吴忠市“数字食安”食品安全监管软件开发项目
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吴忠市“数字食安”食品安全监管软件开发项目
| 采购计划编号： | 2023NCZ(WZ)* | 项目名称： | 吴忠市“数字食安”食品安全监管软件开发项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 吴忠市“数字食安”食品安全监管软件开发项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 基础软件开发服务 | 详见采购需求 | 1 | *.00 | 标的1-基础软件开发服务：本项目 (略) 及所辖县（市、区）食品药品安全委员会成员单位和食品生产、销售、餐饮服务经营者。 用 (略) 市场监督管理系统下辖的6个县（市、区）（分） (略) 场监督管理所， (略) 、县（市、区）食品安全委员会成员单位相关工作人员、 (略) 48乡镇（街道）政府及563个村（社区）食品安全 (略) 各类食品生产、销售、餐饮服务从业者，用户总量约为16000人。 项目建设“两端一平台”，即监管和服务APP、公众互动小程序和电脑平台。其中平台端主要包含主体管理、监督检查、信用监管、风险监测和研判、执法办案、明厨亮灶、食品质量安全追溯、农产品质量安全追溯、大数据分析展示、从业人员在线培训考核和生产经营状况管理等功能模块。监管和企业服务APP主要包含主体管理、监督检查、明厨亮灶、从业人员在线培训考核等功能模块，用户中心、自主检查、问题整改、信息录入、成员管理、培训考核等功能模块。公众互动小程序主要包含：主体查看、投诉举报、投诉处理。 | 软件开发时间3个月，系统维护、升级、性能优化等服务期两年 | |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 20 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 企业实力1 | 9 | 1、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书ISO20000 信息技术服务管理体系认证证书的，每提供一项得1分，不提供不得分，共3分。 2、投标人具有CMMI（能力成熟度模型集成证书），具有三级及以上得2分，不提供或提供其它不得分。 3、投标人具有ITSS（信息技术服务运行维护符合性证书），三级及以上得2分，不提供或提供其它不得分。 4、投标人具有软件企业证书得2分，不提供不得分。 （注：以上资质证明文件在投标文件中须提供扫描件并加盖电子公章。） |
| 3 | 企业实力2 | 8 | 投标人须具有相关产品的开发服务能力，提供以下软件相关著作权的，每提供一个得1分，不提供不得分。 1、投标人具有食品认证、食品监管系统相关软件著作权，须提供含有类似“食品认证、食品监管”字样的证书复印件； 2、投标人具有企业信用信息公示系统相关软件著作权，须提供含有类似“企业信用信息公示”字样的证书复印件； 3、投标人具有执法检查APP相关软件著作权，须提供含有类似“执法检查APP”字样的证书复印件；4、投标人具有安全生产预警管理相关软件产品著作权，须提供含有类似“安全生产预警管理”字样的证书复印件； 5、投标人具有质量追溯信息化、质量追溯平台手机APP、质量追溯平台相关软件著作权，须提供含有类似“质量追溯信息化、质量追溯平台手机APP、质量追溯平台”字样的证书复印件； 6、投标人具有视景仿真虚拟现实、电子沙盘相关软件著作权，须提供含有类似“视景仿真虚拟现实、电子沙盘”字样的证书复印件； 7、投标人具有三维态势分析、三维地理信息相关软件著作权，须提供含有类似“三维态势分析、三维地理信息”字样的证书复印件； 8、投标人具有数据管理相关软件著作权，须提供含有类似“数据管理”字样的证书复印件； （注：以上资质证明文件在投标文件中须提供扫描件并加盖电子公章。） |
| 4 | 实施方案1 | 10 | 1、从对业务需求的理解，业务分析，总体框架、系统流程图、功能结构等说明进行评审： 实施方案业务需求理解准确，业务分析透彻，并有详细的总体框架、系统流程图、功能结构说明，逻辑清晰，方案设计合理，完全能够满足建设内容、规模需要的得10分。 实施方案业务需求理解准确，业务分析透彻，清晰合理，逻辑清晰，完全能够满足建设内容、规模需要的得8分。 实施方案业务需求理解较清晰合理，业务分析一般，能够满足建设内容、规模需要的得6分。 实施方案业务需求理解模糊，业务分析一般，能够满足建设内容、规模需要的得4分。 实施方案业务需求理解较差，业务分析简单，不能够满足建设内容、规模需要的得2分。 未提供不得分得分。 |
