国控大气监测站点点位优化比对论证服务项目
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国控大气监测站点点位优化比对论证服务项目
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)* | 项目名称： | 国控大气监测站点点位优化比对论证服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 国控大气监测站点点位优化比对论证服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目为专门面向中小企业采购项目，投标供应商须提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 类似业绩 | 10 | 提供投标人2020年1月1日起至今，完成类似项目业绩的，每提供一个业绩得2分，满分10分. 注：提供合同复印件加盖公章或中标通知书复印件加盖公章等相关资料附于投标文件中，未按要求提供不得分。 |
| 3 | 人员实力 | 6 | 投标人参加该项工作人员需参加过近三年中国环境总站环境空气质量自动监测运维技术相关培训，并取得相关合格证书的，每提供1人得3分，满分6分。 备注： ①所有要求的人员须提供2023年6月至发布公告之日内任意连续3个月的社保缴纳证明； ②需提供所有要求的人员相关证书原件的扫描件，并放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。 |
| 4 | 人员管理方案 | 6 | 投标人根据项目情况提供项目团队人员安排情况编写人员管理方案：组织结构完整，拟派团队所配备的人员应数量充足，团队成员应分工明确，职责合理，有良好的沟通和项目管理能力等内容，评标委员会针对方案进行综合评审： A.方案内容条理清晰，管理方案实施程度高，组织结构完整，有团队人员分工，内容完整，能够充分满足采购需求的，得6分； B.方案内容完整，具备可实施性，人员分工有一定的针对性，能够符合采购人实际需求的，得5分； C.方案内容完整但略有欠缺，组织结构等内容有一定针对性及可操作性，基本符合采购人需求的，得4分； D.方案内容完整但内容不够详细具体，组织结构及人员分工等内容仍需完善的，得3分； E.有方案内容，但内容不完整、空洞，描述不清晰的，得2分； F.未提供方案不得分。 |
| 5 | 需求分析方案 | 12 | 投标人针对本项目制定项目需求分析方案，内容包括但不限于：对采购需求的理解、监测流程规划、对于监测过程的工作重点、关键环节、难点分析等内容，评标委员会针对方案进行综合评审： A.方案内容中，对项目需求特点分析准确且条理清晰，理解透彻，对重难点内容的分析逻辑严谨，与采购内容契合程度高的得12分； B.方案内容中，对项目需求特点分析准确，理解透彻，对重难点内容的分析逻辑清晰，与采购内容相契合的得10分； C.方案内容中，对项目需求特点分析全面，重难点分析逻辑较严谨，基本满足采购需求的得8分； D.方案内容中，对项目需求特点分析欠缺准确性，对需求的理解较充分但还需完善，重难点分析逻辑不够严谨，仅能满足采购需求的得6分； E.对项目需求特点分析不够准确，理解程度低，逻辑性差的得4分； F.方案内容不够完善，有缺失，没有针对性，无法满足采购需求的得2分； G.未提供方案不得分。 |
| 6 | 实施方案 | 15 | 投标人根据本项目的实际情况制定点位调整整体构思详细完整的实施方案，内容包括但不限于开展点位比对监测的方向、一年比对监测工作计划、点位优化调整的目标、数据采集方案等内容，评标委员会针对方案进行综合评审： A、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够深刻理解，整体方案科学合理，工作流程科学细致，实施步骤详细周密的得15分。 B、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够理解，整体方案科学合理，工作流程具体，实施步骤具体明确的得12分。 C、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够基本理解，整体方案合理，监测流程相应节点，实施步骤表述笼统的得9分。 D、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够理解片面，整体方案逻辑混乱，工作流程粗略，实施步骤缺乏相关依据的得6分。 E.方案内容不够完善，有缺失，没有针对性，无法满足采购需求的得3分 F.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 7 | 项目进度管控 | 10 | 投标人提供针对本项目工作的进度管控方案，评标委员会针对投标人提供的对于拟选站点优化调整的时间安排、月、年站点比对的意见报告时间规划，数据监测的管控设定及具体时间节点安排等内容逻辑缜密、切实可行、各个工作时间安排完全满足采购人要求，节点控制合理、明确、报告时间完全满足项目进度要求得10分；内容逻辑清晰、时间安排可行、节点控制规划满足要求、报告时间满足要求得7分；内容逻辑顺畅、有任务节点划分、勉强满足项目进度要求，得4分； 内容逻辑混乱、任务节点模糊不清、有相关时间节点报告得2分；未提供相应内容的不得分。 |
