银川市自然资源局年度地价评估业务土地评估机构采购项目
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银川市自然资源局年度地价评估业务土地评估机构采购项目
| 采购计划编号： | 2023NCZ(YC)* | 项目名称： | 银川市自然资源局2024-2026年度地价评估业务土地评估机构采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市自然资源局2024-2026年度地价评估业务土地评估机构采购项目一标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | *.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | *.00 | ||
| 报价方式： | 费率采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商须提供《中小企业声明函》 |
| 2 | (略) 级自然资源主管部门出具的《土地估价机构备案情况的函》 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 其他服务 | 开展土地招拍挂出让、协议出让、调整土地使用条件、交易、划拨等地价评估服务。 | 3 | *.00 | 标的1-其他服务：开展土地招拍挂出让、协议出让、调整土地使用条件、交易、划拨等地价评估服务。本项目按地域共划分为3个标段，本标段为一标段：金凤区。详细内容以招标文件为准。 | 自合同签订之日起3年。 | 金凤区 |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 业绩 | 5 | 投标人提供2020年1月1日至发布公告之日内（以合同签订日期为准）的类似业绩，每提供1份得1分，最多得5分。 备注：投标人需提供业绩的合同或中标通知书的原件扫描件，并放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。 |
| 3 | 执业人员情况 | 15 | 投标单位具备专职的职业土地估价师10人（含）及以上的，得15分；具备专职的职业土地估价师5人（含）-10人（不含）的，得10分；具备专职的职业土地估价师不足5人的，得5分。 要求： （1）需提供执业土地估价师 (略) 级自然资源主管部门（或原国土资源主管部门）出具的《备案情况的函》原件的扫描件加盖公章； （2）需提供所要求人员2023年1月至发布公告至日内任意连续3个月的社保缴纳证明，所有资料放置在标书相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。 |
| 4 | 市场情况分析方案 | 10 | 供应商根据本项目实 (略) 场情况分析方案，评标委员会针 (略) 场情况及方案内容的技术路线、技术方法和工作流程等内容进行评审。 A. (略) 场情况非常熟悉，分析全面、深入，针对性强，得10分； B. (略) 场情况比较熟悉，分析较全面，但不够深入，针对性较差，得8分； C. (略) 场情况熟悉程度一般，分析过于空泛，机械性套用资料,针对性差，得6分； D. (略) 场情况不熟悉，分析不清，前后矛盾，无针对性，得4分； E.未提供相应内容的不得分。 |
| 5 | 项目实施方案 | 14 | 供应商根据本项目实际情况提供实施方案，评标委员会针对方案内容的技术路线、技术方法和工作流程等内容进行评审。 A.提供的实施方案内容详尽完善，工作内容表述完整全面，技术路线内容全面完整，技术方法操作性强，实施步骤详细，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得14分； B.提供的实施方案内容全面具体，工作中各环节工作内容表述完善，技术路线内容全面，技术方法操作性较强，工作流程具体、实施步骤明确，整体方案逻辑清晰，表述完整的，得12分； C.提供的实施方案内容完整，各环节工作内容表述清楚，技术路线内容全面，技术方法有一定可操作性，工作流程表述相应节点，实施步骤表述笼统，整体方案逻辑顺畅的，得10分； D.提供的实施方案内容片面，工作内容表述笼统，技术路线内容片面，技术方法有可操作性的流程粗略，实施步骤表述笼统，整体方案逻辑混乱的，得8分； E.提供的实施方案内容简单，工作内容笼统，技术路线单一，技术方法可操作性差，工作流程混乱，实施步骤表述含糊，整体方案有缺漏的，未结合本项目实际实施情况表述的，得6分； F.未提供相应内容的不得分。 |
| 6 | 项目重难点分析方案 | 8 | 针对本项目制定项目重难点分析方案，评标委员会根据对项目的重、难点问题把握到位情况评审。 A.对本项目重、难点问题的分析全满且详细合理，把握准确到位，提出了有效解决措施且可行性强的，得8分； B.对本项目重、难点问题分析内容完整，提出的解决措施合理可行的，得6分； C.对本项目重、难点问题把握欠准确，提出的解决措施基本满足要求的，得4分； D.对本项目重、难点问题分析不够详细，提出的解决措施不够合理可行的，得2分； E.未提供相关内容不得分。 |
| 7 | 项目质量保障措施方案 | 10 | 针对本项目制定项目质量保障措施方案，评标委员会根据项目实施质量控制措施是否到位进行评审。 A.质量保障措施内容全面充实、完整详细，措施安排合理，切实可行，落实措施的有效性强的，得10分； B.质量保障措施内容完整、逻辑清晰、结合项目实际的，得8分； C.质量措施内容简单笼统、逻辑较顺畅但不够周全、操作性不强但基本能够执行的，得6分； D.提供质量措施相关内容但可行性较差的，得4分； E.未提供相关内容不得分。 |
