固原市生态环境局彭阳分局彭阳县农业面源污染治理与监督指导试点项目
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固原市生态环境局彭阳分局彭阳县农业面源污染治理与监督指导试点项目
| 采购计划编号： | 2024NCZ(GY)* | 项目名称： | 固原市生态环境局彭阳分局彭阳县农业面源污染治理与监督指导试点项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 固原市生态环境局彭阳分局彭阳县农业面源污染治理与监督指导试点项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 商务响应情况 | 5 | 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加至满分5分为止。 |
| 3 | 人员配备 | 15 | ①项目负责人具有生态环境领域正高级职称的得5分；具有生态环境领域副高级职称的得2分；具有生态环境领域工程师职称的得1分。 ②项目组成员（除项目负责人外）具备生态环境领域相关专业8名及以上副高或正高的得基础分10分；4-6名（含4名）以上副高或正高的得基础分5分；1-3名（含1名）以上副高或正高的得基础分1分。 注：1、以上人员同一人不可重复得分；2、投标文件中须提供人员名单、毕业证书或学位证书、职称证书等相关证书扫描件及近三个月内的一个月社保相关证明，并加盖投标人公章，未提供不得分。 |
| 4 | 综合实力 | 8 | ①供应商具有参加农村相关调研、调查经历的，参加1次得1分；最高得2分。 评审依据：提供参加评估的证明文件，需盖委托单位公章，未提供或提供不符合要求不得分。 ②因项目开展监测的需求，供应商具有实验室的，得6分。 （投标人须提供相关证书复印件，以上材料均须加盖投标人公章，否则不得分。） |
| 5 | 类似业绩 | 4 | 提供近三年内 (2021年1月至今)完成的类似业绩，每提供一份得1分，最多得4分。 评审依据：提供业绩合同扫描件加盖投标人公章，未提供或提供不符合要求不得分。 |
| 6 | 售后服务 | 5 | 根据投标人提供的服务承诺（包括但不限于解决问题的响应时间承诺、服务质量承诺、廉洁从业承诺及保密承诺等内容）进行综合评审。 ①服务承诺描述全面合理、按时完成成果编制，解决问题响应时效快，调查内容完整、成果性内容针对性强，具有完善的服务体系且可操作性强，能够完全满足或优于采购人要求的，得5分； ②服务承诺描述具有合理性、能够按时完成编制，解决问题响应时效快，调查内容全面、成果内容完整，具有较完善的服务体系，可以满足采购人要求的，得3分； ③服务承诺方案描述简略、解决问题响应时效不及时、具有可操作性、服务体系不够完善的，得2分； ④服务承诺有缺漏且不够详细具体，针对性不强，不具备可操作性的，得1分； 未提供者不得分。 |
| 7 | 服务方案-对本项目现状情况的认知 | 12 | 投标人针对本项目的采购需求内容提供对本项目的现状情况的认知，根据对彭阳县区域范围内的种植业、养殖业、土壤质量、农作物秸秆利用、农药地膜情况、农村人居环境整治、地表水水质断面等现状了解程度进行表述。 ①对本地上述现状的每一项内容书写详实全面，对项目相关现状本地情况掌握明晰，存在问题了解程度切实可靠的，得12分； ②对本地上述现状的每一项内容了解基本全面，能够对项目相关现状本地情况进行清楚掌握的，得7分； ③对本地上述现状的每一项内容有一定了解，现状情况内容描述笼统且不全面的，得3分； ④对本地上述现状的每一项内容认知不全，主要内容只有极少表述的，得1分； ⑤其他情况或未提供的不得分。 |
| 8 | 服务方案-项目整体工作方案 | 7 | 投标人须根据本项目的采购需求制定项目整体工作方案，方案内容包含但不限于项目总体思路、项目预期目标、项目预期成果等内容： ①编制的整体方案符合技术规范要求及采购人的需求,方案内容全面、切实可行、论述完整的，得7分； ②编制的整体工作方案内容齐全，且具备一定的可操作性的，得5分； ③方案内容基本全面，但方案深度不够，可操作性不强的，得3分； ④方案内容不够全面、可操作性较差的，得1分； ⑤其他情况或未提供的不得分。 |
| 9 | 服务方案-农业面源污染调查 | 7 | 包含但不限于种植业调查、养殖业调查、面源污染物排放量测算思路等。 ①种植业调查、养殖业调查、面源污染物排放量测算表述准确全面、每一项单独成章节，主要内容能够抓住技术核心的，得7分； ②种植业调查、养殖业调查、面源污染物排放量测算准确全面、主要内容描述完整、但方法片面的，得4分； ③种植业调查、养殖业调查、面源污染物排放量测算表述合理、主要内容描述笼统，得2分； ④主要内容片面表述逻辑混乱、主要内容缺失的，得1分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述或未提供相应内容的不得分。 |
