彭阳县审批服务管理局政务服务购买项目
彭阳县审批服务管理局政务服务购买项目
采购计划编号: | 2023NCZ(GY)* | 项目名称: | 彭阳县审批服务管理局政务服务购买项目 |
---|---|---|---|
分包名称: | 彭阳县审批服务管理局政务服务购买项目 | 分包类型: | 服务类 |
采购方式: | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
报价方式: | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: | 否 |
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
---|---|
1 | 投标人需具备有效的人力资源服务许可证 |
2 | 本项目为专门面向中小企业采购,投标人提供《中小企业声明函》 |
三、商务要求
四、技术要求
标的清单(服务类) | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
1 | 其他服务 | 负责彭阳县审批服务管理局32个政务窗口服务 | 1 | *.00 | 标的1-其他服务:一、商务部分 1.服务地点 服务地点按*方指定地点执行,服务期一年。 2.服务范围 负责彭阳县审批服务管理局32个政务窗口服务。 3.合同履行期限:合同签订后一年,具体服务时间按采购人要求执行。 二、技术部分 1、标的清单 彭阳县审批服务管理局政务服务购买项目,数量一项, 2、标的详细参数: 2.1服务地点 服务地点按*方指定地点执行。 2.2服务范围 彭阳县审批服务管理局政府购买窗口服务项目承接主体,负责彭阳县审批服务管理局32个政务窗口服务。 三、合同履行期 合同签订后一年,具体服务时间按采购人要求执行。 四、服务内容 主要从事彭阳县政务服务大厅综合窗口的受理、初审、出件、代办帮办等服务工作,受理以下 32个政务窗口的办件统一受理业务。 (1)“一窗受理 ”窗口的办件咨询、收件受理、资料转办、告知、出件、帮办代办及其他审批辅助工作。 (2)婚姻登记窗口依法办理结婚和离婚登记、颁发结婚证和离婚证、出具婚姻关系证明、宣传民法典、倡导文明婚俗、婚姻登记档案立卷管理和移交、婚姻登记统计等辅助工作。 (3)咨询导办主动引导群众,耐心解答群众咨询,协助群众在自助设备上进行取号,引导和分流群众,辅导办事群众申报具体业务,对材料提前把关,辅导群众使用网上办事大厅、自助终端自助申办等辅助工作。 五、服务要求 1.服务方式:为彭阳县审理服务管理局窗口提供现场服务; 2.服务规范 (1)依法行政。认真 (略) 、市、区有关的法律法规和规定,坚持依法办事,规范行政行为,严格按照政策、制度、职责、程序办理行政审批事项; (2)政务公开。坚持公平、公正、公开的原则,向社会公开涉及我局的行政许可依据、申报材料、审批程序、办理时限及收费标准等事项; (3)便民高效。在行政审批事项办理中实行首问责任制、一次性告知制、告知承诺制、限时办结制,责任追究制;在服务中减少环节、简化程序、方便群众,高效快捷办理; (4)服务优质。窗口工作人员素质过硬、专业精通、业务熟练;工作严详细致,责任意识强,恪尽职守;服务行为规范、热情周到、文明礼貌、耐心解答; (5)廉洁自律。遵守廉政准则和各项制度,严禁吃拿卡要报,杜绝以权谋私、权钱交易、行贿受贿等违规违纪现象,做到康洁从政、坚持原则、秉公办事。 3.服务要求及技术标准 (1)服务准备“三提前 ”:提前检查好信息系统或硬件设施;提前准备好业务凭证和相关印章;提前到达岗位进入工作状态。 (2)服务咨询“ 四告知 ”:告知所提申请是否符合政策规定,告知办理相关业务所需材料,告知办理业务的流程,告知办理业务的时限,并指导服务对象填写有关业务表格。 (3)服务受理“不推诿 ”:对符合规定的事项即时受理,对材料不全一次性书面告知需补充提供的材料;对不符合规定的事项做好政策解释,并准确告知受理的职能部门,不得推诿、塘塞服务对象。 (4)服务办理“不积压 ”:在业务受理、初审、复核、办结各环节,按岗位职责和时限要求及时办理。对其他特殊服务对象(残疾、老年人、退*军人等),应按“急事急办,特事特办 ” 原则,开辟绿色通道,进行重点服务和一站式服务。 (5)服务结果“不出错 ”:严格执行业务规程和标准,力争每笔业务不出差错;建立内控稽核制度,对窗口办理事项每季度开展自查抽查,发现问题及时纠正。 (6)服务方式“多样性 ”:服务窗口严格执行一次性告知制、限时办结制、容缺办理制和责任追究制。可结合业务特点,努力拓展服务路径,将服务向网络、向基层延伸。 4.着装要求 (1)着装整洁。在工作时间,按要求着装; (2)姿态端庄、自然大方。在服务对象面前不准做任何不礼貌的举动; (3)不准留与身份不符的发型。不留胡须长发;化妆要大方适度,佩带饰品要庄重得体; (4)服务台面、办公桌面、地面、电脑等保持清洁,办公用品摆放整齐。 5.服务工作态度 (1)接待服务对象时,应精神饱满,举止端庄,主动亮明服务身份; (2)服务对象咨询有关问题时,要耐心倾听,全面细致地解答清楚; (3)严格落实首问责任制。针对服务对象所办业务,要一次了解清楚、一次答复清楚,能够一次办结的事项一次办结。要一次性告知服务对象其申办事项所需的全部资料; (4)符合其他规定及要求。 | 合同签订后一年,具体服务时间按采购人要求执行。 |
五、合同管理安排
合同类型:
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法:
评审细则类别: 服务类细则类别
服务类细则类别 | |||
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序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
1 | 投标报价 | 15 | 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。 |
2 | 商务响应 | 5 | 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得4分,以此为基础,投标人商务条款优于招标文件规定 的相应商务条款的,每有一项加1分,加分至标准分时为止。 |
3 | 类似业绩 | 10 | 提供投标人类似业绩,每提供一项计2分,满分10分。备注:需提供中标(成交)通知书或合同清晰扫描件,未按要求提供不得分。 |
4 | 服务能力 | 16 | 1、提供《心理咨询师专业能力考试合格证书》、《企业培训师专业能力考试合格证书》、《行政管理师专业能力考试合格证书》、《劳动关系协调师专能力考试合格证书》提供以上每有一项得2分,共8分;提供证书扫描件; 2、提供《企业人力资源管理师资格证》,每提供一个四级的得1分,三级及以上的得2分,共8分,提供人员证书扫描件,不提供的不得分。 |
5 | 工作程序 | 9 | 阐明工作程序、原则和要求,具有工作指南、详细工作计划,方案全面具体,思路清晰,实际性操作性强的得9分,方案全面具体,思路清晰,实际性操作性符合项目实际要求的得7分,方案全面具体,思路清晰,实际性操作性较强,基本符合项目要求的得5分,方案不够全具体,思路不清,实际性操作性一般的得3分,不提供不得分; |
6 | 组织流程和组织方案 | 9 | 具有详细的组织流程和组织方案,方案全面具体,思路清晰,组织流程合理,实际性操作性强的得9分,方案全面具体,思路清晰,组织流程合理,实际性操作性符合项目实际要求的得7分,方案全面具体,思路清晰,实际性操作性较强,基本符合项目要求的得5分,方案不够全具体,思路不清,实际性操作性一般的得3分,不提供不得分; |
7 | 服务团队 | 9 | 服务方案中团队人员配比合理且完整,责任分工明确,工作进度明确等,方案全面具体,思路清晰,实际性操作性强的得9分,方案全面具体,思路清晰,实际性操作性符合项目实际要求的得7分,方案全面具体,思路清晰,实际性操作性较强基本符合项目要求的得5分,方案不够全具体,思路不清,实际性操作性一般的得3分,不提供不得分; |
