录;点击具体的充装记录可以查看到对应的充装前后检查情况,点击具体的运输环节,可以查看到该次气瓶运输的车辆视频,点击具体的供应环节,可以查看到供应站的视频监控,点击用户使用记录可以查看到随瓶安检记录。(本条完全演示得3分,每少一项内容扣1分,扣完为止) 5、演示系统告警处置流程。 演示场景:平台系统产生一条配送黑气瓶告警,推送对应燃气企业和燃气主管部门,燃气主管部门收到告警,第一时间督促企业处置告警;提供告警详情信息,包括告警所属供气企业、告警地址、告警时间、告警内容及告警级别;提供告警处置记录,包括告警推送、告警处理、告警关闭等流程(本条完全演示得3分,每少一项内容扣1分,扣完为止) 6、演示送气工使用移动端进行客户交付。 演示场景:接收到企业分派的订单,送气工使用移动端获取订单,从供应站或储配站领取实瓶,并扫描气瓶条码,执行瓶单绑定;然后执行用户配送,以扫描气瓶二维码的方式对实瓶进行交付和空瓶进行回收,同时用户在移动端签字确认,完成随瓶安检工作,对用户用气场所的气瓶、阀门、管线、灶具等进行拍照上传:(本条完全演示得2分,每少一项内容扣1分,扣完为止) 7、演示平台调起场站实时视频监控,提供视频监控的直接抓拍、历史回放;多路视频宫格展示、视频在线录制的功能;(本条完全演示得2分,每少一项内容扣1分,扣完为止) |
5 | 类似业绩 | 4 | 投标人提供近一年(2022年1月1日至今)类似项目业绩,每提供一项得2分,满分4分。 注: 须提供合同复印件或中标通知书复印件并加盖投标人公章,否则不得分。 |
6 | 项目实施团队 | 8 | 1、投标人拟投入项目经理具有信息系统项目管理师证书得 2 分,不提供不得分。 2、投标人拟投入技术负责人具有系统架构设计师证书得 2 分,提供不全或不提供不得分。 3、投标人拟投入项目实施团队人员具有系统集成项目管理工程师、数据库系统工程师,每有一类加 1 分,满分 2 分。(1人多证的,不重复计分)。 (1-3项内容中投标人需提供证书复印件加盖公章及近半年内连续3个月缴纳的社保证明) 4、投标人拟投入实施团队人员10人以上(含10人)(现场实施团队5人或5人以上)得2分,实施团队人员5-10人(含5人)(现场实施团队3-4人(含3人))得1分,5人以下不得分(投标人需出具承诺函并加盖公章,未出具承诺函的不得分)。 |
7 | 售后服务 | 8 | 1、投标人根据整体项目运维服务内容,提供售后服务方案,建立完善的技术支持体系,内容包括但不限于售后服务内容、质量保证承诺、质量保证措施、服务响应时间及方式、售后服务应急响应措施,并提供承诺;投标人制定的售后服务方案内容全面、详细,内容完整,满足本次项目技术要求及内容,充分考虑项目建设方需求,内容针对性和可行性高的得 6 分;方案内容有符合要求,计划操作性一般的得 4 分;内容基本能满足本次项目服务要求及内容,但有重大缺失的得 2分;投标人未提供方案的或不能满足采购人基本建设要求的得 0分。 2、投标人需承诺提供免费运营服务期3年,运营期内需安排项目运维服务驻场人员一名,有承诺得2分,未提供承诺不得分。(该承诺函投标人需加盖公章) |
合计: | 100 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
采购计划编号: | 2023NCZ* | 项目名称: | 全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统建设项目 |
---|---|---|---|
分包名称: | 全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统建设项目 | 分包类型: | 服务类 |
采购方式: | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
报价方式: | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: | 否 |
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
---|---|
1 | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
标的清单(服务类) | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