| 10 | 服务方案-农业面源污染监测 | 7 | 包含但不限于监测基本原则、监测重点区域选择、监测点位布设、监测内容，监测方式及监测方法，监测质量保障。 ①对上述每一项内容书写详实全面、单独成章，监测工作合理、逻辑清晰、科学性强的，得7分； ②对上述每一项内容表述清晰、单独成章，监测相关工作内容描述片面的，得4分； ③对上述内容没有没一项单独表述的，且描述笼统片面的，得2分； ④对上述每一项内容认知不全，主要内容只有极少表述的，得1分； ⑤其他情况或未提供的不得分。 |
| 11 | 服务方案-农业面源污染负荷评估 | 7 | 包含但不限于负荷评估总体思路、负荷评估方法选择、优先治理清单编制思路。 ①对上述每一项内容书写详实完整、单独成章，各项工作合理、研究方法严谨缜密的，得7分； ②对上述每一项内容表述清晰、单独成章，各项工作描述片面的，得3分； ③对上述内容没有没一项单独表述的，主要内容只有极少表述的且描述笼统，得1分； ④其他情况或未提供的不得分。 |
| 12 | 服务方案-农业面源污染防治绩效评估 | 7 | 包含但不限于农业面源污染治理要求、农业面源污染防治绩效评估思路。 ①对上述每一项内容书写详实全面、单独成章，方法思路可行、逻辑性强的，得7分； ②对上述每一项内容表述清晰、单独成章，内容描述片面的，得3分； ③对上述内容没有没一项单独表述的，且描述笼统或极少表述的，得1分； ④其他情况或未提供的不得分。 |
| 13 | 服务方案-项目进度保障措施 | 3 | 根据投标人提供的项目进度保障措施，结合本项目实际进行评审，内容包含但不限于对项目进度保障措施、进度管理人员、时间节点划分等内容进行表述。 ①保障措施完整详实、进度保障专人负责、任务节点划分明确合理，得3分； ②保障措施完整、进度保障专人负责、有任务节点划分，得2分； ③保障措施片面、进度保障无专人负责、任务节点划分含糊，得1分； ④简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述或未提供内容的不得分。 |
| 14 | 服务方案-项目质量保障措施 | 3 | 根据投标人提供的项目质量保障措施，结合本项目实际进行评审，内容包含但不限于对项目质量管理体系，质量保障措施，质量审查人员，成果验收标准等内容进行表述。 ①质量管理体系内容逻辑缜密、保障措施完整详实、质量保障专人负责、成果验收标准明确具体有效的，得3分； ②质量管理体系内容逻辑清晰、保障措施细致、质量保障专人负责、成果验收标准合理的，得2分； ③质量管理体系内容逻辑混乱、保障措施片面、质量保障无专人负责、成果验收标准含糊的，得1分； ④简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述或未提供内容的，不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2024NCZ(GY)* | 项目名称： | 固原市生态环境局彭阳分局彭阳县农业面源污染治理与监督指导试点项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 固原市生态环境局彭阳分局彭阳县农业面源污染治理与监督指导试点项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 商务响应情况 | 5 | 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加至满分5分为止。 |
| 3 | 人员配备 | 15 | ①项目负责人具有生态环境领域正高级职称的得5分；具有生态环境领域副高级职称的得2分；具有生态环境领域工程师职称的得1分。 ②项目组成员（除项目负责人外）具备生态环境领域相关专业8名及以上副高或正高的得基础分10分；4-6名（含4名）以上副高或正高的得基础分5分；1-3名（含1名）以上副高或正高的得基础分1分。 注：1、以上人员同一人不可重复得分；2、投标文件中须提供人员名单、毕业证书或学位证书、职称证书等相关证书扫描件及近三个月内的一个月社保相关证明，并加盖投标人公章，未提供不得分。 |
| 4 | 综合实力 | 8 | ①供应商具有参加农村相关调研、调查经历的，参加1次得1分；最高得2分。 评审依据：提供参加评估的证明文件，需盖委托单位公章，未提供或提供不符合要求不得分。 ②因项目开展监测的需求，供应商具有实验室的，得6分。 （投标人须提供相关证书复印件，以上材料均须加盖投标人公章，否则不得分。） |
| 5 | 类似业绩 | 4 | 提供近三年内 (2021年1月至今)完成的类似业绩，每提供一份得1分，最多得4分。 评审依据：提供业绩合同扫描件加盖投标人公章，未提供或提供不符合要求不得分。 |
| 6 | 售后服务 | 5 | 根据投标人提供的服务承诺（包括但不限于解决问题的响应时间承诺、服务质量承诺、廉洁从业承诺及保密承诺等内容）进行综合评审。 ①服务承诺描述全面合理、按时完成成果编制，解决问题响应时效快，调查内容完整、成果性内容针对性强，具有完善的服务体系且可操作性强，能够完全满足或优于采购人要求的，得5分； ②服务承诺描述具有合理性、能够按时完成编制，解决问题响应时效快，调查内容全面、成果内容完整，具有较完善的服务体系，可以满足采购人要求的，得3分； ③服务承诺方案描述简略、解决问题响应时效不及时、具有可操作性、服务体系不够完善的，得2分； ④服务承诺有缺漏且不够详细具体，针对性不强，不具备可操作性的，得1分； 未提供者不得分。 |
