宁夏回族自治区人民政府办公厅本级自治区电子政务外网、政务公共云平台建设运维服务项目第一、二、三、五标段
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宁夏回族自治区人民政府办公厅本级自治区电子政务外网、政务公共云平台建设运维服务项目第一、二、三、五标段
| 采购计划编号： | 2023NCZ* | 项目名称： | 宁夏回族自治区人民政府办公厅本级自治区电子政务外网、政务公共云平台建设运维服务项目（第一、二、三、五标段） |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 自治区电子政务外网、政务公共云平台建设运维服务项目（第五标段） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 多年期错茬项目总概算 | *.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | *.00 | ||
| 报价方式： | 折扣采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商具有中国计量认证（CMA）相应资质。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 云计算服务 | 对应用系统的功能、性能、兼容性、成熟度、稳定性及安全性等方面进行方案评审、测试验证，并依据评价体系对应用系统信创化程度进行客观综合性评价。 | 1 | *.00 | 标的1-云计算服务：对应用系统的功能、性能、兼容性、成熟度、稳定性及安全性等方面进行方案评审、测试验证，并依据评价体系对应用系统信创化程度进行客观综合性评价。 | 一年 | |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 供应商资质 | 2 | 测试相关资质（2分） 供应商具备经过中国合格评定国家认可委员会承认并颁发的CNAS资质软件测评资质，得2分。 注：以上证书需提供复印件并加盖供应商印章 |
| 3 | 供应商实力 | 13 | 重点实验室、公共服务平台等建设能力（6分） 供应商具备国家发改委、科技部、教育部、工业和信息化部、国家保密局等国家机关颁发的重点实验室、检测实验室、中小企业公共服务平台等，每个平台得1.5分，累计不超过6分。 重点课题研究能力（4分） 供应商自2019年1月1日以来承担国家发改委、科技部、教育部、工业和信息化部等信创领域重点课题项目，每项课题得2分，累计不超过4分。 测试标准研制能力（3分） 供应商自2019年1月1日以来主持或参与的信创领域相关的国家、行业、企业标准及测试大纲的研制编撰，每项标准或测试规范得1.5分，累计不超过3分。 注：以上平台、重点课题以及测试标准需提供相关证明材料复印件并加盖供应商印章 |
| 4 | 供应商业绩 | 10 | 信创信息系统测试评估案例（4分） 供应商自2019年1月1日以来具备的信创领域信息系统测试评估案例，每个案例得1分，累计不超过4分。 信创政务信息系统数据安全保障、运行维护案例（2分） 供应商自2019年1月1日以来具备信创政务信息系统数据安全保障或运行维护案例，每个案例得1分，累计不超过2分。 信创政策研究规划项目案例（2分） 供应商自2019年1月1日以来具备信创政策研究、产业规划等项目案例，每个案例得1分，累计不超过2分。 综合加分（2分） 同时具备以上信息系统测试评估案例、政务信息系统数据安全保障或运行维护案例和信创政策研究项目案例的，加2分，否则不加分。 注：业绩时间以合同签订时间为准，供应商需提供业绩清单及业绩证明材料。以上案例均须为信创领域案例，非信创案例不加分。同一案例不得累计加分。 |