1 | 行业应用软件开发服务 | 全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统建设项目 | 1 | *.00 | 标的1-行业应用软件开发服务:全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统建设项目 招标要求 1.1项目背景 为认真贯彻落实总 (略) 兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故重要指示精神及自治区党委、政府部署要求,进一步加强瓶装液化石油气安全管理,消除安全隐患,防止和减少安全事故,开展实施本项目,构建起全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统,一码统管、分级应用,做到“充装可控、来源可查、去向可追、责任可究”,智慧化监管保障气瓶“本质安全”,提升瓶装液化石油气安全管理水平。 1.2项目依据 《 (略) 安全生产委员会关于印发〈全国城镇燃气安全专项整治工作方案〉的通知》(安委〔2023〕3号)。 《住房城乡建设部关于印发〈全国城镇燃气安全专项整治燃气管理部门专项方案〉的通知》(建城函〔2023〕70号)。 (略) 安全生产委员会关于印发《全国危险化学品安全风险集中治理方案》的通知(安委〔2021〕12号)。 中共中央办公厅 (略) 办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》(2020年第8号)。 应急管理部关于印发《“十四五”危险化学品安全生产规划方案》的通知,应急〔2022〕22号。 自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏 (略) 场监督管理“十四五”规划的通知》(宁政办发〔2021〕64号)。 《自治区安全生产委员会关于进一步加强瓶装液化石油气安全监督管理的通知》宁安委〔2023〕10号。 1.3建设目标 按照《自治区安全生产委员会关于进一步加强瓶装液化石油气安全监督管理的通知》宁安委〔2023〕10号要求,打通各部门信息通道,归集全区瓶装液化石油气钢瓶充装及检验、瓶装液化石油气经营企业(站点)基础信息,以及储存和配送企业、配送车辆、配送人员、用户等信息,2023年12月31日前构建起全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统,一码统管、分级应用,做到“充装可控、来源可查、去向可追、责任可究”,智慧化监管保障气瓶“本质安全”,提升瓶装液化石油气安全管理水平。 1.4总体建设任务 为认真贯彻落实总书 (略) 兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故重要指示精神及自治区党委、政府部署要求,进一步加强瓶装液化石油气安全管理,消除安全隐患,防止和减少安全事故,总体规划在按照统筹规划、整体设计、分级负责的原则,进一步建立完善瓶装液化石油气信息化系统,打通各部门信息通道,归集全区瓶装液化石油气钢瓶充装及检验、瓶装液化石油气经营企业(站点)基础信息,以及储存和配送企业、配送车辆、配送人员、用户等信息,12月31日构建起全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统,一码统管、分级应用,做到“充装可控、来源可查、去向可追、责任可究”,智慧化监管保障气瓶“本质安全”,提升瓶装液化石油气安全管理水平。 根据《全区住房城乡建设系统数字政府建设暨数字住建三年行动(2023-2025年)实施方案》的计划,本系统是”数字住建” (略) -城市建设管理的重要组成部分,以实现集约化、统一化的管理。 1.5建设规模 全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统,实现自治区、地市、区县3级全业务联动能力,该系统以统一瓶装液化石油气业务监管流程,将各监管体系、配送体系、用户体系等进行责任分工,以市场监管部门的气瓶充装与检验管理、交通运输部门的安全运输管理、燃气主管部门的配送规范管理和用户安全使用管理等多层级闭环管控,利用信息化手段落实各角色主体责任,形成可报警、可溯源、可处置等业务场景的使用,彻底解决瓶装液化石油气的监管盲区,总体实现瓶装液化石油气的日常监管和异常事件的业务监管和行业监督作用。