中卫市沙坡头区机关事务服务中心行政物业外包管理项目
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中卫市沙坡头区机关事务服务中心行政物业外包管理项目
| 采购计划编号： | 2024NCZ(ZW)* | 项目名称： | 中卫市沙坡头区机关事务服务中心行政物业外包管理项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | (略) 沙坡头区机关事务服务中心行政物业 外包管理项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | *.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | *.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标人提供信用承诺书 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 企业实力 | 10 | 1.投标人具有《人力资源服务许可证》《劳务派遺经营许可证》；每有一项得 1.5 分，满分 3 分。 2.投标人提供服务的保安人员须持有保安员证，全部满足要求的得 7 分，否则不得分。需同时提供相关人员名单和人员近三个月其中任意一个月的社保缴纳证明证明。 注：以上资料在投标文件需提供复印件或扫描件，加盖单位公章，不提供不得分. |
| 3 | 组织实施方案 | 30 | 编制具有针对性的方案： 1. 物业值守、公共秩序管理及消防安全服务方案，内容包括但不限于：公共秩序管理、消防安全、各项安全预警、解决方案等。方案全面科学合理、各项安全预警及解决方案完善可行、有可行性和针对性，各项内容完全基于项目实际情况考虑并优于采购需求的得 5 分；方案内容完整、全面，各项安全预警及解决方案基本可操作的得 4 分。方案内容基本满足采购需求得 3 分；方案设置不全有缺漏的得 1 分；未提供不得分。 2. 保洁服务、卫生消杀服务方案，内容包括但不限于：服务内容、工作职责、管理制度、工作流程、绩效考核等。方案全面科学合理、可行性强，针对性强、各项内容完全符合采购人实际情况并优于采购需求的，得 5 分， 方案内容完整，部分内容优于采购需求的得 4 分；方案基本满足采购需求的得 3 分。方案设置不全有缺漏的得 1 分；未提供不得分。 3.提供设施设备的维护管理、小型维修方案，包含但不限于电子、电气、暖通、能源控制、设施设备管理及其他设施管理维护等。维修方案有可行性和针对性，所有内容能完全基于采购人实际情况考虑并优于采购方案的，得 5 分；方案内容完整，部分内容优于采购需求的得 4 分；方案内容基本满足采购需求得 3 分。方案设置不全有缺漏的得 1 分；未提供不得分。 4. 会议服务方案，内容包括但不限于：服务内容、工作安排、会前、会中、会后工作流程等。服务方案完善详细、对采购人实际会务服务需求理解深刻、具有可行性和针对性并优于采购需求的，得 5 分；方案内容完整，对采购人会议服务需求把握基本到位、具有一定可行性的得 4 分；方案内容基本满足采购需求的得 3 分；方案设置不全，不合理有缺漏的，得 1 分。不提供不得分。 5. 全民健身服务中心服务方案，有相应的文体活动策划、宣传、接待等措施。方案全面科学合理，可行性强，针对性强、完全符合采购人实际情况并优于采购需求的，得 5 分；方案全面、有可操作性、有一定的针对性的得 4 分；方案内容完整，基本满足采购需求的得 3 分；方案设置不全，不合理有缺漏的，得 1 分。未提供不得分。 6. 车辆保障服务方案，包括但不限于：车队管理、车辆调度、维护保养、交通事故处理、车务手续办理等。投标供应商提供的内容具有丰富的车队管理经验，熟悉车辆调度、维护保养、交通事故处理、车务手续办理等，配备的人员有专业的技术能力得 5 分；方案内容完整，部分内容优于采购需求的得 4 分；方案设置基本符合采购需求的，得 3 分，方案设置不全，不合理有缺漏的，得 1 分。未提供不得分。 |
| 4 | 服务整体构想 | 8 | 服务整体构想的内容包括但不限于管理思路、提出管理服务定位、管理服务目标、管理服务理念等。 物管理服务定位精准、管理服务目标分析到位、管理思路清晰，相关服务目标承诺齐全每项得2 分；管理思路完整，管理思路有条理的，充分满足采购需求，安排部署充分考虑到采购单位的实际服务需求每项得 1 分；有管理思路和承诺、基本满足采购需求的每项得 0.5 分；未提供不得分。 |
