原州区农民合作社质量提升整县试点项目

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原州区农民合作社质量提升整县试点项目

一、采购标段
采购计划编号: 2023NCZ(GY)* 项目名称: 原州区农民合作社质量提升整县试点项目
分包名称: 一标段:资质评估 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 预算金额 *.00
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

序号 合格投标人的其他资格要求
1

三、商务要求

四、技术要求

标的清单(服务类)
序号 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 其他农业服务 项目需求:根据《中华人民共和国资产评估法》以及实际工作需要,对农民合作社、农业企业、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体以下资产及实力进行评估:1、固定资产价值评估;2、土地经营权价值价值评估;3、产品物资价值评估;4、生物资产价值评估;5、经营及带动能力评估。 评估内容:(一)固定资产价值评估。对生产厂房、圈棚、设施温棚、晒场、冷库、烘干房等建筑物评估。综合考虑建筑物、建设成本、种类、型号、使用年限和整体性能等情况进行详实细致真实的评估。 (二)土地经营权价值评估。对通过“转包、出租、入股”等方式经营的农村承包地、林地、草地、养殖水面和“四荒地”等资源性资产进行评估。综合考虑经营土地等级、作物产量、区位条件、收益等情况进行详实细致真实的评估。 (三)产品物资价值评估。农机具生产设备、低值易耗品、包装物、种子、化肥、农药、农产品等各种产品和物资评估。综合考虑设备产品物资品种、规格、数量、单价、使用现状等情况进行详实细致真实的评估。 (四)生物资产价值评估。1.对消耗性生物资产评估。包括生长中的大田作物(水稻、小麦、玉米等)、蔬菜、用材林以及存栏待售的畜禽(牛、羊、猪、鸡、鸭等)、养殖的鱼虾贝类等。2.对生产性生物资产评估。包括经济林(如桃树、梨树等)、产畜(种牛、种羊、基础母牛、基础母羊等)和役畜等。3.对公益性生物资产进行评估。包括防风固沙、水土保持和水源涵养林等。综合考虑生产物资的购买价款、苗种、肥料、农药、饲料、相关税费、运输费、保险费、人工费和应分摊的间接费用等进行详实细致真实的评估。 (五)经营及带动能力评估。县级以上农民合作社示范社、二星以上示范家庭农场是否依照相关法律法规进行登记设立,社员是否按照相关要求登记,是否有固定的办公场所。按照相关财务会计制度规定,是否设置会计账簿、建立会计档案、进行财务公开、开展盈余分配、编制会计报表,财务管理是否规范。是否按照相应创建要求达到辐射带动相应农户数(依据相关示范社创建标准)。评估对象是否遵纪守法,社(场)风清明,诚实守信。有无发生生产(质量 ) 安全事故、生态破坏、环境污染、损害成员和农户利益等严重事件。是否按时报送年度报告并进行公示,有无被列入经营异常名录、有关部门失信名单、行业通报批评等社会不良影响,无不良信用记录,非法金融活动等进行详实细致真实的评估。 评估成果:供应商提交的成果文件包括以下:文本报告、表格成果、图件成果、计算机成果等。成果应符合有关法律、法规、规章的规定和国家、行业、宁夏区的技术标准、规范,调研基础数据准确、报告内容详实科学,达到区级部门验收合格。 1 *.00 标的1-其他农业服务:项目需求:根据《中华人民共和国资产评估法》以及实际工作需要,对农民合作社、农业企业、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体以下资产及实力进行评估:1、固定资产价值评估;2、土地经营权价值价值评估;3、产品物资价值评估;4、生物资产价值评估;5、经营及带动能力评估。 评估内容:(一)固定资产价值评估。对生产厂房、圈棚、设施温棚、晒场、冷库、烘干房等建筑物评估。综合考虑建筑物、建设成本、种类、型号、使用年限和整体性能等情况进行详实细致真实的评估。 (二)土地经营权价值评估。对通过“转包、出租、入股”等方式经营的农村承包地、林地、草地、养殖水面和“四荒地”等资源性资产进行评估。综合考虑经营土地等级、作物产量、区位条件、收益等情况进行详实细致真实的评估。 (三)产品物资价值评估。农机具生产设备、低值易耗品、包装物、种子、化肥、农药、农产品等各种产品和物资评估。综合考虑设备产品物资品种、规格、数量、单价、使用现状等情况进行详实细致真实的评估。 (四)生物资产价值评估。1.对消耗性生物资产评估。包括生长中的大田作物(水稻、小麦、玉米等)、蔬菜、用材林以及存栏待售的畜禽(牛、羊、猪、鸡、鸭等)、养殖的鱼虾贝类等。2.对生产性生物资产评估。包括经济林(如桃树、梨树等)、产畜(种牛、种羊、基础母牛、基础母羊等)和役畜等。3.对公益性生物资产进行评估。包括防风固沙、水土保持和水源涵养林等。综合考虑生产物资的购买价款、苗种、肥料、农药、饲料、相关税费、运输费、保险费、人工费和应分摊的间接费用等进行详实细致真实的评估。 (五)经营及带动能力评估。县级以上农民合作社示范社、二星以上示范家庭农场是否依照相关法律法规进行登记设立,社员是否按照相关要求登记,是否有固定的办公场所。按照相关财务会计制度规定,是否设置会计账簿、建立会计档案、进行财务公开、开展盈余分配、编制会计报表,财务管理是否规范。是否按照相应创建要求达到辐射带动相应农户数(依据相关示范社创建标准)。评估对象是否遵纪守法,社(场)风清明,诚实守信。有无发生生产(质量 ) 安全事故、生态破坏、环境污染、损害成员和农户利益等严重事件。是否按时报送年度报告并进行公示,有无被列入经营异常名录、有关部门失信名单、行业通报批评等社会不良影响,无不良信用记录,非法金融活动等进行详实细致真实的评估。 评估成果:供应商提交的成果文件包括以下:文本报告、表格成果、图件成果、计算机成果等。成果应符合有关法律、法规、规章的规定和国家、行业、宁夏区的技术标准、规范,调研基础数据准确、报告内容详实科学,达到区级部门验收合格。

