宁夏回族自治区公安厅等保监理及测评项目

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宁夏回族自治区公安厅等保监理及测评项目

一、采购标段
采购计划编号: 2024NCZ* 项目名称: 宁夏回族自治区公安厅等保监理及测评项目
分包名称: 宁夏回族自治区公安厅等保监理及测评项目(二标段监理) 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 多年期错茬项目总概算 *.00
多年期错茬性项目本年预算: *.00
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

序号 合格投标人的其他资格要求
1 二标段供应商须具有涉密信息系统集成*级及以上资质证书(外地单位要求为涉密信息系统集成*级资质证书)。
2 本项目专门面向中小企业采购,拒绝大型企业参加,参与本项目供应商须提供《中小企业声明函》,监狱企业及残疾人福利性企业视同中小企业,须提供相应《声明函》。

三、商务要求

四、技术要求

六、评审方法及评审细则

评标方法:

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。
2 企业实力 4 1.投标人具有信息技术服务标准符合性证书的得2分; 2.投标人具有信息安全风险评估服务证书的得2分; 注:投标文件中须提供有效期内的证书复印件并加盖投标人公章/电子公章,未提供或未按照要求提供的均不得分。
3 业绩 10 投标人自2020年1月1日至今每有一项类似业绩得2分,最多得10分。 注:投标文件中须提供合同关键页(包括:合同首页、签字盖章页、合同签署日期页等)原件扫描件并加盖投标人公章/电子公章,否则不得分。
4 项目团队 18 1.拟派本项目的总监理工程师1名(6分) 1)具有信息系统监理师证书得2分; 2)具有信息系统项目管理师证书的得2分; 3)具有注册信息安全工程师证书(CISP)的得2分; 2.驻场监理(12分) 1)拟派本项目的监理团队成员(不包含总监理工程师)在6人以上(包含6人)且全部具有信息系统监理师证书、团队成员至少3人在保密机构备案的得6分;不满足上述条件的不得分; 2)监理团队人员中,每有一人具有注册信息安全员(CISM)证书或信息系统项目管理师证书或具有系统架构设计师证书的得1分,最高得6分,没有不得分; 注:同一人员只记一证,须提供以上人员证书复印件并加盖投标人公章/电子公章,以上证书人员须提供2023年1月至今任意一个月社保缴纳花名册并加盖投标人公章/电子公章,在保密机构备案人员须提供备案清单并加盖投标人公章/电子公章,未提供或提供不全的不得分。
5 监理实施方案 58 1.质量控制(10分) 质量控制方案包括但不限于以下内容:质量控制的基本流程,质量控制的岗位和职责设定,不同系统测评阶段的质量控制,系统测评整改阶段质量控制,项目验收阶段的控制,项目设计质量控制要点,网络系统质量控制点,应用系统开发质量控制要点,工程质量问题处置流程及相应的措施。 方案能够覆盖以上全部内容,每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强且完全符合宁夏公安厅项目质量管理实际的,得10分; 方案覆盖以上全部内容,方案内容全面,阐述内容模糊,但整体方案仍具有可行性,能够满足质量控制要求的,得7分; 方案覆盖以上全部项内容,但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细,提出的措施有待完善的,得4分; 方案不能完全覆盖以上内容,方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得1分; 未提供的不得分。 2.进度控制(10分) 具有明确的进度控制原则、任务和工作制度,对进度目标的分解合理,包括但不限于以下内容:监理内容、监理工作程序,监理工作流程,监理工作重点,工程进度控制的措施和方法,工程进度控制的内容,体现预控水平和全面控制水平,预控方法及手段,影响工程进度的主要因素及对策,进度控制要点等。 方案能够覆盖以上全部内容,每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强且完全符合宁夏公安厅项目进度管理实际的,得10分; 方案覆盖以上全部内容,方案内容全面,阐述内容模糊,但整体方案仍具有可行性,能够满足本次项目进度控制要求的,得7分; 方案覆盖以上全部内容,但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细,提出的措施有待完善的,得4分; 方案不能完全覆盖以上内容,方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得1分; 未提供的不得分。 