将充装站安全监测与企业、用户用气安全监测等需求深度融合。具体建设内容如表1: 表1:建设内容清单 序号 建设内容 数量 单位 备注 1 应用支撑系统 物联网应用 1 套 2 视频管理应用 1 套 3 统一运行维护管理系统 1 套 4 自治区级应用 安全监管数字可视化 1 套 5 综合专题分析 1 套 6 行业监督管理 1 套 7 从业人员证照管理 1 套 8 市县级应用 安全监管数字可视化 1 套 9 统一工作台 1 套 10 隐患报警处置 1 套 11 智能充装上报 1 套 12 气瓶检测和报废处理上报 1 套 13 运输配送上报 1 套 14 监督执法移动应用 1 套 15 气瓶流转移动应用 1 套 16 数据服务 系统对接 1 套 17 数据处理 1 套 18 统一数据标准接口 1 套 1.6技术要求 1.6.1信息量指标要求 因本次项目建设于自治区政务云,系统建设数据存储系统是支持整个系统数据库群的运行和管理的硬件设施,建设的目标是提供在多种操作系统下的数据库管理,最大限度实现数据共享和数据的优化管理,并且易于系统的数据扩充。信息量指标应包含但不限于以下:1.空间数据;2.瓶装液化石油气瓶管理数据;3.瓶装液化石油气用户管理数据;4.轨迹定位数据;5.气瓶流转数据,6.其他基础数据。并根据分析计算公式进行描述。 1.6.2业务流程要求★ 依据系统建设要求,梳理出瓶装液化石油气的6个作业环节,投标人需要针对 6大总体环节在业务流转过程中又细分20个关键节点进行描述以及流程设计,流程设计图应对应建设内容进行匹配: 表2.6.2-1业务环节表 序号 环节 业务节点 1 气源管理 1.气源登记。 2 气瓶充装 2.气瓶赋码入库: 3.充装前安全检查: 4.充装: 5.充装后安全检查: 3 气瓶运输 6.气瓶装车和运输: 4 气瓶配送 7.气瓶入库: 8.气瓶出库。 9.气瓶装车: 10.气瓶配送: 11.气瓶安装: 12.气瓶交付: 13.空瓶回收。 5 气瓶检测 14.接收待检气瓶。 15.气瓶检测: 16.检测气瓶处置。 6 隐患排查整治 17.发现隐患问题: 18.按职责整改处置隐患: 19.处置结果上报: 20.督查督办和隐患分析: 1.6.3性能指标要求 基于前期调研,从业人员656人,考虑后期可能存在新增人员情况,政府监管部门参与执法大约200人,综合考虑系统能够支撑1200人就能满足需求。 1.系统支持正常1200个同时在线用户的性能要求;当150个用户并发请求同一个中等复杂度的事务时,响应时间不超过5秒。 2.系统支持年数据量约为4200万条记录数、20TB数据量。 3.系统应提供7×24 小时的连续运行,平均年故障时间:< 24天,平均故障修复时间:<30 分钟。 4. 高性能支持高并发访问,达到秒级响应时间。系统内部调用时间 100ms 以内,数据库响应时间 10ms 以内。系统可以通过横向扩展来支持更大的并发访问,以满足业务不断增长的需求。 投标人应根据以上要求对,系统基本指标、系统性能指标、系统安全指标、系统接口指标进行描述。 1.6.4运行环境要求 1.网络资源需求 本项目依托自治区政务信创云平台建设,所需网络运行环境为政务信创云平台提供。投标人需按照系统应用以及访问,描述网络带宽测算描述。 2.云服务资源要求 本项目将按照政务信创云的要求进行软件定制开发。所有业务系统均可应用于信创终端环境。应用部署在政务信创云平台上的系统提供操作系统、数据库和中间件等授权产品。本项目需支持 的国产化PC商用操作系统,数据库需支持国产化数据库,中间件采用信创云资源目录中的中间件资源。数据库相关需求、中间件需求、操作系统需求、存储资源需求、负载均衡需求、安全防护需求、密码服务需求、环境基础需求等内容进行描述。 1.6.5信创产品适配要求 在“全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统”项目设计、建设过程中认真落实有关要求,投标人需对本次项目建设所需的信创产品适配工作进行描述,包括但不限于:前端适配、操作系统适配、文字处理软件、版式文件、数据库、中间件等适配内容,确保系统建设满足信创产品适配要求。 结合自治区实际情况,全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统平台在开发部署过程中,考虑了前端国产化适配要求。