| 5 | 各类应急处理预案 | 12 | 供应商针对本项目提供应急预案： 预案内容包括但不限于日常管理服务突发事件处理、停电供暖等设备故障应急处理预案、恶劣天气等安全突发事件应急处置预案、消防应急处理预案、公共卫生防控应急处置预案、突发责任分工、紧急情况应对流程、各类预防措施等。 提供的突发应急预案覆盖全面、流程清晰、责任明确，便于管理及操作每项得 1.5分；有应急处理措施、预案内容完整、完全贴合项目实际情况每项得 1分；有应急处理措施、应急预案基本满足采购需求每项得0.5分；未提供不得分。 |
| 6 | 类似业绩 | 5 | 投标单位 2021 年 1 月 1 日至开标前（以合同签订日期为准）类似业绩有一项得 1 分，满分 5分。 （投标文件中附加盖投标人公章的合同复印件和中标（成交）通知书，否则不得分） |
| 7 | 管理机构设置、人员配置及人员培训 | 20 | 1.组织管理机构内容包括但不限于：机构设置、部门职能、岗位职责等。 组织管理机构设置合理，各部门职能明确符合项目管理需求，可行性强得 5 分；内容完整、岗位职责明确、具有可操作性的得 4 分；基本满足采购需求的得 3 分；管理机构设置有缺漏的得 1 分。未提供不得分。 2.岗位人员设置内容包括但不限于：人员设置、职责分工、人员管理考核等。 岗位人员设置合理，职责分工明确，人员管理考核制度完善、岗位职责明确、科学合理得 5 分；职责分工基本明确，仅部分内容优于满足采购需求的，得 4 分，内容有缺漏的得 1 分。未提供不得分。 3.各项管理制度内容包括但不限于：人员录用标准、考核机制、奖罚淘汰机制、管理、激励、监督、反馈机制规范等。 投标供应商提供的管理制度健全，有人员录用标准、考核机制严谨，奖罚淘汰机制，管理、激励、监督、反馈机制规范健全的，得 5 分；内容完整，有 3 项以上优于采购需求的，得 4分；管理制度内容完整，基本满足采购需求的得 3 分；不完善有缺漏的，得1分；未提供不得分。 4.人员培训内容包括但不限于培训方式、培训计划、培训效果评估等。行为规范内容包括但不限于工作纪律、工作态度、仪容仪表、职责等。 服务人员岗位设置合理、与采购需求高度契合、服务人员行为规范、培训计划和内容制定全面具体，可操作性强得 5 分；人员岗位设置合理、人员培训方案及行为规范完整得 3 分；有人员岗位设置、基本的人员培训方案及行为规范得 1 分；未提供不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2024NCZ(ZW)* | 项目名称： | 中卫市沙坡头区机关事务服务中心行政物业外包管理项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | (略) 沙坡头区机关事务服务中心行政物业 外包管理项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | *.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | *.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标人提供信用承诺书 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 企业实力 | 10 | 1.投标人具有《人力资源服务许可证》《劳务派遺经营许可证》；每有一项得 1.5 分，满分 3 分。 2.投标人提供服务的保安人员须持有保安员证，全部满足要求的得 7 分，否则不得分。需同时提供相关人员名单和人员近三个月其中任意一个月的社保缴纳证明证明。 注：以上资料在投标文件需提供复印件或扫描件，加盖单位公章，不提供不得分. |
| 3 | 组织实施方案 | 30 | 编制具有针对性的方案： 1. 物业值守、公共秩序管理及消防安全服务方案，内容包括但不限于：公共秩序管理、消防安全、各项安全预警、解决方案等。方案全面科学合理、各项安全预警及解决方案完善可行、有可行性和针对性，各项内容完全基于项目实际情况考虑并优于采购需求的得 5 分；方案内容完整、全面，各项安全预警及解决方案基本可操作的得 4 分。方案内容基本满足采购需求得 3 分；方案设置不全有缺漏的得 1 分；未提供不得分。 2. 保洁服务、卫生消杀服务方案，内容包括但不限于：服务内容、工作职责、管理制度、工作流程、绩效考核等。方案全面科学合理、可行性强，针对性强、各项内容完全符合采购人实际情况并优于采购需求的，得 5 分， 方案内容完整，部分内容优于采购需求的得 4 分；方案基本满足采购需求的得 3 分。方案设置不全有缺漏的得 1 分；未提供不得分。 3.提供设施设备的维护管理、小型维修方案，包含但不限于电子、电气、暖通、能源控制、设施设备管理及其他设施管理维护等。