3.安全管理(10分) 对所有项目提出安全管理方法和措施,包括但不限于以下内容:对系统安全的设计更改、系统安全测试规范、安全设计的审核和确认、安全设计评审进行监督管理;软硬件设备采购及更换过程的管理;确保各项与验收相关的文档和数据满足验收要求,并保证这些文档和数据真实反映信息系统建设的安全实际情况;保证项目过程中的技术文档的准确性、完整性和详细程度等,并对项目文档进行审查、分析;信息安全防护控制和管理计划;涉密控制和管理计划;工程实施安全控制和管理计划;知识产权保护控制和管理计划;建立完整的信息安全管理文档等。 方案包含以上全部内容,相关措施全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强且完全符合宁夏公安厅项目安全管理实际的,得10分; 方案包含以上全部内容,安全措施得当,整体方案具有可行性,能满足本次项目需求的,得7分; 方案不能完全覆盖安全管理内容,安全措施内容简单粗略,阐述内容模糊,措施阐述不够详细的,提出的措施有待完善的得4分; 安全管理方案有遗漏的,方案内容存在不一致、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得1分; 未提供的不得分。 4.风险控制(10分) 提出科学可行风险安全控制程序,对安全控制分解目标合理,包括但不限以下内容:风险概要、风险因素分析、风险评估防范、风险应对办法和控制措施等。 方案能够覆盖以上全部内容,每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强且完全符合宁夏公安厅项目风险管理实际的,得10分; 方案覆盖以上全部内容,方案内容全面,阐述内容模糊,但整体方案仍具有可行性的,得7分; 方案覆盖以上全部项内容,但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细,提出的措施有待完善的,得4分; 方案不能完全覆盖以上内容,方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得1分; 未提供的不得分。 5.信息管理(10分) 根据项目需求,列举信息管理的内容、方法、程序等,包括但不限于以下内容:信息管理内容;信息管理制度;信息管理工程师职责;信息文件类别归档保管;信息文件列表;对承建单位提供资料完整性、合理性的审核。 方案能够覆盖以上全部内容,每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强且完全符合宁夏公安厅项目信息管理实际的,得10分; 方案覆盖以上全部内容,方案内容全面,阐述内容模糊,但整体方案仍具有可行性的,得7分; 方案覆盖以上全部项内容,但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细,提出的措施有待完善的,得4分; 方案不能完全覆盖以上内容,方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得1分; 未提供的不得分。 6.文档管理(8分) 介绍文档分析要点,包括但不限于以下内容:各类文档管理的依据;建立各方文档管理关系;合文档管理内容和要点;文档管理职责和岗位设定;文档管理的监理方法和保证措施;合同管理监理工作流程等其他相关管理基本程序等。 方案能够覆盖以上全部内容,每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强且符合宁夏公安厅项目文档管理实际的,得8分; 方案覆盖以上全部内容,方案内容全面,阐述内容模糊,但整体方案仍具有可行性的,得6分; 方案覆盖以上全部项内容,但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细,提出的措施有待完善的,得4分; 方案不能完全覆盖以上内容,方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得2分; 未提供的不得分。
合计: 100
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