系统需在国产 CPU、操作系统、浏览器中正常运行。 1.6.6标准规范要求★ 为更好发挥平台本身的监管能力,在行业相关国家标准的基础上,对应系统平台建设,描述相关系统规范,包含但不限于:智能传感数据采集规范、数据建库规范、数据更新与管理规范、全链条作业管理办法、企业信息报送规范、安检报送规范、视频接入规范、综合考评规范、平台管理办法等内容。 1.6.7信息资源规划和数据库要求★ 数据库设计是整个系统的核心,投标人需要从信息资源规划以及数据库设计两个方便进行详细的描述。包含但不限于:总体规划、资源目录、归集库、基础库、业务库、共享库等内容。 1.6.8应用支撑要求 系统需支撑瓶装液化石油气行业执法和作业业务配套的移动应用终端,终端的应用必须与系统进行实时对接,保证自治区指挥平台更改业务规则后,移动端能够实时自动更新,而不是每个移动应用逻辑无法改变的。具体如下: (1)应符合移动设备的交互方式,兼容当前 移动设备的屏幕尺寸与分辨率; (2)功能上应最大限度减少用户额外安装组件、控件或插件; (3)避免使用弹出窗口、漂浮窗口,确需使用时,不得使用多个窗口; (4)移动端应与PC端同步,不管是表单、流程还是数据都要做到一次维护,多端统一更改,降低运行维护成本。 1.物联网要求 平台涉及非常多类物联网设备,包括瓶装液化石油气企业各类传感器、安防摄像头、智能工卡、移动终端、车辆定位装置和二维码标签等前端采集设施,因此应搭建统一的物联网应用平台,实现各类物联网设备的统一采集、统一生命周期管理。 平台支持常见各类MQTT、UDP协议的温度、湿度、压力、烟雾、气体浓度传感器数据的实时读取、存储和处理。 2.视频管理要求 视频管理应用是整个系统可视化资源点调及业务应用的基础组件建设,在全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统应用中,实现视频数据的联网,接入,配置,查询,回放,下载,存储等视频管理的基础能力,为上层可视化应用,专题分析等提供基础数据的支撑,本次项目设计视频管理能力1000路,并发能力200路。 该应用与同级部门以及下级企业视频通过网络传输,采用GB/T 28181-2022国标协议对接。系统的各行业监管部门可以调取行业范围内的下级视频,同时支持获取各级视频资源管理授权,实现调取实时前端视频以及前端录像的回看及下载的功能。 3.统一运行维护管理要求 为保障系统能够高效、稳定运行,建设人员权限管理、地图资源管理、公告管理、日志管理等功能应用,有效保障系统运行中各环节的不间断运行,并综合使用不同层次的技术手段,为应用系统和系统依托的基础环境提供全方位的监控管理和服务。 1.6.9自治区级应用要求 自治区级应用按照部门管理职责划分权限,在系统上开通账号及功能,管理职责范围内的瓶装液化石油气全链条的相关业务,并为自治区监管部门提供安全监管数字可视化、综合专题分析、行业监督管理、从业人员证照管理等多个应用。 1.安全监管数字可视化★ 汇聚全自治区瓶装液化石油气的基础信息,对经营企业、全区用户信息、安全隐患信息、站点环境等关键信息进行可视化呈现,便于直观了解全自治区的瓶装液化石油气安全信息,可分层级展示区级监督、市级监管、企业执行等业务流程数据,完成对自治区瓶装液化石油气全流程、全业务监管,投标人需按照部门职责分别单独进行方案的描述。 2.综合专题分析★ 展示自治区瓶装液化石油气专项应用建设情况、全区瓶装液化石油气钢瓶“一瓶一码”覆盖情况、电子灌装秤智能联锁建设情况、配送车辆定位感知监测情况、视频监控安装运行情况、重点场所瓶装液化石油气监测覆盖情况、瓶装液化石油气保障供应量分析,辅助区级管理人员总体掌握全区瓶装液化石油气安全专项资源和工程建设进展,并为区级监管部门提供数据参考,投标人需按照部门职责分别单独进行方案的描述。 3.行业监督管理★ 行业监督管理主要包含隐患以及报警事件督办处置等内容,支持对全区隐患及报警信息进行汇聚,辅助区级监管部门了解当前隐患的实时数据、统计数据、整改状态进行监督管理,对挂牌督办的重大隐患数据信息或各监管部门较为关注的隐患数据信息进行综合展示,便于区级监管部门、监管人员及时掌握各类隐患详情,查看隐患整改流程相关信息,对隐患整改情况进行考核评价。投标人需按照部门职责分别单独进行方案的描述。依托“宁政通”APP实现执法监督管理,由各级各部门瓶装液化石油气检查执法人员使用。