南坪快速段公共绿地管养（7-12）需求公示招标预告-采招网

南坪快速段公共绿地管养（7-12）需求公示招标预告

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南坪快速段公共绿地管养（7-12）需求公示招标预告

( 南坪快速段公共绿地管养项目（7-12） )需求公示

项目名称

南坪快速段公共绿地管养项目（7-12）

采购类型

公开招标

采购人名称

(略) (略)

采购方式

预选

财政预算限额（元）

2,187,937

项目背景

(略) 市绿化档次，使绿地整洁美观，树木花草茂盛，充分发挥其绿化、净化美化环境的效果， (略) 。

本项目根据深府购［2016］1号通知，通过绿地管养服务类项目预选实施规则，由系统抽签确定中标供应商。如中标供应商未能按要求通过甲方组织的履约准备情况审核，或因未达到项目要求及其它原因而被取消中标资格、终止合同或不再续约时， (略) 。

投标人资质要求

(略) (略) 绿地管养服务预选承包商

服务类清单

序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额(元)

1	PLAN- 点击查看>> 030	详见需求文件	1.0	项	无	点击查看>> .0

具体技术要求

三、项目技术及服务要求

（一）绿化养护规范

绿化养护要求参照《 (略) 市农业地方标准：园林绿化养护规范》、《 (略) 市农业地方标准：社区公园管理维护技术规范》、《 (略) (略) 特级绿地及相邻林地管养标准》、《 (略) 市环境卫生质量标准》和《立交桥悬挂绿化技术规程》等标准，并按照《 (略) (略) 绿化管养考评办法》、《 (略) 市道路绿化精细化养护管理办法》（以上规定规范在合同期内因绿化管理要求需要重新修订或补充其它管理规定的，按新修 (略) ）执行。

（二）中标单位的管养要求

承包商应具有一定规模和技术实力，能按项目要求 (略) 和投入机械设备物料，为标段管理内容制定相应的工作计划和目标，达到项目管理要求。履约过程中，除 (略) 检查考评以外，还应建立完善的质量自检系统，对服务过程开展有效的监管，不断提高服务水平和养护质量。

中标单位按现状接管中标绿地，进场后一个月之内按绿化 (略) 完成承包地块内存在问题（如缺株、人为破坏、黄土裸露、设施缺损等）的治理，并防止新的人为破坏产生。 (略) 后三个月内中标单位需通过绿地养护和景观提升促进承包地块的养护水平达到任务明细表中养护级别的标准。绿地的交接工 (略) 的 (略) ，中标单位在管养任务到期或解除合同关系的，需经业主单位验收合格后再办理相关手续，不合格项目在管养经费和履约保证金中扣除， (略) (略) 追扣经费，并追究相关法律责任。

（三）分项监管要求

本项目要求对人力投入、车辆机械、苗木更新、肥料、用水等 (略) 分项监管。其中：人力投入按人员定位信息核 (略) 查岗结合计算上岗率；车辆机械按车辆定位信息核 (略) 使用情况结合计算车辆机械使用率；苗木更新、肥料按申报的计划定点定时定量使用， (略) 签证计算材料费；用水按申报的计划控制使用，根据水费发票核算用水经费。每月核算一次，按投入量计算养护费。要求的投入量如下表。投入量不足的扣减养护费，人力投入或机械投入在一个合同周期内出现3次按月核算不能达到要求投入量的80%，则立即终止合同

附表1：分项监管项目占经费比例参照表、

（3）各标段投标分项监管参考比例

序号	分项监管项目	占总经费比例
1	人力投入费占预算总价参考比例（%）	50
2	车辆机械费占预算总价参考比例（%）	10
3	苗木更新费占预算总价参考比例（%）	5
4	肥料费占预算总价参考比例（%）	7.5
5	用水费占预算总价参考比例（%）	10
6	管理费、税费、利润等其他费用（%）	17.5
7	总计	100

投标人在项目实施地必须拥有足够的生产、 (略) ：

按 (略) (略) 员工人数计算，中标 (略) 解决 (略) ， (略) 安全、卫生、整洁。每人最少4平方米，总面积不得低于此标准。 (略) 可就近分设，但 (略) 。车辆、机械、设备、农药必须集中管理，符合业主单位绿化管养的有关规定、要求。各中标单位在人员招聘时应优先聘用 (略) 户籍失业人员。