五、合同管理安排

合同类型:

服务类

六、评审方法及评审细则

评标方法:

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。
2 商务标响应情况 5 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得 3 分,以此为基础,投标人重要商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的,每有一项加 1 分,投标人一般商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的,每有一项加 0.5 分,两项加分至标准分时为止;投标人商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的视为不满足招标文件要求,不得分。
3 企业实力 5 具有有效国家级评估行业协会资信等级证书的得5分; (略) (区)级评估行业协会资信等级证书的得3分; (略) 及以下级评估行业协会资信等级证书的得1分;没有的不得分。 注:须提供证书清晰扫描件上传,否则不得分。
4 项目管理和人员配备 15 项目负责人具备高级职称(含副高)以上且具有评估师资格证书,得5分,不同时具备不得分。 项目组其他人员具有房地产估价师、土地估价师或资产评估师证书,每提供1人得2分,最高得10分。 注:须提供证书清晰扫描件上传,否则不得分。
5 类似业绩 10 **日以来,承担过类似评估项目,每提供1项业绩得2.5分,最高得10分。 注:以投标人提供的中标通知书、合同、委托书或任务书关键页扫描件为准,至少包括首页,含有项目名称和金额的页面以及签章页,业绩时间以合同、委托书或任务书上的时间为准,否则不得分。
6 项目建设方案 25 1、对项目特点和要求的理解和落实(10分) 充 (略) 原州区新型农业经营主体资质评估项目工作组织和成果编制的特点和形式,对新型农业经营主体资质评估工作的内容和特殊处理具有深刻理解,对成果有明确的定性和定量目标,提出有针对性的保障措施。 优,得10分;良,得7分;一般,得5分;较差,得2分。 2、总体建设方案(15分) 依据本项目工作任务和需求,制定总体工作框架、目标、内容和实施方案,目标明确,内容清楚全面,解决方案针对性强、具有可操作性。 总体方案内容表述全面、理解正确、思路清晰、成果完善。 项目进度计划制定明确、科学合理,体现出较强的工作掌控能力,满足本项目要求,并有完善的项目进度控制方案。 优,得15分;良,得10分;一般,得5分;较差,得2分,未提供不得分。
7 项目实施方案 15 投标人需提供的切实可行的项目实施方案,根据项目组织管理、实施过程管理、项目进度计划、项目保障措施等方面内容进行横向比较综合打分。 方案完整可行,进度计划安排合理,培训计划详细具体,完全满足招标要求或优于其他投标人方案,得15分; 方案较为完整、进度计划基本合理,培训计划较为详细,基本满足招标要求,得10分; 方案不完整,缺乏可行性,简单重复罗列招标文件的要求得5分; 方案较差,得2分,未提供不得分。
8 保密措施 5 对评估对象及成果文件的保密措施,保密规定严密、资料管理制度健全。具体包括方案措施承诺、针对性、可行性及与本项目的实际切合度等内容。 优,得5分;良,得3分;一般,得1分;差不得分。
9 应急服务解决方案 5 提供了详细、合理、科学可行的方案,方案有针对性得 5分;提供了简单、通用的方案,得3分;方案有欠缺,不能完全满足项目要求,得1 分;未提供不得分。
10 后续服务保证措施 5 客户服务体系完善,响应时间迅速;后续服务体系及人员配置合理、措施有力、后续服务承诺优越,具有提供本地服务的能力。 优,得5分;良,得3分;一般,得1分;差不得分。
合计: 100
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

