彭阳县公开征集财政投资项目评审中介服务机构政府采购项目
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彭阳县公开征集财政投资项目评审中介服务机构政府采购项目
| 采购计划编号： | 2024NCZ(GY)* | 项目名称： | 彭阳县公开征集财政投资项目评审中介服务机构政府采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 二标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | *.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | *.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 本项目拟投入服务团队人员配备 | 20 | 本项目拟投入注册会计师执业证书人数至少 2人，得5分；不满足2人不得分；在此基础上每增加1人（含注册会计师执业证书）得0.5分，最高得4分。 团队中须有 1 名项目负责人，负责人须具备会计师执业证书资格；每派一名专业高级职称人员得 5 分，没有不得分；每派一名专业中级职称人员得 2 分，最高得4分；每派一名专业初级职称人员得 0.5 分，最高得2分。 备注:人员同时具有注册会计师执业证书及专业职称证书的不可重复加分。为保证项目按时、按质完成，中标后业务对接及成果汇报人员必须是拟投入项目中人员参加，不得替代及随意更换调整。以上注册类人员须提供（原件扫描件）注册证书、执业资格证书、职称人员提供职称证书、拟投入所有人员须提供开标前一个月社保明细，装订在投标文件中(加盖投标人公章)。以上资料将清晰的原件扫描件装订在投标文件中，未提供、提供不全不清晰不得分。 上述所有人员须为本单位在职人员，退休人员不计入注册类人员。采购人将在中标结果公示后三日内验证预中标人投标文件中相关原件，在预中标人人力资源和社会保障公共服务系统中对拟投入人员具体信息进行抽查，投标人须对投标文件中所提供的资料真实性负责。如提供的资料经查实系虚假资料，则按相关规定予以无效投标处理取消中标资格并上报上级监管部门。 |
| 3 | 成果保密措施 | 5 | （1）成果资料保密管理服务措施全面细致、管理内容全面得5分； （2）成果资料保密管理服务措施、内容存在差漏的得3分； （3）资料保密管理保障措施不够周全操作性不强但能够执行的得2分； （4）资料保密、成果管理措施内容很少、控制措施不明确的得1分；未提供不得分。 |
| 4 | 服务方案 | 30 | （1）实施完整性(10 分): 对本项目提供整体服务实施方案完整、科学合理、针对性强，对任务和工作思路明确，实施计划切合实际，具备完善有效的沟通协作机制得 10 分； 对本项目提供整体服务方案任务描述完整、合理，切实可行满足本次采购需求的得 7分； 实施方案基本合理，内容存在差漏的得 5分； 实施方案不完善，思路不清晰，出现明显书写错误或出现与本项目无关内容的得 2 分；未提供不得分。 （2）实施方案(7分) : 根据财政投资项目预算和结算评审服务制定针对 性实施方案，内容详尽完善，对实施过程中关键节点把控合理，拟定清晰明确的工作计划，提供详细的工作步骤、及科学合理的时间安排，且完全满足各阶段工作要求的得 7 分； 实施方案完整、工作计划清晰明确、工作步骤较为完整、时间安排较合理，能够满足各阶段工作要求的得5分； 实施方案完整、工作计划、工作步骤及时间安排基本可以满足各阶段工作要求的得3分； 实施方案仅有相应的工作计划及工作步骤但内容不全面的得 1分；未提供不得分。 （3）人员安排及岗位分工 (7分): 实施方案中具有详细的人员安排且岗位分工科学合理、拟投入人员经验丰富，对工作流程熟练掌握，熟悉相关政策、管理办法及国家和自治区的相关规定等，完全满足采购人要求的得 7分； 人员及岗位分工安排科学合理，拟投入人员熟悉工作流程，知悉相关政策、管理办法及国家和自治区的相关规定等，能够满足采购方要求的得 5分； 人员安排及岗位分工实施方案中仅有人员及岗位分工，了解工作流程的得 3 分； 人员安排及岗位分工不够明确具体的得 1分；未提供不得分。 （4）质量保证措施、质保承诺、服务期限保障(6 分) : 方案中具有完整 的质量保证措施、质保承诺、服务期限等，明确规定了工作组和机构层面质量控制审核的程序，且各基层审核程序的内容清晰、岗位职责明确，承诺内容全面、周到，能够结合工作内容，针对结论做出易于理解、解释的得 6 分； 方案中具有完整的质量保证措施、质保承诺服务期限等相应的服务承 诺，承诺内容具体合理，具有可行性能够满足采购方要求得 4 分； 方案中具有相应的质量保证措施、质保承诺等内容，基本满足采购方要求的得 2分； 方案中各项承诺粗略简单的得 1 分；未提供不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 5 | 提供近三年内 (2021 年 1 月至今) 完成的类似业绩，每提供一份得 0.25 分，最多得 5 分。 注:1、竣工财务决算评审报告执业签章须与投标人一致。 2、投标文件中附合同协议书部分（或中标通知书或委托书），并提供对应项目竣工财务决算评审报告原件扫描件，并加盖投标人公章，否则不得分。 3、同一个工程项下子项（标段）业绩视为一份业绩。 |