| 5 | 项目理解和重难点分析 | 10 | 供应商能够结合项目需求准确理解项目目标、技术思路、项目重点难点。 1、能够准确理解当前政策要求、产业发展以及宁夏回族自治区政务信息系统建设需求，对本项目目标、重点和难点有深刻理解和充分分析，内容详实，思路清晰，提出对应的思路和方法，得10分； 2、能够较为正确地理解分析本项目业务需求和目标，分析出项目难点、重点并提出相应措施的，得8分； 3、对本项目需求理解分析基本正确，能够分析项目难点并提出相应措施的，得5分； 4、对本项目理解不正确，对项目难点做出的分析及对策有欠缺或有缺陷的，得2分； 5、未提供项目需求分析或理解分析完全不正确，不得分。 |
| 6 | 信创合规性评价体系建设方案 | 15 | 供应商能够结合项目需求提出信创合规性评价体系建设方案。 1、建设方案能充分结合当前政策要求、产业发展以及宁夏回族自治区政务信息系统建设需求等特点，准确把握政务信息化系统的信创合规性评价要点，体系科学完整、指标设置合理、可行性强，具有一定的示范性和先进性，得15分； 2、建设方案较为准确把握政务信息化系统的信创合规性评价要点，体系较为完整、相对合理，可行性强，得12分； 3、建设方案基本符合政务信息化系统的信创合规性评价需求，方案基本完整，具有一定的操作性，得8分； 4、建设方案粗略、不完整，得3分； 5、未提供建设方案，或方案不可行，不得分。 |
| 7 | 信创评定工作管理流程 | 10 | 供应商能够建立一套可实施的信创评定工作管理流程。 1、评定工作管理流程能充分结合宁夏回族自治区政务信息系统建设需求，管理流程考虑全面，覆盖应用系统信创化评定工作全流程，满足实际工作需求，实操性强，得10分； 2、管理流程考虑较为全面，管理流程可行，满足实际工作需求，得8分； 3、管理流程基本可行，较为满足实际工作需求，得5分； 4、管理流程粗略，不完全满足实际工作需要，得2分； 5、未提供管理流程，或管理流程不可行，不得分。 |
| 8 | 应用系统信创化程度测试评价服务方案 | 15 | 供应商能够结合项目需求提出应用系统信创化程度测试评价服务方案。 1、供应商服务能力能够全面满足项目服务能力要求（见技术需求-项目服务能力要求），测试方法科学合理，测试依据充分，测试流程标准规范，可操作性强，服务方案全面具体，具有一定的先进性，得15分； 2、供应商服务能力能够较为满足项目服务能力要求，测试方法合理，测试流程标准比较全面，服务方案可操作性强，得12分； 3、供应商服务能力能够基本满足项目服务能力要求，测试方法较为合理，测试流程具备可行性，得8分； 4、供应商具备基本测试评估服务能力，方案简单、不够全面，缺乏可操作性，得3分； 5、未提供方案或提供的方案不可行，不得分。 |
| 9 | 项目管理与实施组织方案 | 5 | 针对本项目要求，提出详细工作实施方案，包括项目进度保障措施、质量保障措施、项目管理体系等。 1、方案对项目进度、周期有明确的计划并有切实可行的保障措施，流程严谨，组织机构、人力、设备配置合理、分工明确得5分； 2、方案对项目进度、周期有明确的计划，人力、设备配置能够满足服务需求得3分； 3、方案简单、不完整，缺乏可操作性得1分； 4、未提供方案或提供的方案不可行，不得分。 |
| 10 | 项目团队 | 10 | 项目负责人（3分） 1、项目经理具有信息技术领域高级职称或项目管理资质证书，且具有5年以上信创类相关项目管理经验，得1.5分； 2、测试质量（技术）负责人具有信息技术领域高级职称或项目管理资质证书，且具有3年以上测评测试业务相关工作经验，得1.5分； 注：须提供人员身份证、简历、资质证书、相关工作经验证明以及在2023年近半年内任一月社保证明等相关复印件或材料，并加盖供应商印章 项目团队成员（3分） 1、项目团队成员（项目负责人除外）具有信息技术领域中级及以上职称的，每有一人得1分，累计不超过2分； 2、项目团队成员（项目负责人除外）具有软件测试类证书的，每有一人得0.5分，累计不超过1分。 注：须提供人员身份证、简历、资质证书、相关工作经验证明以及在2023年近半年内任一月社保证明等相关复印件或材料，并加盖供应商印章 综合评价（4分） 供应商项目团队在资质、管理、技术、结构方面配置科学合理，确保项目完成。 