一、采购标段
采购计划编号: 2023NCZ(GY)* 项目名称: 原州区农民合作社质量提升整县试点项目
分包名称: 一标段:资质评估 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 预算金额 *.00
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

序号 合格投标人的其他资格要求
1

三、商务要求

四、技术要求

标的清单(服务类)
序号 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 其他农业服务 项目需求:根据《中华人民共和国资产评估法》以及实际工作需要,对农民合作社、农业企业、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体以下资产及实力进行评估:1、固定资产价值评估;2、土地经营权价值价值评估;3、产品物资价值评估;4、生物资产价值评估;5、经营及带动能力评估。 评估内容:(一)固定资产价值评估。对生产厂房、圈棚、设施温棚、晒场、冷库、烘干房等建筑物评估。综合考虑建筑物、建设成本、种类、型号、使用年限和整体性能等情况进行详实细致真实的评估。 (二)土地经营权价值评估。对通过“转包、出租、入股”等方式经营的农村承包地、林地、草地、养殖水面和“四荒地”等资源性资产进行评估。综合考虑经营土地等级、作物产量、区位条件、收益等情况进行详实细致真实的评估。 (三)产品物资价值评估。农机具生产设备、低值易耗品、包装物、种子、化肥、农药、农产品等各种产品和物资评估。综合考虑设备产品物资品种、规格、数量、单价、使用现状等情况进行详实细致真实的评估。 (四)生物资产价值评估。1.对消耗性生物资产评估。包括生长中的大田作物(水稻、小麦、玉米等)、蔬菜、用材林以及存栏待售的畜禽(牛、羊、猪、鸡、鸭等)、养殖的鱼虾贝类等。2.对生产性生物资产评估。包括经济林(如桃树、梨树等)、产畜(种牛、种羊、基础母牛、基础母羊等)和役畜等。3.对公益性生物资产进行评估。包括防风固沙、水土保持和水源涵养林等。综合考虑生产物资的购买价款、苗种、肥料、农药、饲料、相关税费、运输费、保险费、人工费和应分摊的间接费用等进行详实细致真实的评估。 (五)经营及带动能力评估。县级以上农民合作社示范社、二星以上示范家庭农场是否依照相关法律法规进行登记设立,社员是否按照相关要求登记,是否有固定的办公场所。按照相关财务会计制度规定,是否设置会计账簿、建立会计档案、进行财务公开、开展盈余分配、编制会计报表,财务管理是否规范。是否按照相应创建要求达到辐射带动相应农户数(依据相关示范社创建标准)。评估对象是否遵纪守法,社(场)风清明,诚实守信。有无发生生产(质量 ) 安全事故、生态破坏、环境污染、损害成员和农户利益等严重事件。是否按时报送年度报告并进行公示,有无被列入经营异常名录、有关部门失信名单、行业通报批评等社会不良影响,无不良信用记录,非法金融活动等进行详实细致真实的评估。 评估成果:供应商提交的成果文件包括以下:文本报告、表格成果、图件成果、计算机成果等。成果应符合有关法律、法规、规章的规定和国家、行业、宁夏区的技术标准、规范,调研基础数据准确、报告内容详实科学,达到区级部门验收合格。 1 *.00 标的1-其他农业服务:项目需求:根据《中华人民共和国资产评估法》以及实际工作需要,对农民合作社、农业企业、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体以下资产及实力进行评估:1、固定资产价值评估;2、土地经营权价值价值评估;3、产品物资价值评估;4、生物资产价值评估;5、经营及带动能力评估。 评估内容:(一)固定资产价值评估。对生产厂房、圈棚、设施温棚、晒场、冷库、烘干房等建筑物评估。综合考虑建筑物、建设成本、种类、型号、使用年限和整体性能等情况进行详实细致真实的评估。 (二)土地经营权价值评估。对通过“转包、出租、入股”等方式经营的农村承包地、林地、草地、养殖水面和“四荒地”等资源性资产进行评估。综合考虑经营土地等级、作物产量、区位条件、收益等情况进行详实细致真实的评估。 (三)产品物资价值评估。农机具生产设备、低值易耗品、包装物、种子、化肥、农药、农产品等各种产品和物资评估。综合考虑设备产品物资品种、规格、数量、单价、使用现状等情况进行详实细致真实的评估。 (四)生物资产价值评估。1.对消耗性生物资产评估。包括生长中的大田作物(水稻、小麦、玉米等)、蔬菜、用材林以及存栏待售的畜禽(牛、羊、猪、鸡、鸭等)、养殖的鱼虾贝类等。2.对生产性生物资产评估。包括经济林(如桃树、梨树等)、产畜(种牛、种羊、基础母牛、基础母羊等)和役畜等。3.对公益性生物资产进行评估。包括防风固沙、水土保持和水源涵养林等。综合考虑生产物资的购买价款、苗种、肥料、农药、饲料、相关税费、运输费、保险费、人工费和应分摊的间接费用等进行详实细致真实的评估。 (五)经营及带动能力评估。县级以上农民合作社示范社、二星以上示范家庭农场是否依照相关法律法规进行登记设立,社员是否按照相关要求登记,是否有固定的办公场所。按照相关财务会计制度规定,是否设置会计账簿、建立会计档案、进行财务公开、开展盈余分配、编制会计报表,财务管理是否规范。是否按照相应创建要求达到辐射带动相应农户数(依据相关示范社创建标准)。评估对象是否遵纪守法,社(场)风清明,诚实守信。有无发生生产(质量 ) 安全事故、生态破坏、环境污染、损害成员和农户利益等严重事件。是否按时报送年度报告并进行公示,有无被列入经营异常名录、有关部门失信名单、行业通报批评等社会不良影响,无不良信用记录,非法金融活动等进行详实细致真实的评估。 评估成果:供应商提交的成果文件包括以下:文本报告、表格成果、图件成果、计算机成果等。成果应符合有关法律、法规、规章的规定和国家、行业、宁夏区的技术标准、规范,调研基础数据准确、报告内容详实科学,达到区级部门验收合格。