| 8 | 项目进度保障措施 | 10 | 针对本项目制定项目进度保障措施方案，根据项目实施计划安排是否合理可行，计划内容完善程度，时间节点是否掌控准确等方面进行评审。 A.进度控制措施内容详细全面，措施合理可行，有明确合理的时间节点安排，具备科学的管理方式及管理办法的，得10分； B.进度控制措施内容完整，措施合理，表述清晰且时间点控制相对准确的，得8分； C.进度保障措施内容详细性欠佳、时间节点安排具备基本的保障性的，得6分； D.进度保障措施不够全面合理，内容简单笼统的，得4分； E.未提供相关内容不得分。 |
| 9 | 服务保密措施方案 | 8 | 供应商提供针对本项目制定服务保密措施方案，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审。 A.保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实施情况的，得8分； B.保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得6分； C.保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度要点表述清楚但结合本项目实施情况表述内容少的，得4分； D.保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，且表述含糊，未结合本项目实施情况的，得2分； E.未提供相应内容的不得分。 |
| 10 | 售后服务及承诺 | 10 | 供应商针对本项目制定售后服务方案，评委针对供应商提供的售后服务体系内容、售后服务承诺、售后服务时限、问题解决方案、售后服务响应程度等内容进行评审。 A.售后服务体系内容全面完整、售后服务承诺详细且切实可行，售后服务时限合理、及时，问题解决方案科学完善切实可行，紧密贴合本项目实际情况的，得10分； B.售后服务体系内容逻辑清晰、售后服务承诺完整，售后服务时限合理、较为及时，问题解决方案完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得8分 C.售后服务体系内容逻辑顺畅、售后服务承诺不够具体，售后服务时限满足要求，问题解决方案仅要点表述不够切合实际的，得6分； D.售后服务体系内容逻辑混乱、售后服务承诺仅有简单表述，服务时限基本满足要求，问题解决方案不够合理，未结合本项目实际情况的，得4分； E.未提供相应内容的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2023NCZ(YC)* | 项目名称： | 银川市自然资源局2024-2026年度地价评估业务土地评估机构采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市自然资源局2024-2026年度地价评估业务土地评估机构采购项目一标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | *.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | *.00 | ||
| 报价方式： | 费率采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商须提供《中小企业声明函》 |
| 2 | (略) 级自然资源主管部门出具的《土地估价机构备案情况的函》 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 其他服务 | 开展土地招拍挂出让、协议出让、调整土地使用条件、交易、划拨等地价评估服务。 | 3 | *.00 | 标的1-其他服务：开展土地招拍挂出让、协议出让、调整土地使用条件、交易、划拨等地价评估服务。本项目按地域共划分为3个标段，本标段为一标段：金凤区。详细内容以招标文件为准。 | 自合同签订之日起3年。 | 金凤区 |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 业绩 | 5 | 投标人提供2020年1月1日至发布公告之日内（以合同签订日期为准）的类似业绩，每提供1份得1分，最多得5分。 备注：投标人需提供业绩的合同或中标通知书的原件扫描件，并放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。 |
| 3 | 执业人员情况 | 15 | 投标单位具备专职的职业土地估价师10人（含）及以上的，得15分；具备专职的职业土地估价师5人（含）-10人（不含）的，得10分；具备专职的职业土地估价师不足5人的，得5分。 要求： （1）需提供执业土地估价师 (略) 级自然资源主管部门（或原国土资源主管部门）出具的《备案情况的函》原件的扫描件加盖公章； （2）需提供所要求人员2023年1月至发布公告至日内任意连续3个月的社保缴纳证明，所有资料放置在标书相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。 |