| 5 | 实施方案2 | 10 | 2、从方案的整体进度计划、组织计划、实施计划、验收等角度进行评审： 实施方案中具有详细完整的进度计划、组织计划、实施计划、验收等内容，且包括整体解决方案等相关控制措施，内容详尽、逻辑清晰且能保证计划顺利实施的得10分； 实施方案中具有完整的进度计划、组织计划、实施计划、验收等内容但整体解决方案，内容较为完整、逻辑清晰且计划顺利实施的得8分； 实施方案中具有进度计划、组织计划、实施计划、验收等内容但整体解决方案，内容不完整、逻辑模糊的得6分； 实施方案中进度计划、组织计划、实施计划、验收等内容缺项不完整，整体解决方案，内容缺失的得4分； 实施方案中进度计划、组织计划、实施计划、验收等内容缺项不完整，未提供整体解决方案，的得2分； 未提供不得分得分。 |
| 6 | 实施方案3 | 7 | 3、从项目整体解决方案，对需求的理解以及整体方案是否可行并具备可落地性、可扩展性，日后升级扩容的便捷性等角度进行评审： 对建设需求、建设目标的理解完整、全面、描述清晰，且方案在系统建设和管理上具有参考价值的得7分；对系统建设需求、建设目标的理解有缺漏、描述模糊的得5分；对建设需求、建设目标的理解分析不明确、不清晰，无明显针对性的得3分；未提供不得分。 |
| 7 | 培训方案 | 10 | 投标人根据本项目特点制定培训方案（包括但不限于时间、地点、投入人力物力、培训内容、持续时间等），评标委员会根据各投标人提供的服务承诺进行评审： 培训方案详细清晰、涵盖全面、目标明确，逻辑清晰，完全满足项目需求的得10分； 培训方案清晰、完整合理，逻辑清晰，能够满足项目正常需求的得7分； 培训方案缺项，但逻辑清晰，能够满足项目正常需求的得4分； 培训方案内容简略，无明显针对性的得1分；未提供不得分。 |
| 8 | 售后服务方案1 | 3 | 1.投标人需提供详细的服务机构、地址、联系人、联系电话等证明材料，提供证明材料详尽的得3分，投标人仅能提供售后服务人员名单、证明材料不完整的得1分，未提供不得分； |
| 9 | 售后服务方案2 | 10 | 2.售后服务方案内容详尽具体，有具体的系统故障问题解决措施、提供售后电话和线上服务支持，确保使用人员在使用过程中出现问题能够及时联系到售后并给予技术支持，技术支持人员有相应的资质、有详细完整的服务体系流程的得10分； 售后服务方案内容详细，有系统故障问题解决措施、具有售后电话和线上服务支持、但响应时间较长，服务体系流程完整的得 8 分； 售后服务方案内容完整，有系统故障问题解决措施，仅有售后电话和线上服务支持，服务体系流程合理的得6分； 售后服务方案内容基本完整，有系统故障问题解决措施但不够具体的得 4 分； 售后服务方案内容不够全面、仅涉及到售后服务需求的部分内容，无具体的操作措施，售后服务响应时间不够及时的得2分； 未提供不得分。 |
| 10 | 项目团队人员 | 8 | 本项目为开发项目，为保障项目开展顺利，投标人团队成员需具备以下证书： 1. 投标供应商提供的项目经理（1 人）具备高级信息系统项目管理师证书、高级系统分析师证书的，每提供一个得 1 分， 满分 2 分。 2. 投标供应商提供的技术负责人（1 人）具备数据库系统工程师、信息技术支持工程师、网络工程师、系统集成项目管理工程师、ITSS-IT 服务项目经理、注册信息安全管理人员（CISP）证书，每提供一个得 1 分，满分 4 分。 3. 投标供应商提供的运维专业化服务团队核心成员（1 人）具备数据库系统工程师、系统集成项目管理工程师、信息技术支持工程师、ITSS-IT 服务项目经理证书，每提供一个得 1 分，满分 2 分。 （注：提供人员证书及在职相关证明材料如投标截止时间前，3个月内任意月份社保证明或银行工资证明等，不符合要求或不提供不得分。） |