8 | 管理制度 | 9 | 管理及制度内容完整、科学合理,有针对本项目的具体描述和方案,细致全面,管理体系完善,制定了有效的管理制度,完全满足采购需求的得9分;人员管理及制度内容完整,但是缺乏针对本项目的具体描述,有服务体系和管理制度,基本可以满足采购需求的得7分;人员管理及制度内容不完整,缺乏针对性,制定的管理制度不完善、不全面、不细致,缺少服务体系的得5分;人员管理及制度措施内容不合理,无针对性,没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案,没有管理制度得3分。未提供不得分。 |
9 | 应急预案与响应措施 | 9 | 应急预案与响应措施内容完整、科学合理,有针对本项目的具体描述和方案,措施得当,细致全面,应急预案与响应措施能够完全满足本项目采购需求,制定了完善的应急预案的得9分;应急预案与响应措施内容完整,但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述,有相关的保证措施,但缺乏科学合理的应急预案,基本可以满足采购需求的得7分;应急预案与响应措施内容不完整,缺乏针对性,制定的保证措施不完善、不全面、不细致,缺少应急预案的得5分;应急预案与响应措施内容不合理,无针对性,没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案,没有应急预案,得3分。未提供不得分。 |
10 | 服务承诺 | 9 | 投标人需结合项目的实际特点制定服务承诺方案,包含但不限于:服务承诺,服务保障措施,解决问题时间,团队能力等;方案内容完整、针对性强,保障措施科学合理,响应时间及时,服务体系完善且配备固定服务人员的得9分;方案内容完整、针对性强,保障措施科学合理,响应时间及时,服务体系比较完善且配备固定服务人员的得7分;方案内容缺乏针对性,保障措施可行,服务体系完善的得5分;方案内容简略、无法满足质保需求、响应时间不及时的得3分;不提供方案不得分。 |
合计: | 100 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
采购计划编号: | 2023NCZ(GY)* | 项目名称: | 彭阳县审批服务管理局政务服务购买项目 |
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分包名称: | 彭阳县审批服务管理局政务服务购买项目 | 分包类型: | 服务类 |
采购方式: | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
报价方式: | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: | 否 |
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
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1 | 投标人需具备有效的人力资源服务许可证 |
2 | 本项目为专门面向中小企业采购,投标人提供《中小企业声明函》 |
三、商务要求
四、技术要求
标的清单(服务类) | |||||||
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序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
1 | 其他服务 | 负责彭阳县审批服务管理局32个政务窗口服务 | 1 | *.00 | 标的1-其他服务:一、商务部分 1.服务地点 服务地点按*方指定地点执行,服务期一年。 2.服务范围 负责彭阳县审批服务管理局32个政务窗口服务。 3.合同履行期限:合同签订后一年,具体服务时间按采购人要求执行。 二、技术部分 1、标的清单 彭阳县审批服务管理局政务服务购买项目,数量一项, 2、标的详细参数: 2.1服务地点 服务地点按*方指定地点执行。 2.2服务范围 彭阳县审批服务管理局政府购买窗口服务项目承接主体,负责彭阳县审批服务管理局32个政务窗口服务。 三、合同履行期 合同签订后一年,具体服务时间按采购人要求执行。 四、服务内容 主要从事彭阳县政务服务大厅综合窗口的受理、初审、出件、代办帮办等服务工作,受理以下 32个政务窗口的办件统一受理业务。 (1)“一窗受理 ”窗口的办件咨询、收件受理、资料转办、告知、出件、帮办代办及其他审批辅助工作。 (2)婚姻登记窗口依法办理结婚和离婚登记、颁发结婚证和离婚证、出具婚姻关系证明、宣传民法典、倡导文明婚俗、婚姻登记档案立卷管理和移交、婚姻登记统计等辅助工作。 (3)咨询导办主动引导群众,耐心解答群众咨询,协助群众在自助设备上进行取号,引导和分流群众,辅导办事群众申报具体业务,对材料提前把关,辅导群众使用网上办事大厅、自助终端自助申办等辅助工作。 五、服务要求 1.服务方式:为彭阳县审理服务管理局窗口提供现场服务; 2.服务规范 (1)依法行政。认真 (略) 、市、区有关的法律法规和规定,坚持依法办事,规范行政行为,严格按照政策、制度、职责、程序办理行政审批事项; (2)政务公开。坚持公平、公正、公开的原则,向社会公开涉及我局的行政许可依据、申报材料、审批程序、办理时限及收费标准等事项; (3)便民高效。在行政审批事项办理中实行首问责任制、一次性告知制、告知承诺制、限时办结制,责任追究制;在服务中减少环节、简化程序、方便群众,高效快捷办理; (4)服务优质。窗口工作人员素质过硬、专业精通、业务熟练;工作严详细致,责任意识强,恪尽职守;服务行为规范、热情周到、文明礼貌、耐心解答; (5)廉洁自律。遵守廉政准则和各项制度,严禁吃拿卡要报,杜绝以权谋私、权钱交易、行贿受贿等违规违纪现象,做到康洁从政、坚持原则、秉公办事。 3.服务要求及技术标准 (1)服务准备“三提前 ”:提前检查好信息系统或硬件设施;提前准备好业务凭证和相关印章;提前到达岗位进入工作状态。 (2)服务咨询“ 四告知 ”:告知所提申请是否符合政策规定,告知办理相关业务所需材料,告知办理业务的流程,告知办理业务的时限,并指导服务对象填写有关业务表格。 (3)服务受理“不推诿 ”:对符合规定的事项即时受理,对材料不全一次性书面告知需补充提供的材料;对不符合规定的事项做好政策解释,并准确告知受理的职能部门,不得推诿、塘塞服务对象。 (4)服务办理“不积压 ”:在业务受理、初审、复核、办结各环节,按岗位职责和时限要求及时办理。对其他特殊服务对象(残疾、老年人、退*军人等),应按“急事急办,特事特办 ” 原则,开辟绿色通道,进行重点服务和一站式服务。 (5)服务结果“不出错 ”:严格执行业务规程和标准,力争每笔业务不出差错;建立内控稽核制度,对窗口办理事项每季度开展自查抽查,发现问题及时纠正。 (6)服务方式“多样性 ”:服务窗口严格执行一次性告知制、限时办结制、容缺办理制和责任追究制。可结合业务特点,努力拓展服务路径,将服务向网络、向基层延伸。 4.着装要求 (1)着装整洁。在工作时间,按要求着装; (2)姿态端庄、自然大方。在服务对象面前不准做任何不礼貌的举动; (3)不准留与身份不符的发型。不留胡须长发;化妆要大方适度,佩带饰品要庄重得体; (4)服务台面、办公桌面、地面、电脑等保持清洁,办公用品摆放整齐。 5.服务工作态度 (1)接待服务对象时,应精神饱满,举止端庄,主动亮明服务身份; (2)服务对象咨询有关问题时,要耐心倾听,全面细致地解答清楚; (3)严格落实首问责任制。针对服务对象所办业务,要一次了解清楚、一次答复清楚,能够一次办结的事项一次办结。要一次性告知服务对象其申办事项所需的全部资料; (4)符合其他规定及要求。 | 合同签订后一年,具体服务时间按采购人要求执行。 |
五、合同管理安排
合同类型:
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法:
评审细则类别: 服务类细则类别
服务类细则类别 | |||
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序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
1 | 投标报价 | 15 | 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。 |
2 | 商务响应 | 5 | 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得4分,以此为基础,投标人商务条款优于招标文件规定 的相应商务条款的,每有一项加1分,加分至标准分时为止。 |