| 8 | 质量保障措施 | 10 | 投标人提供针对本项目实施工作的质量保障措施，评委针对投标人提供的项目质量管理体系，质量保障措施、质量审查人员、质量校核流程、监测数据管理办法等内容进行评审： A.质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、监测数据管理办法科学明确、方案具体有效的，得10分； B.质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整、质量保障专人负责、质量校核流程明确、监测数据管理办法合理、有具体保证措施办法，得8分； C.质量管理体系内容逻辑顺畅、质量保障措施片面、质量保障专人负责、有质量校核流程、有监测数据管理办法、有具体保障措施的，得6分； D.质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有简单表述、质量保障无专人负责、质量校核流程粗糙、监测数据管理办法含糊的，得4分； E.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 9 | 成果管理及保密措施 | 10 | 投标人提供针对本项目成果管理及保密措施，评委针对投标人提供的项目成果管理及保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审： A.保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实施情况表述的，得10分； B.保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得8分； C.保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度仅要点表述清楚的，结合本项目实施情况表述内容少的，得6分； D.保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，未结合本项目实施情况表述的，得4分； E.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 10 | 服务承诺 | 6 | 根据投标人结合项目的实际特点制定项目的服务方案、措施是否合理完善，现场服务到位时间、应急响应承诺是否及时（含处理临时检查、临时会议应达时限）等，进行综合评审： A.投标人的服务承诺措施全面、组织架构职责分工明确，所提供的服务内容具有应急保障措施及备份方案，服务保障及后续服务健全，应急响应承诺及时得6分； B.投标人的服务承诺措施粗略模糊、所提供的服务内容应急保障措施方案简单、可实施性一般，应急响应承诺内容欠缺得4分； C.投标人的服务承诺措施粗略模糊、组织架构职责分工不明确，所提供的服务内容应急保障措施及备份方案简单、无可实施性，应急响应承诺无实际内容得2分； D.投标人的服务承诺与本项目实际需求不符、组织架构职责分工不清晰、所提供的服务内容不具备应急保障措施及备份方案得1分； 不提供不得分。 |
| 11 | 设备维护方案 | 5 | 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目设备的维护服务方案，评委根据各投标人提供的维护服务方案进行评审：方案内容具体、完备、详细，完全满足项目要求的，得5分；方案内容完善，基本满足项目需求的，得3分；方案不完整，只有基础维护，得1分；未提供方案不得分； |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)* | 项目名称： | 国控大气监测站点点位优化比对论证服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 国控大气监测站点点位优化比对论证服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目为专门面向中小企业采购项目，投标供应商须提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 类似业绩 | 10 | 提供投标人2020年1月1日起至今，完成类似项目业绩的，每提供一个业绩得2分，满分10分. 注：提供合同复印件加盖公章或中标通知书复印件加盖公章等相关资料附于投标文件中，未按要求提供不得分。 |
| 3 | 人员实力 | 6 | 投标人参加该项工作人员需参加过近三年中国环境总站环境空气质量自动监测运维技术相关培训，并取得相关合格证书的，每提供1人得3分，满分6分。 备注： ①所有要求的人员须提供2023年6月至发布公告之日内任意连续3个月的社保缴纳证明； ②需提供所有要求的人员相关证书原件的扫描件，并放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。 |
| 4 | 人员管理方案 | 6 | 投标人根据项目情况提供项目团队人员安排情况编写人员管理方案：组织结构完整，拟派团队所配备的人员应数量充足，团队成员应分工明确，职责合理，有良好的沟通和项目管理能力等内容，评标委员会针对方案进行综合评审： A.方案内容条理清晰，管理方案实施程度高，组织结构完整，有团队人员分工，内容完整，能够充分满足采购需求的，得6分； B.方案内容完整，具备可实施性，人员分工有一定的针对性，能够符合采购人实际需求的，得5分； C.方案内容完整但略有欠缺，组织结构等内容有一定针对性及可操作性，基本符合采购人需求的，得4分； D.方案内容完整但内容不够详细具体，组织结构及人员分工等内容仍需完善的，得3分； E.有方案内容，但内容不完整、空洞，描述不清晰的，得2分； F.未提供方案不得分。 |
| 5 | 需求分析方案 | 12 | 投标人针对本项目制定项目需求分析方案，内容包括但不限于：对采购需求的理解、监测流程规划、对于监测过程的工作重点、关键环节、难点分析等内容，评标委员会针对方案进行综合评审： A.方案内容中，对项目需求特点分析准确且条理清晰，理解透彻，对重难点内容的分析逻辑严谨，与采购内容契合程度高的得12分； B.方案内容中，对项目需求特点分析准确，理解透彻，对重难点内容的分析逻辑清晰，与采购内容相契合的得10分； C.方案内容中，对项目需求特点分析全面，重难点分析逻辑较严谨，基本满足采购需求的得8分； D.方案内容中，对项目需求特点分析欠缺准确性，对需求的理解较充分但还需完善，重难点分析逻辑不够严谨，仅能满足采购需求的得6分； E.对项目需求特点分析不够准确，理解程度低，逻辑性差的得4分； F.方案内容不够完善，有缺失，没有针对性，无法满足采购需求的得2分； G.未提供方案不得分。 |