| 11 | 类似业绩 | 5 | 投标单位提供近三年（2020年12月至今）类似业绩，每提供一项得1分，满分5分。 注：投标文件中附中标通知书或合同的复印件并加盖电子公章，否则不得分。（日期以合同签订或中标通知书落款时间为准） |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2023NCZ(WZ)* | 项目名称： | 吴忠市“数字食安”食品安全监管软件开发项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 吴忠市“数字食安”食品安全监管软件开发项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 基础软件开发服务 | 详见采购需求 | 1 | *.00 | 标的1-基础软件开发服务：本项目 (略) 及所辖县（市、区）食品药品安全委员会成员单位和食品生产、销售、餐饮服务经营者。 用 (略) 市场监督管理系统下辖的6个县（市、区）（分） (略) 场监督管理所， (略) 、县（市、区）食品安全委员会成员单位相关工作人员、 (略) 48乡镇（街道）政府及563个村（社区）食品安全 (略) 各类食品生产、销售、餐饮服务从业者，用户总量约为16000人。 项目建设“两端一平台”，即监管和服务APP、公众互动小程序和电脑平台。其中平台端主要包含主体管理、监督检查、信用监管、风险监测和研判、执法办案、明厨亮灶、食品质量安全追溯、农产品质量安全追溯、大数据分析展示、从业人员在线培训考核和生产经营状况管理等功能模块。监管和企业服务APP主要包含主体管理、监督检查、明厨亮灶、从业人员在线培训考核等功能模块，用户中心、自主检查、问题整改、信息录入、成员管理、培训考核等功能模块。公众互动小程序主要包含：主体查看、投诉举报、投诉处理。 | 软件开发时间3个月，系统维护、升级、性能优化等服务期两年 | |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 20 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 企业实力1 | 9 | 1、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书ISO20000 信息技术服务管理体系认证证书的，每提供一项得1分，不提供不得分，共3分。 2、投标人具有CMMI（能力成熟度模型集成证书），具有三级及以上得2分，不提供或提供其它不得分。 3、投标人具有ITSS（信息技术服务运行维护符合性证书），三级及以上得2分，不提供或提供其它不得分。 4、投标人具有软件企业证书得2分，不提供不得分。 （注：以上资质证明文件在投标文件中须提供扫描件并加盖电子公章。） |
| 3 | 企业实力2 | 8 | 投标人须具有相关产品的开发服务能力，提供以下软件相关著作权的，每提供一个得1分，不提供不得分。 1、投标人具有食品认证、食品监管系统相关软件著作权，须提供含有类似“食品认证、食品监管”字样的证书复印件； 2、投标人具有企业信用信息公示系统相关软件著作权，须提供含有类似“企业信用信息公示”字样的证书复印件； 3、投标人具有执法检查APP相关软件著作权，须提供含有类似“执法检查APP”字样的证书复印件；4、投标人具有安全生产预警管理相关软件产品著作权，须提供含有类似“安全生产预警管理”字样的证书复印件； 5、投标人具有质量追溯信息化、质量追溯平台手机APP、质量追溯平台相关软件著作权，须提供含有类似“质量追溯信息化、质量追溯平台手机APP、质量追溯平台”字样的证书复印件； 6、投标人具有视景仿真虚拟现实、电子沙盘相关软件著作权，须提供含有类似“视景仿真虚拟现实、电子沙盘”字样的证书复印件； 7、投标人具有三维态势分析、三维地理信息相关软件著作权，须提供含有类似“三维态势分析、三维地理信息”字样的证书复印件； 8、投标人具有数据管理相关软件著作权，须提供含有类似“数据管理”字样的证书复印件； （注：以上资质证明文件在投标文件中须提供扫描件并加盖电子公章。） |
| 4 | 实施方案1 | 10 | 1、从对业务需求的理解，业务分析，总体框架、系统流程图、功能结构等说明进行评审： 实施方案业务需求理解准确，业务分析透彻，并有详细的总体框架、系统流程图、功能结构说明，逻辑清晰，方案设计合理，完全能够满足建设内容、规模需要的得10分。 实施方案业务需求理解准确，业务分析透彻，清晰合理，逻辑清晰，完全能够满足建设内容、规模需要的得8分。 实施方案业务需求理解较清晰合理，业务分析一般，能够满足建设内容、规模需要的得6分。 实施方案业务需求理解模糊，业务分析一般，能够满足建设内容、规模需要的得4分。 实施方案业务需求理解较差，业务分析简单，不能够满足建设内容、规模需要的得2分。 未提供不得分得分。 |
