同心县教育局2024年营养改善计划原辅食材牛肉、鸡蛋采购项目
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同心县教育局2024年营养改善计划原辅食材牛肉、鸡蛋采购项目
| 采购计划编号： | 2024NCZ(WZ)* | 项目名称： | 同心县教育局2024年营养改善计划原辅食材牛肉、鸡蛋采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 第10包 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 单价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目的特定资格要求： 3.1供应商在中国 (略) 未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，和在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（此项由采购代理机构开标当天在信用中国、中国 (略) 上查询结果为准）；不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 3.2鸡蛋标段投标人须具有《动物防疫条件合格证》、《食品经营许可证》或《食品生产经营许可证》； 3.3牛肉标段投标人须具有《食品经营许可证》或《食品生产经营许可证》,投标人须具有牛羊定点屠宰证或投标人与定点屠宰机构签订的定点屠宰协议（投标人提供牛羊定点屠宰证或者定点屠宰协议均应提供该定点屠宰机构的营业执照、牛羊定点屠宰证、《食品经营许可证》或《食品生产经营许可证》、《动物防疫条件合格证》复印件并加盖该定点屠宰机构公章）。 3.4本项目为专门面向中小企业采购项目，投标单位提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造，投标供应商须提供《中小企业声明函》； 注：1.本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.各投标人均可就本项目10个包进行投标，但只能中标其中1个包，另外的包则顺延至第二名。 3.上述标段均不允许分包、转包。 |
| 2 | 落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔2021〕2 号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）、《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财（采）发﹝2022﹞275 号）； （2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 〔2014〕68 号）； （3）《财政部 民政部 中国残疾人联合会发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发〔2020〕545 号）； （4）财政部 国家发展和改革委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知 财库〔2004〕185 号、 (略) 办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 国发办〔2007〕51 号 、《关于印发节能产品政策采购品目清单的通知》 财库〔2019〕19 号；财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》财库〔2006〕90 号、《关于印发环境标注产品政府采购品目清单的通知》 财库〔2019〕18 号；宁夏回族自治区财政厅关于建立节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知 宁财（采）发〔2021〕271号、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库〔2019〕9 号。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 技术标响应情况 | 10 | 采购需求中带“★”条款为重要技术指标参数，其他为一般技术指标参数。 满足所有技术指标、参数要求的得10分。以此为基础。投标人带“★”条款低于招标文件相应质量要求的，每有一项减2分，减完为止；投标人一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数要求的，每有一项减1分，减完为止。 备注：货到验收时质量要求达不到采购需求时，采购人可以拒收货、拒付款，相应的损失和责任由供货方承担。 |
| 3 | 服务能力 | 10 | 1.车辆配备（4分）：提供自有或租赁的厢式货运车辆或保鲜冷藏车，每辆得1分，最高得4分； 备注：车辆的认定以有效的租赁合同、行驶证为准。 2.人员配备（6分）：投标人配备食品安全监督员的得2分；投标人每配备1名食品安全员得2分，最高得6分。 备注：所配备的人员须提供有效的健康证明。 |
| 4 | 配送方案 | 10 | 投标人根据项目的实施特点和实际需求，拟定配送方案，方案包括但不限于配送人员、车辆、时间、路线、配送流程、技术支持、配送优化策略等。 配送方案详细完善、分拣流程完整、配送人员及车辆安排合理，技术支持及配送优化策略切实可行的得10分；配送方案完整、分拣流程完整、配送人员及车辆安排合理，技术支持及配送优化策略可行的得8分；配送方案简单、分拣流程、配送人员及车辆安排简单，技术支持及配送优化策略可行性低的得5分；配送方案欠缺，分拣流程、配送人员及车辆安排、技术支持及配送优化策略不周全得2分；未提供方案的得0分。 |
| 5 | 质量保障方案与措施 | 10 | 质量保障方案与措施包括但不限于质量管理体系及制度、食材的进货、加工、包装、保存、运输等环节。 食材安全可靠，质量管理体系、制度健全，食材安全溯源技术等方面全面完善的得10分；质量管理体系覆盖面有限，制度不够全面，食材安全溯源技术不够全面的得8分；质量管理体系不够完善，管理制度简单，食材安全溯源技术欠缺的得5分；质量管理体系不完善，有质量及安全隐患存在的得2分；未提供不得分。 |
| 6 | 退换货服务方案 | 10 | 退换货服务方案包括但不限于退换货服务承诺、流程、时限、工作效率等内容。 退换货服务方案具体详尽，服务流程高效，响应快速高效的得10分；退换货服务方案全面、决策及响应快速的得8分；退换货服务方案简单，决策及响应快速的得5分；退换货服务方案粗略，服务时效不明确的得2分；未提供退换货服务的，不得分。 |
| 7 | 卫生防疫方案及措施 | 10 | 卫生防疫方案及措施包含但不限于突发疫情防控措施、库房卫生管理措施、食品配送卫生保障措施、配送专职人员防疫及卫生保障措施等。 方案内容完整详细、措施合理、重点突出、可行性强的得10分；方案内容完整、措施合理、可行性合理的得8分；方案内容、措施简单、重点不突出，可行性弱的得5分；方案内容片面、针对性与可行性不合理的，得2分；未提供方案的，不得分。 |