（四）人员配备和人员管理要求

1、绿地养护人员配备要求

绿地养护总人数，按特级绿地3600平方米/人、一级绿地5000平方米/人、二级绿地7000平方米/人、三级绿地18000平方米/人、相邻林地40000平方米/人、 (略) 道树2000株/人、 (略) 道树2500株/人、悬挂绿化1500盆/人、公厕1座/人计算。一线岗位工人人数为项目服务总人数的75%以上。上岗30天内，所有 (略) 到岗。各标段投入人力的要求详见下表。

附表：各标段人力投入要求：

标段号

标段名称

标段服务总人数（人）

一线岗位

工人人数（人）

审核一线岗位工人人数（人）

南坪快速段

2、人员管理要求

(略) 包括一线岗位工 (略) ，参与审核的管理人员和技术工人在正式上岗后半年内不得更换，所有人员必须只服务于本标段，合同签订后 (略) 配齐。 (略) 8人（项目负责人1人、技术主管1人、技术员2人、资料员1人、质检员2人，安全员1人），要求项目负责人和技术主管需具备园林、园艺、植物或林学等专业中级或以上职称，技术员需具备园林、园艺、植物或林学等专业大专或以上学历，资料员需具备大专或以上学历，质检员需具备ISO9001质量管理体系内审员资格证书，安全员需具备安全员上岗证。以上人员必须报业主备案。项目负责人负责整个项目的策划、统筹管理和质量内控工作，分析项目需求、制定计划和目标， (略) 署养护工作，制定项目管理的各项规章制度等，监控质量管 (略) 。技术主管和技 (略) 的技术指导工作和技术研究试验工作等。资料员负责项目相关资料的制作、核实和报送等工作。质检员负责质量管理体系的制定、 (略) 工作，直接向项目负责人负责。项目管理人员必须报业主备案，请假、更换时须提前向业主申请，获得同意后方可离岗， (略) 理。

附表：人员配备条件及上岗要求

	审核项目	岗位及数量	审核要求
1	派驻本项目的 (略) 成员	项目负责人，1人	要求具备园林、园艺、植物、林学专业中级（或以上）职称。
		技术主管，1人	要求具备园林、园艺、植物、林学专业中级（或以上）职称。
		技术员，2人	要求具备园林、园艺、植物、绿化、林业、环境艺术专业大专以上学历2年以上。
		资料员，1人	要求具备大专或以上学历。
		质检员，2人	要求具备ISO9001内审员或以上资格
		专职安全员，1人	要求具备安全员或以上资格证
2	派驻本项目的一线岗位工人	一线岗位工人	全部培训上岗。半年内绿化工持证比例超过80%，水电工2人。

法定工作日期间，项目负责人或技术主管 (略) 办公室配合业主实施管理和检查，资料员携带办公设备 (略) 办公室配合业主做好绿化管养台账资料和 (略) 市绿化管理作业信息系统的数据维护等。业主对上述人员考勤，到岗情况作为人力投入监管和核算依据。请休假之前必须向业主申报，经业主同意后方可请休假，请休假岗位不得影响养护进度和景观效果，项目管理人员请休假人数不得多于1人，一线岗位工人请休假人数不得多于10%。

业 (略) 的工作会议须由供应商的法人代表或项目负责人参加，日常工作例会须由项目负责人或技术主管参加。业主还将不定期约谈供应商法定代表人，供应商法定代表人必须在3个工作 (略) 。

3、人员佩戴设备要求

本项目要求对一线岗位人员佩带智能定位终端设备，工作时间内定位信息接入 (略) 市绿化管理作业信息系统，定位信息将作为人力投入分项监管和核算的依据，因不正确使用定位设备而造成人力投入分项监管核算的误差由供应商负责。 (略) 采购的第三方租赁定位设备，租赁期满之后由供应商自购或租赁定位设备（要求按下表参数）接入 (略) 市绿化管理作业信息系统，费用由供应商负责。第三方承租方承诺三年内按原合同条款租赁单价不变。