| 7 | 服务方案-对本项目现状情况的认知 | 12 | 投标人针对本项目的采购需求内容提供对本项目的现状情况的认知，根据对彭阳县区域范围内的种植业、养殖业、土壤质量、农作物秸秆利用、农药地膜情况、农村人居环境整治、地表水水质断面等现状了解程度进行表述。 ①对本地上述现状的每一项内容书写详实全面，对项目相关现状本地情况掌握明晰，存在问题了解程度切实可靠的，得12分； ②对本地上述现状的每一项内容了解基本全面，能够对项目相关现状本地情况进行清楚掌握的，得7分； ③对本地上述现状的每一项内容有一定了解，现状情况内容描述笼统且不全面的，得3分； ④对本地上述现状的每一项内容认知不全，主要内容只有极少表述的，得1分； ⑤其他情况或未提供的不得分。 |
| 8 | 服务方案-项目整体工作方案 | 7 | 投标人须根据本项目的采购需求制定项目整体工作方案，方案内容包含但不限于项目总体思路、项目预期目标、项目预期成果等内容： ①编制的整体方案符合技术规范要求及采购人的需求,方案内容全面、切实可行、论述完整的，得7分； ②编制的整体工作方案内容齐全，且具备一定的可操作性的，得5分； ③方案内容基本全面，但方案深度不够，可操作性不强的，得3分； ④方案内容不够全面、可操作性较差的，得1分； ⑤其他情况或未提供的不得分。 |
| 9 | 服务方案-农业面源污染调查 | 7 | 包含但不限于种植业调查、养殖业调查、面源污染物排放量测算思路等。 ①种植业调查、养殖业调查、面源污染物排放量测算表述准确全面、每一项单独成章节，主要内容能够抓住技术核心的，得7分； ②种植业调查、养殖业调查、面源污染物排放量测算准确全面、主要内容描述完整、但方法片面的，得4分； ③种植业调查、养殖业调查、面源污染物排放量测算表述合理、主要内容描述笼统，得2分； ④主要内容片面表述逻辑混乱、主要内容缺失的，得1分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述或未提供相应内容的不得分。 |
| 10 | 服务方案-农业面源污染监测 | 7 | 包含但不限于监测基本原则、监测重点区域选择、监测点位布设、监测内容，监测方式及监测方法，监测质量保障。 ①对上述每一项内容书写详实全面、单独成章，监测工作合理、逻辑清晰、科学性强的，得7分； ②对上述每一项内容表述清晰、单独成章，监测相关工作内容描述片面的，得4分； ③对上述内容没有没一项单独表述的，且描述笼统片面的，得2分； ④对上述每一项内容认知不全，主要内容只有极少表述的，得1分； ⑤其他情况或未提供的不得分。 |
| 11 | 服务方案-农业面源污染负荷评估 | 7 | 包含但不限于负荷评估总体思路、负荷评估方法选择、优先治理清单编制思路。 ①对上述每一项内容书写详实完整、单独成章，各项工作合理、研究方法严谨缜密的，得7分； ②对上述每一项内容表述清晰、单独成章，各项工作描述片面的，得3分； ③对上述内容没有没一项单独表述的，主要内容只有极少表述的且描述笼统，得1分； ④其他情况或未提供的不得分。 |
| 12 | 服务方案-农业面源污染防治绩效评估 | 7 | 包含但不限于农业面源污染治理要求、农业面源污染防治绩效评估思路。 ①对上述每一项内容书写详实全面、单独成章，方法思路可行、逻辑性强的，得7分； ②对上述每一项内容表述清晰、单独成章，内容描述片面的，得3分； ③对上述内容没有没一项单独表述的，且描述笼统或极少表述的，得1分； ④其他情况或未提供的不得分。 |
| 13 | 服务方案-项目进度保障措施 | 3 | 根据投标人提供的项目进度保障措施，结合本项目实际进行评审，内容包含但不限于对项目进度保障措施、进度管理人员、时间节点划分等内容进行表述。 ①保障措施完整详实、进度保障专人负责、任务节点划分明确合理，得3分； ②保障措施完整、进度保障专人负责、有任务节点划分，得2分； ③保障措施片面、进度保障无专人负责、任务节点划分含糊，得1分； ④简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述或未提供内容的不得分。 |
| 14 | 服务方案-项目质量保障措施 | 3 | 根据投标人提供的项目质量保障措施，结合本项目实际进行评审，内容包含但不限于对项目质量管理体系，质量保障措施，质量审查人员，成果验收标准等内容进行表述。 ①质量管理体系内容逻辑缜密、保障措施完整详实、质量保障专人负责、成果验收标准明确具体有效的，得3分； ②质量管理体系内容逻辑清晰、保障措施细致、质量保障专人负责、成果验收标准合理的，得2分； ③质量管理体系内容逻辑混乱、保障措施片面、质量保障无专人负责、成果验收标准含糊的，得1分； ④简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述或未提供内容的，不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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