3 | 类似业绩 | 10 | 提供投标人类似业绩,每提供一项计2分,满分10分。备注:需提供中标(成交)通知书或合同清晰扫描件,未按要求提供不得分。 |
4 | 服务能力 | 16 | 1、提供《心理咨询师专业能力考试合格证书》、《企业培训师专业能力考试合格证书》、《行政管理师专业能力考试合格证书》、《劳动关系协调师专能力考试合格证书》提供以上每有一项得2分,共8分;提供证书扫描件; 2、提供《企业人力资源管理师资格证》,每提供一个四级的得1分,三级及以上的得2分,共8分,提供人员证书扫描件,不提供的不得分。 |
5 | 工作程序 | 9 | 阐明工作程序、原则和要求,具有工作指南、详细工作计划,方案全面具体,思路清晰,实际性操作性强的得9分,方案全面具体,思路清晰,实际性操作性符合项目实际要求的得7分,方案全面具体,思路清晰,实际性操作性较强,基本符合项目要求的得5分,方案不够全具体,思路不清,实际性操作性一般的得3分,不提供不得分; |
6 | 组织流程和组织方案 | 9 | 具有详细的组织流程和组织方案,方案全面具体,思路清晰,组织流程合理,实际性操作性强的得9分,方案全面具体,思路清晰,组织流程合理,实际性操作性符合项目实际要求的得7分,方案全面具体,思路清晰,实际性操作性较强,基本符合项目要求的得5分,方案不够全具体,思路不清,实际性操作性一般的得3分,不提供不得分; |
7 | 服务团队 | 9 | 服务方案中团队人员配比合理且完整,责任分工明确,工作进度明确等,方案全面具体,思路清晰,实际性操作性强的得9分,方案全面具体,思路清晰,实际性操作性符合项目实际要求的得7分,方案全面具体,思路清晰,实际性操作性较强基本符合项目要求的得5分,方案不够全具体,思路不清,实际性操作性一般的得3分,不提供不得分; |
8 | 管理制度 | 9 | 管理及制度内容完整、科学合理,有针对本项目的具体描述和方案,细致全面,管理体系完善,制定了有效的管理制度,完全满足采购需求的得9分;人员管理及制度内容完整,但是缺乏针对本项目的具体描述,有服务体系和管理制度,基本可以满足采购需求的得7分;人员管理及制度内容不完整,缺乏针对性,制定的管理制度不完善、不全面、不细致,缺少服务体系的得5分;人员管理及制度措施内容不合理,无针对性,没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案,没有管理制度得3分。未提供不得分。 |
9 | 应急预案与响应措施 | 9 | 应急预案与响应措施内容完整、科学合理,有针对本项目的具体描述和方案,措施得当,细致全面,应急预案与响应措施能够完全满足本项目采购需求,制定了完善的应急预案的得9分;应急预案与响应措施内容完整,但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述,有相关的保证措施,但缺乏科学合理的应急预案,基本可以满足采购需求的得7分;应急预案与响应措施内容不完整,缺乏针对性,制定的保证措施不完善、不全面、不细致,缺少应急预案的得5分;应急预案与响应措施内容不合理,无针对性,没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案,没有应急预案,得3分。未提供不得分。 |
10 | 服务承诺 | 9 | 投标人需结合项目的实际特点制定服务承诺方案,包含但不限于:服务承诺,服务保障措施,解决问题时间,团队能力等;方案内容完整、针对性强,保障措施科学合理,响应时间及时,服务体系完善且配备固定服务人员的得9分;方案内容完整、针对性强,保障措施科学合理,响应时间及时,服务体系比较完善且配备固定服务人员的得7分;方案内容缺乏针对性,保障措施可行,服务体系完善的得5分;方案内容简略、无法满足质保需求、响应时间不及时的得3分;不提供方案不得分。 |
合计: | 100 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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