系统主要为执法人员提供执法任务管理、瓶装液化石油气设施查询、地图监控、现场执法检查、入户安全检查等功能。通过本系统实时分发执法任务,执法人员可以通过一键扫码,实现现场快速查询各类瓶装液化石油气设施档案信息、地理信息、状态信息,可以查询危运车辆、送气工当前配送气瓶,可以将现场执法检查结果(检查对象、现场检查照片、处置结果、执法位置等)实时上报给系统,达到大数据移动执法应用效果。 4.从业人员证照管理★ 从业人员证照管理,支持自治区燃气主管部门对行业协会组织的培训考试结果进行审核,对于考试合格的从业人员予以发证;同时支持根据 (略) 、县审核结果相关统计数据,对从业人员所属企业信息的变更进行审批,审批通过后完成系统内数据的同步变更,并且燃气主管部门对从业人员证照的核发、变更审批结果与自治区电子证照库同步,并更新电子证照信息。 1.6. (略) 级应用要求 市级应用,是按照部门管理职责划分权限,在系统上开辟账号及功能,为市县级各监管部门依据管理职责范围涉及的瓶装液化石油气全链条的相关业务。 1.安全监管数字可视化 (略) 瓶装液化石油气的基础信息,对经营企业、全市用户信息、安全隐患信息、站点环境等关键信息进行可视化呈现,便于 (略) 的瓶装液化石油气安全信息,可 (略) 级监管、企业执行等业务流程数据, (略) 瓶装液化石油气全流程、全业务监管。 2.统一工作台★ 统一工作台主要针对行业不同的监管部门进行有效的行政工作,信息管理工作,查询工作等进行设定,投标需对本章节进行重点描述,该项内容包含但不限于:报表管理、信息接收、信息审核、信息查询、信息发布、评价管理、行政检查、业务指导、业务全流程展示等内容,需按照不同部门职责分别进行描述。 3.隐患报警处置★ (略) 级履行监管职责所用,投标人应按照企业,站点,气瓶,用户,从业人员等多个维度分别描述,报警以基础数据报警,作业信息报警,报警规则设置等进行,隐患管理,业务处置进行,细化模组功能描述。 4.智能充装上报★ 各区域充装企业通过对电子灌装秤进行智能化升级改造,登录系统上报数据实现对充装过程的智能管理、统一规则,从源头上管理瓶装液化石油气生产供应安全,监管黑气、黑瓶、缺斤短两等违规作业行为。该项包括但不限于起源管理、智能充装管理、充装前后检查等内容,分别展开描述。并提供业务流程图。 5.气瓶检测和报废处理上报★ 气瓶检验机构检测处理时,记录和管理各气瓶的检测信息和气瓶状况;报废处理时,记录和管理气瓶报废处理情况,从而实现瓶装液化石油气气瓶登记、检测、报废全生命周期管理,并提供业务流程图。 6.运输配送上报★ 配送企业以及运输企业在瓶装液化石油气运输、配送、交付使用过程中,从业人员登录移动终端智能化记录和上报车辆及送气工轨迹、配送信息、用户使用信息、气瓶(空瓶或重瓶)回收信息及用户入户安全检查情况等,实现瓶装液化石油气全过程监管并通过在线记录仪记录作业过程视频,规范从业人员作业行为,排查终端用户用气安全,并提供业务流程图。 7.监督执法移动应用★ 市级燃气主管部门、市场监督部门、交通运输部门等使用自治区级统一的监督执法移动应用,实现执法任务管理、瓶装液化石油气设施查询、地图监控、现场执法检查、入户安全检查等功能,可以将现场执法检查结果(检查对象、现场检查照片、处置结果、执法位置等)实时上报给系统,达到大数据移动执法应用效果。 8.气瓶流转移动应用★ 依托“我的宁夏”APP实现瓶装液化石油气瓶流转管理, (略) (区县)各责任企业从业人员流转信息、定位信息上报使用。系统功能主要包括地图功能、流转作业、任务处置及个人中心等内容,通过移动应用实现企业与监管部门的业务关联,上报流程阶段信息,接收行业部门指令任务,对各行业责任企业,人员统一规范管理,为政府监管提供有效支撑。 1.6.11系统对接★ 本项目需对接横向部门以及纵向企业的信息化平台数据,通过与各关联部门单位信息化平台数据对接,丰富平台数据类型,增强平台的分析能力以及业务能力,投标人需描述系统所需的对接的数据类型。 1.6.12数据处理 全区瓶装液化石油气全链条安全监管信息系统数据资源包括全区相关行业信息,具体包括全区气瓶相关基础信息、企业基础信息、预警预报数据、物联网感知数据、视频监控数据和社会及互联网数据。该项应包含但不限于数据流程(附流程图)、数据整合加工入库、数据共享、数据接入、数据接口等功能,投标人应按照要求分别细化描述。 1.6.13统一数据标准接口要求 标准接口主要是为了企业基础信息化系统的利旧和本系统开发完成后与自治区、市其他相关平台的对接。