宁夏回族自治区司法厅2024年度全区网络安全服务项目
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宁夏回族自治区司法厅2024年度全区网络安全服务项目
| 采购计划编号： | 2024NCZ* | 项目名称： | 宁夏回族自治区司法厅2024年度全区网络安全服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区司法厅2024年度全区网络安全服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目为专门面向中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定执行。中型、小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，报价不再进行折扣；（2）监狱企业、残疾人企业视同为小型、微型企业、监狱企业、残疾人企业应提供证明文件；（3）优先采购属于国家公布的政府采购品目清单中节能、环境标志产品； |
| 2 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； |
| 3 | 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标投标人为自然人的需提供自然人身份证明；（2）法定代表人签署的专项授权委托书及授权代理人复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；（3）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。【代理机构在投标截止时间后对参与项目的投标人信用记录进行查询，评审时以此查询结果为准】；（4）提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；（5）提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺书；（6）提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 商务部分 | 4 | 满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，供应商商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加至满分4分为止. |
| 3 | 企业实力 | 6 | 投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全风险评估类、应急处理类、安全运维类三级及以上证书的。每具备1个证书得2分，满分6分。 (须提供相关认证证书附复印件并加盖公章，未按要求提供的不得分) |
| 4 | 类似业绩 | 5 | 投标人提供2021年1月至今类似项目业绩，每提供一项有效业绩得1分，最高得5分。 注：需提供合同或中标（成交）通知书，未按要求提供不得分。（合同需体现签订时间、**双方名称、服务内容、签署盖章页等） |
| 5 | 人员配置 | 14 | 为保障项目进度和质量，在项目实施中投标人应安排足够的技术力量参与本项目： 1.项目技术负责人：具备重要信息系统保护人员证书 (CIIP-A）、IT服务项目经理证书(ITSS)和高级信息系统项目管理师证书(人力资源和社会保障部门颁发)，每具备一个证书得2分；满分6分。 2.除采购内容要求外，项目驻场人员每多提供1人，加2分，满分2分。 3.项目驻场人员要求：具备注册信息安全工程师（CISP）或CISAW 信息安全保障人员认证证书(安全运维方向)或注册网络安全渗透评估专业人员证书（NSATP-A），每具备一个证书得2分；满分6分。 (须提供相关人员2023年连续三个月社保证明及资格证书复印件并加盖公章。项目技术负责人、拟派驻的项目驻场人员多于1人的，同一类证书不重复得分；未按要求提供的不得分) |
| 6 | 巡检方案 | 10 | 1.投标人根据对本项目的理解，能提供详细的巡检方案，包括巡检内容、巡检时间、巡检频次、漏洞扫描、渗透测试方案等内容。 针对具体的方案，全部要求内容均有提出详细的描述、并有具体的处理应对措施，措施明确得10分。 针对具体方案，有部分内容提出详细的描述和对应的具体处理应对措施，其他措施不明确得7分。 针对具体的方案，只有简单的描述，对应措施笼统不具体，得4分。 针对具体方案，只有简单的描述无措施的1分。 无方案无描述的不得分。 |
| 7 | 重要时期网络安全保障方案 | 10 | 2.投标人根据对本项目的理解，能提供详细的重要时期网络安全保障方案，包括保障制度、保障措施、人员配置等。 针对具体的方案，全部要求内容均有提出详细的描述、并有具体的处理应对措施，措施明确得10分。 针对具体方案，有部分内容提出详细的描述和对应的具体处理应对措施，其他措施不明确得7分。 针对具体的方案，只有简单的描述，对应措施笼统不具体，得4分。 针对具体方案，只有简单的描述无措施的1分。 无方案无描述的不得分。 |
