2023年现代水网体系建设项目渠首管理处水闸安全隐患消缺项目EPC总承包
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2023年现代水网体系建设项目渠首管理处水闸安全隐患消缺项目EPC总承包
| 采购计划编号： | 2023NCZ* | 项目名称： | 2023年现代水网体系建设项目渠首管理处水闸安全隐患消缺项目EPC总承包 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2023年现代水网体系建设项目渠首管理处水闸安全隐患消缺项目EPC总承包 | 分包类型： | 工程类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | （3.1）供应商须同时具备水利行业设计*级及以上资质、水利水电工程施工总承包三级及以上资质。 （3.2 ）拟派主要负责人员要求： ①总承包项目经理：须具备相应水利水电工程类注册执业资格（包括勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等）或水利水电类专业高级技术职称。 总承包项目经理不得兼任设计负责人或施工负责人，采用联合体承包方式的，由牵头单位人员担任总承包项目经理。 ②设计负责人要求：须具备相应水利水电工程类注册执业资格（包括注册建筑师，注册结构工程师，勘察设计注册工程师）或水利水电类高级专业技术职称。 ③施工负责人要求：须具备水利水电专业二级及以上注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书。 （3.3）本项目专门面向中小企业采购项目，只接受符合中小企业划分标准的供应商参与采购活动，且不再执行价格评审优惠的扶持政策。 （3.4）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人企业视同为小型、微型企业（监狱企业应提供证明文件,残疾人企业应提供声明函）。 （3.5）供应商未被列入信用中国网站、中国政府采购网渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 （3.6）为本项目提供代建、项目管理、监理、造价咨询、招标代理等服务的供应商，以及供应商分支机构（指分公司），不得参加本项目政府采购活动。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(工程类) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 项目名称 | 数量 | 单价 | 项目概况 | 施工工期 | 质量 | 工程质量标准及详细要求 | 备注 |
| 1 | 其他水利工程施工 | 2023年现代水网体系建设项目渠首管理处水闸安全隐患消缺项目EPC总承包 | 1 | *.00 | 对5 座水闸配套安装变形、渗流等监测设施设备，实现实时监测和数据维护。解决安全检测和安全鉴定中存在的63 项运行问题对汉惠进水闸、汉延渠进水闸、汉延渠退水闸以及惠农渠进水闸进行改造，完善运行监测体系。 | 自签订合同之日起至2024年12月30日前 | 合格 | 符合《水利水电工程标准施工招标文件》（技术标准和要求）（合同技术条款）（2009年版），并根据最新法律法规、规范规程以及项目设计文件、图纸和需求修改、补充 | |
五、合同管理安排
合同类型：
工程类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 工程类细则类别
| 工程类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 报价 | 30 | 价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价／磋商报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的报价不予接受，视为无效响应。 |
| 2 | 项目实施要点 | 5 | 对本项目涉及的重点、难点等关键问题分析全面、准确、清晰，相应对策及建议合理、可行、可靠，提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法得5分； 对本项目涉及的关键问题分析全面，相应对策合理可行，满足项目需求得3分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 |
| 3 | 项目管理要点 | 10 | 根据项目模式特征制定项目管理方案，对项目质量、进度、安全、成本、风险控制、各关键节点工作深入理解，管理完善；科学处理施工、采购及设计等环节的关系，协调项目中各种矛盾冲突，实现资源优化配置，平衡项目质量、成本与进度的关系得10分； 制定项目管理方案，对项目质量、进度、安全、成本、风险控制、各关键节点工作管理完善；科学处理施工、采购及设计等环节的关系，平衡项目质量、成本与进度的关系得8分； 制定项目管理方案，理解项目质量、进度、安全、成本、风险控制、各关键节点工作，管理科学；协调处理施工、采购及设计等环节的关系得6分； 制定项目管理方案，能够协调处理施工、采购及设计等环节的关系，满足项目需求，方案计划切实可行得4分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得2分； 未提供此项内容不得分。 |
| 4 | 设计方案 | 10 | 根据现状调查结果，通过自身的理解和认识，提出与本项目相适应的设计理念、原则、设计标准，并提出切实可行的技术方案及进度计划，工作目标明确、符合项目工作要求、符合行业重点，有完整的工作程序，流程科学合理得10分； 根据自身的理解和认识，提出与本项目相适应的设计理念、原则、设计标准，并提出科学合理的的技术方案及进度计划、工作目标，符合项目工作要求、符合行业重点，有完整的工作程序得8分 提出与设计理念、原则、标准，并提出可行的技术方案及进度计划，符合项目工作要求，有完整的工作程序得6分； 提出设计标准、技术方案及进度计划，工作目标符合项目工作要求得4分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得2分； 未提供此项内容不得分。 |