| 6 | 实施方案 | 15 | 投标人根据本项目的实际情况制定点位调整整体构思详细完整的实施方案，内容包括但不限于开展点位比对监测的方向、一年比对监测工作计划、点位优化调整的目标、数据采集方案等内容，评标委员会针对方案进行综合评审： A、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够深刻理解，整体方案科学合理，工作流程科学细致，实施步骤详细周密的得15分。 B、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够理解，整体方案科学合理，工作流程具体，实施步骤具体明确的得12分。 C、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够基本理解，整体方案合理，监测流程相应节点，实施步骤表述笼统的得9分。 D、提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够理解片面，整体方案逻辑混乱，工作流程粗略，实施步骤缺乏相关依据的得6分。 E.方案内容不够完善，有缺失，没有针对性，无法满足采购需求的得3分 F.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 7 | 项目进度管控 | 10 | 投标人提供针对本项目工作的进度管控方案，评标委员会针对投标人提供的对于拟选站点优化调整的时间安排、月、年站点比对的意见报告时间规划，数据监测的管控设定及具体时间节点安排等内容逻辑缜密、切实可行、各个工作时间安排完全满足采购人要求，节点控制合理、明确、报告时间完全满足项目进度要求得10分；内容逻辑清晰、时间安排可行、节点控制规划满足要求、报告时间满足要求得7分；内容逻辑顺畅、有任务节点划分、勉强满足项目进度要求，得4分； 内容逻辑混乱、任务节点模糊不清、有相关时间节点报告得2分；未提供相应内容的不得分。 |
| 8 | 质量保障措施 | 10 | 投标人提供针对本项目实施工作的质量保障措施，评委针对投标人提供的项目质量管理体系，质量保障措施、质量审查人员、质量校核流程、监测数据管理办法等内容进行评审： A.质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、监测数据管理办法科学明确、方案具体有效的，得10分； B.质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整、质量保障专人负责、质量校核流程明确、监测数据管理办法合理、有具体保证措施办法，得8分； C.质量管理体系内容逻辑顺畅、质量保障措施片面、质量保障专人负责、有质量校核流程、有监测数据管理办法、有具体保障措施的，得6分； D.质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有简单表述、质量保障无专人负责、质量校核流程粗糙、监测数据管理办法含糊的，得4分； E.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 9 | 成果管理及保密措施 | 10 | 投标人提供针对本项目成果管理及保密措施，评委针对投标人提供的项目成果管理及保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审： A.保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实施情况表述的，得10分； B.保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得8分； C.保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度仅要点表述清楚的，结合本项目实施情况表述内容少的，得6分； D.保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，未结合本项目实施情况表述的，得4分； E.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 10 | 服务承诺 | 6 | 根据投标人结合项目的实际特点制定项目的服务方案、措施是否合理完善，现场服务到位时间、应急响应承诺是否及时（含处理临时检查、临时会议应达时限）等，进行综合评审： A.投标人的服务承诺措施全面、组织架构职责分工明确，所提供的服务内容具有应急保障措施及备份方案，服务保障及后续服务健全，应急响应承诺及时得6分； B.投标人的服务承诺措施粗略模糊、所提供的服务内容应急保障措施方案简单、可实施性一般，应急响应承诺内容欠缺得4分； C.投标人的服务承诺措施粗略模糊、组织架构职责分工不明确，所提供的服务内容应急保障措施及备份方案简单、无可实施性，应急响应承诺无实际内容得2分； D.投标人的服务承诺与本项目实际需求不符、组织架构职责分工不清晰、所提供的服务内容不具备应急保障措施及备份方案得1分； 不提供不得分。 |
| 11 | 设备维护方案 | 5 | 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目设备的维护服务方案，评委根据各投标人提供的维护服务方案进行评审：方案内容具体、完备、详细，完全满足项目要求的，得5分；方案内容完善，基本满足项目需求的，得3分；方案不完整，只有基础维护，得1分；未提供方案不得分； |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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