| 8 | 应急预案 | 10 | 投标人应充分考虑到在服务全过程中有可能发生的各类突发情况，并制定相应的应急预案和解决方案。 应急预案风险评估客观实际、完整详细、应急响应措施得力、重点突出、科学合理的，得10分；应急预案风险评估准确、方案完整、应急响应措施及重点合理的得8分；应急预案风险评估、方案简单，应急响应措施不得力、重点不突出的得5分；应急预案、风险评估不完整、应急响应措施不得力的得2分；无应急预案的得0分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2024NCZ(WZ)* | 项目名称： | 同心县教育局2024年营养改善计划原辅食材牛肉、鸡蛋采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 第10包 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 单价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目的特定资格要求： 3.1供应商在中国 (略) 未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，和在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（此项由采购代理机构开标当天在信用中国、中国 (略) 上查询结果为准）；不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 3.2鸡蛋标段投标人须具有《动物防疫条件合格证》、《食品经营许可证》或《食品生产经营许可证》； 3.3牛肉标段投标人须具有《食品经营许可证》或《食品生产经营许可证》,投标人须具有牛羊定点屠宰证或投标人与定点屠宰机构签订的定点屠宰协议（投标人提供牛羊定点屠宰证或者定点屠宰协议均应提供该定点屠宰机构的营业执照、牛羊定点屠宰证、《食品经营许可证》或《食品生产经营许可证》、《动物防疫条件合格证》复印件并加盖该定点屠宰机构公章）。 3.4本项目为专门面向中小企业采购项目，投标单位提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造，投标供应商须提供《中小企业声明函》； 注：1.本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.各投标人均可就本项目10个包进行投标，但只能中标其中1个包，另外的包则顺延至第二名。 3.上述标段均不允许分包、转包。 |
| 2 | 落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔2021〕2 号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）、《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财（采）发﹝2022﹞275 号）； （2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 〔2014〕68 号）； （3）《财政部 民政部 中国残疾人联合会发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发〔2020〕545 号）； （4）财政部 国家发展和改革委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知 财库〔2004〕185 号、 (略) 办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 国发办〔2007〕51 号 、《关于印发节能产品政策采购品目清单的通知》 财库〔2019〕19 号；财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》财库〔2006〕90 号、《关于印发环境标注产品政府采购品目清单的通知》 财库〔2019〕18 号；宁夏回族自治区财政厅关于建立节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知 宁财（采）发〔2021〕271号、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库〔2019〕9 号。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 技术标响应情况 | 10 | 采购需求中带“★”条款为重要技术指标参数，其他为一般技术指标参数。 满足所有技术指标、参数要求的得10分。以此为基础。投标人带“★”条款低于招标文件相应质量要求的，每有一项减2分，减完为止；投标人一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数要求的，每有一项减1分，减完为止。 备注：货到验收时质量要求达不到采购需求时，采购人可以拒收货、拒付款，相应的损失和责任由供货方承担。 |
| 3 | 服务能力 | 10 | 1.车辆配备（4分）：提供自有或租赁的厢式货运车辆或保鲜冷藏车，每辆得1分，最高得4分； 备注：车辆的认定以有效的租赁合同、行驶证为准。 2.人员配备（6分）：投标人配备食品安全监督员的得2分；投标人每配备1名食品安全员得2分，最高得6分。 备注：所配备的人员须提供有效的健康证明。 |
| 4 | 配送方案 | 10 | 投标人根据项目的实施特点和实际需求，拟定配送方案，方案包括但不限于配送人员、车辆、时间、路线、配送流程、技术支持、配送优化策略等。 配送方案详细完善、分拣流程完整、配送人员及车辆安排合理，技术支持及配送优化策略切实可行的得10分；配送方案完整、分拣流程完整、配送人员及车辆安排合理，技术支持及配送优化策略可行的得8分；配送方案简单、分拣流程、配送人员及车辆安排简单，技术支持及配送优化策略可行性低的得5分；配送方案欠缺，分拣流程、配送人员及车辆安排、技术支持及配送优化策略不周全得2分；未提供方案的得0分。 |
| 5 | 质量保障方案与措施 | 10 | 质量保障方案与措施包括但不限于质量管理体系及制度、食材的进货、加工、包装、保存、运输等环节。 食材安全可靠，质量管理体系、制度健全，食材安全溯源技术等方面全面完善的得10分；质量管理体系覆盖面有限，制度不够全面，食材安全溯源技术不够全面的得8分；质量管理体系不够完善，管理制度简单，食材安全溯源技术欠缺的得5分；质量管理体系不完善，有质量及安全隐患存在的得2分；未提供不得分。 |
| 6 | 退换货服务方案 | 10 | 退换货服务方案包括但不限于退换货服务承诺、流程、时限、工作效率等内容。 退换货服务方案具体详尽，服务流程高效，响应快速高效的得10分；退换货服务方案全面、决策及响应快速的得8分；退换货服务方案简单，决策及响应快速的得5分；退换货服务方案粗略，服务时效不明确的得2分；未提供退换货服务的，不得分。 |
| 7 | 卫生防疫方案及措施 | 10 | 卫生防疫方案及措施包含但不限于突发疫情防控措施、库房卫生管理措施、食品配送卫生保障措施、配送专职人员防疫及卫生保障措施等。 方案内容完整详细、措施合理、重点突出、可行性强的得10分；方案内容完整、措施合理、可行性合理的得8分；方案内容、措施简单、重点不突出，可行性弱的得5分；方案内容片面、针对性与可行性不合理的，得2分；未提供方案的，不得分。 |
| 8 | 应急预案 | 10 | 投标人应充分考虑到在服务全过程中有可能发生的各类突发情况，并制定相应的应急预案和解决方案。 应急预案风险评估客观实际、完整详细、应急响应措施得力、重点突出、科学合理的，得10分；应急预案风险评估准确、方案完整、应急响应措施及重点合理的得8分；应急预案风险评估、方案简单，应急响应措施不得力、重点不突出的得5分；应急预案、风险评估不完整、应急响应措施不得力的得2分；无应急预案的得0分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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