| 4 | 市场情况分析方案 | 10 | 供应商根据本项目实 (略) 场情况分析方案，评标委员会针 (略) 场情况及方案内容的技术路线、技术方法和工作流程等内容进行评审。 A. (略) 场情况非常熟悉，分析全面、深入，针对性强，得10分； B. (略) 场情况比较熟悉，分析较全面，但不够深入，针对性较差，得8分； C. (略) 场情况熟悉程度一般，分析过于空泛，机械性套用资料,针对性差，得6分； D. (略) 场情况不熟悉，分析不清，前后矛盾，无针对性，得4分； E.未提供相应内容的不得分。 |
| 5 | 项目实施方案 | 14 | 供应商根据本项目实际情况提供实施方案，评标委员会针对方案内容的技术路线、技术方法和工作流程等内容进行评审。 A.提供的实施方案内容详尽完善，工作内容表述完整全面，技术路线内容全面完整，技术方法操作性强，实施步骤详细，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得14分； B.提供的实施方案内容全面具体，工作中各环节工作内容表述完善，技术路线内容全面，技术方法操作性较强，工作流程具体、实施步骤明确，整体方案逻辑清晰，表述完整的，得12分； C.提供的实施方案内容完整，各环节工作内容表述清楚，技术路线内容全面，技术方法有一定可操作性，工作流程表述相应节点，实施步骤表述笼统，整体方案逻辑顺畅的，得10分； D.提供的实施方案内容片面，工作内容表述笼统，技术路线内容片面，技术方法有可操作性的流程粗略，实施步骤表述笼统，整体方案逻辑混乱的，得8分； E.提供的实施方案内容简单，工作内容笼统，技术路线单一，技术方法可操作性差，工作流程混乱，实施步骤表述含糊，整体方案有缺漏的，未结合本项目实际实施情况表述的，得6分； F.未提供相应内容的不得分。 |
| 6 | 项目重难点分析方案 | 8 | 针对本项目制定项目重难点分析方案，评标委员会根据对项目的重、难点问题把握到位情况评审。 A.对本项目重、难点问题的分析全满且详细合理，把握准确到位，提出了有效解决措施且可行性强的，得8分； B.对本项目重、难点问题分析内容完整，提出的解决措施合理可行的，得6分； C.对本项目重、难点问题把握欠准确，提出的解决措施基本满足要求的，得4分； D.对本项目重、难点问题分析不够详细，提出的解决措施不够合理可行的，得2分； E.未提供相关内容不得分。 |
| 7 | 项目质量保障措施方案 | 10 | 针对本项目制定项目质量保障措施方案，评标委员会根据项目实施质量控制措施是否到位进行评审。 A.质量保障措施内容全面充实、完整详细，措施安排合理，切实可行，落实措施的有效性强的，得10分； B.质量保障措施内容完整、逻辑清晰、结合项目实际的，得8分； C.质量措施内容简单笼统、逻辑较顺畅但不够周全、操作性不强但基本能够执行的，得6分； D.提供质量措施相关内容但可行性较差的，得4分； E.未提供相关内容不得分。 |
| 8 | 项目进度保障措施 | 10 | 针对本项目制定项目进度保障措施方案，根据项目实施计划安排是否合理可行，计划内容完善程度，时间节点是否掌控准确等方面进行评审。 A.进度控制措施内容详细全面，措施合理可行，有明确合理的时间节点安排，具备科学的管理方式及管理办法的，得10分； B.进度控制措施内容完整，措施合理，表述清晰且时间点控制相对准确的，得8分； C.进度保障措施内容详细性欠佳、时间节点安排具备基本的保障性的，得6分； D.进度保障措施不够全面合理，内容简单笼统的，得4分； E.未提供相关内容不得分。 |
| 9 | 服务保密措施方案 | 8 | 供应商提供针对本项目制定服务保密措施方案，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审。 A.保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实施情况的，得8分； B.保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得6分； C.保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度要点表述清楚但结合本项目实施情况表述内容少的，得4分； D.保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，且表述含糊，未结合本项目实施情况的，得2分； E.未提供相应内容的不得分。 |
| 10 | 售后服务及承诺 | 10 | 供应商针对本项目制定售后服务方案，评委针对供应商提供的售后服务体系内容、售后服务承诺、售后服务时限、问题解决方案、售后服务响应程度等内容进行评审。 A.售后服务体系内容全面完整、售后服务承诺详细且切实可行，售后服务时限合理、及时，问题解决方案科学完善切实可行，紧密贴合本项目实际情况的，得10分； B.售后服务体系内容逻辑清晰、售后服务承诺完整，售后服务时限合理、较为及时，问题解决方案完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得8分 C.售后服务体系内容逻辑顺畅、售后服务承诺不够具体，售后服务时限满足要求，问题解决方案仅要点表述不够切合实际的，得6分； D.售后服务体系内容逻辑混乱、售后服务承诺仅有简单表述，服务时限基本满足要求，问题解决方案不够合理，未结合本项目实际情况的，得4分； E.未提供相应内容的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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