| 6 | 企业内控制度 | 10 | 公司内部机构健全、管理组织结构完善，内部管理制度情况包括造价咨询业务、各项制度遵守的管控措施风险、防控机制建立情况、质量内控制度、三级复核制度、组织架构图及其相应的措施详细、完善的得 10分； 公司内部机构、内部管理制度存在差漏的得 7分； 公司内部机构、内部管理制度缺乏可行性的得4分； 公司内部机构、内部管理制度条理不清晰、脱离项目实际需求的得 2 分；未提供不得分。 |
| 7 | 服务承诺 | 20 | 1.响应承诺(5分): 投标人承诺在接到采购方通知后，项目负责人和相关人员6小时内到达现场保障措施得5分；项目负责人和相关人员 6小时至10小时内到达现场保障措施得3分；10小时以上不得分。 2.现场评审承诺（5分）：投标人承诺在评审期间，不能将评审项目资料带离评审现场，拟派项目负责人现场坐班评审，每次坐班评审人员不得少于2人得2分；在此基础上多增加一名评审人员得1分，最多得5分。 3.投标人须提供保密承诺、廉洁从业承诺(5 分) :承诺内容详细具体，合理可行的得5分；承诺内容存在差漏，具有可操作性的得3分；条理不清晰、脱离项目实际需求的得 1 分，否则不得分。 4.投标人须提供不更换本项目拟派人员承诺(5 分):必须全部参加评审全过程，包括勘察现场并进行签到、人员核验等，评审报告内容详细具体，涉及成果格式规范标准，装订完整有序，报告内容、定案单、汇总表结构清晰，数据准确内容完整，资料成果文件签字盖章齐全，合理可行，完全满足项目需求得5分；承诺内容存在差漏，具有可操作性的得3分；条理不清晰、脱离项目实际需求的得 1 分，否则不得分。 注:1、以上 1-4项投标人须逐项分页进行承诺并加盖投标人公章否则不得分。相关承诺应明确，要有对应保障措施，经济等处罚措施，此项作为合同附件，如有违反按约定处罚，情节严重解除合同。 2、以上承诺投标人须按照招标文件中规定格式分别提供承诺书。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2024NCZ(GY)* | 项目名称： | 彭阳县公开征集财政投资项目评审中介服务机构政府采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 二标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | *.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | *.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 本项目拟投入服务团队人员配备 | 20 | 本项目拟投入注册会计师执业证书人数至少 2人，得5分；不满足2人不得分；在此基础上每增加1人（含注册会计师执业证书）得0.5分，最高得4分。 团队中须有 1 名项目负责人，负责人须具备会计师执业证书资格；每派一名专业高级职称人员得 5 分，没有不得分；每派一名专业中级职称人员得 2 分，最高得4分；每派一名专业初级职称人员得 0.5 分，最高得2分。 备注:人员同时具有注册会计师执业证书及专业职称证书的不可重复加分。为保证项目按时、按质完成，中标后业务对接及成果汇报人员必须是拟投入项目中人员参加，不得替代及随意更换调整。以上注册类人员须提供（原件扫描件）注册证书、执业资格证书、职称人员提供职称证书、拟投入所有人员须提供开标前一个月社保明细，装订在投标文件中(加盖投标人公章)。以上资料将清晰的原件扫描件装订在投标文件中，未提供、提供不全不清晰不得分。 上述所有人员须为本单位在职人员，退休人员不计入注册类人员。采购人将在中标结果公示后三日内验证预中标人投标文件中相关原件，在预中标人人力资源和社会保障公共服务系统中对拟投入人员具体信息进行抽查，投标人须对投标文件中所提供的资料真实性负责。如提供的资料经查实系虚假资料，则按相关规定予以无效投标处理取消中标资格并上报上级监管部门。 |
| 3 | 成果保密措施 | 5 | （1）成果资料保密管理服务措施全面细致、管理内容全面得5分； （2）成果资料保密管理服务措施、内容存在差漏的得3分； （3）资料保密管理保障措施不够周全操作性不强但能够执行的得2分； （4）资料保密、成果管理措施内容很少、控制措施不明确的得1分；未提供不得分。 |