维修方案有可行性和针对性，所有内容能完全基于采购人实际情况考虑并优于采购方案的，得 5 分；方案内容完整，部分内容优于采购需求的得 4 分；方案内容基本满足采购需求得 3 分。方案设置不全有缺漏的得 1 分；未提供不得分。 4. 会议服务方案，内容包括但不限于：服务内容、工作安排、会前、会中、会后工作流程等。服务方案完善详细、对采购人实际会务服务需求理解深刻、具有可行性和针对性并优于采购需求的，得 5 分；方案内容完整，对采购人会议服务需求把握基本到位、具有一定可行性的得 4 分；方案内容基本满足采购需求的得 3 分；方案设置不全，不合理有缺漏的，得 1 分。不提供不得分。 5. 全民健身服务中心服务方案，有相应的文体活动策划、宣传、接待等措施。方案全面科学合理，可行性强，针对性强、完全符合采购人实际情况并优于采购需求的，得 5 分；方案全面、有可操作性、有一定的针对性的得 4 分；方案内容完整，基本满足采购需求的得 3 分；方案设置不全，不合理有缺漏的，得 1 分。未提供不得分。 6. 车辆保障服务方案，包括但不限于：车队管理、车辆调度、维护保养、交通事故处理、车务手续办理等。投标供应商提供的内容具有丰富的车队管理经验，熟悉车辆调度、维护保养、交通事故处理、车务手续办理等，配备的人员有专业的技术能力得 5 分；方案内容完整，部分内容优于采购需求的得 4 分；方案设置基本符合采购需求的，得 3 分，方案设置不全，不合理有缺漏的，得 1 分。未提供不得分。 |
| 4 | 服务整体构想 | 8 | 服务整体构想的内容包括但不限于管理思路、提出管理服务定位、管理服务目标、管理服务理念等。 物管理服务定位精准、管理服务目标分析到位、管理思路清晰，相关服务目标承诺齐全每项得2 分；管理思路完整，管理思路有条理的，充分满足采购需求，安排部署充分考虑到采购单位的实际服务需求每项得 1 分；有管理思路和承诺、基本满足采购需求的每项得 0.5 分；未提供不得分。 |
| 5 | 各类应急处理预案 | 12 | 供应商针对本项目提供应急预案： 预案内容包括但不限于日常管理服务突发事件处理、停电供暖等设备故障应急处理预案、恶劣天气等安全突发事件应急处置预案、消防应急处理预案、公共卫生防控应急处置预案、突发责任分工、紧急情况应对流程、各类预防措施等。 提供的突发应急预案覆盖全面、流程清晰、责任明确，便于管理及操作每项得 1.5分；有应急处理措施、预案内容完整、完全贴合项目实际情况每项得 1分；有应急处理措施、应急预案基本满足采购需求每项得0.5分；未提供不得分。 |
| 6 | 类似业绩 | 5 | 投标单位 2021 年 1 月 1 日至开标前（以合同签订日期为准）类似业绩有一项得 1 分，满分 5分。 （投标文件中附加盖投标人公章的合同复印件和中标（成交）通知书，否则不得分） |
| 7 | 管理机构设置、人员配置及人员培训 | 20 | 1.组织管理机构内容包括但不限于：机构设置、部门职能、岗位职责等。 组织管理机构设置合理，各部门职能明确符合项目管理需求，可行性强得 5 分；内容完整、岗位职责明确、具有可操作性的得 4 分；基本满足采购需求的得 3 分；管理机构设置有缺漏的得 1 分。未提供不得分。 2.岗位人员设置内容包括但不限于：人员设置、职责分工、人员管理考核等。 岗位人员设置合理，职责分工明确，人员管理考核制度完善、岗位职责明确、科学合理得 5 分；职责分工基本明确，仅部分内容优于满足采购需求的，得 4 分，内容有缺漏的得 1 分。未提供不得分。 3.各项管理制度内容包括但不限于：人员录用标准、考核机制、奖罚淘汰机制、管理、激励、监督、反馈机制规范等。 投标供应商提供的管理制度健全，有人员录用标准、考核机制严谨，奖罚淘汰机制，管理、激励、监督、反馈机制规范健全的，得 5 分；内容完整，有 3 项以上优于采购需求的，得 4分；管理制度内容完整，基本满足采购需求的得 3 分；不完善有缺漏的，得1分；未提供不得分。 4.人员培训内容包括但不限于培训方式、培训计划、培训效果评估等。行为规范内容包括但不限于工作纪律、工作态度、仪容仪表、职责等。 服务人员岗位设置合理、与采购需求高度契合、服务人员行为规范、培训计划和内容制定全面具体，可操作性强得 5 分；人员岗位设置合理、人员培训方案及行为规范完整得 3 分；有人员岗位设置、基本的人员培训方案及行为规范得 1 分；未提供不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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