| 8 | 演练方案 | 10 | 3.投标人根据对本项目的理解，制定合理的演练方案，包括演练场景、演练脚本、演练保障措施等。 针对具体的方案，全部要求内容均有提出详细的描述、并有具体的处理应对措施，措施明确得10分。 针对具体方案，有部分内容提出详细的描述和对应的具体处理应对措施，其他措施不明确得7分。 针对具体的方案，只有简单的描述，对应措施笼统不具体，得4分。 针对具体方案，只有简单的描述无措施的1分。 无方案无描述的不得分。 |
| 9 | 风险管控及应急方案 | 10 | 4.投标人根据对本项目的理解，提供详细风险管控及应急方案，包括完整的风险管理方案、风险处置措施、应急预案、现场突发情况应急处置等。针对具体的方案，全部要求内容均有提出详细的描述、并有具体的处理应对措施，措施明确得10分。 针对具体方案，有部分内容提出详细的描述和对应的具体处理应对措施，其他措施不明确得7分。 针对具体的方案，只有简单的描述，对应措施笼统不具体，得4分。 针对具体方案，只有简单的描述无措施的1分。 无方案无描述的不得分。 |
| 10 | 质量控制方案 | 9 | 5.投标人根据对本项目的理解，提供项目质量控制方案，包括对控制流程、过程控制、变更控制、项目沟通、实施进度、过程文档管理、保密管理方面等。 针对具体的方案，全部要求内容均有提出详细的描述，得9分。 针对具体方案，有部分内容提出详细的描述，得6分。 针对具体的方案，只有简单的描述，得3分。 无方案无描述的不得分。 |
| 11 | 服务承诺 | 7 | 投标人针对本项目提供详细、具体的服务承诺，包括明确项目技术负责人、联系电话、7×24事件响应、处置人员进场时间≦2小时等内容： 能提供以上服务并做出相应说明，内容完整准确、过程描述全面得7分；内容部分满足，描述不全得4分；服务承诺内容简略、部分内容满足维保服务要求的得1分；未提供不得分。 |
| 12 | 检测工具 | 5 | 投标人应具有满足项目实施要求的测试仪器设备，涵盖主机系统安全、应用系统安全、数据库系统安全、网络系统安全、基于网络安全等级保护2.0设备基线配置核查等功能，每具备一项得1分，不具备不得分。 (须同时提供相关设备的功能截图和购买发票加盖公章附与投标文件中，未按要求提供的不得分) |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2024NCZ* | 项目名称： | 宁夏回族自治区司法厅2024年度全区网络安全服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区司法厅2024年度全区网络安全服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目为专门面向中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定执行。中型、小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，报价不再进行折扣；（2）监狱企业、残疾人企业视同为小型、微型企业、监狱企业、残疾人企业应提供证明文件；（3）优先采购属于国家公布的政府采购品目清单中节能、环境标志产品； |
| 2 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； |
| 3 | 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标投标人为自然人的需提供自然人身份证明；（2）法定代表人签署的专项授权委托书及授权代理人复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；（3）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。【代理机构在投标截止时间后对参与项目的投标人信用记录进行查询，评审时以此查询结果为准】；（4）提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；（5）提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺书；（6）提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 商务部分 | 4 | 满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，供应商商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加至满分4分为止. |