根据平台设计规范及数据库规范要求,设计标准的基础数据采集接口。投标人应按照要求编写此项,并根据数据类型提供数据采集表以及资源配置表。 1.6.14政务信息共享开放要求 需求导向、数据共享:系统建设围绕住房和城乡建设厅、市场监督管理厅、交通运输厅的主要监管业务进行,按照数据谁审核谁归属的原则分类,以业务需求为导向,梳理自治区住房和城乡建设厅、市场监督管理厅、交通运输厅与其他单位的业务协同需求,对业务协同所需数据进行归集、整理和分类,建立起协同单位之间的数据桥梁,实现数据共享。 该项内容包含但不限于:信息资源共享目录、信息资源共享机制、数据共享交换功能、对外提供政务数据共享资源、应用外单位的数据共享资源等内容,投标人根据要求分别对各标细化描述。 1.6.15终端系统及接口要求 本项 (略) 政务部门、企业现有设备基础,应用感知网络获取数据,进行监管,投标热需对各类型终端接口分别描述。 1.6.16安全系统要求 系统部署在政务信创云环境下,遵循政务信创云安全体系架构,按照等保三级要求进行建设,贯彻宁夏“数字政府”统一的安全管理机制,以安全技术体系为支撑,以安全运营和安全监管为保障,实现覆盖“事前、事中、事后”的全周期防护。通过安全管理、安全技术、安全运营、安全监管所覆盖的体系进行落地、实施和完善。 1.6.17密码应用要求 投标人需对本次项目建设的各系统密码应用进行描述。 1.6.18备份系统要求 投标人需对本次项目建设的备份系统的进行描述。 1.6.19系统配置及软硬件选型要求 软件选型原则:主要包括开放性,对称性与非对称处理,异种机互联能力,目录及安全服务的支持能力,应用软件的支持能力,网管能力,性能优化和监视能力,系统备份/恢复支持能力等。 本次项目建设不涉及硬件采购,后期数据获取或对接硬件时,要求硬件选型原则:主要包括系统的开放性,系统的延续性,系统可扩展性,系统的互联性能,应用软件的支持,系统的性价比,生产厂商的技术支持,可管理性(同时管理多处工作,消除问题,智能管理的方法),远程管理,状况跟踪,预故障处理,性能监控,安全管理,可用性,磁盘故障,内存问题,容错性(冗余组件、自动服务器恢复,冗余网卡,冗余CPU电源模块,双对等PCI总线)及平台支持等。 | 项目建设工期要求为3个月内 |
五、合同管理安排
合同类型:
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法:
评审细则类别: 服务类细则类别
服务类细则类别 | |||
---|---|---|---|
序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。 |
2 | 技术标响应情况(技术指标、参数) | 20 | 满足招标文件中技术服务指标及参数要求或功能的得20分,以此为基础,招标文件中“★”为重要技术参数,每有一项 “★”重要技术参数出现不符合或者负偏离减2分,全部不符合或者全部负偏离的为无效标书。其他条款为一般条款,出现一个不符合或者负偏离减1分。以上两项减完为止。标注“★”的重要技术服务指标及参数供应商须提供证明材料并加盖公章。(证明材料包括但不限于功能截图、第三方检测报告、官方公告的彩页,提供的材料未体现或不能充分证明响应的技术指标、参数视为负偏离。)【对提供虚假材料谋取中标的,发现投标参数与实际参数不符时,采购方可以拒收货,拒付款,并且服务方必须承担相应的法律责任。】 注:投标文件采购需求响应表中须注明证明资料页码,否则视为负偏离。 |
3 | 技术方案 | 30 | 1.项目理解及需求分析。投标人充分理解招标人关于平台建设相关文件及技术的要求,能够对项目背景、业务现状、业务需求、系统应用需求进行详细阐述说明。 (1)对项目建设背景理解正确、建设目标清晰,对项目现状了解全面、需求分析合理,基本数据详实,重难点分析透彻得 6 分; (2)对项目建设背景、建设目标基本理解,需求分析可行,基本数据可支撑,重难点分析一般,解决方案一般的得 4 分; (3)项目建设背景、建设目标理解一般,需求分析尚可,缺乏基本数据支撑或重难点分析不到位的得2 分; (4)项目建设背景、建设目标理解不清晰,需求分析模糊不清,缺乏基本数据支撑或重难点分析不到位的得1分; (5)未提供者或方案与采购需求完全不符合者不计分。 2.总体设计。投标人对本项目的设计方案需按照招标文件中的技术要求进行设计,进行业务流程设计、系统总体架构设计、数据库设计,做到设计合理与逻辑清晰。