1、项目人员完全符合项目需求，配备齐全，分工明确，得4分； 2、项目人员基本符合项目需求，配备相对齐全，分工较为明确，得2分； 3、项目人员配备不齐，分工不明，不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2023NCZ* | 项目名称： | 宁夏回族自治区人民政府办公厅本级自治区电子政务外网、政务公共云平台建设运维服务项目（第一、二、三、五标段） |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 自治区电子政务外网、政务公共云平台建设运维服务项目（第五标段） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 多年期错茬项目总概算 | *.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | *.00 | ||
| 报价方式： | 折扣采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商具有中国计量认证（CMA）相应资质。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 云计算服务 | 对应用系统的功能、性能、兼容性、成熟度、稳定性及安全性等方面进行方案评审、测试验证，并依据评价体系对应用系统信创化程度进行客观综合性评价。 | 1 | *.00 | 标的1-云计算服务：对应用系统的功能、性能、兼容性、成熟度、稳定性及安全性等方面进行方案评审、测试验证，并依据评价体系对应用系统信创化程度进行客观综合性评价。 | 一年 | |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 供应商资质 | 2 | 测试相关资质（2分） 供应商具备经过中国合格评定国家认可委员会承认并颁发的CNAS资质软件测评资质，得2分。 注：以上证书需提供复印件并加盖供应商印章 |
| 3 | 供应商实力 | 13 | 重点实验室、公共服务平台等建设能力（6分） 供应商具备国家发改委、科技部、教育部、工业和信息化部、国家保密局等国家机关颁发的重点实验室、检测实验室、中小企业公共服务平台等，每个平台得1.5分，累计不超过6分。 重点课题研究能力（4分） 供应商自2019年1月1日以来承担国家发改委、科技部、教育部、工业和信息化部等信创领域重点课题项目，每项课题得2分，累计不超过4分。 测试标准研制能力（3分） 供应商自2019年1月1日以来主持或参与的信创领域相关的国家、行业、企业标准及测试大纲的研制编撰，每项标准或测试规范得1.5分，累计不超过3分。 注：以上平台、重点课题以及测试标准需提供相关证明材料复印件并加盖供应商印章 |
| 4 | 供应商业绩 | 10 | 信创信息系统测试评估案例（4分） 供应商自2019年1月1日以来具备的信创领域信息系统测试评估案例，每个案例得1分，累计不超过4分。 信创政务信息系统数据安全保障、运行维护案例（2分） 供应商自2019年1月1日以来具备信创政务信息系统数据安全保障或运行维护案例，每个案例得1分，累计不超过2分。 信创政策研究规划项目案例（2分） 供应商自2019年1月1日以来具备信创政策研究、产业规划等项目案例，每个案例得1分，累计不超过2分。 综合加分（2分） 同时具备以上信息系统测试评估案例、政务信息系统数据安全保障或运行维护案例和信创政策研究项目案例的，加2分，否则不加分。 注：业绩时间以合同签订时间为准，供应商需提供业绩清单及业绩证明材料。以上案例均须为信创领域案例，非信创案例不加分。同一案例不得累计加分。 |
| 5 | 项目理解和重难点分析 | 10 | 供应商能够结合项目需求准确理解项目目标、技术思路、项目重点难点。 1、能够准确理解当前政策要求、产业发展以及宁夏回族自治区政务信息系统建设需求，对本项目目标、重点和难点有深刻理解和充分分析，内容详实，思路清晰，提出对应的思路和方法，得10分； 2、能够较为正确地理解分析本项目业务需求和目标，分析出项目难点、重点并提出相应措施的，得8分； 3、对本项目需求理解分析基本正确，能够分析项目难点并提出相应措施的，得5分； 4、对本项目理解不正确，对项目难点做出的分析及对策有欠缺或有缺陷的，得2分； 5、未提供项目需求分析或理解分析完全不正确，不得分。 |