| 3 | 企业实力 | 6 | 投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全风险评估类、应急处理类、安全运维类三级及以上证书的。每具备1个证书得2分，满分6分。 (须提供相关认证证书附复印件并加盖公章，未按要求提供的不得分) |
| 4 | 类似业绩 | 5 | 投标人提供2021年1月至今类似项目业绩，每提供一项有效业绩得1分，最高得5分。 注：需提供合同或中标（成交）通知书，未按要求提供不得分。（合同需体现签订时间、**双方名称、服务内容、签署盖章页等） |
| 5 | 人员配置 | 14 | 为保障项目进度和质量，在项目实施中投标人应安排足够的技术力量参与本项目： 1.项目技术负责人：具备重要信息系统保护人员证书 (CIIP-A）、IT服务项目经理证书(ITSS)和高级信息系统项目管理师证书(人力资源和社会保障部门颁发)，每具备一个证书得2分；满分6分。 2.除采购内容要求外，项目驻场人员每多提供1人，加2分，满分2分。 3.项目驻场人员要求：具备注册信息安全工程师（CISP）或CISAW 信息安全保障人员认证证书(安全运维方向)或注册网络安全渗透评估专业人员证书（NSATP-A），每具备一个证书得2分；满分6分。 (须提供相关人员2023年连续三个月社保证明及资格证书复印件并加盖公章。项目技术负责人、拟派驻的项目驻场人员多于1人的，同一类证书不重复得分；未按要求提供的不得分) |
| 6 | 巡检方案 | 10 | 1.投标人根据对本项目的理解，能提供详细的巡检方案，包括巡检内容、巡检时间、巡检频次、漏洞扫描、渗透测试方案等内容。 针对具体的方案，全部要求内容均有提出详细的描述、并有具体的处理应对措施，措施明确得10分。 针对具体方案，有部分内容提出详细的描述和对应的具体处理应对措施，其他措施不明确得7分。 针对具体的方案，只有简单的描述，对应措施笼统不具体，得4分。 针对具体方案，只有简单的描述无措施的1分。 无方案无描述的不得分。 |
| 7 | 重要时期网络安全保障方案 | 10 | 2.投标人根据对本项目的理解，能提供详细的重要时期网络安全保障方案，包括保障制度、保障措施、人员配置等。 针对具体的方案，全部要求内容均有提出详细的描述、并有具体的处理应对措施，措施明确得10分。 针对具体方案，有部分内容提出详细的描述和对应的具体处理应对措施，其他措施不明确得7分。 针对具体的方案，只有简单的描述，对应措施笼统不具体，得4分。 针对具体方案，只有简单的描述无措施的1分。 无方案无描述的不得分。 |
| 8 | 演练方案 | 10 | 3.投标人根据对本项目的理解，制定合理的演练方案，包括演练场景、演练脚本、演练保障措施等。 针对具体的方案，全部要求内容均有提出详细的描述、并有具体的处理应对措施，措施明确得10分。 针对具体方案，有部分内容提出详细的描述和对应的具体处理应对措施，其他措施不明确得7分。 针对具体的方案，只有简单的描述，对应措施笼统不具体，得4分。 针对具体方案，只有简单的描述无措施的1分。 无方案无描述的不得分。 |
| 9 | 风险管控及应急方案 | 10 | 4.投标人根据对本项目的理解，提供详细风险管控及应急方案，包括完整的风险管理方案、风险处置措施、应急预案、现场突发情况应急处置等。针对具体的方案，全部要求内容均有提出详细的描述、并有具体的处理应对措施，措施明确得10分。 针对具体方案，有部分内容提出详细的描述和对应的具体处理应对措施，其他措施不明确得7分。 针对具体的方案，只有简单的描述，对应措施笼统不具体，得4分。 针对具体方案，只有简单的描述无措施的1分。 无方案无描述的不得分。 |
| 10 | 质量控制方案 | 9 | 5.投标人根据对本项目的理解，提供项目质量控制方案，包括对控制流程、过程控制、变更控制、项目沟通、实施进度、过程文档管理、保密管理方面等。 针对具体的方案，全部要求内容均有提出详细的描述，得9分。 针对具体方案，有部分内容提出详细的描述，得6分。 针对具体的方案，只有简单的描述，得3分。 无方案无描述的不得分。 |
| 11 | 服务承诺 | 7 | 投标人针对本项目提供详细、具体的服务承诺，包括明确项目技术负责人、联系电话、7×24事件响应、处置人员进场时间≦2小时等内容： 能提供以上服务并做出相应说明，内容完整准确、过程描述全面得7分；内容部分满足，描述不全得4分；服务承诺内容简略、部分内容满足维保服务要求的得1分；未提供不得分。 |
| 12 | 检测工具 | 5 | 投标人应具有满足项目实施要求的测试仪器设备，涵盖主机系统安全、应用系统安全、数据库系统安全、网络系统安全、基于网络安全等级保护2.0设备基线配置核查等功能，每具备一项得1分，不具备不得分。 (须同时提供相关设备的功能截图和购买发票加盖公章附与投标文件中，未按要求提供的不得分) |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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