| 5 | 施工组织设计 | 25 | 供应商针对本项目提供施工组织设计方案，内容包含但不限于： ①施工方案与技术措施（5分） 方案措施完整详尽，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求得5分； 方案内容针对本项目，内容明确，符合项目采购需求、层次结构细化，有具体的阐述得3分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 ②质量、安全、环境保护管理体系与措施（5分） 方案措施完整详尽，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求得5分； 方案内容针对本项目，内容明确，符合项目采购需求、层次结构细化，有具体的阐述得3分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 ③工程进度计划与措施、重点难点技术保障措施（5分） 方案措施完整详尽，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求得5分； 方案内容针对本项目，内容明确，符合项目采购需求、层次结构细化，有具体的阐述得3分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 ④资源配备计划、项目团队组织架构（5分） 方案措施完整详尽，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求得5分； 方案内容针对本项目，内容明确，符合项目采购需求、层次结构细化，有具体的阐述得3分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 ⑤农民工工资保障措施（3分） 方案内容针对本项目，内容明确，符合项目采购需求、层次结构细化，有具体的阐述得3分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 ⑥新工艺、新技术、新材料的使用及效果（2分） 方案内容针对本项目，内容明确，符合项目采购需求、层次结构细化，有具体的阐述得2分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 |
| 6 | 售后服务 | 10 | 针对于本项目制定详细具体的各阶段服务承诺，售后服务体系详细具体，明确各阶段售后服务内容、项目技术支持人员、服务快捷程度、解决处理方案等，且明确工程保修响应速度、承诺故障处理时限在2小时（含2小时）内响应并上门处理得10分； 制定具体的各阶段服务承诺及完善的售后服务体系措施，明确各阶段售后服务内容、项目技术支持人员、解决处理方案等，且明确工程保修响应速度、承诺故障处理时限在2小时（含2小时）内响应并上门处理得8分； 制定各阶段服务承诺内容及完整售后服务方案，满足用户要求，明确项目技术支持人员、处理解决方案等，且承诺故障处理时限在2小时以上4小时内响应并上门处理得6分； 制定售后服务方案、服务内容，且承诺故障处理时限在4小时以上响应并上门处理得4分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得2分； 提供此项内容或未配备专门售后服务人员不得分。 |
| 7 | 企业信用 | 10 | 1、现行信用评价结果与水利部评价体系保持一致，采用百分制。招标投标过程中信用分占评标总分值的10%。 评标总分值为100分时，换算公式C=(B-60)*0.2+D，式中：C为企业信用评标得分，B为企业现信用评价结果（B值大于等于90时，C值直接为10分；B值小于等于60时，C值直接为4分），D为项目法人信用基础分（4分）。 2、联合体参与投标的，按照企业信用较低的单位信用分值或等级评价认定。 3、依据《自治区水利厅关于信用管理评价结果应用工作的通知》，企业信用分值或等级评价以开标之日代理机构登录《宁夏水利工程建设管理平台》查询为准。 注：投标供应商可自愿在响应截止日期前免费注册登录《宁夏水利工程建设管理平台》申请企业信用评价。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2023NCZ* | 项目名称： | 2023年现代水网体系建设项目渠首管理处水闸安全隐患消缺项目EPC总承包 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2023年现代水网体系建设项目渠首管理处水闸安全隐患消缺项目EPC总承包 | 分包类型： | 工程类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | （3.1）供应商须同时具备水利行业设计*级及以上资质、水利水电工程施工总承包三级及以上资质。 （3.2 ）拟派主要负责人员要求： ①总承包项目经理：须具备相应水利水电工程类注册执业资格（包括勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等）或水利水电类专业高级技术职称。 总承包项目经理不得兼任设计负责人或施工负责人，采用联合体承包方式的，由牵头单位人员担任总承包项目经理。 ②设计负责人要求：须具备相应水利水电工程类注册执业资格（包括注册建筑师，注册结构工程师，勘察设计注册工程师）或水利水电类高级专业技术职称。 ③施工负责人要求：须具备水利水电专业二级及以上注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书。 （3.3）本项目专门面向中小企业采购项目，只接受符合中小企业划分标准的供应商参与采购活动，且不再执行价格评审优惠的扶持政策。 （3.4）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人企业视同为小型、微型企业（监狱企业应提供证明文件,残疾人企业应提供声明函）。 （3.5）供应商未被列入信用中国网站、中国政府采购网渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 （3.6）为本项目提供代建、项目管理、监理、造价咨询、招标代理等服务的供应商，以及供应商分支机构（指分公司），不得参加本项目政府采购活动。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(工程类) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 项目名称 | 数量 | 单价 | 项目概况 | 施工工期 | 质量 | 工程质量标准及详细要求 | 备注 |
| 1 | 其他水利工程施工 | 2023年现代水网体系建设项目渠首管理处水闸安全隐患消缺项目EPC总承包 | 1 | *.00 | 对5 座水闸配套安装变形、渗流等监测设施设备，实现实时监测和数据维护。解决安全检测和安全鉴定中存在的63 项运行问题对汉惠进水闸、汉延渠进水闸、汉延渠退水闸以及惠农渠进水闸进行改造，完善运行监测体系。 | 自签订合同之日起至2024年12月30日前 | 合格 | 符合《水利水电工程标准施工招标文件》（技术标准和要求）（合同技术条款）（2009年版），并根据最新法律法规、规范规程以及项目设计文件、图纸和需求修改、补充 | |
五、合同管理安排
合同类型：
工程类
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 工程类细则类别