根据对业务流程设计的合理性、完整性、针对性与适用性,技术路径的可行性、合理性、先进性进行赋分。 (1)思路清晰、结构合理、内容全面、功能描述详细、符合招标人的建设需求,建设原则完全符合项目实际需求,依托目前行业最优的技术路线,系统逻辑架构清晰,功能架构板块全面,技术体系、标准体系能够完美结合业务应用及业务支撑系统,数据库设计、运行管理,达到技术领先且使用操控性强,完全满足项目需求,得6分; (2)思路较清晰、结构较合理、内容较全面、功能描述较详细、基本符合招标人的建设需求,设计思路清晰,技术路线较先进、全面、科学且实用,系统逻辑架构清晰,功能架构板块比较全面,数据库设计、运行管理,基本满足项目需求,得4分; (3)思路基本清晰,系统逻辑架构清晰,功能架构板块不全面,数据库设计、运行管理,技术路线合理,满足项目部分需求,得2分; (4)思路不够清晰、结构不够合理、内容不够全面、功能描述不够详细、与招标人的建设需求差异较大,设计方案不全面,系统逻辑架构逻辑不清晰,功能架构板块缺失较多,数据库设计、运行管理,技术路线缺失或不合理,得1分; (5)未提供者或方案与采购需求完全不符合,未提供逻辑架构或功能架构图,数据库设计、运行管理,不计分 。 3.功能设计。投标人提供针对本次招标的系统功能进行详细设计,符合实用先进、安全可靠的原则,能够确保系统功能设计合理、完整不缺项。 (1)思路清晰、结构合理、内容全面、功能描述详细、符合招标人的建设需求,方案设计需求全部满足甚至优于基本需求,层次细化科学合理,功能化清晰明确得6分; (2)思路较清晰、结构较合理、内容较全面、功能描述较详细、基本符合招标人的建设需求,层次细化得4分; (3)思路较为清晰,层次设计合理,不完全满足项目需求,得2分; (4)思路不够清晰、结构不够合理、内容不够全面、功能描述不够详细、与招标人的建设需求差异较大,方案内容简单,无针对性得1分; (5)未提供者或方案与采购需求完全不符合者不计分。 4.系统接口设计。投标人提供针对本次需对接的各系统的详细对接方案,包括接口设计、对接方式等内容,同时需满足对接工期要求。 (1)接口方案科学合理,内容完整,完全满足用户需求,接口设计符合国家技术标准和规范,得 6 分; (2)接口方案合理,内容完整,满足用户需求,接口设计符合国家技术标准和规范,得4分; (3)接口方案比较合理,内容比较完整,基本满足用户需求,接口设计符合国家技术标准和规范,得2 分; (4)接口方案不够全面,内容有缺漏,可行性不强,接口设计符合国家技术标准和规范,得1分; (5)接口方案不合理,无法满足用户需求或未提供此部分内容,接口设计不符合国家技术标准和规范,或未提供此部分内容,不计分。 5.实施方案。投标人针对本项目提供合理的实施方案,实施方案应包括但不限于人员安排、计划安排、实施重点难点与解决方案等方面。 (1)投标人所提供的项目实施方案涵盖上述模块,内容详细具体,实施计划科学合理、团队人员组织完善、角色分工安排合理、责任分工清晰明确,实施方案合理可行,项目进度保障措施完善,完全满足项目实施要求的,得6分; (2)投标人所提供的项目实施方案涵盖上述模块,各模块设计较合理,基本满足项目实施要求的,得4分; (3)投标人所提供的项目实施方案基本涵盖上述模块,但个别模块存在不合理或不清晰的,得2分; (4)投标人所提供的项目实施方案有个别模块缺失,其他模块存在内容不合理或不清晰或针对性不够明显的,得1分; (5)投标人所提供的项目实施方案缺失模块较多,内容与本项目无明显关联或内容浅显、无任何针对性或有明显性错误的,不计分。 |
4 | 功能演示 | 20 | 投标人须针对招标文件中的要求提供录制演示视频。投标人采用真实系统制作成视频的方式进行演示,每项功能得分为该功能权重分的100%;以 PPT、截图、页面原型等非真实系统演示的,每项功能得分最多为该功能权重分的 50%。(介质:U 盘,格式不限,演示时间不超过15 分钟。)开标现场未提供演示视频的投标单位视为未提供,该项不得分。具体演示要求如下: 演示内容: 1、演示用户用气分布,液化石油气用户能够地图图层覆盖。 演示场景:查看用户总体分布;对液化石油气非居民用户聚合图进行查看;提供用户名、脱敏电话、用气地址、在用气瓶基础信息、在用气瓶流转信息等字段显示(本条完全演示得3分,每少一项内容扣1分,扣完为止) 2、演示气瓶与订单关联派单过程。 