所有设备作为以后对养护企业人员和车辆量化考核的基础，每个中标的养护企业必须足额每人、每车配备， (略) 有数据必须接入到 (略) 市绿化管理作业信 (略) 统一管理，并由业主单位分配相关权限通过业主单位分配给养护企业的账号实现养护企业对人员和车辆的定位管理需要。为了加快推进整个绿化养护精细化工作的开展，业 (略) 管 (略) 经过调研制定了设备的参数与相关标准，并对设备建设方式给出了相关指导。

(略) 为本次中标 (略) 有人员和车辆数量配备定位设备，并由业主单位统一承担第一年费用。

第二年起各绿化养护企业可根据各自人员和车辆数量续用该设备并按照业主单位与定位设备中标单位中标价格承担后续费用，中标养护企业也可从 (略) 采购符合要求的定位设备统一接入 (略) 市绿化管理作业信息系统。

第一年业主单位提供的人员移动定位设备参数（供参考）

序号	参数	技术指标	备注
1	定位精度	<10米
2	(略) 络	支持移动、联通、电信2G/3G/4G，需配置满足工作需要的配套流量和短信套餐	任意一种
3	电池容量	≥800毫安
4	续航时间	≥12小时	GPS常开，通讯间隔小于等于120S的情况下
5	机身尺寸、重量	长≤100mm，宽≤55mm，厚≤15mm，重量≤90g
6	定位方式	支GPS/北斗/LBS
7	主机工作温度	-20℃～+55℃
8	防水	提供满足绿化户外工作防水要求的解决方案
9	平台接入方式	设备通过绑定业主单位指定服务器ip端口将设备原始数据接入平台
10	启动方式	支持热启动和冷启动
11	设备报警提示	设备须提供离线、关机、低电、紧急报警等提示，并将设备实时剩余电量发送到平台
12	通讯协议	国标JT／T 点击查看>> 道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式	★必须满足
13	设备维护	须提供设备三年质保，保证设备正常工作不影响人员考勤、工作量化考核

（五）车辆和机械设备要求

1、车辆和机械设备配备要求

要求投入本项目服务的车辆机械设备如下：标段必须配备5吨或以上压缩式自卸垃圾车（驾驶室外操作自卸装置）1台（自有），1.4吨或以上自卸货车2台（自有）、3吨以上水车3台（自有）、7座以上商务车2台（自有或租赁，租赁期一年或以上）、16米高空作业车1台（自有）、高杆油锯机5台（自有）、草坪修剪机6台（自有）、绿篱修剪机5台（自有）、油锯6台（自有）、割灌机4台（自有）、树枝粉碎机1台（自有或租赁，租赁期一年或以上）、高压清洗机2台（自有）及其它抢险应急设备。

以上车辆和机械设备需在自合同签订之日起30天内配齐，参与审核的车辆设备在正式上岗后半年内不得更换，车辆和机械设备的信息需录入 (略) 市绿化管理作业信息系统，并将资 (略) (略) 备案。车辆使用情况将按照分项监 (略) 单项核算。所有车辆和机械设备只在本标段使用，保养记录和存放地点须向业主备案，随时预备检查。所有车辆必须符合当前 (略) (略) 限制的环保标准，机械设备必须符合国家标准《非道路移动小型点燃式发动机排气污染物排放限值与测量方法（GB 点击查看>> 0）》。

以上车辆机械设备 (略) 有标段的最低配备要求，供应商应根据各标段实际情况配备足够的车辆机械设备。

2、车辆和机械设备管理要求

供应商的车辆和机械设备按《 (略) 市道路绿化精细化养护管理办法》的要求在 (略) 市绿化管理作业信息系统上备案，调整变更必须提前征得业主同意，存放地点报业主备案，随时备检。 (略) 安装车载定位设备，并接入 (略) 市绿化管理作业信息系统，工作时间内采集定位和轨迹信息，作为车辆投入分项监管和核算的依据。 (略) 采购的第三方租赁定位设备，租赁期满之后由供应商自购或租赁定位设备（要求按下表参数）接入 (略) 市绿化管理信用系统，费用由供应商负责。第三方承租方承诺三年内按原合同条款租赁单价不变。2辆7座以上商务车作为管理用车，工作日必须由专职司机开 (略) 办公室待命，其中一辆 (略) 检查考评和分项监管工作，另一辆配合绿地保护巡查工作。