| 工程类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 报价 | 30 | 价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价／磋商报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的报价不予接受，视为无效响应。 |
| 2 | 项目实施要点 | 5 | 对本项目涉及的重点、难点等关键问题分析全面、准确、清晰，相应对策及建议合理、可行、可靠，提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法得5分； 对本项目涉及的关键问题分析全面，相应对策合理可行，满足项目需求得3分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 |
| 3 | 项目管理要点 | 10 | 根据项目模式特征制定项目管理方案，对项目质量、进度、安全、成本、风险控制、各关键节点工作深入理解，管理完善；科学处理施工、采购及设计等环节的关系，协调项目中各种矛盾冲突，实现资源优化配置，平衡项目质量、成本与进度的关系得10分； 制定项目管理方案，对项目质量、进度、安全、成本、风险控制、各关键节点工作管理完善；科学处理施工、采购及设计等环节的关系，平衡项目质量、成本与进度的关系得8分； 制定项目管理方案，理解项目质量、进度、安全、成本、风险控制、各关键节点工作，管理科学；协调处理施工、采购及设计等环节的关系得6分； 制定项目管理方案，能够协调处理施工、采购及设计等环节的关系，满足项目需求，方案计划切实可行得4分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得2分； 未提供此项内容不得分。 |
| 4 | 设计方案 | 10 | 根据现状调查结果，通过自身的理解和认识，提出与本项目相适应的设计理念、原则、设计标准，并提出切实可行的技术方案及进度计划，工作目标明确、符合项目工作要求、符合行业重点，有完整的工作程序，流程科学合理得10分； 根据自身的理解和认识，提出与本项目相适应的设计理念、原则、设计标准，并提出科学合理的的技术方案及进度计划、工作目标，符合项目工作要求、符合行业重点，有完整的工作程序得8分 提出与设计理念、原则、标准，并提出可行的技术方案及进度计划，符合项目工作要求，有完整的工作程序得6分； 提出设计标准、技术方案及进度计划，工作目标符合项目工作要求得4分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得2分； 未提供此项内容不得分。 |
| 5 | 施工组织设计 | 25 | 供应商针对本项目提供施工组织设计方案，内容包含但不限于： ①施工方案与技术措施（5分） 方案措施完整详尽，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求得5分； 方案内容针对本项目，内容明确，符合项目采购需求、层次结构细化，有具体的阐述得3分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 ②质量、安全、环境保护管理体系与措施（5分） 方案措施完整详尽，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求得5分； 方案内容针对本项目，内容明确，符合项目采购需求、层次结构细化，有具体的阐述得3分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 ③工程进度计划与措施、重点难点技术保障措施（5分） 方案措施完整详尽，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求得5分； 方案内容针对本项目，内容明确，符合项目采购需求、层次结构细化，有具体的阐述得3分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 ④资源配备计划、项目团队组织架构（5分） 方案措施完整详尽，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求得5分； 方案内容针对本项目，内容明确，符合项目采购需求、层次结构细化，有具体的阐述得3分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 ⑤农民工工资保障措施（3分） 方案内容针对本项目，内容明确，符合项目采购需求、层次结构细化，有具体的阐述得3分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 ⑥新工艺、新技术、新材料的使用及效果（2分） 方案内容针对本项目，内容明确，符合项目采购需求、层次结构细化，有具体的阐述得2分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 |
| 6 | 售后服务 | 10 | 针对于本项目制定详细具体的各阶段服务承诺，售后服务体系详细具体，明确各阶段售后服务内容、项目技术支持人员、服务快捷程度、解决处理方案等，且明确工程保修响应速度、承诺故障处理时限在2小时（含2小时）内响应并上门处理得10分； 制定具体的各阶段服务承诺及完善的售后服务体系措施，明确各阶段售后服务内容、项目技术支持人员、解决处理方案等，且明确工程保修响应速度、承诺故障处理时限在2小时（含2小时）内响应并上门处理得8分； 制定各阶段服务承诺内容及完整售后服务方案，满足用户要求，明确项目技术支持人员、处理解决方案等，且承诺故障处理时限在2小时以上4小时内响应并上门处理得6分； 制定售后服务方案、服务内容，且承诺故障处理时限在4小时以上响应并上门处理得4分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得2分； 提供此项内容或未配备专门售后服务人员不得分。 |
| 7 | 企业信用 | 10 | 1、现行信用评价结果与水利部评价体系保持一致，采用百分制。招标投标过程中信用分占评标总分值的10%。 评标总分值为100分时，换算公式C=(B-60)*0.2+D，式中：C为企业信用评标得分，B为企业现信用评价结果（B值大于等于90时，C值直接为10分；B值小于等于60时，C值直接为4分），D为项目法人信用基础分（4分）。 2、联合体参与投标的，按照企业信用较低的单位信用分值或等级评价认定。 3、依据《自治区水利厅关于信用管理评价结果应用工作的通知》，企业信用分值或等级评价以开标之日代理机构登录《宁夏水利工程建设管理平台》查询为准。 注：投标供应商可自愿在响应截止日期前免费注册登录《宁夏水利工程建设管理平台》申请企业信用评价。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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