五、合同管理安排

合同类型:

服务类

六、评审方法及评审细则

评标方法:

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。
2 商务标响应情况 5 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得 3 分,以此为基础,投标人重要商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的,每有一项加 1 分,投标人一般商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的,每有一项加 0.5 分,两项加分至标准分时为止;投标人商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的视为不满足招标文件要求,不得分。
3 企业实力 5 具有有效国家级评估行业协会资信等级证书的得5分; (略) (区)级评估行业协会资信等级证书的得3分; (略) 及以下级评估行业协会资信等级证书的得1分;没有的不得分。 注:须提供证书清晰扫描件上传,否则不得分。
4 项目管理和人员配备 15 项目负责人具备高级职称(含副高)以上且具有评估师资格证书,得5分,不同时具备不得分。 项目组其他人员具有房地产估价师、土地估价师或资产评估师证书,每提供1人得2分,最高得10分。 注:须提供证书清晰扫描件上传,否则不得分。
5 类似业绩 10 **日以来,承担过类似评估项目,每提供1项业绩得2.5分,最高得10分。 注:以投标人提供的中标通知书、合同、委托书或任务书关键页扫描件为准,至少包括首页,含有项目名称和金额的页面以及签章页,业绩时间以合同、委托书或任务书上的时间为准,否则不得分。
6 项目建设方案 25 1、对项目特点和要求的理解和落实(10分) 充 (略) 原州区新型农业经营主体资质评估项目工作组织和成果编制的特点和形式,对新型农业经营主体资质评估工作的内容和特殊处理具有深刻理解,对成果有明确的定性和定量目标,提出有针对性的保障措施。 优,得10分;良,得7分;一般,得5分;较差,得2分。 2、总体建设方案(15分) 依据本项目工作任务和需求,制定总体工作框架、目标、内容和实施方案,目标明确,内容清楚全面,解决方案针对性强、具有可操作性。 总体方案内容表述全面、理解正确、思路清晰、成果完善。 项目进度计划制定明确、科学合理,体现出较强的工作掌控能力,满足本项目要求,并有完善的项目进度控制方案。 优,得15分;良,得10分;一般,得5分;较差,得2分,未提供不得分。
7 项目实施方案 15 投标人需提供的切实可行的项目实施方案,根据项目组织管理、实施过程管理、项目进度计划、项目保障措施等方面内容进行横向比较综合打分。 方案完整可行,进度计划安排合理,培训计划详细具体,完全满足招标要求或优于其他投标人方案,得15分; 方案较为完整、进度计划基本合理,培训计划较为详细,基本满足招标要求,得10分; 方案不完整,缺乏可行性,简单重复罗列招标文件的要求得5分; 方案较差,得2分,未提供不得分。
8 保密措施 5 对评估对象及成果文件的保密措施,保密规定严密、资料管理制度健全。具体包括方案措施承诺、针对性、可行性及与本项目的实际切合度等内容。 优,得5分;良,得3分;一般,得1分;差不得分。
9 应急服务解决方案 5 提供了详细、合理、科学可行的方案,方案有针对性得 5分;提供了简单、通用的方案,得3分;方案有欠缺,不能完全满足项目要求,得1 分;未提供不得分。
10 后续服务保证措施 5 客户服务体系完善,响应时间迅速;后续服务体系及人员配置合理、措施有力、后续服务承诺优越,具有提供本地服务的能力。 优,得5分;良,得3分;一般,得1分;差不得分。
合计: 100
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

    
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