| 6 | 信创合规性评价体系建设方案 | 15 | 供应商能够结合项目需求提出信创合规性评价体系建设方案。 1、建设方案能充分结合当前政策要求、产业发展以及宁夏回族自治区政务信息系统建设需求等特点，准确把握政务信息化系统的信创合规性评价要点，体系科学完整、指标设置合理、可行性强，具有一定的示范性和先进性，得15分； 2、建设方案较为准确把握政务信息化系统的信创合规性评价要点，体系较为完整、相对合理，可行性强，得12分； 3、建设方案基本符合政务信息化系统的信创合规性评价需求，方案基本完整，具有一定的操作性，得8分； 4、建设方案粗略、不完整，得3分； 5、未提供建设方案，或方案不可行，不得分。 |
| 7 | 信创评定工作管理流程 | 10 | 供应商能够建立一套可实施的信创评定工作管理流程。 1、评定工作管理流程能充分结合宁夏回族自治区政务信息系统建设需求，管理流程考虑全面，覆盖应用系统信创化评定工作全流程，满足实际工作需求，实操性强，得10分； 2、管理流程考虑较为全面，管理流程可行，满足实际工作需求，得8分； 3、管理流程基本可行，较为满足实际工作需求，得5分； 4、管理流程粗略，不完全满足实际工作需要，得2分； 5、未提供管理流程，或管理流程不可行，不得分。 |
| 8 | 应用系统信创化程度测试评价服务方案 | 15 | 供应商能够结合项目需求提出应用系统信创化程度测试评价服务方案。 1、供应商服务能力能够全面满足项目服务能力要求（见技术需求-项目服务能力要求），测试方法科学合理，测试依据充分，测试流程标准规范，可操作性强，服务方案全面具体，具有一定的先进性，得15分； 2、供应商服务能力能够较为满足项目服务能力要求，测试方法合理，测试流程标准比较全面，服务方案可操作性强，得12分； 3、供应商服务能力能够基本满足项目服务能力要求，测试方法较为合理，测试流程具备可行性，得8分； 4、供应商具备基本测试评估服务能力，方案简单、不够全面，缺乏可操作性，得3分； 5、未提供方案或提供的方案不可行，不得分。 |
| 9 | 项目管理与实施组织方案 | 5 | 针对本项目要求，提出详细工作实施方案，包括项目进度保障措施、质量保障措施、项目管理体系等。 1、方案对项目进度、周期有明确的计划并有切实可行的保障措施，流程严谨，组织机构、人力、设备配置合理、分工明确得5分； 2、方案对项目进度、周期有明确的计划，人力、设备配置能够满足服务需求得3分； 3、方案简单、不完整，缺乏可操作性得1分； 4、未提供方案或提供的方案不可行，不得分。 |
| 10 | 项目团队 | 10 | 项目负责人（3分） 1、项目经理具有信息技术领域高级职称或项目管理资质证书，且具有5年以上信创类相关项目管理经验，得1.5分； 2、测试质量（技术）负责人具有信息技术领域高级职称或项目管理资质证书，且具有3年以上测评测试业务相关工作经验，得1.5分； 注：须提供人员身份证、简历、资质证书、相关工作经验证明以及在2023年近半年内任一月社保证明等相关复印件或材料，并加盖供应商印章 项目团队成员（3分） 1、项目团队成员（项目负责人除外）具有信息技术领域中级及以上职称的，每有一人得1分，累计不超过2分； 2、项目团队成员（项目负责人除外）具有软件测试类证书的，每有一人得0.5分，累计不超过1分。 注：须提供人员身份证、简历、资质证书、相关工作经验证明以及在2023年近半年内任一月社保证明等相关复印件或材料，并加盖供应商印章 综合评价（4分） 供应商项目团队在资质、管理、技术、结构方面配置科学合理，确保项目完成。 1、项目人员完全符合项目需求，配备齐全，分工明确，得4分； 2、项目人员基本符合项目需求，配备相对齐全，分工较为明确，得2分； 3、项目人员配备不齐，分工不明，不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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