中 (略) (略) (略) 的审批问题， (略) 而影响工作的，不管何种原因， (略) 理。所有车辆需保持车容、车况良好，安全警示标志明晰，不得在交通高峰期（非节假日7：30-9:30,17:30-19:30）占道作业，并严格按照《道路交通标志和标线》（GB 点击查看>> ）、《道路作业交通安全标志》（GA 点击查看>> ）和 (略) 市《占道作业交通管理设施设置技术指引》等要求做好非高峰期间占道作业的安全工作。

第一年业主单位提供的车载定位设备参数（供参考）

序号	参数	技术指标	备注
1	电源接口	6V--60V DC
2	启动方式	支持热启动和冷启动
3	通信速率	点击查看>> bps
4	定位精度	≤25m
5	(略) 络	支持移动、联通、电信2G/3G/4G，需配置满足工作需要的配套流量和短信套餐	任意一种
6	主机工作温度	-20℃～+55℃
7	平台接入方式	设备通过绑定业主单位指定服务器ip端口将设备原始数据接入平台
8	通讯协议	国标JT／T 点击查看>> 道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式	★必须满足
9	设备维护	须提供设备三年质保，保证设备正常工作不影响人员考勤、工作量化考核

（六）编制绿地养护计划的要求

中标供应商在签订或续签合同后一个月内，组织技术力量对 (略) 详细分析，制定绿地养护计划和目标，并制定详细的分解实施方案，报甲方评审。评审通过后，中标供应商再详细分解到每一天的养护计划，报甲方备案并录入“ (略) 市绿化养护作业信息系统”，甲方按养护计划核实签证，无计划的不予签证。现场签证将作为分项监管和经费核算的依据，因供应商的原因造成核算失误由供应商负责，不再补签和补发。

（七）绿地保护工作要求

需在一线管理人员中组织成立20人以上、一辆七座商务车组成绿化 (略) 巡察，服从管理方指挥，配合管 (略) 动。全天候保护绿地红线不被侵占，对破坏绿化及影响绿化景观的现象及时制止，对侵占和破坏绿地的自然人及时劝离和制止，并及时采取有效措施（ (略) 自行出资安装防护设施等），对劝阻无效的，应在事故发生半小时内通 (略) ； (略) 私自破坏、非法占用绿地或许可其它人破坏、非法占用绿地，业主单位 (略) (略) 理；如绿地及绿 (略) 人或物品造成损害的（如：乔灌木伤人或伤物、绿地设施伤人或伤物、悬挂绿化伤人或伤物等等）， (略) 方承担法律和经济赔偿责任。

（八）悬挂绿化的养护管理要求

保持栽植盆及苗木清洁，无垃圾杂物，叶面无积尘；及时浇水，保持土壤湿润；每年春季或冬季各施一次有机肥，并根据植物生长情况及时追肥；及时修剪，松土除杂和防治病虫害；及时对苗木更新复壮及设施的更换；及时检查安全隐患，防止安全事故发生；全天候派人看护，防止被盗；要保证景观效果，灌型饱满整齐，长势旺盛，花期盛开，盛花期开花率达85%，盛花期保持一个月以上。

（九）公厕的管理和养护要求

按照《 (略) 市公厕管理办法》中 (略) 的 (略) 管理；要求每天彻底清洁公厕一遍，保洁时间为每天的6：00-24：00，做到公厕内无杂物，地面无积水，墙（板）面无明显水珠、无污垢、无积便、无淤塞、无臭味； (略) 内纸巾和洗手液的正常供应；设施完好无破损，并能正常使用；定期做好消杀工作，确保无蚊蝇、无“四害”；化粪池必须密闭，设有排气管，并要根据实际使用情况定期安排粪池清渣工作。

（十）防意外及修复工作要求

要求制定应急抢险工作预案、建立应急机制，组织一支40人以 (略) ，其他人员作候补，定期演练。及时巡查、发现和及时消除安全隐患，精心看护绿地及绿地上设施，做好防台风、防汛、防寒等自然灾害及森林火灾等工作，对灾害引起的损坏及时清理修复，要求定期开展应急抢险技能培训和实操练习，使所有成员能熟练掌握抢险的基本技能，在重大灾害时需及时调度增派人员、车辆和机械满足抢险需要。