| 5 | 实施方案2 | 10 | 2、从方案的整体进度计划、组织计划、实施计划、验收等角度进行评审： 实施方案中具有详细完整的进度计划、组织计划、实施计划、验收等内容，且包括整体解决方案等相关控制措施，内容详尽、逻辑清晰且能保证计划顺利实施的得10分； 实施方案中具有完整的进度计划、组织计划、实施计划、验收等内容但整体解决方案，内容较为完整、逻辑清晰且计划顺利实施的得8分； 实施方案中具有进度计划、组织计划、实施计划、验收等内容但整体解决方案，内容不完整、逻辑模糊的得6分； 实施方案中进度计划、组织计划、实施计划、验收等内容缺项不完整，整体解决方案，内容缺失的得4分； 实施方案中进度计划、组织计划、实施计划、验收等内容缺项不完整，未提供整体解决方案，的得2分； 未提供不得分得分。 |
| 6 | 实施方案3 | 7 | 3、从项目整体解决方案，对需求的理解以及整体方案是否可行并具备可落地性、可扩展性，日后升级扩容的便捷性等角度进行评审： 对建设需求、建设目标的理解完整、全面、描述清晰，且方案在系统建设和管理上具有参考价值的得7分；对系统建设需求、建设目标的理解有缺漏、描述模糊的得5分；对建设需求、建设目标的理解分析不明确、不清晰，无明显针对性的得3分；未提供不得分。 |
| 7 | 培训方案 | 10 | 投标人根据本项目特点制定培训方案（包括但不限于时间、地点、投入人力物力、培训内容、持续时间等），评标委员会根据各投标人提供的服务承诺进行评审： 培训方案详细清晰、涵盖全面、目标明确，逻辑清晰，完全满足项目需求的得10分； 培训方案清晰、完整合理，逻辑清晰，能够满足项目正常需求的得7分； 培训方案缺项，但逻辑清晰，能够满足项目正常需求的得4分； 培训方案内容简略，无明显针对性的得1分；未提供不得分。 |
| 8 | 售后服务方案1 | 3 | 1.投标人需提供详细的服务机构、地址、联系人、联系电话等证明材料，提供证明材料详尽的得3分，投标人仅能提供售后服务人员名单、证明材料不完整的得1分，未提供不得分； |
| 9 | 售后服务方案2 | 10 | 2.售后服务方案内容详尽具体，有具体的系统故障问题解决措施、提供售后电话和线上服务支持，确保使用人员在使用过程中出现问题能够及时联系到售后并给予技术支持，技术支持人员有相应的资质、有详细完整的服务体系流程的得10分； 售后服务方案内容详细，有系统故障问题解决措施、具有售后电话和线上服务支持、但响应时间较长，服务体系流程完整的得 8 分； 售后服务方案内容完整，有系统故障问题解决措施，仅有售后电话和线上服务支持，服务体系流程合理的得6分； 售后服务方案内容基本完整，有系统故障问题解决措施但不够具体的得 4 分； 售后服务方案内容不够全面、仅涉及到售后服务需求的部分内容，无具体的操作措施，售后服务响应时间不够及时的得2分； 未提供不得分。 |
| 10 | 项目团队人员 | 8 | 本项目为开发项目，为保障项目开展顺利，投标人团队成员需具备以下证书： 1. 投标供应商提供的项目经理（1 人）具备高级信息系统项目管理师证书、高级系统分析师证书的，每提供一个得 1 分， 满分 2 分。 2. 投标供应商提供的技术负责人（1 人）具备数据库系统工程师、信息技术支持工程师、网络工程师、系统集成项目管理工程师、ITSS-IT 服务项目经理、注册信息安全管理人员（CISP）证书，每提供一个得 1 分，满分 4 分。 3. 投标供应商提供的运维专业化服务团队核心成员（1 人）具备数据库系统工程师、系统集成项目管理工程师、信息技术支持工程师、ITSS-IT 服务项目经理证书，每提供一个得 1 分，满分 2 分。 （注：提供人员证书及在职相关证明材料如投标截止时间前，3个月内任意月份社保证明或银行工资证明等，不符合要求或不提供不得分。） |
| 11 | 类似业绩 | 5 | 投标单位提供近三年（2020年12月至今）类似业绩，每提供一项得1分，满分5分。 注：投标文件中附中标通知书或合同的复印件并加盖电子公章，否则不得分。（日期以合同签订或中标通知书落款时间为准） |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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