任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（http://**.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（http://**.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：服务期三年

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容：（一）、承接方主体责任 1、承接主体合同履行。承接主体应严格履行合同义务，认真组织实施服务项目。承接主体首先应根据项目采购过程中所承诺服务内容及条款，根据购买主体实际情况拟定针对性工作实施方案，方案拟定应合理有据，可实施性强，时间节点清晰，在合同规定时限内完成合同规定所有服务内容。 2、承接主体的责任： （1）承接主体应当按照合同约定提供服务，不得将服务项目转包给其他主体。 （2）承接主体应具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度，据实列支项目资金。支出报销时应使用合规合法的票据，并留存与经费支出相关的证明材料，以及服务方案、服务计划表、服务记录表、督导记录表等体现工作投入的相关记录等佐证材料。 （3）承接主体应严格按照相关规定实施项目，定期向购买主体报告项目执行情况，自觉接受相关部门和社会的监督。 （二）、承接主体工作范围 （1）困难群众主动发现。联系辖区内网格员主动收集各类困难群众线索，掌握辖区内困难群众家庭情况，定期走访收集家庭现状信息，如遇生活困难及遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等急难情况时，及时告知乡镇人民政府。 （2）救助申请入户核查。承接主体在乡镇民政助理员的协助下，通过入户调查、邻里访问等形式，对全县新申请的社会救助对象声明的家庭经济状况、人口状况、遭遇困难类型等逐一进行调查核实，填写家庭经济状况入户调查表，并由调查人员和申请人签字确认。 （3）在册对象入户核查。承接主体在乡镇人民政府及县民政局指导下，按照有关规定对全县社会救助对象家庭的人口状况、经济状况等情况开展实地核查工作。 （4）救助成效绩效评价。每年度在县民政局的指导下，配合做好对各乡镇人民政府开展社会救助工作绩效评价，通过资金审计、档案查阅、系统查看、工作人员访谈、救助对象抽样调查等方式进行综合评分，宣传优秀做法、通报突出问题，不断提升救助工作质量。 （三）、保障措施 （1）强化工作衔接。政府购买社会救助服务是一项综合性工作，具有系统性和复杂性。为确保工作顺利推进，承接主体要向民政局低保中心长期派驻社会救助顾问及工作人员，协调项目良性运作。 （2）狠抓工作落实。县民政局应会同承接主体严把方案关，对各项行动作出周密部署，坚持抓实、抓细、抓具体，真正落到实处。各乡镇既要各司其职，履行好自己的职责，又要以项目为纽带密切配合，主动支持，确保各项计划有效落实。 （3）强化监督管理。县民政局应强化监督管理职责，全程监督项目运行。承接主体要建立专项信息报送机制，每月进行一次工作汇报，每半年提交一次项目进展阶段性工作总结。项目终期结束后，对项目成果进行完整梳理，形成成果报告。县财政部门负责政府购买社会救助服务的经费安排和监督管理。 （4）加强宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体及城乡社区公共服务信息平台、信息宣传栏、宣传册、现场解答等群众喜闻乐见的途径和形式，加大项目宣传力度，广泛宣传实施政府购买社会救助服务的重要意义、主要任务和实施效果，营造良好的工作环境和氛围。

履约保证金：0元

*方责任：按照合同约定。

*方责任：按照合同约定。

违约责任：按照合同约定。

不可抗力：按照合同约定。

服务期限：三年。

验收标准（附验收方案）：按照合同约定。

服务地点（范围）：按照合同约定。

付款条件（进度和方式）：按照合同约定。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（http://**.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（http://**.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：服务期三年

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容：（一）、承接方主体责任 1、承接主体合同履行。承接主体应严格履行合同义务，认真组织实施服务项目。承接主体首先应根据项目采购过程中所承诺服务内容及条款，根据购买主体实际情况拟定针对性工作实施方案，方案拟定应合理有据，可实施性强，时间节点清晰，在合同规定时限内完成合同规定所有服务内容。 2、承接主体的责任： （1）承接主体应当按照合同约定提供服务，不得将服务项目转包给其他主体。 （2）承接主体应具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度，据实列支项目资金。支出报销时应使用合规合法的票据，并留存与经费支出相关的证明材料，以及服务方案、服务计划表、服务记录表、督导记录表等体现工作投入的相关记录等佐证材料。 （3）承接主体应严格按照相关规定实施项目，定期向购买主体报告项目执行情况，自觉接受相关部门和社会的监督。 （二）、承接主体工作范围 （1）困难群众主动发现。联系辖区内网格员主动收集各类困难群众线索，掌握辖区内困难群众家庭情况，定期走访收集家庭现状信息，如遇生活困难及遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等急难情况时，及时告知乡镇人民政府。 （2）救助申请入户核查。承接主体在乡镇民政助理员的协助下，通过入户调查、邻里访问等形式，对全县新申请的社会救助对象声明的家庭经济状况、人口状况、遭遇困难类型等逐一进行调查核实，填写家庭经济状况入户调查表，并由调查人员和申请人签字确认。 （3）在册对象入户核查。承接主体在乡镇人民政府及县民政局指导下，按照有关规定对全县社会救助对象家庭的人口状况、经济状况等情况开展实地核查工作。 （4）救助成效绩效评价。每年度在县民政局的指导下，配合做好对各乡镇人民政府开展社会救助工作绩效评价，通过资金审计、档案查阅、系统查看、工作人员访谈、救助对象抽样调查等方式进行综合评分，宣传优秀做法、通报突出问题，不断提升救助工作质量。 （三）、保障措施 （1）强化工作衔接。政府购买社会救助服务是一项综合性工作，具有系统性和复杂性。为确保工作顺利推进，承接主体要向民政局低保中心长期派驻社会救助顾问及工作人员，协调项目良性运作。 （2）狠抓工作落实。县民政局应会同承接主体严把方案关，对各项行动作出周密部署，坚持抓实、抓细、抓具体，真正落到实处。各乡镇既要各司其职，履行好自己的职责，又要以项目为纽带密切配合，主动支持，确保各项计划有效落实。 （3）强化监督管理。县民政局应强化监督管理职责，全程监督项目运行。承接主体要建立专项信息报送机制，每月进行一次工作汇报，每半年提交一次项目进展阶段性工作总结。项目终期结束后，对项目成果进行完整梳理，形成成果报告。县财政部门负责政府购买社会救助服务的经费安排和监督管理。 （4）加强宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体及城乡社区公共服务信息平台、信息宣传栏、宣传册、现场解答等群众喜闻乐见的途径和形式，加大项目宣传力度，广泛宣传实施政府购买社会救助服务的重要意义、主要任务和实施效果，营造良好的工作环境和氛围。

履约保证金：0元

*方责任：按照合同约定。

*方责任：按照合同约定。

违约责任：按照合同约定。

不可抗力：按照合同约定。

服务期限：三年。

验收标准（附验收方案）：按照合同约定。

服务地点（范围）：按照合同约定。

付款条件（进度和方式）：按照合同约定。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。