（十一）检查考评工作

1、检查考评组成

分项量化监管主要规范和强化绿化养护过程监管，对人力、机械、肥料、苗木、用 (略) 量化监管，分项管理、单项核算。以检查考评手段对养护企业的绿化养护工作效果作评定，各项检查考评的评分比例组成：集中考评占评分的60%（ (略) 检查占40%，内业检查占20%）；日常检查40%（含日常巡检占30%，专项检查占10%）。

2、检查考评结果应用

（1）经费核算

分项量化监管结果用于核算养护经费，分项监管的人力投入、车辆机械、施肥、浇水、苗木更新分别对应经费比例，单项核算其实际养护经费投入，作为进度经费支付或经费结算依据。

（2）检查考评等级评定

检查考评年度综合评分用于评定养护企业的年度检查考评等级。养护合同内未发生生态灾害、重大伤亡事故，年度检查考评综合评分达85分以上的，评定为达标；发生生态灾害、重大伤亡事故或年度检查考评综合评分为85分以下的，评定为不达标；年度考评综合评分90分以上、年度总分排名前三分之一的，评定为优秀。

（3）诚信记录的应用

诚信记录将作为各绿化管理单位选择预选承包商的依据，年度诚信记录低于80分的绿化养护企业，取消其本年度及下一 (略) 管系统的预选承包商资格， (略) 管系统项目采购的定标环节不予选用。

对于严重失信的企业，将其不诚 (略) 为报送 (略) (略) (略) ， (略) 门根据相关法律法规 (略) 理， (略) (略) 的商事主体信用信息管理。

（十二）其他要求

因本项各标段均位于市区主干道和重点区域，难度较高、影响重大，在实施绿地养护过程中，中标单位须服从业主单位的指挥和合理调。 (略) 管案件和公众投诉在要求响应、 (略) 理、回复。

商务需求

中标供应商的审核

由甲方成立专门的中标资格审核机构，对中标供应商的履约 (略) 审核。审核内容包括中标 (略) 养护任务必须配备的人员 (略) 做的准备工作是否达到上岗作业的最低要求。审核时间为中标通知书发出后第8个工作日，开始审核资料，在此之前预中标供应商应将人员的信息和车辆的信息（详见审核要求表格）上传到 (略) 市绿化管理作业信息系统， (略) 方指定的地点， (略) 核查后交还， (略) 审核人员和实物（具体时间由中标资格审核机构公布为准）。审 (略) (略) 公示3天，最后审核结果报 (略) 。 (略) 有关规定废除中标资格或终止已签订合同，并报 (略) 作处罚决定。 (略) 。

审核内容如下：

1、项目管理人员5人（项目负责人1人、技术主管1人、技术员2人、资料员1人），要求项目负责人和技术主管需具备园林、园艺、植物或林学专业中级或以上职称，技术员需具备园林、园艺、植物或林学专业大专或以上学历，资料员需具备大专或以上学历。

2、一线岗位工人，人数按供应商 (略) 要求人数的一半，其中至少包含绿化工或花卉园艺工10人。

3、车辆， (略) 要 (略) 到位。包括5吨或以上压缩式自卸垃圾车（驾驶室外操作自卸装置）1台（自有），1.4吨或以上自卸货车2台（自有）、3吨或以上水车3台（自有）、7座或以上商务车2台（自有或租赁，租赁期一年或以上）、16米或以上高空作业车1台（自有）。上述 (略) 驶证车辆类型一致，非改装车辆。