一、采购标段
采购计划编号: 2024NCZ* 项目名称: 宁夏回族自治区公安厅等保监理及测评项目
分包名称: 宁夏回族自治区公安厅等保监理及测评项目(二标段监理) 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 多年期错茬项目总概算 *.00
多年期错茬性项目本年预算: *.00
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

序号 合格投标人的其他资格要求
1 二标段供应商须具有涉密信息系统集成*级及以上资质证书(外地单位要求为涉密信息系统集成*级资质证书)。
2 本项目专门面向中小企业采购,拒绝大型企业参加,参与本项目供应商须提供《中小企业声明函》,监狱企业及残疾人福利性企业视同中小企业,须提供相应《声明函》。

三、商务要求

四、技术要求

六、评审方法及评审细则

评标方法:

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。
2 企业实力 4 1.投标人具有信息技术服务标准符合性证书的得2分; 2.投标人具有信息安全风险评估服务证书的得2分; 注:投标文件中须提供有效期内的证书复印件并加盖投标人公章/电子公章,未提供或未按照要求提供的均不得分。
3 业绩 10 投标人自2020年1月1日至今每有一项类似业绩得2分,最多得10分。 注:投标文件中须提供合同关键页(包括:合同首页、签字盖章页、合同签署日期页等)原件扫描件并加盖投标人公章/电子公章,否则不得分。
4 项目团队 18 1.拟派本项目的总监理工程师1名(6分) 1)具有信息系统监理师证书得2分; 2)具有信息系统项目管理师证书的得2分; 3)具有注册信息安全工程师证书(CISP)的得2分; 2.驻场监理(12分) 1)拟派本项目的监理团队成员(不包含总监理工程师)在6人以上(包含6人)且全部具有信息系统监理师证书、团队成员至少3人在保密机构备案的得6分;不满足上述条件的不得分; 2)监理团队人员中,每有一人具有注册信息安全员(CISM)证书或信息系统项目管理师证书或具有系统架构设计师证书的得1分,最高得6分,没有不得分; 注:同一人员只记一证,须提供以上人员证书复印件并加盖投标人公章/电子公章,以上证书人员须提供2023年1月至今任意一个月社保缴纳花名册并加盖投标人公章/电子公章,在保密机构备案人员须提供备案清单并加盖投标人公章/电子公章,未提供或提供不全的不得分。
5 监理实施方案 58 1.质量控制(10分) 质量控制方案包括但不限于以下内容:质量控制的基本流程,质量控制的岗位和职责设定,不同系统测评阶段的质量控制,系统测评整改阶段质量控制,项目验收阶段的控制,项目设计质量控制要点,网络系统质量控制点,应用系统开发质量控制要点,工程质量问题处置流程及相应的措施。 方案能够覆盖以上全部内容,每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强且完全符合宁夏公安厅项目质量管理实际的,得10分; 方案覆盖以上全部内容,方案内容全面,阐述内容模糊,但整体方案仍具有可行性,能够满足质量控制要求的,得7分; 方案覆盖以上全部项内容,但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细,提出的措施有待完善的,得4分; 方案不能完全覆盖以上内容,方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得1分; 未提供的不得分。 2.进度控制(10分) 具有明确的进度控制原则、任务和工作制度,对进度目标的分解合理,包括但不限于以下内容:监理内容、监理工作程序,监理工作流程,监理工作重点,工程进度控制的措施和方法,工程进度控制的内容,体现预控水平和全面控制水平,预控方法及手段,影响工程进度的主要因素及对策,进度控制要点等。 方案能够覆盖以上全部内容,每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强且完全符合宁夏公安厅项目进度管理实际的,得10分; 方案覆盖以上全部内容,方案内容全面,阐述内容模糊,但整体方案仍具有可行性,能够满足本次项目进度控制要求的,得7分; 方案覆盖以上全部内容,但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细,提出的措施有待完善的,得4分; 方案不能完全覆盖以上内容,方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得1分; 未提供的不得分。 3.安全管理(10分) 对所有项目提出安全管理方法和措施,包括但不限于以下内容:对系统安全的设计更改、系统安全测试规范、安全设计的审核和确认、安全设计评审进行监督管理;软硬件设备采购及更换过程的管理;确保各项与验收相关的文档和数据满足验收要求,并保证这些文档和数据真实反映信息系统建设的安全实际情况;保证项目过程中的技术文档的准确性、完整性和详细程度等,并对项目文档进行审查、分析;信息安全防护控制和管理计划;涉密控制和管理计划;工程实施安全控制和管理计划;知识产权保护控制和管理计划;建立完整的信息安全管理文档等。 方案包含以上全部内容,相关措施全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强且完全符合宁夏公安厅项目安全管理实际的,得10分; 方案包含以上全部内容,安全措施得当,整体方案具有可行性,能满足本次项目需求的,得7分; 方案不能完全覆盖安全管理内容,安全措施内容简单粗略,阐述内容模糊,措施阐述不够详细的,提出的措施有待完善的得4分; 安全管理方案有遗漏的,方案内容存在不一致、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得1分; 未提供的不得分。 4.风险控制(10分) 提出科学可行风险安全控制程序,对安全控制分解目标合理,包括但不限以下内容:风险概要、风险因素分析、风险评估防范、风险应对办法和控制措施等。 方案能够覆盖以上全部内容,每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强且完全符合宁夏公安厅项目风险管理实际的,得10分; 方案覆盖以上全部内容,方案内容全面,阐述内容模糊,但整体方案仍具有可行性的,得7分; 方案覆盖以上全部项内容,但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细,提出的措施有待完善的,得4分; 方案不能完全覆盖以上内容,方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得1分; 未提供的不得分。 5.信息管理(10分) 根据项目需求,列举信息管理的内容、方法、程序等,包括但不限于以下内容:信息管理内容;信息管理制度;信息管理工程师职责;信息文件类别归档保管;信息文件列表;对承建单位提供资料完整性、合理性的审核。 方案能够覆盖以上全部内容,每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强且完全符合宁夏公安厅项目信息管理实际的,得10分; 方案覆盖以上全部内容,方案内容全面,阐述内容模糊,但整体方案仍具有可行性的,得7分; 方案覆盖以上全部项内容,但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细,提出的措施有待完善的,得4分; 方案不能完全覆盖以上内容,方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得1分; 未提供的不得分。 6.文档管理(8分) 介绍文档分析要点,包括但不限于以下内容:各类文档管理的依据;建立各方文档管理关系;合文档管理内容和要点;文档管理职责和岗位设定;文档管理的监理方法和保证措施;合同管理监理工作流程等其他相关管理基本程序等。 方案能够覆盖以上全部内容,每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强且符合宁夏公安厅项目文档管理实际的,得8分; 方案覆盖以上全部内容,方案内容全面,阐述内容模糊,但整体方案仍具有可行性的,得6分; 方案覆盖以上全部项内容,但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细,提出的措施有待完善的,得4分; 方案不能完全覆盖以上内容,方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得2分; 未提供的不得分。
合计: 100
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

    
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