| 4 | 服务方案 | 30 | （1）实施完整性(10 分): 对本项目提供整体服务实施方案完整、科学合理、针对性强，对任务和工作思路明确，实施计划切合实际，具备完善有效的沟通协作机制得 10 分； 对本项目提供整体服务方案任务描述完整、合理，切实可行满足本次采购需求的得 7分； 实施方案基本合理，内容存在差漏的得 5分； 实施方案不完善，思路不清晰，出现明显书写错误或出现与本项目无关内容的得 2 分；未提供不得分。 （2）实施方案(7分) : 根据财政投资项目预算和结算评审服务制定针对 性实施方案，内容详尽完善，对实施过程中关键节点把控合理，拟定清晰明确的工作计划，提供详细的工作步骤、及科学合理的时间安排，且完全满足各阶段工作要求的得 7 分； 实施方案完整、工作计划清晰明确、工作步骤较为完整、时间安排较合理，能够满足各阶段工作要求的得5分； 实施方案完整、工作计划、工作步骤及时间安排基本可以满足各阶段工作要求的得3分； 实施方案仅有相应的工作计划及工作步骤但内容不全面的得 1分；未提供不得分。 （3）人员安排及岗位分工 (7分): 实施方案中具有详细的人员安排且岗位分工科学合理、拟投入人员经验丰富，对工作流程熟练掌握，熟悉相关政策、管理办法及国家和自治区的相关规定等，完全满足采购人要求的得 7分； 人员及岗位分工安排科学合理，拟投入人员熟悉工作流程，知悉相关政策、管理办法及国家和自治区的相关规定等，能够满足采购方要求的得 5分； 人员安排及岗位分工实施方案中仅有人员及岗位分工，了解工作流程的得 3 分； 人员安排及岗位分工不够明确具体的得 1分；未提供不得分。 （4）质量保证措施、质保承诺、服务期限保障(6 分) : 方案中具有完整 的质量保证措施、质保承诺、服务期限等，明确规定了工作组和机构层面质量控制审核的程序，且各基层审核程序的内容清晰、岗位职责明确，承诺内容全面、周到，能够结合工作内容，针对结论做出易于理解、解释的得 6 分； 方案中具有完整的质量保证措施、质保承诺服务期限等相应的服务承 诺，承诺内容具体合理，具有可行性能够满足采购方要求得 4 分； 方案中具有相应的质量保证措施、质保承诺等内容，基本满足采购方要求的得 2分； 方案中各项承诺粗略简单的得 1 分；未提供不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 5 | 提供近三年内 (2021 年 1 月至今) 完成的类似业绩，每提供一份得 0.25 分，最多得 5 分。 注:1、竣工财务决算评审报告执业签章须与投标人一致。 2、投标文件中附合同协议书部分（或中标通知书或委托书），并提供对应项目竣工财务决算评审报告原件扫描件，并加盖投标人公章，否则不得分。 3、同一个工程项下子项（标段）业绩视为一份业绩。 |
| 6 | 企业内控制度 | 10 | 公司内部机构健全、管理组织结构完善，内部管理制度情况包括造价咨询业务、各项制度遵守的管控措施风险、防控机制建立情况、质量内控制度、三级复核制度、组织架构图及其相应的措施详细、完善的得 10分； 公司内部机构、内部管理制度存在差漏的得 7分； 公司内部机构、内部管理制度缺乏可行性的得4分； 公司内部机构、内部管理制度条理不清晰、脱离项目实际需求的得 2 分；未提供不得分。 |
| 7 | 服务承诺 | 20 | 1.响应承诺(5分): 投标人承诺在接到采购方通知后，项目负责人和相关人员6小时内到达现场保障措施得5分；项目负责人和相关人员 6小时至10小时内到达现场保障措施得3分；10小时以上不得分。 2.现场评审承诺（5分）：投标人承诺在评审期间，不能将评审项目资料带离评审现场，拟派项目负责人现场坐班评审，每次坐班评审人员不得少于2人得2分；在此基础上多增加一名评审人员得1分，最多得5分。 3.投标人须提供保密承诺、廉洁从业承诺(5 分) :承诺内容详细具体，合理可行的得5分；承诺内容存在差漏，具有可操作性的得3分；条理不清晰、脱离项目实际需求的得 1 分，否则不得分。 4.投标人须提供不更换本项目拟派人员承诺(5 分):必须全部参加评审全过程，包括勘察现场并进行签到、人员核验等，评审报告内容详细具体，涉及成果格式规范标准，装订完整有序，报告内容、定案单、汇总表结构清晰，数据准确内容完整，资料成果文件签字盖章齐全，合理可行，完全满足项目需求得5分；承诺内容存在差漏，具有可操作性的得3分；条理不清晰、脱离项目实际需求的得 1 分，否则不得分。 注:1、以上 1-4项投标人须逐项分页进行承诺并加盖投标人公章否则不得分。相关承诺应明确，要有对应保障措施，经济等处罚措施，此项作为合同附件，如有违反按约定处罚，情节严重解除合同。 2、以上承诺投标人须按照招标文件中规定格式分别提供承诺书。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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