4、提交审核的人员和车辆可多于上述数量要求， (略) 符合审核条件。上述提交审核的人员和车辆直接上岗履约，半年内不得变更。

审核要求如下：

	审核项目	数量	审核要求	上传“ (略) 市绿化管理作业信息系统”的资料	验证资料
1	派驻本项目的 (略) 成员	项目负责人，1人	要求具备园林、园艺、植物、林学专业中级（或以上）职称。	1.身份证正反面扫描件； 2.职称证书扫描件； 3.社保 (略) 保档案查询页面； 4.劳动合同扫描件。	1.身份证正反面复印件，原件备验； 2.职称证书复印件，原件 (略) 站查询页面打印页。 3. (略) 保该员工档案查询页面的打印页。
		技术主管，1人	要求具备园林、园艺、植物、林学专业中级（或以上）职称。	1.身份证正反面扫描件； 2.职称证书扫描件； 3.社保 (略) 保档案查询页面； 4.劳动合同扫描件。	1.身份证正反面复印件，原件备验； 2.职称证书复印件，原件 (略) 站查询页面打印页； 3. (略) 保该员工档案查询页面的打印页。
		技术员，2人	要求具备园林、园艺、植物、绿化、林业、环境艺术专业大专以上学历2年以上。	1.身份证正反面扫描件； 2.学历证书扫描件； 3.社保 (略) 保档案查询页面； 4.劳动合同扫描件。	1.身份证正反面复印件，原件备验； 2.学历证书复印件，原件备验及 (略) 市人 (略) 的查验证明； 3. (略) 保该员工档案查询页面的打印页。
		资料员，1人	要求具备大专以上学历。	1.身份证正反面扫描件； 2.学历证书扫描件； 3.社保 (略) 保档案查询页面； 4.劳动合同扫描件。	1.身份证正反面复印件，原件备验； 2.学历证书复印件，原件备验及 (略) 市人 (略) 的查验证明； 3. (略) 保该员工档案查询页面的打印页。
2	派驻本项目的一线岗位工人	一线岗位工人	中标供应商在接管阶段的最低人力保障，人 (略) 要求一线岗位工人人数的一半，其中至少包含绿化工或花卉园艺工10人。	1.身份证正反面扫描件； 2.绿化工、花卉园艺工证书扫描件； 3.社保 (略) 保档案查询页面； 4.劳动合同扫描件。	1.身份证正反面复印件，原件备验； 2.绿化工、花卉园艺工证书复印件，原件 (略) 站查询页面打印页； 3. (略) 保该员工档案查询页面的打印页。
3	派驻本项目的作业车辆	自卸车3辆	核载5吨或以上压缩式自卸垃圾车（驾驶室外操作自卸装置）1台，自有；核载1.4吨或以上自卸货车2台，自有。 (略) 驶证车辆类型一致，非改装车辆。	1. (略) 驶证扫描件； 2.车辆外观照片。 3.租赁车辆的租赁合同扫描件。	1. (略) 驶证复印件，原件验证。 2.租赁车辆的租赁合同复印件，原件验证。
		水车3辆	核载3吨或以上水车，自有
		高空作业车1辆	核定作业高度16米或以上，自有
		管理用车2辆	核载7人或以上，自有或租赁，租赁期一年或以上。
注：职称证及绿化工、花卉园艺工的资格证明可分别通过：http:/ 点击查看>> 、http:/ 点击查看>> 及http:/ 点击查看>> (略) 查询，提供查询页面打印页。审核资料内容不得有任何虚假，若审核过程中发现有虚假资料，将按招标有关规定废除中标资格或终止已签订合同，并承担由 (略) 法律责任和经济责任。

（七）养护合同的签订

合同签订需于中标后20个工作日后完成，并按要求送 (略) 备案。如因供应商原因延误合同签订时间，则取消该供应商中标资格。

合同签订后，如中标供应商未能按要求通过甲方组织的履约准备情况审核或未能通过按照投标承诺履约，分项监管项目人力投入或机械投入在一个合同周期内出现3次按月核算不能达到要求投入量的80%，则该合同立即终止， (略) 。

（八）绿化养护内容

绿化管理养护内容包括草坪、灌木、乔木、垂直绿化、悬挂绿化等绿化、绿化设施（包括卫生设施、喷灌系统、喷泉、水体、护栏、园林建筑及小品、园道、宣传牌、绿地铺装、花基、护树设施、灯光设施、监控设施等）及公厕的养护和维护管理。具体工作参照《 (略) 市农业地方标准：园林绿化管养规范》、《 (略) 市农业地方标准：社区公园管理维护技术规范》、《 (略) (略) 特级绿地及相邻林地管养标准》、《 (略) 市环境卫生质量标准》和《立交桥悬挂绿化技术规程》等标准，并按照《 (略) (略) 绿化管养考评办法》（见附件）、《 (略) 市道路绿化精细化养护管理办法》（见附件）规定的 (略) （以上规定规范在合同期内因绿化管理要求需要重新修订或补充其它管理规定的，按新修 (略) ）。

评标信息

无