演示场景:企业接收到用户的用气需求,在平台录入订单信息;平台企业端接收到用户的订单,并分派给供应站和送气工,由送气工进入配送;提供用户订单需求录入、配送地址设置、企业分单、供应站派单、送气工领瓶、按订单交付的相关功能(本条完全演示得3分,每少一项内容扣1分,扣完为止) 3、演示驾驶舱直观追溯订单的配送过程。 演示场景:点击气瓶配送车辆或送气工,可以查看到气瓶订单从供应站,到送气工,最后配送到用户的全过程信息;提供车牌号、站点名称、送气工姓名、送气工电话、订单号、开始时间、结束时间、客户名称、配送轨迹;对应订单轨迹可查看下单时间、交付时间、客户名称、客户类型、客户地址、配送钢瓶编码及规格;点击钢瓶编码可展示钢瓶二维码,扫描后可呈现钢瓶基础信息和流转信息。(本条完全演示得4分,每少一项内容扣1分,扣完为止) 4、展示瓶装液化气一个流程直观呈现全流程闭环监管。 演示场景:平台实现通过气瓶标签信息,自动关联到该气瓶从充装到回收入库全流程的关联信息;通过唯一的流转管理编码信息,将气瓶作业流转全过程信息集中呈现,可以查看当前批次流转和历史批次流转记录;点击具体的充装记录可以查看到对应的充装前后检查情况,点击具体的运输环节,可以查看到该次气瓶运输的车辆视频,点击具体的供应环节,可以查看到供应站的视频监控,点击用户使用记录可以查看到随瓶安检记录。(本条完全演示得3分,每少一项内容扣1分,扣完为止) 5、演示系统告警处置流程。 演示场景:平台系统产生一条配送黑气瓶告警,推送对应燃气企业和燃气主管部门,燃气主管部门收到告警,第一时间督促企业处置告警;提供告警详情信息,包括告警所属供气企业、告警地址、告警时间、告警内容及告警级别;提供告警处置记录,包括告警推送、告警处理、告警关闭等流程(本条完全演示得3分,每少一项内容扣1分,扣完为止) 6、演示送气工使用移动端进行客户交付。 演示场景:接收到企业分派的订单,送气工使用移动端获取订单,从供应站或储配站领取实瓶,并扫描气瓶条码,执行瓶单绑定;然后执行用户配送,以扫描气瓶二维码的方式对实瓶进行交付和空瓶进行回收,同时用户在移动端签字确认,完成随瓶安检工作,对用户用气场所的气瓶、阀门、管线、灶具等进行拍照上传:(本条完全演示得2分,每少一项内容扣1分,扣完为止) 7、演示平台调起场站实时视频监控,提供视频监控的直接抓拍、历史回放;多路视频宫格展示、视频在线录制的功能;(本条完全演示得2分,每少一项内容扣1分,扣完为止) |
5 | 类似业绩 | 4 | 投标人提供近一年(2022年1月1日至今)类似项目业绩,每提供一项得2分,满分4分。 注: 须提供合同复印件或中标通知书复印件并加盖投标人公章,否则不得分。 |
6 | 项目实施团队 | 8 | 1、投标人拟投入项目经理具有信息系统项目管理师证书得 2 分,不提供不得分。 2、投标人拟投入技术负责人具有系统架构设计师证书得 2 分,提供不全或不提供不得分。 3、投标人拟投入项目实施团队人员具有系统集成项目管理工程师、数据库系统工程师,每有一类加 1 分,满分 2 分。(1人多证的,不重复计分)。 (1-3项内容中投标人需提供证书复印件加盖公章及近半年内连续3个月缴纳的社保证明) 4、投标人拟投入实施团队人员10人以上(含10人)(现场实施团队5人或5人以上)得2分,实施团队人员5-10人(含5人)(现场实施团队3-4人(含3人))得1分,5人以下不得分(投标人需出具承诺函并加盖公章,未出具承诺函的不得分)。 |
7 | 售后服务 | 8 | 1、投标人根据整体项目运维服务内容,提供售后服务方案,建立完善的技术支持体系,内容包括但不限于售后服务内容、质量保证承诺、质量保证措施、服务响应时间及方式、售后服务应急响应措施,并提供承诺;投标人制定的售后服务方案内容全面、详细,内容完整,满足本次项目技术要求及内容,充分考虑项目建设方需求,内容针对性和可行性高的得 6 分;方案内容有符合要求,计划操作性一般的得 4 分;内容基本能满足本次项目服务要求及内容,但有重大缺失的得 2分;投标人未提供方案的或不能满足采购人基本建设要求的得 0分。 2、投标人需承诺提供免费运营服务期3年,运营期内需安排项目运维服务驻场人员一名,有承诺得2分,未提供承诺不得分。(该承诺函投标人需加盖公章) |
合计: | 100 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
最近搜索
无
热门搜索
无